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建設工程造價(jià)預結算審核相關(guān)問(wèn)題探討

時(shí)間:2024-09-22 07:37:00 建筑學(xué)畢業(yè)論文 我要投稿
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建設工程造價(jià)預結算審核相關(guān)問(wèn)題探討

摘要: 預結算審核工作是一門(mén)技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性、綜合性和政策性很強的工作。文章針對工程預結算審核中存在的問(wèn)題及其對策分別進(jìn)行了分析以供工程預結算審核工作的人員。 
  關(guān)鍵詞: 工程造價(jià);預結算審核;工程 
   
  1.預結算審核的現狀和存在問(wèn)題 
 。╨)利用合同開(kāi)口多算。有的業(yè)主對發(fā)包合同重視不夠,僅與施工單位商定工程范圍、進(jìn)度和質(zhì)量等條款就簽訂合同,開(kāi)工建設。到工程竣工結算時(shí),才發(fā)現原發(fā)包合同一無(wú)工程價(jià)款,二無(wú)結算辦法,連設計變更也沒(méi)有限制的條款,甚至隨意開(kāi)口,合同對工程結算沒(méi)有具體約定,施工單位借此夸大施工難度,不斷單項報告建設單位負責人簽批增加工日和投資的條子;施工單位辦理結算時(shí),又利用合同開(kāi)口和其它漏洞高估多算,增加工程投資。 
 。2)設計變更事后簽證。有的建設單位不重視控制設計變更,不辦理設計變更的審批手續,沒(méi)有正式的設計變更通知單,沒(méi)有設計變更引起的工程量與投資增減的記錄,從而造成施工單位根據自己的利益擅自變更設計。 
 。3)工程計量不按規定。工程量不按國家統一規定的規則和竣工圖尺寸計算。由于沒(méi)有按規定計算,造成竣工結算工程量增加而多報工程價(jià)款。 
  2.對策 
  2. 1 施工合同及變更簽證管理 
 。1)核對合同條款及招投標文仵。首先應核對竣工工程內容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗收合格,只有按合同要求完成全部工程內容并驗收合格才能列入竣工結算。其次,應按合同約定的結算方法、計價(jià)定額、取費標準、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等等,對工程竣工結算進(jìn)行審核。 
 。2)落實(shí)設計變更簽證。設計變更和修改圖紙應由原設計單位出具“設計變更通知單”修改圖,設計、校審人員簽字并加蓋公章,并經(jīng)建設單位和監理工程師審查同意;重大設計變更應經(jīng)原審批部門(mén)審批,否則不應列入結算。 
 。3)有關(guān)單位參與把關(guān):建設、監理、設計、施工等有關(guān)單位負責人和經(jīng)辦人員應大力支持,參與把關(guān),對隱蔽工程和設計變更的簽證進(jìn)行核對確認,對施工中特殊措施發(fā)生的費用等共同商定,對索賠費用進(jìn)行認真落實(shí)。按照發(fā)包合同的要求和有關(guān)規定,合理地確定工程造價(jià)。 
  2.2 工程量計算 
  核對工程量計算表中的每一項工程量,對照圖紙,查找簽證與工程修改通知單是否完全符合,有不清楚的地方可詢(xún)問(wèn)現場(chǎng)代表,必要時(shí)可到現場(chǎng)實(shí)地核對。 
 。1)口徑一致。施工圖列出的工程項目必須與計量規則中規定的相應工程項目相一致。工程量計算除了必須熟悉施工圖紙外,還必須熟悉計量規則中每個(gè)工程項目所包括的內容和范圍。 
 。2)工程量計算規則。計算內容有無(wú)漏算、重算和錯算現象。 
 。3)計量單位。是否與所套用定額中單位一致,小數點(diǎn)位數是否正確。定額中的計量單位是根據不同分項工程或結構構件以m、10m、100m ,m2 、10m2 、100m2 或m3 、10m3 、100m3 等為單位,相應工程量按定額規定的計量單位縮小1P10 或1P100。雖然是一時(shí)疏忽犯的小錯,但往往會(huì )使工程量成倍擴大。 
  2.3 定額應用套價(jià) 
 。1)定額套用界限對于每一個(gè)工程項目應該套用哪一個(gè)子目,有的時(shí)候可能出現很大的爭議,特別是對于一些模棱兩可的子目單價(jià),施工單位經(jīng)常用的辦法是就高不就低地選套子目單價(jià),所以要明確分清定額中的同類(lèi)工程量的子目套用界限。   。2)定額適用范圍有些子目在具體情況下不再發(fā)生或其工作內容已被相關(guān)子目包括,則不能再在子目中單獨出現。例如:平整場(chǎng)地,當該工程基礎屬于大開(kāi)挖情況時(shí),此子目是不存在的,而某些施工單位為了虛報工程造價(jià),不論工程基礎屬于什么類(lèi)型,都要將這一項重新列出。 
 。3)定額單價(jià)換算定額單價(jià)換算的方法是否符合規定,有無(wú)套錯定額單價(jià),也是容易犯錯的地方。在塊料面層子目中,往往都會(huì )存在實(shí)際塊料尺寸與定額子目中塊料尺寸不符的情況,如果實(shí)際塊料的尺寸小于定額,那就說(shuō)明塊料的實(shí)際用量小于定額用量,因為塊料大則縫少,塊料小則縫多。這也就是說(shuō)塊料小時(shí),單位面積里塊料的面積減少了。 
 。4)嚴格審查結算單價(jià) 
  結算單價(jià)應按招標規定或合同約定的計價(jià)標準與計價(jià)原則執行。套用定額計價(jià)的一般都應注意定額的適用范圍和時(shí)效性,防止施工方高套錯套單價(jià)。 
  2.4 現場(chǎng)簽證 
  現場(chǎng)簽證是指工程在現場(chǎng)施工過(guò)程中所出現的設計、合同不明確或預算定額未包含而現場(chǎng)又實(shí)際發(fā)生,必須額外增加的工作日或工程量 所形成的費用,其具有嚴格的時(shí)效性,必須及時(shí)辦理,后補無(wú)效。因此,簽證內容直接決定了部分工程量的增加或減少,直接影響了工程造價(jià)的確定。 
 。1)避免重復簽證。審核人員必須熟知定額,明確定額子目包含的工作內容,防止施工單位把定額中已包括的內容再拿出來(lái)重復簽證。 
 。2)按實(shí)簽證。施工單位要求簽證的工作內容一般都能從各類(lèi)定額中找出相應的子目或相近的子目, 現場(chǎng)簽證時(shí)一定要以定額為依據,結合現場(chǎng)情況來(lái)進(jìn)行。審核時(shí)一定要實(shí)事求是,認真調查研究核實(shí)簽證內容,不能見(jiàn)簽證就內容,堅決杜絕和防范與實(shí)際不符的情況。 
  2.5 材料價(jià)差調整 
 。1)材料價(jià)格依據建筑材料的實(shí)際價(jià)格應以各地區公布的同時(shí)期材料市場(chǎng)平均價(jià)格為標準來(lái)計算,由于材料價(jià)格的市場(chǎng)變化因素是多方面的,在編制標底投標報價(jià)時(shí),采用的市場(chǎng)信息價(jià)作為計算材差的依據是必要可行的,但竣工結算時(shí)再用此作為計算材差的唯一依據就值得商榷了。 
 。2)材料價(jià)格確定施工合同有約定的按雙方議定價(jià)格,沒(méi)有約定的按照信息價(jià)結合市場(chǎng)價(jià)確定。審核時(shí)一定要以合同和招標文件為依據,施工單位出具材料購買(mǎi)發(fā)票也不能同意,因為合同和招標文件早已有約定。 
  3.結束語(yǔ) 
  工程造價(jià)的預結算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段。通過(guò)對預、結算進(jìn)行全面、系統的檢查和復核,及時(shí)糾正所存在的錯誤和問(wèn)題,使之更加合理地確定工程造價(jià),達到有效地控制工程造價(jià)的目的,保證項目目標管理的實(shí)現。

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