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建筑工程預結算存在的問(wèn)題和解決策略
摘要：一個(gè)完整的項目投資過(guò)程，離不開(kāi)確定工程項目投資的造價(jià)預結算工作，這是因為工程造價(jià)的預結算工作確定了工程的大體花銷(xiāo)與成本投入。這樣做一定程度上，可以節制工程開(kāi)銷(xiāo)，減少不必要的浪費，節約生產(chǎn)成本，提升利潤空間。因此，建筑工程中工程造價(jià)的預結算和控制工作極其有必要做到位，筆者在文中探究了建筑工程預結算存在的問(wèn)題和解決策略。
關(guān)鍵詞：建筑工程項目 問(wèn)題 解決對策 預決算
建筑施工的經(jīng)濟預結算能否結合實(shí)際，科學(xué)而合理會(huì )直接影響到工程成本和施工的進(jìn)程以及建筑成果的質(zhì)量，由此可見(jiàn)工程預結算在現代的建筑行業(yè)中占有重要的地位，是我國現代建筑管理工作中的重點(diǎn)，它關(guān)乎到建筑企業(yè)能否收到預期中的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的目標。這就要求進(jìn)行工程預結算的專(zhuān)業(yè)人員要結合實(shí)際情況，盡心的進(jìn)行工作，并且要不斷的進(jìn)行自我檢查當前階段工作是否有缺失和遺漏，努力做出結合企業(yè)資金、科學(xué)合理的建筑資金預結算，為建筑企業(yè)施工做好基礎工作。
1、建筑工程項目預結算工作現狀
1.1 工程量偏差問(wèn)題
在目前的建筑工程造價(jià)審核過(guò)程中發(fā)現工程量偏差還是不可避免存在著(zhù)問(wèn)題，主要表現在磚砌體體積計算未扣圈過(guò)梁體積、鋼筋搭接錨固等取值設置未優(yōu)先執行施工圖結構說(shuō)明，而按高標準計算等重算造成的工程量正誤差。
1.2 預結算單價(jià)套用合理問(wèn)題
目前招投標建筑市場(chǎng)多數采用由招標人或招標人委托的招標代理機構提供工程量清單，讓投標人須按招標文件的要求及合同約定的計價(jià)規范自行報價(jià)的方法競標。有鑒于此，在審核套用預算單價(jià)或結算新增單價(jià)時(shí)發(fā)現項目特征描述與設計圖紙標準欠一致、有違定額相關(guān)計價(jià)標準等問(wèn)題存在。
1.3 取費費率不切實(shí)際
取費費率的確定應按照工程造價(jià)管理相關(guān)機構頒布的政策執行，并結合合同和招投標文件等約定進(jìn)行調整。但在預結算審核中發(fā)現，不需要趕工的項目也套用了趕工費率，結算新增單價(jià)并未按合同執行中標下浮率調整等不切工程實(shí)際發(fā)生情況亂取費率。
1.4 缺乏專(zhuān)業(yè)的項目預結算從業(yè)人員
工程的預結算工作十分的復雜，專(zhuān)業(yè)性極強;因此，項目預結算從業(yè)人員就受到了嚴格的要求。這些人員必須擁有雄厚的專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能，具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，對施工的程序、過(guò)程有一個(gè)詳細完備的了解，為做好造價(jià)管理與控制工作提供必備的基礎。此外，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，即隨著(zhù)經(jīng)濟、科技的發(fā)展與進(jìn)步，工程造價(jià)的管理和控制方法也不斷得到更新，所以，項目預結算從業(yè)人員應跟上時(shí)代的發(fā)展步伐并滿(mǎn)足企業(yè)對自己的要求，必須不斷學(xué)習項目預結算知識，創(chuàng )新預結算管理理念和管理方式，以期更好的做好預結算工作。然而在我國恰恰相反，我國存在一大部分項目預結算從業(yè)人員在其位不謀其政，缺乏專(zhuān)業(yè)知識和實(shí)際經(jīng)驗，業(yè)務(wù)能力及其低下，達不到企業(yè)對自己的期望值，使得工程預結算工作漏洞百出，直接降低了施工企業(yè)的實(shí)際利益，不利于企業(yè)的長(cháng)遠健康發(fā)展。
1.5 缺乏完善的工程造價(jià)管理組織
從目前情況來(lái)看，我國多數工程項目管理單位以減少預結算工作人員的數量來(lái)達到節約建設投資的目的。建筑項目的造價(jià)管理工作非常繁雜，需要具備完善的管理組織對工程的預決算工作進(jìn)行有效管理及合理監督，在此基礎上才可以確保建筑工程預結算管理工作有序進(jìn)行。
2、建筑工程項目預結算的審核內容
2.1負責預結算工作的職員在進(jìn)行工程預算工作的時(shí)候，最需要關(guān)注的就是圖紙，要仔細、認真的研究圖紙內容，把圖紙理解透徹，因為圖紙不僅呈現了建筑規模和工程量，還在側面映射出了建筑成本的多少，所以精確地解讀圖紙、準確地計算出工程量的多少基本上就能準確地預算出工程的實(shí)際花銷(xiāo)了。圖紙的質(zhì)量直接影響到建筑物的質(zhì)量，所以在施工之前，最重要的工作就是做好圖紙的規劃，保證圖紙的設計與實(shí)際情況恰恰符合，沒(méi)有一點(diǎn)差錯，因為圖紙內容一旦出現小小的錯誤，將會(huì )使得施工程序錯亂，造成雜亂無(wú)章的局面，導致施工進(jìn)度被減慢，而施工進(jìn)度減慢必然會(huì )增加成本投入，畢竟每一天工人們都需要工資和生活費用，各種工程所需的水費、電費都是不可忽視的。
2.2由于各地的經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，物價(jià)各方面存在較大的差異，在對工程費用進(jìn)行審核時(shí)要以當地的具體經(jīng)濟發(fā)展情況為基礎。在審核時(shí)，首先要根據工程項目的性質(zhì)對土建、建材、裝修、安裝、裝飾等進(jìn)行合理區分。
2.3進(jìn)行建筑項目施工預結算的專(zhuān)業(yè)人員需要知道的定額中包含的工作內容、建筑材料的類(lèi)別、消耗的數量、材料價(jià)格等，并且根據實(shí)際情況需要詳知定額的總說(shuō)明、章節說(shuō)明及定額的補充說(shuō)明，一定做到真正意義上的理解，否則肯定會(huì )犯規則上的錯誤。建筑企業(yè)所雇傭的勞動(dòng)力的水平和生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑的關(guān)系是影響預算定額確定的主要的兩個(gè)方面，這關(guān)乎到預算是否合理、是否符合實(shí)際。但是由于目前我國在管理制度等諸多方面都存在不足，例如建設立法、企業(yè)管理法等法律和制度體系。這些諸多不完善的因素會(huì )在一定程度上影響建筑產(chǎn)品材料的市場(chǎng)價(jià)格和單位內消耗量標準的制定。
3、解決建筑工程項目預結算問(wèn)題的對策
建筑工程項目的預決算工作對工程造價(jià)以及投資資金的確定至關(guān)重要，如果預決算工作存在的問(wèn)題不利于建筑物的質(zhì)量控制以及投資人員的經(jīng)濟收益及社會(huì )效益，建筑單位以及相關(guān)部門(mén)就要采取措施合理解決這些問(wèn)題。
3.1 建立完善的洽商變更雙簽制度
招投標文件、施工合同、會(huì )審紀要、設計變更、隱蔽紀錄、施工簽證、施工圖紙、竣工圖紙等都是工程結算的主要依據，為此必須做好結算資料的收集整理，既按國家、省有關(guān)工程造價(jià)管理的政策、法規等辦事，又從實(shí)際出發(fā)，把施工圖紙，施工方法及變更設計有機地結合起來(lái)，完整地體現在工程結算書(shū)中。
3.2 完善工程預決算工作的監督機制
完善的監督管理機制是建筑企業(yè)良好的工程預結算編制的保證。監督機制是一個(gè)企業(yè)的骨架，只有監督機制周正，才能保證預結算從業(yè)人員發(fā)揮出他們真正的價(jià)值和能力。具體實(shí)施上，可以讓預結算工作人員的工資或獎金與同期的工程項目預算效果掛鉤，效果較好則給予獎金獎勵，相反則給予懲罰。設立相關(guān)的工作監督機制，將工作人員的日常工作表現直接與其勞動(dòng)所得掛鉤，以避免消極怠工的現象。這樣就能夠保證預結算從業(yè)人員的工作效率，從而保證預結算工作的工作效果。
3.3 建立健全建筑項目預結算的審核制度
作為控制工程預結算的最后一個(gè)環(huán)節，建筑結算審計具有設計面廣、數量多、系統性強的特點(diǎn)，需要專(zhuān)業(yè)水平高、責任心強、具有較高的實(shí)踐能力的審核人員和完善的審核制度，因為審核工作涉及到工程的規模、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、價(jià)格等眾多方面，所以，審核人員需要親臨施工現場(chǎng)，親自采集工程的詳細信息，對施工工程有一個(gè)全面的了解，使得審計工作的質(zhì)量達到最好，最大限度降低出現問(wèn)題的可能性。為此，要著(zhù)力提高審計人員的專(zhuān)業(yè)素養，加強對他們的培訓力度，既要提高科學(xué)文化素養，又要提高思想道德素質(zhì)，促進(jìn)全面發(fā)展，做好審計工作，做好工程投資的預結算和控制。
3.4 工程預決算實(shí)現電算化管理
依靠豐富的網(wǎng)絡(luò )信息資源對工程預決算實(shí)現電算化管理，為預結算工作提供一個(gè)更為寬廣的平臺，眾所周知，計算機網(wǎng)絡(luò )中的資源是及其豐富的，我們如果能對其中各種各樣的資源予以恰當、合理與充分的利用，就可以方便預結算工作的開(kāi)展，提高預結算工作的效率和水平，減小誤差。
4、結語(yǔ)
工程施工預結算工作的進(jìn)行能夠一定程度上減少造價(jià)成本，保證施工工期內完成和建筑質(zhì)量，并且還能夠為企業(yè)的其他項目積累資金，有利于資金的調轉和回流，從而在市場(chǎng)經(jīng)濟的激烈競爭下為自身的建筑企業(yè)爭得一席之地。這有利于企業(yè)接受更多的建筑項目，樹(shù)立品牌和提高信譽(yù)值，可持續的科學(xué)發(fā)展。
參考文獻：
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