中國環(huán)境經(jīng)濟政策的回顧與展望(上)

一、中國環(huán)境經(jīng)濟政策演變及存在的主要問(wèn)題
　　2005年，中國環(huán)境可持續指數(ESI)在146個(gè)國家中位居第133位。這一數據說(shuō)明我國在環(huán)境的可持續性發(fā)展和管理方面相當薄弱。從現實(shí)情況來(lái)看，目前我國在水資源利用、空氣污染、酸雨和溫室氣體排放以及資源和廢棄物管理、環(huán)境治理等方面都存在很多突出的問(wèn)題。
　　環(huán)境經(jīng)濟政策體系是根據價(jià)值規律的要求，運用價(jià)格、稅收、信貸、收費、保險等經(jīng)濟手段來(lái)調節或影響經(jīng)濟主體的市場(chǎng)行為，從而實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與自然、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。在本項研究中，對環(huán)境經(jīng)濟政策的分析主要包括環(huán)境財政(投入)政策、環(huán)境收費與價(jià)格政策、稅收政策、金融(信貸、保險)政策等(各項環(huán)境經(jīng)濟政策在我國具體實(shí)施情況詳見(jiàn)表1)。環(huán)境經(jīng)濟政策具有經(jīng)濟激勵約束、籌集資金、協(xié)調經(jīng)濟利益關(guān)系等功能。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，環(huán)境經(jīng)濟政策是實(shí)施可持續發(fā)展戰略的關(guān)鍵。

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