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關(guān)于盤(pán)錦市提高消費對經(jīng)濟拉動(dòng)作用的問(wèn)題研究
［摘 要］在消費、投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的三駕馬車(chē)中,只有消費需求才是拉動(dòng)經(jīng)濟可持續發(fā)展的最有效途徑。因此,研究盤(pán)錦市的消費情況,研究如何擴大有效消費需求,提高消費在實(shí)現盤(pán)錦市經(jīng)濟又好又快發(fā)展中的重要作用,是本文的宗旨所在。
�。坳P(guān)鍵詞］消費；需求；拉動(dòng)作用；制約因素；對策
黨的十七屆五中全會(huì )提出,“要加快形成消費、投資、出口協(xié)調拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)新局面”,在拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的三駕馬車(chē)中,首次將消費放到了第一位,更加強調了消費的重要性。然而,對于盤(pán)錦市而言,消費對于盤(pán)錦市的經(jīng)濟拉動(dòng)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),因此,為了保持盤(pán)錦市經(jīng)濟的可持續發(fā)展,必須將經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力轉變到以消費啟動(dòng)上來(lái),使消費逐步成為經(jīng)濟增長(cháng)的“火車(chē)頭”。
1 盤(pán)錦市消費對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用不強的表現
1.1 社會(huì )消費品零售總額占GDP的比重低
雖然,近年來(lái)盤(pán)錦市的社會(huì )消費品零售總額占GDP的比重呈逐年增加的趨勢,但是增長(cháng)的幅度比較小,2005—2009年的比重分別為18.2%、18%、19.1%、19.6%和22.9%。而2009年,遼寧省的這一比重為38.6%,全國的這一比重為37.4%,盤(pán)錦市遠低于全省和全國的平均水平。
1.2 居民的平均消費傾向不高
城市居民的平均消費傾向(即消費支出占可支配收入的比重,這一數據是反映居民消費意愿的一項重要指標)為72.6%,而農村居民的平均消費傾向只有54.3%,均落后全國的平均水平,這也顯示了城鄉居民量入為出、有計劃消費的傳統消費模式還沒(méi)有從根本上改變,盤(pán)錦市居民特別是農村居民的消費意愿不強。
1.3 社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)率明顯低于固定資產(chǎn)投資總額增長(cháng)率
“十一五”以來(lái),盤(pán)錦市的固定資產(chǎn)投資總額增速大幅提升,社會(huì )消費品零售總額增速雖有所增加但幅度不大,造成其增速與固定資產(chǎn)投資總額增速差距拉大,落后固定資產(chǎn)投資總額增速達2~32個(gè)百分點(diǎn)。(見(jiàn)圖1、圖2)這使得消費對盤(pán)錦市經(jīng)濟發(fā)展的拉動(dòng)作用一直落后于投資。
2 盤(pán)錦市消費需求進(jìn)一步擴大的制約因素
2.1 收入增長(cháng)不快和收入差距拉大導致消費增長(cháng)緩慢
消費是收入的函數,消費要想增長(cháng)快速,收入首先要快速增長(cháng)。2009年,盤(pán)錦市GDP增長(cháng)10%,城鎮居民人均可支配收入只增長(cháng)8.9%,慢于經(jīng)濟增長(cháng),從而影響了居民消費能力的增長(cháng)。另外,居民收入差距拉大,導致了居民邊際消費傾向下降。因為高收入階層在滿(mǎn)足了基本生活需求后,邊際消費傾向出現遞減趨勢,而大多數中低收入者雖有消費欲望但由于收入過(guò)低而無(wú)足夠的購買(mǎi)力,從而就會(huì )造成全社會(huì )邊際消費傾向下降,影響到消費的增長(cháng)。而盤(pán)錦市的城鄉之間的收入差距由2006年的1∶2.13擴大到2009年的1∶2.19。 2.2 預期收支的不確定性抑制了消費需求的擴大
由于盤(pán)錦市的社會(huì )保障體系不健全,教育、醫療支出在消費結構中明顯偏高,醫療保險、養老保險、失業(yè)保險等制度尚未完全建立起來(lái)。再加上面對未來(lái)通貨膨脹的威脅,這種動(dòng)蕩不安的狀況使大多數人對自己未來(lái)收入的穩定增長(cháng)信心不足,即使短期內增加了收入,也不敢、不愿大量用于消費,從而抑制了消費需求的擴大。
2.3 消費觀(guān)念落后阻礙了消費結構的升級和潛在消費需求的釋放
受經(jīng)濟環(huán)境和傳統觀(guān)念的影響,居民的消費觀(guān)念還很落后,往往是“量入為出”,不敢講鼓勵消費,更不敢“負債”消費,抑制了消費需求對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。目前我們的消費方式仍是自主性消費,這是一種積累性的消費,主要靠自己的收入能力進(jìn)行消費支出,跟發(fā)達國家的信貸消費相比,這種消費模式會(huì )影響消費結構的升級和邊際消費傾向的提高。
2.4 消費環(huán)境不良制約著(zhù)消費市場(chǎng)的開(kāi)拓
商貿流通企業(yè)“散、小、弱”的問(wèn)題依然突出。2009年全市限額以上貿易企業(yè)實(shí)現的零售額只占社會(huì )消費品零售總額的31.7%,這表明盤(pán)錦市限額以上商貿流通企業(yè)還比較弱小。在商品售后服務(wù)方面也比較差,假冒偽劣產(chǎn)品還充斥著(zhù)市場(chǎng),制約了邊際消費傾向的提高。在農村,用水、供電、交通、通信等基礎設施的薄弱,也在一定程度上制約著(zhù)消費市場(chǎng)的開(kāi)拓。此外,像教育、文化、信息、休閑和社區服務(wù)等消費領(lǐng)域的擴大,也都需要消費環(huán)境的改善。
2.5 結構性供需矛盾阻礙著(zhù)消費需求的實(shí)現
從供給結構看,由于盲目投資,產(chǎn)品趨同傾向頗為嚴重,產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構很不合理。特別是近年來(lái),城鄉居民正進(jìn)入消費結構升級的階段,用于享受資料、發(fā)展資料的需求比重有較快上升,但我們的產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構還不能適應消費結構升級和優(yōu)化的要求,不能滿(mǎn)足消費者的需求,造成了消費不足。
3 促進(jìn)消費需求,提高消費對經(jīng)濟拉動(dòng)作用的對策
3.1 增加城鄉居民收入,調整收入分配格局
增加城鄉居民收入,調整收入分配格局,是促進(jìn)消費需求的重要手段。增加城鄉居民收入,最關(guān)鍵的是要增加城鄉低收入者的收入。根據凱恩斯的理論,當收入增加時(shí),低收入家庭的消費增加幅度會(huì )超過(guò)較高收入家庭。這就需要,在城鎮要落實(shí)最低工資制度,切實(shí)保障城鎮困難人員的基本生活。要有針對性地搞好下崗、失業(yè)職工的再就業(yè)工作,使人們預期收入持久增加,抵御“消費緊縮”或邊際消費傾向下降。要減少農村稅費負擔,增加財政、信貸等對農村各項事業(yè)的支持。要利用稅收政策和財政轉移支付手段,緩解收入分配差距懸殊的問(wèn)題,把從高收入者征收的部分稅收轉移給低收入群體,增強對低收入群體的保障救助能力等。
3.2 完善社會(huì )保障制度,穩定居民收支預期
穩定收入預期,建立信心,是促進(jìn)消費需求的又一重要條件。我市居民儲蓄余額一直處于較高的水平上,要把居民的儲蓄變成現實(shí)的購買(mǎi)力,必須加強社會(huì )保障體系建設,擴大社會(huì )保障的覆蓋面,以降低人們對未來(lái)收入和支出預期的不確定性,免除人們的后顧之憂(yōu),穩定邊際消費傾向,最大限度地挖掘居民消費潛力,促進(jìn)生產(chǎn)和消費步入一個(gè)良性的循環(huán)發(fā)展軌道。
3.3 廢除陳舊消費觀(guān)念,積極發(fā)展消費信貸
要認識到傳統的供給導向型經(jīng)濟已經(jīng)轉變?yōu)樾枨髮蛐徒?jīng)濟,應適當地鼓勵消費,大力發(fā)展消費信貸。消費信貸制度給許多想消費而暫時(shí)消費不起的消費者提供了便利,對促進(jìn)消費需求和拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)具有長(cháng)遠的意義。發(fā)展消費信貸的關(guān)鍵是要建立完善的個(gè)人信用制度,有效解決信貸部門(mén)和消費者之間的信息不對稱(chēng)問(wèn)題,減少金融部門(mén)的消費信貸風(fēng)險,增強其開(kāi)展消費信貸的積極性。完善的消費信貸體系能使更多的消費者利用信貸消費方式,實(shí)現消費升級,充分發(fā)揮消費信貸對擴大消費需求、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的作用。
3.4 改善消費環(huán)境,努力提高消費質(zhì)量
一方面,要改善消費的硬環(huán)境。完善的城鄉公共設施和充足的公共文化體育設施,是引導和刺激消費需求的基本前提。這就要加強城鄉的基礎設施建設,如住、行消費升級,需要增加住宅建設和交通建設的投資；又如教育培訓、旅游觀(guān)光、文化娛樂(lè )、體育健身、衛生保健等服務(wù)消費,也需要相應的基礎設施。此外,還要繼續加強農村用水、供電、交通、通信等基礎設施建設,為擴大農村消費創(chuàng )造條件。另一方面,要改善消費的軟環(huán)境,嚴厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣商品、欺行霸市行為,改善服務(wù)質(zhì)量,為購買(mǎi)商品服務(wù)創(chuàng )造良好氛圍,擴大消費需求。
3.5 適應消費升級的要求,完善消費品供給結構
一方面，企業(yè)要面向市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)調研和市場(chǎng)細分來(lái)尋找目標市場(chǎng),特別是注意擴大農村消費市場(chǎng)。要認真研究農民的消費需求,摸清不同收入層次農民的需求,針對不同地區、不同層次農民的消費特點(diǎn),供應不同類(lèi)型、不同檔次的商品,滿(mǎn)足農民多層次、全方位的需求。還要開(kāi)拓新的消費領(lǐng)域和空間,開(kāi)拓物美價(jià)廉、適應農村需要的新產(chǎn)品。另一方面,要充分發(fā)揮生產(chǎn)對消費的引導和促進(jìn)作用,通過(guò)采用新技術(shù)改良品種,提高技術(shù)創(chuàng )新能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低產(chǎn)品成本,發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品以適應日新月異的消費需求的變化,滿(mǎn)足居民消費的需要。
參考文獻：
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�。圩髡吆�(jiǎn)介］李冰霜(1978—),女,遼寧盤(pán)錦人,講師,學(xué)士,研究方向：經(jīng)濟學(xué)。
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