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2007年服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及問(wèn)題
畢業(yè)論文
【摘 要】： 本文介紹了07年服務(wù)行業(yè)的發(fā)展形勢，服務(wù)業(yè)各行業(yè)均實(shí)現較快的增長(cháng)，第3產(chǎn)業(yè)增長(cháng)速度逐季加快，服務(wù)業(yè)6大行業(yè)實(shí)現較快增長(cháng)，服務(wù)業(yè)投資快速增長(cháng)第3產(chǎn)業(yè)投資較快增長(cháng)，在消費需求增長(cháng)的拉動(dòng)下，6大行業(yè)投資均有較快和快速甚至超高速的增長(cháng)， 當前服務(wù)業(yè)發(fā)展中需要關(guān)注的問(wèn)題為，服務(wù)業(yè)比重繼續下降，需要謹慎開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，認識、體制與管理是制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的3大突出問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】： 服務(wù)業(yè)，消費需求，第3產(chǎn)業(yè)，行業(yè)投資
2007 年服務(wù)運行的基本特點(diǎn)表現為增長(cháng)速度逐漸加快，在有支付能力的消費需求的強勁拉動(dòng)下，傳統服務(wù)業(yè)投資和現代服務(wù)投資均有較快和快速的增長(cháng)。
從國家統計局已公布的季度宏觀(guān)經(jīng)濟數據分析，全年國民經(jīng)濟將實(shí)現持續、平穩、快速的增長(cháng)。分季度分產(chǎn)業(yè)看：第1產(chǎn)業(yè)1季度實(shí)現增加值3631 億元，增長(cháng)4.4%、上半年9470億元，增長(cháng)4%、前3季度18207 億元，增長(cháng)4.3%；第2產(chǎn)業(yè)1季度實(shí)現增加值25552 億元，增長(cháng)13.2%、上半年55454 億元，增長(cháng)13.6%、前3季度83478 億元，增長(cháng)13.5%；第3產(chǎn)業(yè)1季度實(shí)現增加值21104 億元，增長(cháng)9.9%、上半年41844 億元，增長(cháng)10.6%，前3季度64358 億元，增長(cháng)11%。
第3產(chǎn)業(yè)增長(cháng)速度高于第1產(chǎn)業(yè)而低于第2產(chǎn)業(yè)。與第2產(chǎn)業(yè)相比，1季度增長(cháng)9.9%，增長(cháng)幅度低3.3個(gè)百分點(diǎn)；第2季度增長(cháng)10.6%，低3 個(gè)百分點(diǎn)；第3季度增長(cháng)11%，低2.5 個(gè)百分點(diǎn)。增長(cháng)幅度的差距逐季縮減。
預計全年國內生產(chǎn)總值有望達到234700億元，約增長(cháng)11.2-11.4%，其中第3產(chǎn)業(yè)增加值將達到92430 億元，增長(cháng)幅度在11.2-11.4%之間。
服務(wù)業(yè)6大行業(yè)中交通運輸倉儲郵政、批發(fā)和0售、住宿和餐飲、金融、房地產(chǎn)和其他服務(wù)業(yè)，均實(shí)現較快的增長(cháng)。分行業(yè)看：
交通運輸倉儲郵政業(yè)，1季度實(shí)現增加值3476億元，增長(cháng)10.5%，上半年6846 億元，增長(cháng)10.7%，前3季度10741 億元，增長(cháng)11%。
批發(fā)和0售業(yè)，1季度實(shí)現增加值3837 億元，增長(cháng)11.4%，上半年7569 億元，增長(cháng)11.5%，前3季度11600 億元，增長(cháng)11.2%。
住宿和餐飲業(yè)，1季度實(shí)現增加值1268 億元，增長(cháng)12.3%，上半年2515 億元，增長(cháng)10.3%，前3季度3896 億元，增長(cháng)9.5%。
金融業(yè)，1季度實(shí)現增加值2016 億元，增長(cháng)13.9%，上半年4215億元，增長(cháng)16.4%，前3季度6417 億元，增長(cháng)16.8%。
房地產(chǎn)業(yè)，1季度實(shí)現增加值2790億元，增長(cháng)7.9%，上半年5419億元，增長(cháng)8.9%，前3季度8208 億元，增長(cháng)13%。
其他服務(wù)業(yè)，1季度實(shí)現增加值7717 億元，增長(cháng)8.2%，上半年15280 億元，增長(cháng)8.9%，前3季度23496 億元，增長(cháng)9.3%。其他服務(wù)業(yè)涵蓋的服務(wù)業(yè)種類(lèi)繁多，主要有信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件、租賃和商務(wù)服務(wù)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查、水利環(huán)境和公共設施管理、居民服務(wù)和其他服務(wù)、公共管理和社會(huì )組織等。今年以來(lái)，該行業(yè)增加值占第3產(chǎn)業(yè)增加值的比重1直保持在36.5% 以上，1/3強，居重要地位。
在6大行業(yè)中，金融業(yè)增長(cháng)速度最快，增長(cháng)16.8%，這與股權分置改革以來(lái)，證券資本市場(chǎng)的火爆及城鎮居民金融意識的覺(jué)醒有關(guān)。金融業(yè)的高增長(cháng)應是可持續的。其次是房地產(chǎn)業(yè)，增長(cháng)13%。城鎮化率的提高和居民收入的持續高增長(cháng)，是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實(shí)基礎。再次是批發(fā)0售和住宿餐飲業(yè)，分別增長(cháng)11.2% 和9.5%。
今年第3產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資，1季度完成投資8063.72 億元，增長(cháng)24%，上半年完成投資24785.16 億元，增長(cháng)24.6%，前3季度完成投資42787 億元，增長(cháng)24%，增長(cháng)速度稍有回落。第3產(chǎn)業(yè)投資占全社會(huì )固定資總額的46.75%。
交通運輸倉儲郵政業(yè)投資，1季度完成投資1493.35 億元，增長(cháng)25.6%，上半年完成投資4586.11 億元，增長(cháng)19.4%，前3季度完成投資8320.44億元，增長(cháng)16.3%。其中的城市公共交通，分別增長(cháng)71.8%、36.6% 和31%；航空運輸分別增長(cháng)118.5%、51.9% 和29.4%。
批發(fā)和0售業(yè)投資，1季度完成投資273.47 億元，增長(cháng)20.5%，上半年完成投資1012.21 億元，增長(cháng)20.5%，前3季度完成投資1709.55億元，增長(cháng)31.5%。
住宿和餐飲業(yè)投資，1季度完成投資155.18 億元，增長(cháng)31.2%，上半年完成投資533.91億元，增長(cháng)43.5%，前3季度完成投資893.47億元，增長(cháng)42.9%。
金融業(yè)投資，1季度完成投資16.67 億元，增長(cháng)26.6%，上半年完成投資49.96 億元，增長(cháng)14.2%，前3季度完成投資76.6 億元，增長(cháng)4.5%。
房地產(chǎn)業(yè)投資，1季度完成投資3544 億元，增長(cháng)26.9%，上半年完成投資9887 億元，增長(cháng)28.5%，前3季度完成投資16814 億元，增長(cháng)30.3%。
其他服務(wù)業(yè)投資，1季度完成投資3229.48 億元，上半年完成投資11441.38 億元，前3季度完成投資19632.06 億元。其中的居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)投資，分別增長(cháng)42.1%、62% 和43.3%；環(huán)境管理業(yè)投資，分別增長(cháng)38.8%、41.3%和48.8%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)投資，分別增長(cháng)25.2%、26.2% 和23.2%。
服務(wù)業(yè)投資增長(cháng)的特點(diǎn)是投資面廣，種類(lèi)繁多，大項目少，小項目多。除去交通運輸倉儲郵政業(yè)投資屬于基礎設施投資外，其中的批發(fā)0售、住宿餐飲、房地產(chǎn)和金融業(yè)，無(wú)不受消費需求增長(cháng)的制約。
2007 年受消費需求的帶動(dòng)，服務(wù)業(yè)6大行業(yè)投資增長(cháng)普遍較快。前3名中又以住宿和餐飲業(yè)投資增長(cháng)42.9%最快，批發(fā)和0售業(yè)投資增長(cháng)次之31.5%，房地產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)30%居于末位。投資增長(cháng)的前3名與在第3產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)中的前4名基本相同，僅居于金融業(yè)之后。這說(shuō)明，在強勁需求刺激之下，服務(wù)業(yè)各行業(yè)投資必須高增長(cháng)以滿(mǎn)足有支付能力的消費需求。
自2006 年以來(lái)，第3產(chǎn)業(yè)比重出現連續下降的現象。2005 年國內生產(chǎn)總值3次產(chǎn)業(yè)結構為12.5：47.5：40。2006 年國內生產(chǎn)總值3次產(chǎn)業(yè)結構為11.7：48.9：39.9。第1產(chǎn)業(yè)比重微降0.8 個(gè)百分點(diǎn)；第2產(chǎn)業(yè)比重提高1.4 個(gè)百分點(diǎn)；第3產(chǎn)業(yè)比重微降0.6 個(gè)百分點(diǎn)。呈現2、3、1型產(chǎn)業(yè)結構。
2007 年前3季度3次產(chǎn)業(yè)結構為10.97：50.27：38.76，保持2、3、1型產(chǎn)業(yè)結構。第1產(chǎn)業(yè)比重比2006 年繼續微降0.73 個(gè)百分點(diǎn)；第2產(chǎn)業(yè)比重繼續提高1.37 個(gè)百分點(diǎn)；第3產(chǎn)業(yè)比重繼續微降0.64個(gè)百分點(diǎn)。預計全年第3產(chǎn)業(yè)比重將略有下降。
在第3產(chǎn)業(yè)比重下降的同時(shí)，第3產(chǎn)業(yè)投資占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資比重也在下降。2007年1季度占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資總額的55.4%，上半年占53.8%，前3季度占46.75%。上半年比1季度減少1.6 個(gè)百分點(diǎn)，前3季度則較大幅度減少7.05 個(gè)百分點(diǎn)。
對第3產(chǎn)業(yè)比重，即第3產(chǎn)業(yè)占國內生產(chǎn)總值比重和第3產(chǎn)業(yè)投資占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資比重雙下降的現象值得認真關(guān)注。究其原因，既有轉變發(fā)展觀(guān)念的問(wèn)題，也有統計不完整的問(wèn)題，即現行的統計制度還不能比較準確的反映第3產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
2007 年，中美兩國舉行了兩次經(jīng)濟戰略對話(huà)。通過(guò)對話(huà)，美國要求我國開(kāi)放金融市場(chǎng)。這就提出服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放的問(wèn)題。改革開(kāi)放是我國的基本國策。服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)是覆蓋面廣，種類(lèi)繁多。金融業(yè)是其中的重中之重。金融業(yè)細分又包括銀行、證券資本市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)和金融衍生物等。在這1領(lǐng)域，歐美國家具有相應的優(yōu)勢，而我國既缺乏相應的人才儲備，又缺乏防范金融風(fēng)險的經(jīng)驗，尤其是沒(méi)有防范國際金融市場(chǎng)風(fēng)險的經(jīng)驗。對此，1是要求談判國對等開(kāi)放本國的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，以保留我國金融企業(yè)將來(lái)進(jìn)入的權利；2是注意謹慎、漸進(jìn)式開(kāi)放，以期盡量防范可能發(fā)生的金融風(fēng)險。
各地反映，在國家先后出臺3個(gè)服務(wù)業(yè)政策性文件后，對發(fā)展服務(wù)業(yè)的認識確實(shí)有所提高，積極性在增強。然而，由于對服務(wù)業(yè)認識不深，缺乏抓服務(wù)業(yè)的工作經(jīng)驗，對該如何抓，抓什么的問(wèn)題普遍感到困惑。
在放寬市場(chǎng)準入、加大對外開(kāi)放力度方面，很多行業(yè)的準入門(mén)檻和對外開(kāi)放的控制權在國家，地方想放寬準入而沒(méi)有“令箭”。由于服務(wù)業(yè)涉及的部門(mén)較多，1些分管服務(wù)業(yè)工作的地方領(lǐng)導感到統領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作難度很大，很多問(wèn)題需要1把手親自抓。事實(shí)也證明，在“1把手”親自抓服務(wù)業(yè)發(fā)展的地區，服務(wù)業(yè)發(fā)展的力度就大，成效就好。因此，在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展上迫切需要解決認識、體制與管理3大問(wèn)題。（宏觀(guān)院）
作 者：任旺兵 齊援軍 吳雙
出 處：宏觀(guān)經(jīng)濟信息研究
單 位：國家發(fā)展和改革委員會(huì )宏觀(guān)經(jīng)濟研究院
經(jīng)濟類(lèi)別：服務(wù)業(yè)經(jīng)濟
庫 別：國內論文子庫
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