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十二五嵩明縣規模以上工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況簡(jiǎn)析的論文
“十二五”時(shí)期，嵩明縣規模工業(yè)經(jīng)濟總量不斷擴張，產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化，總結了“十二五”時(shí)期取得的成績(jì)基礎上分析了制約因素并提出意見(jiàn)建議。
“十二五”時(shí)期，嵩明縣堅持“工業(yè)強縣”戰略不動(dòng)搖，全面優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，著(zhù)力加快項目建設，努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效和轉型升級。在一系列調結構、穩增長(cháng)、促跨越措施的實(shí)施下，全縣工業(yè)經(jīng)濟總量逐年增長(cháng)，內部結構不斷優(yōu)化。
一、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基本情況
1.工業(yè)經(jīng)濟總量發(fā)展情況
2015年，全縣規模以上工業(yè)76戶(hù)，完成工業(yè)總產(chǎn)值達1346670.6萬(wàn)元，實(shí)現工業(yè)增加值294071.9萬(wàn)元，按照可比價(jià)格計算(下同)增長(cháng)8.5%，是2010年120404.5萬(wàn)元的2.44倍。
“十二五”時(shí)期規模工業(yè)增加值年均增速為56.2%、33.7%、20.6%、14.5%、8.5%，2011年至2013年嵩明縣規模工業(yè)處于一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，后兩年由高速向中速轉換，處于一個(gè)平穩發(fā)展的態(tài)勢。五年來(lái)全縣規模工業(yè)經(jīng)濟總量快速增長(cháng)、實(shí)力顯著(zhù)增強。
2.產(chǎn)業(yè)內部結構調整情況
隨著(zhù)“工業(yè)強縣”政策的逐步實(shí)施，楊林工業(yè)園區成功升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區以及嵩明獨有的交通區位優(yōu)勢，十二五期間“燕京”“伊利”等全國知名企業(yè)的入住，壯大了全縣工業(yè)經(jīng)濟規模，優(yōu)化了內部產(chǎn)業(yè)結構。2010年僅依靠“化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”和“金屬制品業(yè)”2個(gè)骨干行業(yè)支撐，“十二五”時(shí)期“酒、飲料和精制茶制造業(yè)”、“橡膠和塑料制品業(yè)”和“造紙和紙制品業(yè)”快速發(fā)展，支撐全縣規模工業(yè)經(jīng)濟的骨干行業(yè)增加到5個(gè)。 3.對全縣經(jīng)濟發(fā)展的貢獻
2015年全縣規模工業(yè)實(shí)現增加值294071.9萬(wàn)元，占全縣生產(chǎn)總值986579萬(wàn)元的29.8%，前3年規模工業(yè)快速增長(cháng)，增加值占GDP比重逐步上升，后2年隨著(zhù)增長(cháng)速度的回落占比也逐步下降。整個(gè)“十二五”時(shí)期，規模工業(yè)增加值占GDP比重上升了1.2個(gè)百分點(diǎn)。
二、規模工業(yè)經(jīng)濟運行發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
1.工業(yè)總量小、基礎差
“十二五”時(shí)期，嵩明縣規模工業(yè)快速發(fā)展，總量規模擴張幅度較大。但在全市比較就呈現出總量小，基礎差的特點(diǎn)。從企業(yè)數量上來(lái)看，2015年末全縣規模工業(yè)76戶(hù)，占全市規模工業(yè)企業(yè)總戶(hù)數的9.8%;從增加值總量來(lái)看，2015年占全市規模工業(yè)企業(yè)增加值的3.4%。
2.產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、內部發(fā)展不平衡，高耗能行業(yè)比重較大
一是精、深加工業(yè)少和產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值不高，2015年規模工業(yè)綜合增加值率為21.8%，比全市平均水平低14.5個(gè)百分點(diǎn)。二是高耗能行業(yè)比重偏大，2015年六大高耗能行業(yè)增加值占全縣規模工業(yè)增加值的比重為22.4%，但能源消費總量占全縣規模工業(yè)總量的54.5%，增加了節能降耗工作壓力，國家能源消費總量控制和消費強度控制將制約全縣工業(yè)經(jīng)濟的增長(cháng)。
3.專(zhuān)業(yè)人才和企業(yè)資金缺乏，制約企業(yè)快速發(fā)展
一是普遍企業(yè)缺少懂企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、資本經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)策劃、外經(jīng)貿方面的管理人才，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)時(shí)引進(jìn)先進(jìn)設備、技術(shù)、工藝而專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比較缺乏。二是企業(yè)資金緊張，生產(chǎn)能力得不到有效釋放，金融部門(mén)惜貸、限貸，企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品升級投入不足，產(chǎn)品附加值較、低市場(chǎng)競爭力弱。
三、對促進(jìn)規模工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議
1.依托經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，著(zhù)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級
一是加大招商引資，引進(jìn)有影響力的高新技術(shù)和新型工業(yè)企業(yè)，不斷壯大規模工業(yè)經(jīng)濟總量。二是打造產(chǎn)業(yè)相對集聚、產(chǎn)品相對協(xié)調的產(chǎn)業(yè)群，從兩端延伸產(chǎn)業(yè)鏈，努力提高園區的規模效應和新的競爭優(yōu)勢，增強企業(yè)抗擊市場(chǎng)風(fēng)險的能力。
2.加強人才引進(jìn)和技術(shù)培訓，提高企業(yè)人員素質(zhì)
一是組建行業(yè)協(xié)會(huì )，搭建企業(yè)家交流互動(dòng)平臺，引進(jìn)管理人才和提高企業(yè)家綜合素質(zhì)。二是依托職教基地加大校企合作培養管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
3.著(zhù)力解決工業(yè)企業(yè)融資難問(wèn)題
一是進(jìn)一步加強政銀企合作，落實(shí)信貸資金需求，協(xié)調解決工業(yè)企業(yè)融資困難問(wèn)題，降低融資成本。二是幫助重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行財務(wù)規范化管理、現代企業(yè)制度建立等上市基礎培育工作，創(chuàng )造條件進(jìn)入創(chuàng )業(yè)板上市融資。
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