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淺析經(jīng)濟法的經(jīng)濟社會(huì )二元功能之沖突與平衡論文
一、經(jīng)濟法之經(jīng)濟社會(huì )二元功能
1.法律功能
法律功能說(shuō)是指為了達到某種目的，在內部結構和社會(huì )中出現的，可以在進(jìn)行一些行為時(shí)產(chǎn)生一些后果，來(lái)使自己在社會(huì )里有了不一樣的地位的情況，它表現出了社會(huì )與法的關(guān)系。從法律的基本功能上分析，能分成社會(huì )功能與規范功能這兩個(gè)各類(lèi)。
2.經(jīng)濟法功能的不同體現
(1)從整體上對經(jīng)濟法的功能進(jìn)行分析。學(xué)者對經(jīng)濟法的研究成果破豐，比如，在研究經(jīng)濟法利益分配的之后發(fā)現，其根本是如何分配集團的利益，分配的目標不是個(gè)體利益和社會(huì )公共利益而是集團利益;在研究了經(jīng)濟法里的“促進(jìn)型”發(fā)現，“促進(jìn)型”經(jīng)濟法不但要將功能最大可能的發(fā)揮保守性與誘致性，還要通過(guò)不同方式來(lái)規范市場(chǎng)活動(dòng)，指引市場(chǎng)動(dòng)向，將“促進(jìn)”盡可能發(fā)揮的淋漓盡致。
(2)從功能配合與互補的角度分析。行政法和經(jīng)濟法的區別在于，行政法的作用是保證經(jīng)濟自由、行政權力，而經(jīng)濟法的作用是保證秩序、控制市場(chǎng)競爭，它們的功能是相互作用的，不是單獨存在的;民商法和經(jīng)濟法的配合進(jìn)行分析之后，可以得出，經(jīng)濟法處于社會(huì )本位，它可以對民商法進(jìn)行補充。因為在社會(huì )發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)濟主體契約不是絕對自由，所有權被限制、當平等性減弱時(shí)，民法里的弱點(diǎn)就體現出來(lái)了;在對社會(huì )法和經(jīng)濟法的配合進(jìn)行分析之后，可以得出，社會(huì )法可以配合經(jīng)濟法社會(huì )整合功能，社會(huì )法可以保證社會(huì )整合的作用，而經(jīng)濟法可以發(fā)展社會(huì )整合作用。
(3)從經(jīng)濟學(xué)角度分析。從經(jīng)濟學(xué)的角度研究經(jīng)濟法其主要表現在三點(diǎn)：首先，在研究時(shí)無(wú)法做到全面性，現在針對經(jīng)濟法的研究一般是經(jīng)濟功能的研究，而社會(huì )功能研究的比較少，或者只注重研究經(jīng)濟功能。一般會(huì )把社會(huì )功能當作一種從屬功能，而不是特別鼻祖。其次，重點(diǎn)研究經(jīng)濟法的各種功能，不過(guò)對各種不同的功能之間的關(guān)系研究的不夠，比如怎樣平衡不同功能間的矛盾等。最后，重點(diǎn)研究別的部門(mén)和經(jīng)濟法的配合和組合，更傾向于從外界的數據來(lái)分析經(jīng)濟法的功能，而不是深入了解經(jīng)濟法里的消化功能和不同功能的協(xié)同工作。
3.經(jīng)濟法的經(jīng)濟社會(huì )二元功能
以上研究表明，經(jīng)濟法存在社會(huì )二元功能。通過(guò)其產(chǎn)生效果的方面可以分成文化功能、社會(huì )功能、政治功能和經(jīng)濟功能。這里面的社會(huì )功能與經(jīng)濟功能會(huì )對我國的發(fā)展產(chǎn)生明顯的作用，而且這兩種功能的聯(lián)系也相對來(lái)說(shuō)更緊密，它們組成了經(jīng)濟社會(huì )的二元功能的體系�？偟膩�(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟領(lǐng)域的功能能看作是經(jīng)濟功能中的一種，而在社會(huì )領(lǐng)域里的功能可以看成是經(jīng)濟法里的社會(huì )功能。
二、經(jīng)濟法之經(jīng)濟社會(huì )二元功能之沖突
1.經(jīng)濟法之經(jīng)濟社會(huì )功能的沖突
(1)經(jīng)濟法的經(jīng)濟功能。經(jīng)濟法中的經(jīng)濟功能可以使經(jīng)濟可持續發(fā)展，平衡的發(fā)展、效率的發(fā)展。社會(huì )功能是說(shuō)達到社會(huì )的穩定、和諧、安全、正義、公平的目的。這兩種功能的目的是一樣的，社會(huì )功能可以使經(jīng)濟功能更好的發(fā)展，經(jīng)濟功能可以幫助社會(huì )功能展開(kāi)。因為社會(huì )功能和經(jīng)濟功能的作用核心不一樣，所以?xún)烧叩墓δ芤灿兄?zhù)一些矛盾，會(huì )制約彼此發(fā)揮其相應作用。社會(huì )功能主要目的是社會(huì )更好的發(fā)展，盡可能的體現社會(huì )效益，但是經(jīng)濟功能的重心是經(jīng)濟的提高，它們的不同的目的會(huì )產(chǎn)生一些矛盾，這些矛盾使得經(jīng)濟法中的兩個(gè)主要功能間存在了隱患。
(2)經(jīng)濟法的經(jīng)濟功能與社會(huì )功能沖突的內在根源。經(jīng)濟法里的社會(huì )功能和經(jīng)濟功能的矛盾主要是社會(huì )生活和經(jīng)濟里的公平和效率的矛盾。盡管每個(gè)人對效率和公平的認識是不一樣的，不過(guò)一般來(lái)說(shuō)，效率主要是人們對經(jīng)濟效益和經(jīng)濟功能的看法，公平是人們對社會(huì )效益和社會(huì )功能的看法。經(jīng)濟法里的這兩個(gè)功能一直是一種沖突的狀態(tài)，當最大化的體現一個(gè)功能的作用時(shí)，可能就要相對來(lái)說(shuō)的降低另外一功能的作用，這是現階段不可避免的。
2.經(jīng)濟法之經(jīng)濟社會(huì )功能在具體領(lǐng)域中的沖突
(1)以收入分配領(lǐng)域為例。收入分配對我們國家的人民的經(jīng)濟、生活有著(zhù)至關(guān)重要的作用，它可以直接影響到我國的國民經(jīng)濟能否正常的運作，也會(huì )影響到在社會(huì )生活中一些人們的社會(huì )正義公平和利益能不能達到，所以其擁有非常大的社會(huì )意義。不過(guò)站在經(jīng)濟法的經(jīng)濟功能的角度來(lái)說(shuō)，想要提高效率就要盡可能的優(yōu)化收入分配，這樣可以達到持續發(fā)展的目的;不過(guò)站在社會(huì )功能的角度上來(lái)說(shuō)，就要利用收入分配來(lái)促進(jìn)社會(huì )穩定和社會(huì )安全。盡管社會(huì )功能和經(jīng)濟功能不是獨立運行的，在某些特殊的時(shí)期，它們的作用核心又是不一樣的。另外，經(jīng)濟法中的這兩種功能的矛盾不是僅僅和經(jīng)濟法律相關(guān)，它還和我們國家在某個(gè)時(shí)期的相關(guān)政策有一定的關(guān)系，與經(jīng)濟社會(huì )產(chǎn)關(guān)的政策可能會(huì )激化或緩解經(jīng)濟法中的這兩個(gè)功能的矛盾�，F實(shí)生活中，假如站在經(jīng)濟法對收入分配的影響的視角來(lái)說(shuō)，我們國家目前關(guān)于工資的立法難的主要原因也可以說(shuō)是社會(huì )功能與經(jīng)濟功能的矛盾的更高層次的體現。
(2)以房地產(chǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域為例。在房地產(chǎn)領(lǐng)域中，經(jīng)濟法的社會(huì )功能和經(jīng)濟功能也不是一樣的，在某種意義上講，也可以說(shuō)是對立的。比如，站在經(jīng)濟功能的角度來(lái)說(shuō)，地產(chǎn)行業(yè)的壯大可以促進(jìn)經(jīng)濟水平的提高，這點(diǎn)在我們國家的發(fā)展過(guò)程中有很多實(shí)例。不過(guò)由于以前的政策等限制，地產(chǎn)行業(yè)的社會(huì )效益受到了重視，經(jīng)濟功能的強調，使得經(jīng)社會(huì )能的體現不再是重點(diǎn)。但是如果經(jīng)濟功能的作用使得我們國家的民生出現了問(wèn)題，社會(huì )功能又會(huì )被重新重視。所以，事實(shí)證明，在我們國家的地產(chǎn)行業(yè)中，經(jīng)濟法里的兩個(gè)主要功能沒(méi)能很好的協(xié)同合作。
三、經(jīng)濟法之經(jīng)濟社會(huì )二元功能的平衡
1.經(jīng)濟法之經(jīng)濟社會(huì )功能的平衡
(1)社會(huì )法對經(jīng)濟法的經(jīng)濟社會(huì )二元功能的平衡作用更為直接。社會(huì )二元功能的平衡受到的社會(huì )法的作用更明顯，原因是，盡管社會(huì )法與經(jīng)濟法在社會(huì )功能與經(jīng)濟功能中的考慮重點(diǎn)不一樣，不過(guò)，它們同時(shí)有著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )二元功能，有著(zhù)社會(huì )和經(jīng)濟的兩個(gè)作用。所以，可以使用社會(huì )法來(lái)補充經(jīng)濟里的社會(huì )功能的缺點(diǎn)，在體制里面直接產(chǎn)生效果，作用更明顯，效果更好。有些專(zhuān)家說(shuō)，在經(jīng)濟法中，社會(huì )功能不受重視，強調經(jīng)濟作用，就是說(shuō)的在市場(chǎng)經(jīng)濟體制里面產(chǎn)生的效果。經(jīng)濟法在某種意義上講是需要社會(huì )法來(lái)平衡其社會(huì )二元功能的，這非常有必要。這種情況可以利用社會(huì )法的規定、制度等來(lái)表現，比如，就業(yè)問(wèn)題是一種社會(huì )現象，同時(shí)它也是一個(gè)經(jīng)濟現象，這個(gè)問(wèn)題是經(jīng)濟法與社會(huì )法都要考慮的，不過(guò)社會(huì )法從外而內的作用的效果更好。也有一些專(zhuān)家說(shuō)，想要在一定程度上解決就業(yè)問(wèn)題，社會(huì )法的作用傾向于修正和社會(huì )增效，而經(jīng)濟法傾向于經(jīng)濟增效與防范，它們的功能必需要配合、協(xié)同工作，才可能更的解決的問(wèn)題。
(2)經(jīng)濟法是為了彌補民商法的缺陷而產(chǎn)生。民商法中是一些不足的，經(jīng)濟法可以完善這些不足，民商法在解決社會(huì )問(wèn)題時(shí)會(huì )有一些缺點(diǎn)，而經(jīng)濟社會(huì )的二元功能中的經(jīng)濟法可以對其進(jìn)行完善，補充;同樣，想要充分發(fā)揮經(jīng)濟法的社會(huì )功能，也需要民商法的支持。所以，可以說(shuō)，經(jīng)濟法里的社會(huì )經(jīng)濟二元功能同樣需要民商法的平衡，它們彼此需要。將消費者權益保護領(lǐng)域做為分析對象，民商法可以利用侵權責任制度與合同違約制度來(lái)彌補消費者的損失，這就體現了民商法中的經(jīng)濟功能;經(jīng)濟法也可以在一定程度上體現消費者的權力，來(lái)維護他們的權力，這就是經(jīng)濟法的社會(huì )功能。比如在土地管理和產(chǎn)權的領(lǐng)域，盡管經(jīng)濟法也在一定的程度上有著(zhù)經(jīng)濟作用，不過(guò)它主要表現的還是社會(huì )作用;在房屋拆遷與土地征收時(shí)，民商法能使用一些經(jīng)濟補償手段來(lái)彌補相關(guān)人員的經(jīng)濟損失和權力，這樣就可以對社會(huì )功能和經(jīng)濟功能進(jìn)行一定程度的平衡。
2.經(jīng)濟法之經(jīng)濟社會(huì )功能在具體領(lǐng)域中的平衡
(1)以財稅法中的稅法為例
以財稅法里的稅法為例：我們國家的稅收里的大部分會(huì )用在改善人民的生活環(huán)境、生活水平上，比如公共設施的建設與社會(huì )保障，所以站在稅收的角度來(lái)說(shuō)，稅法也有一些社會(huì )功能;因為稅收不但是我們國家的財政收入的主要方式，也是我們國家調控經(jīng)濟的一種方法，所以稅法也有很強的經(jīng)濟功能。除了明確的制度，稅法里的社會(huì )功能和經(jīng)濟功能的矛盾與張力還可以在民生改善和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展等方面有所體現。首先，我們國家可以收取合理的稅務(wù)來(lái)改善民生和加快國家的發(fā)展，相反，不科學(xué)的稅收也會(huì )阻礙民生的提高和國家的經(jīng)濟發(fā)展�？梢远惙ɡ镞M(jìn)行科學(xué)的改變來(lái)盡量使社會(huì )功能和經(jīng)濟功能達到一定的平衡，盡可能的降低社會(huì )功能和經(jīng)濟功能的張力。比如，個(gè)人所得稅就是一個(gè)非常具有代表性的例子，個(gè)稅里有關(guān)薪金、工資所繳納的費用是階梯式的。在經(jīng)濟的發(fā)展過(guò)程中，每個(gè)時(shí)期的生活成本都不同，所以我們國家會(huì )有針對的對稅收進(jìn)行調整。利用這種手段，可以體現稅法的社會(huì )和經(jīng)濟功能，國家在通過(guò)稅收來(lái)改善民生狀態(tài)時(shí)也可以利用稅收所得來(lái)加快經(jīng)濟水平的提高。
(2)以金融法中的社會(huì )保障基金法律制度為例。將金融法里的社會(huì )保障基金法律制度做為例子來(lái)說(shuō)，這種基金是想要避免特殊的社會(huì )問(wèn)題而產(chǎn)生的，可以說(shuō)是我國人民的維持基本生活的基金，所以針對這種基金所設立的制度的社會(huì )功能和社會(huì )性質(zhì)比較強。不過(guò)，假如這個(gè)基金是一個(gè)靜態(tài)的基金，它是無(wú)法抵抗CPI的沖擊的，所以要使用一些方式來(lái)經(jīng)營(yíng)，達到保值甚至增值的目的。而且，這個(gè)基金的數目越大，在經(jīng)營(yíng)它的過(guò)程中也會(huì )對經(jīng)濟產(chǎn)生一些促進(jìn)作用，所以社�；鸱ㄒ灿兄�(zhù)經(jīng)濟功能與經(jīng)濟性。怎么樣來(lái)平衡社�；鸱ɡ锏纳鐣�(huì )功能和經(jīng)濟功能是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，它是我們國家現在比較關(guān)注的問(wèn)題。不過(guò)，在我們國家的現階段，是沒(méi)有一個(gè)完美的解決方法的，但是總的來(lái)說(shuō)，可以利用經(jīng)濟法中的自我調整來(lái)平衡社會(huì )保障基金法的經(jīng)濟功能和社會(huì )功能。
四、結語(yǔ)
目前我們國家的經(jīng)濟發(fā)展迅速，人民的生活水平也有了顯著(zhù)的提高，使經(jīng)濟法中的經(jīng)濟社會(huì )二元功能里的矛盾降低達到平衡，是在現階段不可忽視的問(wèn)題，這對完善我們國家的經(jīng)濟法也有著(zhù)至關(guān)重要的作用�？梢岳媒�(jīng)濟社會(huì )二元功能來(lái)調查分析，在實(shí)際應用里改善民生中使其發(fā)揮作用，促進(jìn)國家經(jīng)濟水平的提高;也可以利用這些分析結論來(lái)深入了解經(jīng)濟的作用，獲得更多、更完美的新的認識。
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