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淺析水利工程經(jīng)濟效益風(fēng)險論文
引言
水利工程是一項民生工程,利國利民。但是隱藏在水利工程經(jīng)濟效益中的風(fēng)險也比較多,這些風(fēng)險不僅影響水利工程的開(kāi)發(fā)和應用,也給我國經(jīng)濟發(fā)展造成一定的阻礙。筆者認為,水利工程管理人員應當通過(guò)發(fā)展與水利有關(guān)的產(chǎn)業(yè)、建立和完善相關(guān)管理制度以及做好科學(xué)合理規劃,降低負面效應來(lái)控制和降低水利工程經(jīng)濟效益風(fēng)險,縮小實(shí)際經(jīng)濟效益與預期經(jīng)濟效益之間的差距。
一、水利工程經(jīng)濟效益風(fēng)險的概述
經(jīng)濟效益風(fēng)險即造成經(jīng)濟效益下滑和經(jīng)濟變化的一些危險因素。水利工程是一項大型的綜合性工程,包含眾多子項目,每一項子項目都有對應的建設費用和管理費用,都能產(chǎn)生相應的經(jīng)濟效益,但是這些子項目的經(jīng)濟效益和經(jīng)濟費用具有可變性,導致這些變化的不確定因素很多,這些因素可能會(huì )增加子項目的建設費用和管理費用,也可能會(huì )降低這些項目的經(jīng)濟效益,這些都會(huì )增大經(jīng)濟效益的風(fēng)險。只要找到這些不確定因素,采取合適方案和措施進(jìn)行控制,才能有效降低水利工程的經(jīng)濟效益風(fēng)險,提高水利工程的經(jīng)濟效益。
二、水利工程經(jīng)濟效益風(fēng)險的分析方法
我國對水利工程進(jìn)行經(jīng)濟評價(jià)一般都是參照投資回報年限、內部收益率、凈現值以及計算經(jīng)濟效益費用比等指標,再制定出相應的方案。一般來(lái)說(shuō),我國在分析水利工程經(jīng)濟效益風(fēng)險通常都是從兩個(gè)部分進(jìn)行,一是對子系統風(fēng)險進(jìn)行分析,另外一個(gè)是對總系統風(fēng)險進(jìn)行分析。具體分析方法就是對子系統中存在的風(fēng)險進(jìn)行識別和估計,識別風(fēng)險就是找出可能會(huì )影響子系統經(jīng)濟效益的潛在因素,而風(fēng)險估計就是將這些因素對水利工程經(jīng)濟效益的影響做定量化處理。并且根據水利工程專(zhuān)家長(cháng)期的工作經(jīng)驗和對水利工程當地的現狀情況進(jìn)行調查,在此基礎上計算出各個(gè)因素對子系統造成影響的概率并對概率分布進(jìn)行分析。而對總系統風(fēng)險進(jìn)行分析則依據對子系統的風(fēng)險分析,在求出子系統風(fēng)險因素分布概率的基礎上推算出水利工程經(jīng)濟效益指標的概率分布,并對這些可能造成水利工程經(jīng)濟效益的因素進(jìn)行系統和全面的分析,得出各項的經(jīng)濟效益指標,并且給這些指標配置概率分布線(xiàn)型,將其分布計算出來(lái)。
三、降低和控制水利工程經(jīng)濟效益風(fēng)險策略
。ㄒ唬┌l(fā)展與水利有關(guān)的產(chǎn)業(yè)
很多人認為水利工程僅僅是建造一個(gè)水庫,實(shí)際上,水利工程包含的項目很多,水庫管理、大壩建設、供水、供電以及發(fā)電、防洪等都屬于水利工程的一部分,甚至發(fā)展水庫旅游業(yè)都算是水利工程。水利工程是一項民生工程,其建設和存在的目的就是為了服務(wù)人類(lèi)和造福人民,因此,水利工程不僅可以產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益,還能為當地帶來(lái)間接的經(jīng)濟效益,例如發(fā)展當地與水利有關(guān)的產(chǎn)業(yè),這樣不僅能夠促進(jìn)當地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟繁榮,還能將發(fā)展到的資金繼續投入到水利工程的建設之中,一舉兩得,有效降低水利工程經(jīng)濟效益風(fēng)險。與水利相關(guān)的產(chǎn)業(yè)有很多,如水產(chǎn)養殖業(yè),當地的人們可以利用水利工程的水資源,結合當地的水域環(huán)境條件,選擇合適水生動(dòng)物或者水生植物進(jìn)行養殖,水生動(dòng)物有貝類(lèi)、蝦蟹類(lèi)、魚(yú)類(lèi),水生植物有蓮、藕、藻類(lèi)等,水產(chǎn)養殖不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,還有利維持當地的生態(tài)平衡,形成良性的生態(tài)循環(huán)。除了水產(chǎn)養殖業(yè),還可以發(fā)展旅游觀(guān)光業(yè)。隨著(zhù)生活節奏越來(lái)越快,越來(lái)越多的人開(kāi)始親近自然,試圖在山水中尋求心靈的放松,水利工程有著(zhù)豐富的水資源,如果水利工程建設人員能夠對水利工程進(jìn)行合理科學(xué)規劃,就可以讓水利工程變成一道風(fēng)景,進(jìn)而吸引越來(lái)越多的人前來(lái)觀(guān)賞,發(fā)展起當地的旅游觀(guān)光業(yè),促進(jìn)當地的經(jīng)濟發(fā)展,從而降低水利工程的經(jīng)濟效益風(fēng)險。
。ǘ┙⒑屯晟葡嚓P(guān)管理制度
健全的管理制度是保障水利工程順利建設和發(fā)展的前提條件,要想降低水利工程經(jīng)濟效益風(fēng)險,就得建立水利工程管理制度并不斷進(jìn)行完善。目前,水利工程存在“輕管理重建設”的現象,這種現象不僅不利于水利工程的未來(lái)發(fā)展,也增加了經(jīng)濟效益的風(fēng)險,因此,水利工程管理和建設人員應當改變這一觀(guān)念,提高水利工程管理人員的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì),在管理人員選聘上做好把關(guān)工作,降低水利工程管理過(guò)程中管理不當、管理水平低等現象的發(fā)生概率。水利工程管理人員不能將獲取經(jīng)濟效益作為管理的唯一目標,應當嚴格遵守我國有關(guān)于水利工程管理的相關(guān)規章制度和法律法規,在遵守法律法規的基礎上再謀求更高的經(jīng)濟效益。建立和完善水利工程管理制度,可以實(shí)現水利工程的科學(xué)化管理和高效化管理。除此之外,還要對水利工程的建設做好嚴格的管理并進(jìn)行嚴格的監督,降低水利工程建設中不必要的成本,保證建設的質(zhì)量,為水利工程的后期發(fā)展打下良好的基礎,控制和降低水利工程經(jīng)濟效益的風(fēng)險,提高工程的經(jīng)濟效益。
。ㄈ┳龊每茖W(xué)合理規劃,降低負面效應
水利工程若要獲得最高的經(jīng)濟效益,就得將經(jīng)濟效益風(fēng)險降到最低,風(fēng)險的產(chǎn)生一般是因為周?chē)h(huán)境的影響,而這些環(huán)境與水利工程本身不適應,因此,要想降低經(jīng)濟效益風(fēng)險,首先就得消除這些造成經(jīng)濟效益風(fēng)險的因素,換句話(huà)說(shuō),就是要讓水利工程與其周?chē)沫h(huán)境能夠和諧相處。這就需要在建設水利工程之前,工程設計師能夠對當地的社會(huì )生活和自然環(huán)境進(jìn)行科學(xué)和充分的調查,再在此基礎上對水利工程的建設做出合理科學(xué)規劃。如果水利工程的建設給當地生態(tài)環(huán)境造成了破壞,制約了當地生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,使其不平衡,人們的生活和生產(chǎn)活動(dòng)也就遭受到了一定程度的負面影響[4]。水利工程建設完成后與周?chē)沫h(huán)境不能和諧共處,管理人員就得采取一定的措施進(jìn)行補救,這樣就增加了建設和管理成本,也給經(jīng)濟效益帶來(lái)的一定的風(fēng)險。因此,在水利工程建設之前,設計師應當做好科學(xué)合理的規劃,降低給當地人們生產(chǎn)和生活帶來(lái)的負面效應,降低后期管理中一些不必要的管理資金投入,從而控制和降低經(jīng)濟效益風(fēng)險,提高經(jīng)濟效益。
結論
隨著(zhù)發(fā)展速度的加快,水利工程在應用過(guò)程中出現了越來(lái)越多的問(wèn)題,這些問(wèn)題給當地人們生產(chǎn)和生活帶來(lái)了一定的負面效應,也使我國的水利工程效益一直停留在原地,沒(méi)有得到大幅度的增長(cháng)。因此,水利部門(mén)應當將這些潛在的風(fēng)險挖掘出來(lái),并采取措施加以控制,保證水利工程得到有效的開(kāi)發(fā)和管理,提升水利工程的建設水平和管理水平,為人們生活和社會(huì )的發(fā)展做出更多更好的貢獻。
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