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世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢與中國的論文
世紀之初，國際形勢的發(fā)展變化和美國對外政策的調整，使中國不僅面臨國際政治結構變化帶來(lái)的機遇和挑戰，而且面臨世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢帶來(lái)的商業(yè)機會(huì )與風(fēng)險。正確認識和應對世界經(jīng)濟宏觀(guān)環(huán)境的新變化，對中國實(shí)現經(jīng)濟的持續、穩步增長(cháng)，和全面建設小康社會(huì )有重要意義。
一、新世紀世界經(jīng)濟發(fā)展幾大發(fā)展趨勢
(一)經(jīng)濟全球化向縱深發(fā)展
經(jīng)濟全球化是指生產(chǎn)要素超越國界，在全球范圍內的自由流動(dòng)，使世界各國相互依賴(lài)增強，以致相互融合成整體的歷史過(guò)程。經(jīng)濟全球化是當今世界的一個(gè)基本特征，是社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的客觀(guān)要求和必然結果。上個(gè)世紀90年代以來(lái)，經(jīng)濟全球化趨勢發(fā)展速度加快.其主要原因是：首先，以信息技術(shù)為代表的新科技革命迅速發(fā)展，為世界各國之間的經(jīng)濟交往提供了空前方便的條件，導致運輸和通訊成本的大幅度下降，從而推動(dòng)際貿易、跨國投資和國際金融的迅速發(fā)展。從此經(jīng)濟全球化趨勢表現出以知識為基礎，以金融為核心，以信息技術(shù)為先導，以跨國公司為載體的新特征。第二，以建立多邊貿易體系為宗旨的世貿組織成員的增多客觀(guān)上也推動(dòng)了經(jīng)濟全球化進(jìn)程。由于越來(lái)越多的國家在融入世界經(jīng)濟體系中得到了貿易自由化所帶來(lái)的利益，使之?0世紀90年代紛紛加入到貿易自由化體系中去。1995年1月1日世界貿易組織(WTO)正式運轉，標志著(zhù)一個(gè)以貿易自由化為中心的多邊貿易體制的建立。世界多邊貿易體制的確立大大促進(jìn)了國際貿易的發(fā)展。第三，跨國公司作為經(jīng)濟全球化的主要載體在新世紀初掀起兼并重組風(fēng)潮，導致其規模不斷擴大，加之跨國公司的研發(fā)合作的不斷發(fā)展，使跨國聯(lián)盟成為跨國公司發(fā)展的新趨勢，全球性公司風(fēng)起云涌。據聯(lián)合國統計，目前，總數已達5萬(wàn)多家的跨國公司及其遍布全球的數十萬(wàn)個(gè)子公司和附屬企業(yè)，形成了一個(gè)龐大的全球產(chǎn)銷(xiāo)體系。第四，信息技術(shù)的大發(fā)展大大加快了資本轉移的規模和速度。通訊技術(shù)、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，計算機的普及，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )的興起，使整個(gè)地球日益成為一個(gè)“地球村”，不僅傳統經(jīng)濟活動(dòng)走向全球化，而且生產(chǎn)、服務(wù)和技術(shù)創(chuàng )新也明顯地全球化。與此相應的社會(huì )文化、生活方式等各方面也已跨出原來(lái)的地域界限，呈全球化特性。第五，金融一體化的迅速發(fā)展，使投資在全球范圍內快速移動(dòng)成為可能。目前，全球金融工具多達100多種，金融資本流量大，流速快，游資多，國際外匯交易額大約日均為1.5萬(wàn)億美元左右。對地產(chǎn)、信息、金融業(yè)的直接投資越來(lái)越成為經(jīng)濟全球化的主要形式。
(二)區域經(jīng)濟集團化進(jìn)程加速
隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的不斷加速，作為經(jīng)濟全球化一個(gè)階段的區域經(jīng)濟一體化趨勢迅猛發(fā)展。據世貿組織報告，目前各種形式的地區經(jīng)濟一體化組織有100多個(gè)，世貿組織95%以上的成員參加了一個(gè)或多個(gè)這樣的地區組織。具有全球性影響的地區經(jīng)濟一體化組織主要有：歐盟(EU)、北美自由貿易區(NAFTA)、亞太經(jīng)合組織(APEC)。除三大板塊大型區域組織外，世界還有很多地區性合作組織，如2002年7月正式成立的非洲聯(lián)盟，是非洲53個(gè)國家在實(shí)現政治和經(jīng)濟一體化的重要標志；中國與東盟自由貿易區進(jìn)程啟動(dòng)，為東亞合作的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎；上海合作組織的建立，表明成員國在安全和經(jīng)濟領(lǐng)域的合作邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
20世紀90年代以來(lái)，區域經(jīng)濟一體化的發(fā)展表現出一些新特征：一是“開(kāi)放性”。各區域經(jīng)濟集團采取更加開(kāi)放的政策，在加強與非成員國的對話(huà)與合作的同時(shí)，也加強了與其他區域經(jīng)濟集團之間的合作。二是“復合性”。區域經(jīng)濟集團在不斷加速自身發(fā)展，不斷擴大范圍的同時(shí)，區域組織間出現相互交叉“重疊”趨勢，一個(gè)國家或地區往往既是某一個(gè)區域市場(chǎng)的成員，同時(shí)又是另一個(gè)區域市場(chǎng)的成員，形成了你中有我，我中有你，相互融通、交叉存在的“復合”局面。三是“漸進(jìn)性”。主要是說(shuō)區域集團的合作內容由低層次到高層次不斷發(fā)展，即從加強貿易、投資聯(lián)系向自由貿易區、共同市場(chǎng)、貨幣聯(lián)盟方向提升。其中歐盟已經(jīng)從共同市場(chǎng)發(fā)展為擁有統一貨幣的經(jīng)濟聯(lián)盟；東亞國家也在從成立之初的地區性合作集團走向自由貿易區邊緣。
(三)金融自由化發(fā)展趨勢
隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際金融市場(chǎng)的性質(zhì)和功能發(fā)生了很大變化，它已不局限于為國際貿易和國際投資活動(dòng)提供服務(wù)，而是呈現出日趨獨立發(fā)展的勢頭。國際金融活動(dòng)已經(jīng)成為國際貿易和國際直接投資以外推動(dòng)世界經(jīng)濟發(fā)展的重要動(dòng)力。根據國際清算銀行的調查，2001年以來(lái)，國際外匯市場(chǎng)日平均交易量仍在1.2萬(wàn)億美元以上，相當于世界各國外匯儲備總量的85%，是全球日商品和服務(wù)出口總值的70倍。隨著(zhù)金融工具的不斷創(chuàng )新和國際私人資本的膨脹，金融衍生商品交易規�？涨皵U張。全球跨國的資金流通日平均量約1.5萬(wàn)億至2萬(wàn)億美元，比10年前增加了近10倍。世界各地的股票市場(chǎng)也蓬勃發(fā)展�；钴S在全球資本市場(chǎng)的國際游資總量在7.2萬(wàn)億美元以上，相當于世界國內生產(chǎn)總值的20%。世界商業(yè)銀行的外國貸達到8萬(wàn)億美元。1997年世界直接投資達3940億美元。到2002年，世界上有162個(gè)國家(地區)間簽訂投資保護協(xié)定1330多個(gè)，5年間這類(lèi)協(xié)定增長(cháng)3倍。
(四)“知識經(jīng)濟”發(fā)展趨勢。
上個(gè)世紀90年代以來(lái)，隨著(zhù)信息技術(shù)、計算機技術(shù)飛速發(fā)展，世界經(jīng)濟開(kāi)始了由傳統經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的轉型，許多發(fā)達國家紛紛建立了面向知識經(jīng)濟的國家創(chuàng )新體系，加強了知識創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新，加大了科技與知識的投入。在未來(lái)20—30年間，科學(xué)技術(shù)將會(huì )有重大的突破，從而導致一場(chǎng)新的產(chǎn)業(yè)革命。以信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)為主體的“知識經(jīng)濟”已經(jīng)成為經(jīng)濟增長(cháng)的重要源泉和新的增長(cháng)點(diǎn)。
知識經(jīng)濟趨勢使世界經(jīng)濟正在經(jīng)歷著(zhù)重大轉變。其一是制造業(yè)的高技術(shù)化。計算機、電子和航空航天等高技術(shù)工業(yè)成為發(fā)展最迅速的產(chǎn)業(yè)。最近十多年來(lái)，美國十大類(lèi)高技術(shù)產(chǎn)品出口以?xún)杀队谌可唐烦隹诘乃俣仍鲩L(cháng)。目前，制造業(yè)結構高技術(shù)化進(jìn)程還處在加速階段。其二是第三產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化。服務(wù)業(yè)已成為高技術(shù)裝備的主要采購者。美國80%的信息技術(shù)產(chǎn)品，英國75%的計算機被服務(wù)業(yè)所采購。近十多年來(lái)，服務(wù)業(yè)的信息技術(shù)投資每年增長(cháng)70%左右。服務(wù)業(yè)自身研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)也日益頻密，占全社會(huì )研究開(kāi)發(fā)支出比重迅速上升，知識密集型服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。其三是就業(yè)結構的知識化。雖然世界所有國家就業(yè)者比重最大的仍然是初級勞動(dòng)力，但高度技能崗位的比重在穩步上升。員工學(xué)習終身化成為一種不可逆轉的趨勢，學(xué)習型組織成為新技術(shù)革命背景下的基本組織形式。
二、中國面臨的機遇與挑
世界經(jīng)濟宏觀(guān)環(huán)境的發(fā)展變化對任何國家都是機遇和挑戰。對經(jīng)濟增長(cháng)持續居于世界經(jīng)濟增長(cháng)前列的中國而言，機遇明顯大于挑戰。
(一)經(jīng)濟全球化有利于中國加速融入世界經(jīng)濟體系，但也將增加中國在國際經(jīng)濟競爭中的風(fēng)險和困難
經(jīng)濟全球化能夠實(shí)現生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，推動(dòng)技術(shù)、管理和信息的廣泛應用和傳播，從而促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。經(jīng)濟全球化主要表現為世界經(jīng)濟內在聯(lián)系的密切性和外部互動(dòng)的包容性，由它釋放出來(lái)的巨大生產(chǎn)力動(dòng)能，是推動(dòng)世界巨變的根本動(dòng)力。它將有力促進(jìn)全球性經(jīng)濟結構調整、國際貿易擴大和資本流動(dòng)加速。越來(lái)越多跨國公司進(jìn)入中國市場(chǎng)，不僅為我國利用外資、引進(jìn)技術(shù)、增加出口，實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級提供了難得的機遇，為我國企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)發(fā)展壯大提供了巨大的舞臺，還帶來(lái)了現代管理經(jīng)驗和管理理念。中國企業(yè)可以更加直接地學(xué)習借鑒國際先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和管理方法，迅速跟上國際先進(jìn)企業(yè)的發(fā)展步伐。同時(shí)，世界各國、各地區的經(jīng)濟融為統一的、相互依存的經(jīng)濟體系的過(guò)程，對世界格局的發(fā)展具有重要意義。其主要作用是推動(dòng)世界格局朝多極化的方向發(fā)展，符合中國的戰略利益。
另一方面，由于經(jīng)濟全球化是在不公正不合理的國際經(jīng)濟舊秩序沒(méi)有根本改變的情況下發(fā)生和發(fā)展的，是一把“雙刃劍”。這種不合理經(jīng)濟秩序的運行將使發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的貧富差距進(jìn)二步擴大。經(jīng)濟強國和跨國公司通過(guò)自身的競爭優(yōu)勢，加強了對國際市場(chǎng)的控制和影響，從而對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展和市場(chǎng)貿易構成一定威脅。全球市場(chǎng)競爭加劇，經(jīng)濟波動(dòng)的風(fēng)險加大。關(guān)稅稅率降低以及貿易壁壘的消除，加劇全球范圍內投資、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的無(wú)序競爭狀態(tài)。加之各國經(jīng)濟的依存度加強，一國經(jīng)濟的興衰對另一些國家或地區經(jīng)貿發(fā)展的影響加深，甚至形成連鎖反應，金融風(fēng)險或經(jīng)濟危機傳播更加迅速。大量的外資進(jìn)入易于造成國內產(chǎn)業(yè)內部的結構性矛盾，使中國企業(yè)面臨并購和競爭的壓力。
(二)區域經(jīng)濟集團化的趨勢為中國在地區事務(wù)中發(fā)揮作用提供了平臺，但與地區國家建立相互依托的合作關(guān)系存在相當難度
區域集團化對中國帶來(lái)的重要機遇就是加速融入地區分工，有利于中國在世界經(jīng)濟競爭中爭取主動(dòng)。一方面，歐盟、北美和亞太三大區占世界國民生產(chǎn)總值的3／4和世界貿易的70%以上，它們內部市場(chǎng)一體化和經(jīng)濟合作的加強，商品、資金和技術(shù)的流量在區域內部以至區域集團之間都將增加，這對中國經(jīng)濟發(fā)展提供了有利的外部環(huán)境。另一方面，中國已正式參加亞太經(jīng)濟合作組織，排除了游離于區域集團化以外的不利處境，并可對亞太地區經(jīng)濟合作發(fā)展方向起積極影響。參與這一地區的國際分工和合作，成為這一地區商品、資金、技術(shù)流通網(wǎng)絡(luò )的一部分，將有利于中國產(chǎn)業(yè)結構調整和競爭力提高，并將增強同歐盟和北美自由貿易區談判籌碼。歐美國家為中國巨大市場(chǎng)所吸引，將保持同中國的經(jīng)濟貿易關(guān)系，而歐美區域經(jīng)濟集團消除內部貿易壁壘，也有利于中國開(kāi)拓這些市場(chǎng)。
區域經(jīng)濟一體化也造成貿易保護主義加劇，對中國不斷上升的出口貿易帶來(lái)種種限制。區域性經(jīng)濟組織形成與發(fā)展的一個(gè)重要動(dòng)因是與外部競爭。到20世紀末，全球共有各種區域性政治、經(jīng)濟或政治經(jīng)濟合二為一的組織近200個(gè)，僅在WTO注冊的區域經(jīng)濟一體化協(xié)定就達170個(gè)。世界上大大小小的區域經(jīng)濟集團已達110多個(gè)，這些集團都有一定的排他性。加上許多國家采取技術(shù)、環(huán)保、反傾銷(xiāo)等更加嚴密的保護手段，加大了中國商品進(jìn)入這些市場(chǎng)的難度。歐美等區域經(jīng)濟集團通過(guò)消除貿易壁壘擴大內部貿易，對中國發(fā)展同美歐國家的經(jīng)貿關(guān)系有不利影響。隨著(zhù)科技發(fā)展和新技術(shù)應用步伐加快，國際競爭的焦點(diǎn)將越來(lái)越集中在高新技術(shù)上，資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在國際分工中的地位將越來(lái)越下降，中國廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢將逐步喪失，在國際競爭中會(huì )處于不利地位。
(三)金融自由化引起的國際資本流動(dòng)對中國引入資金有利，但國際金融資本對中國金融市場(chǎng)的沖擊也將隨之增加
在經(jīng)濟全球化加速，金融自由化發(fā)展的過(guò)程中，國際資本流動(dòng)出現三大新特點(diǎn)，一是短期投機性資本活躍，資本流動(dòng)的速度加快，流動(dòng)周期縮短；二是國際資本流入亞洲地區特別是那些市場(chǎng)容量和潛在需求比較大的經(jīng)濟體的數量正在逐漸增加；三是在世界經(jīng)濟特別是美國經(jīng)濟出現了持續10年的高速增長(cháng)后，國際資本流動(dòng)正在進(jìn)入一定程度的調整，未來(lái)幾年國際資本有可能增加對發(fā)展中經(jīng)濟和發(fā)展中地區流動(dòng)，特別是向那些正在采取較大開(kāi)放政策措施的國家和地區流動(dòng)。2001年，世界對外直接投資驟減至7600億美元，對美國投資的外國資本大量逃離，但歐盟國家吸收的外國直接投資也從2000年的1250億美元減少到970億美元。只有中國和亞洲其他一些國家仍為外資所青睞。從總體上看，今后國際資本流動(dòng)對發(fā)展中經(jīng)濟為有利?/P>
中國加入WTO為中國更多地引資提供最佳機遇.國內外輿論普遍認為，中國“入世”后招商引資工作將掀開(kāi)嶄新的一頁(yè)。中國經(jīng)濟的穩定增長(cháng)和北京申奧成功、中國加入世貿組織等大事都提高了中國對外商投資的吸引力。2003年中國首次超過(guò)美國成為全球最大的直接投資流入國。國際資本對華投資將加快，投資方式和投資存量將出現新的變化。中國可能是未來(lái)10年理想的投資目標。
金融自由化帶來(lái)的問(wèn)題一是國際資金市場(chǎng)爭奪加劇。國際官方發(fā)展援助大幅度減少，發(fā)達國家同發(fā)展中國家之間、發(fā)展中國家之間爭奪資金的競爭日益激烈。二是資本尤其是短期資本流動(dòng)加速，對發(fā)展中國家金融市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊，從而對這些國家的經(jīng)濟安全帶來(lái)一定挑戰。1997年?yáng)|亞地區出現金融危機的原因之一就是發(fā)達國家短期資本對東亞發(fā)展中國家金融市場(chǎng)的沖撞所致。
(四)知識經(jīng)濟將加速中國經(jīng)濟結構調整，為中國經(jīng)濟加速發(fā)展帶來(lái)空間
在經(jīng)濟全球化和新科技革命的背景下，新一輪全球互動(dòng)式的產(chǎn)業(yè)結構大調整步伐加快，形成更加廣泛的國際合作和更為激烈的國際競爭。為保持和提升國際競爭力，發(fā)達國家繼而是新興工業(yè)化國家及地區，在爭相搶占高科技產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)和加快傳統產(chǎn)業(yè)高科技化的同時(shí)，使得產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)結構、產(chǎn)品結構的調整得以在更廣闊的范圍內展開(kāi)。必將加快國際間產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉移，技術(shù)擴散效應也進(jìn)一步增強，為中國企業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機遇。首先，全球范圍內產(chǎn)業(yè)垂直轉移將加快。發(fā)達國家把勞動(dòng)密集型、部分資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)向發(fā)展中國家轉移，騰出資金和物力開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。中國企業(yè)可以接過(guò)國際傳統產(chǎn)業(yè)轉移的接力棒，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，在國際市場(chǎng)形成最大競爭力，創(chuàng )造最大經(jīng)濟剩余。第二，發(fā)展中國家可利用高新技術(shù)加速傳統產(chǎn)業(yè)的改造升級。信息技術(shù)、生物工程技術(shù)和新材料的推廣應用對促進(jìn)發(fā)展中國家產(chǎn)品結構升級、工藝更新和產(chǎn)業(yè)組織調整產(chǎn)生重大而積極的影響，產(chǎn)品競爭力也會(huì )不斷提高。第三，通過(guò)參與水平分工，可能實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。目前，發(fā)達國家生物制藥、計算機、辦公設備、特殊產(chǎn)業(yè)機械和電子元器件等知識密集型產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)向外轉移逐漸增多，使發(fā)展中國家可以在一些實(shí)力技術(shù)與國際先進(jìn)水平接近的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，通過(guò)共同開(kāi)發(fā)或協(xié)作配套等形式，實(shí)現重點(diǎn)突破，縮短與發(fā)達國家差距。
盡管知識經(jīng)濟作為世界經(jīng)濟一個(gè)新趨勢已經(jīng)對世界經(jīng)濟帶來(lái)重要影響，但至今世界各國對知識經(jīng)濟的認識尚未統一。尤其在上世紀90年代中后期，多數人認為高科技將改變世界經(jīng)濟發(fā)展前景，全世界的經(jīng)濟增長(cháng)將出現前所未有的輝煌。然而，2001年后，美日歐西方主要經(jīng)濟體經(jīng)濟卻出現上個(gè)世紀70年代以來(lái)所沒(méi)有的同步下滑。此外，納斯達克指數的暴跌以及世界性IT產(chǎn)業(yè)的大批裁員也為新經(jīng)濟的未來(lái)蒙上陰影。以信息產(chǎn)業(yè)為主體的知識經(jīng)濟泡沫破滅為標志的世界經(jīng)濟調整期何時(shí)結束尚屬未知。
三、關(guān)于中國對策的思考
今后十到二十年中國面臨的發(fā)展機遇，是千載難逢的。從發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的歷史和進(jìn)程來(lái)看，它在各個(gè)經(jīng)濟長(cháng)波周期的發(fā)展中都滯后于工業(yè)發(fā)達國家。21世紀，在經(jīng)濟全球化等新的經(jīng)濟發(fā)展趨勢面前，包括中國在內的發(fā)展中國家所面臨的機遇是前所未有的。能否在新的歷史條件下，抓住機遇，審時(shí)度勢，趨利避害，制定出符合本國國情的發(fā)展戰略及方針政策，對實(shí)現經(jīng)濟的超越性發(fā)展至關(guān)重要。
(一)完善全方位的對外開(kāi)放格局，開(kāi)拓國內外兩個(gè)市場(chǎng)
經(jīng)濟全球化、區域經(jīng)濟一體化和知識經(jīng)濟的發(fā)展趨勢均是在全球經(jīng)濟框架下進(jìn)行的。要抓住機遇就必須不斷擴大經(jīng)濟的全方位對外開(kāi)放。1978年以來(lái)，中國經(jīng)濟已經(jīng)實(shí)現了從計劃經(jīng)濟到市場(chǎng)經(jīng)濟的根本轉變，實(shí)現了從封閉到開(kāi)放的變革。但面對世界經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，中國經(jīng)濟的開(kāi)放還遠遠不夠，應抓住經(jīng)濟全球化和加入WTO的有利時(shí)機，進(jìn)一步推進(jìn)對外開(kāi)放，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟，完善全方位、多層次領(lǐng)域的對外開(kāi)放新格局，以不斷增強國際競爭力。堅持市場(chǎng)多元化戰略，繼續實(shí)施以質(zhì)取勝、“科技興貿”的戰略，優(yōu)化出口商品結構，提高出口商品的科技含量和附加值，努力擴大出口。積極參與國際多邊經(jīng)濟活動(dòng)，為商品、資金、技術(shù)、人才、信息交流創(chuàng )造更便利條件，更多更有效地利用外部資源、資金、技術(shù)、人才市場(chǎng)和管理經(jīng)驗，為深化國企改造，西部開(kāi)發(fā)，高新技術(shù)發(fā)展服務(wù)。著(zhù)力培育實(shí)力雄厚、競爭力強的大型企業(yè)和企業(yè)集團，并發(fā)揮這些企業(yè)在國際市場(chǎng)的資本營(yíng)運、技術(shù)創(chuàng )新、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的優(yōu)勢和能力，不失時(shí)機的參與國際競爭，謀求最大經(jīng)濟利益。積極實(shí)施“走出去”的開(kāi)放戰略。積極利用國外資源，不斷開(kāi)拓國際市場(chǎng)，增加國家經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力和后勁。只有大膽地積極地“走出去”才能彌補國內資源和市場(chǎng)的不足，才能把自己的技術(shù)、設備、產(chǎn)品帶出去，也才更有條件引進(jìn)更新的技術(shù)，發(fā)展更新的產(chǎn)業(yè)，以利更好地參與全球化的競爭。
(二)制定穩健的經(jīng)濟安全戰略，抵消世界經(jīng)濟新趨勢對中國的負面影響
經(jīng)濟全球化的進(jìn)程和區域化進(jìn)程主要是由西方發(fā)達國家推動(dòng)和主導的。中國在參與世界經(jīng)濟進(jìn)程的同時(shí)，必須捍衛國家主權，規避各種政治和經(jīng)濟風(fēng)險。按照改革和發(fā)展的總體部署，建立和完善適應我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的國家經(jīng)濟安全保障體系和機制至關(guān)重要。在不斷增加的國際合作與競爭中，還應注意保證國家對經(jīng)濟市場(chǎng)化、國際化進(jìn)程中的主導控制權，保證國民經(jīng)濟的自主發(fā)展能力，以加快縮短同發(fā)達國家的經(jīng)濟技術(shù)差距，提高中國的國際經(jīng)濟地位。強化防范金融風(fēng)險能力和危機管理能力，防止經(jīng)濟發(fā)展的大起大落，在維護穩定的條件下，力求國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展。
(三)確立面向知識經(jīng)濟的發(fā)展思路，實(shí)現中國經(jīng)濟的跳躍發(fā)展
一種新興經(jīng)濟的出現需要國家制定與之相適應的經(jīng)濟發(fā)展戰略。當今世界上許多國家正修改和制定經(jīng)濟發(fā)展戰略，以搶占二十一世紀經(jīng)濟發(fā)展的“制高點(diǎn)”。美國在20世紀80年代初期制定的高科技發(fā)展戰略，領(lǐng)先實(shí)現了向知識經(jīng)濟的轉變；日本也正著(zhù)手實(shí)現從“技術(shù)立國”向“科技創(chuàng )新立國”的戰略轉變。對一個(gè)尚未完成工業(yè)化的中國來(lái)說(shuō)，在考慮到傳統產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的同時(shí)，更要注重新興高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。面對世界發(fā)展的新趨勢，宜修訂現有的發(fā)展戰略，制定面向知識經(jīng)濟時(shí)代的新戰略。一方面要用科技發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，另一方面要用最新科技去改造我們的傳統產(chǎn)業(yè)，這樣我們就能“兩手抓、兩手都硬”，實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，比翼齊飛。面對信息業(yè)在GNP中呈幾何級數增長(cháng)的特性，尤其應該注重制定合理的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。要加強信息產(chǎn)業(yè)的科研投入和信息科技的應用，更要加大對信息產(chǎn)業(yè)基礎設施的投入和對信息產(chǎn)業(yè)的宏觀(guān)管理，使之走向規范化的發(fā)展軌道，以符合國民經(jīng)濟的發(fā)展要求。
(四)加大區域經(jīng)濟合作力度，推動(dòng)多級化格局的進(jìn)程
區域經(jīng)濟一體化的發(fā)展將使多極化格局加快形成。歐洲聯(lián)盟、北美自由貿易區、亞太經(jīng)濟合作組織三大區域經(jīng)濟集團將在未來(lái)競爭與合作中得到更快的發(fā)展。為此，加強區域經(jīng)濟合作特別是參與亞太地區周邊國家的經(jīng)濟合作，不僅符合中國經(jīng)濟外向發(fā)展的需要，也是積極參與推動(dòng)世界經(jīng)濟走向多級化的重要一環(huán)。亞洲雖有東盟，但真正意義上區域經(jīng)濟聯(lián)盟尚未建立。為了創(chuàng )造一個(gè)有利的周邊環(huán)境，為了在與歐盟、北美自由貿易區競爭中處于更加有利的地位，為了能更好地抵御外來(lái)沖擊和一旦受沖擊后便于擺脫危機，度過(guò)難關(guān)，中國應積極加強與日本的溝通與合作，推動(dòng)亞洲區域經(jīng)濟聯(lián)盟的形成；繼續積極參與東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導人非正式會(huì )議，加強與東亞、東南亞地區國家經(jīng)濟、金融、外貿和外交關(guān)系，以在本地區發(fā)揮更大的作用。目前，正在醞釀的“東盟+3”模式是一個(gè)很好的方向，其中關(guān)鍵在于中日之間的合作和努力。切實(shí)加強與發(fā)展中日關(guān)系，對推進(jìn)東亞以及整個(gè)亞洲地區的經(jīng)濟合作和一體化進(jìn)程至關(guān)重要。
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