提高住宅工程質(zhì)量的控制措施

摘要：住宅工程質(zhì)量，不僅關(guān)系到國家社會(huì )經(jīng)濟的持續健康發(fā)展，而且直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和社會(huì )穩定。為此，加強住宅工程質(zhì)量控制，有效克服住宅質(zhì)量通病，開(kāi)展創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)精品住宅工程，顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：住宅工程；質(zhì)量控制；措施?
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　　住宅工程質(zhì)量，不僅關(guān)系到國家社會(huì )經(jīng)濟的持續健康發(fā)展，而且直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和社會(huì )穩定。為此，加強住宅工程質(zhì)量控制，有效克服住宅質(zhì)量通病，開(kāi)展創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)精品住宅工程，顯得尤為重要。以往提到“住宅工程質(zhì)量”，一般是指符合規范性要求，主要是基于施工質(zhì)量和材料質(zhì)量�，F在，首先是要保證工程的結構安全和使用功能，同時(shí)對住宅的性能和室內環(huán)境質(zhì)量也提出了更高的要求。因此，“住宅工程質(zhì)量”也隨之發(fā)展成為一個(gè)綜合性、廣泛性的概念，既包括施工質(zhì)量、材料質(zhì)量，也包括設計質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量。隨著(zhù)住房從滿(mǎn)足生存需要，實(shí)現向舒適型的轉變，住宅的節能、環(huán)保等因素也成為衡量住宅工程質(zhì)量的重要指標。?
　　
　　1 住宅工程現狀質(zhì)量存在的主要問(wèn)題?
　　
　　住宅工程質(zhì)量標準的構成或評價(jià)包括三個(gè)方面：住宅工程的結構、外觀(guān)裝飾質(zhì)量；住宅的使用功能質(zhì)量；成片小區建設中水、電、煤、衛、電話(huà)及綠化等公共配套設施的功能質(zhì)量。當前住宅工程的質(zhì)量在以下幾個(gè)方面存在著(zhù)較為突出的問(wèn)題，具體表現為：?
　　1.1 有的房屋沉降量過(guò)大，沉降不均勻?
　　主要表現形式為：?
　　(1)最終沉降量超過(guò)地方標準和設計允許沉降值。由于基礎下沉過(guò)大，造成下水道阻塞不通，甚至毀壞。?
　　(2)縱向沉降量嚴重不均勻。單棟住宅兩端沉降明顯差異，偏差值超過(guò)規定。造成出現大小不一等不規則裂縫。?
　　(3)沉降長(cháng)期不穩定。工程竣工已5年，仍然存在沉降值過(guò)大及不均勻現象。?
　　1.2 有的住宅交付使用后產(chǎn)生較多的結構和外觀(guān)裂縫現象?
　　表現形式有沉降裂縫、結構裂縫、斜裂縫、預制板裂縫、現澆板裂縫，使二次裝修無(wú)法施工，居民反映“出了舊房，進(jìn)了危房”。?
　　1.3 有的住宅在使用過(guò)程中存在各種滲漏現象?
　　表現形式有:屋面滲漏、外墻滲漏、地下室滲漏、樓面滲漏、管道滲漏、衛生潔具滲漏、煤氣管道滲漏等等，由于滲漏造成室內電氣短路，使住戶(hù)的家具發(fā)霉，給住戶(hù)的生活帶來(lái)諸多不便，甚至隱含著(zhù)不安全因素。?
　　1.4 有的住宅使用的原材料質(zhì)量低劣，給住宅結構帶來(lái)隱患?
　　如冷鍍鋅管用作給水管，由于管材內壁薄厚不均勻，涂鋅穩定性差，造成水資源被污染。水中雜物使水質(zhì)變味�；炷�土骨料含有游離MgO、CaO，時(shí)間一長(cháng)，會(huì )爆裂，成為破壞結構隱患點(diǎn)等等。?
　　上述住宅工程質(zhì)量通病，給居民帶來(lái)了困擾，影響了住宅工程質(zhì)量水平的提高，并產(chǎn)生了一定的社會(huì )后果。?
　　
　　2 住宅工程質(zhì)量問(wèn)題的原因分析?
　　
　　住宅工程是一個(gè)系統工程，形成住宅工程質(zhì)量問(wèn)題的原因也是由系統工程中各環(huán)節的因素綜合構成的，如住宅建設參與各方的行為都會(huì )影響住宅工程質(zhì)量。?
　　2.1 質(zhì)量問(wèn)題的直接原因?
　�。�1）規劃不能反映社會(huì )發(fā)展水平。規劃缺乏先導性，住宅建設選址不當。公建配置指標偏小，盲目地追求住宅的高寬度，綠地指標過(guò)低。有的住宅區選址過(guò)于遠離市區，由于開(kāi)發(fā)商的短期行為，開(kāi)發(fā)規模小，造成小區的交通與市政配套設施的困難，給居民的生活帶來(lái)不便。?
　�。�2）勘察設計追求與住宅工程質(zhì)量控制脫鉤。設計未能按工程地基特點(diǎn)進(jìn)行設計運算，控制沉降系數，使住宅沉降得不到有效的控制；對沉降、溫差等原因造成的裂縫，也沒(méi)有從設計上來(lái)考慮相應的措施等。?
　�。�3）承建住宅的施工單位素質(zhì)偏低。住宅工程大部分由資質(zhì)較低的企業(yè)承擔，這些企業(yè)技術(shù)素質(zhì)低，管理水平差，無(wú)能力確保質(zhì)量措施的實(shí)現，也就確保不了住宅工程的質(zhì)量。?
　�。�4）建材市場(chǎng)仍混有不少偽劣產(chǎn)品。目前大部分建材生產(chǎn)廠(chǎng)家管理薄弱、工藝落后、產(chǎn)品不配套；建材產(chǎn)品進(jìn)入住宅工程施工現場(chǎng)把關(guān)不嚴，在利益的驅動(dòng)下，建設單位和施工單位的現場(chǎng)負責人，沒(méi)有嚴格地執行建材準用證規定，對建材產(chǎn)品不審證、不檢測，難以保證質(zhì)量。?
　�。�5）住宅工程質(zhì)量保修無(wú)有效的措施保證。住宅工程交付使用后，建設單位和施工單位對住宅工程質(zhì)量的保修責任不明確，發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題后，互相推諉，質(zhì)量問(wèn)題不能及時(shí)解決，引起居民的投訴上訪(fǎng)。?
　　2.2 質(zhì)量問(wèn)題的間接原因?
　�。�1）制約機制方面。住宅建設各方質(zhì)量責任制不能有效的落實(shí)，沒(méi)有形成一個(gè)有效的住宅工程質(zhì)量保證體系。?
　�。�2）用戶(hù)使用方面。用戶(hù)的質(zhì)量意識和法制意識較為薄弱，與住宅質(zhì)量相關(guān)的法律、規章中，對用戶(hù)的約束較少，對于由于用戶(hù)使用不當而造成的住宅質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有明確的界定，缺乏追究用戶(hù)質(zhì)量責任的措施。?
　�。�3）住宅建設標準規范方面。目前的住宅工程標準尚未從住宅產(chǎn)業(yè)現代化這一戰略高度考慮問(wèn)題，標準體系尚未覆蓋住宅工程本身外的環(huán)境建設。建設各方有標不依現象也相當嚴重，為住宅工程帶來(lái)隱患。同時(shí)住宅工程標準的實(shí)施和管理的力度不夠。?
　　
　　3 住宅工程質(zhì)量問(wèn)題的控制措施?
　　
　�。�1）住宅工程質(zhì)量通病是工程質(zhì)量的頑癥，必須采取標本兼治、綜合治理的方法，我省部分地區通過(guò)制定相關(guān)防治導則、辦法、指南、措施等已取得的階段性成果，也證明了住宅工程質(zhì)量通病是可以得到有效控制的。?
　　建設部明確要求各地建設行政主管部門(mén)應積極進(jìn)行與住宅工程質(zhì)量相關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究。對此，根據省建設廳工作安排，省建筑工程管理局組織設計、監理、科研院所、工程質(zhì)量監管和山東建筑學(xué)會(huì )等單位的專(zhuān)家編制了《建筑工程施工工藝規程》（DBJ14-032-2004）。規程涉及地基與基礎工程、地下防水工程、砌體工程、混凝土結構工程、地面工程、裝飾裝修工程、屋面工程、給水排水和采暖工程、電氣工程、通風(fēng)與排煙工程、電梯工程、智能建筑工程和建筑節能等，具有很強的系統性、針對性、科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性。該規程系統性提出的控制方法大多已經(jīng)過(guò)全省各地實(shí)踐證明是行之有效的，作為住宅工程質(zhì)量通病控制的地方標準屬?lài)鴥仁讋?chuàng )。?
　　同時(shí)，各級建設行政主管部門(mén)應充分發(fā)揮住宅建設、勘察、設計、施工、監理等單位的積極性，通過(guò)完善相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟政策和推進(jìn)機制，加大科技投入和集中攻關(guān)，集中解決影響住宅工程質(zhì)量的問(wèn)題。鼓勵采用先進(jìn)、適用、可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，通過(guò)不斷提升住宅建設的科技含量和整體效益，確保住宅工程質(zhì)量。?
　�。�2）住宅建設要逐步實(shí)行產(chǎn)業(yè)化。所謂住宅產(chǎn)業(yè)化，即讓住宅納入社會(huì )化大生產(chǎn)范疇，以住宅物業(yè)為最終產(chǎn)品，做到住宅開(kāi)發(fā)標準化、系列化，建筑施工集約化，以及住宅投資社會(huì )化、多樣化、專(zhuān)業(yè)化�？傊�，即以大規模的成型住宅開(kāi)發(fā)來(lái)解決城市居民的住宅問(wèn)題。具體地說(shuō)，住宅產(chǎn)業(yè)化就是以住宅市場(chǎng)需求為導向，以建材、輕工等行業(yè)為依托，以工廠(chǎng)化生產(chǎn)各種住宅構配件、成品、半

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