淺談如何加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　論文關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)；聯(lián)產(chǎn)承包

　　論文摘要：農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農業(yè)現代化的重要體現和主要內容，是我國農業(yè)今后發(fā)展的一大趨勢。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是實(shí)行農業(yè)企業(yè)化運作，采取種養加、產(chǎn)供銷(xiāo)、農工貿一體化方式，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規�；�、集約化和效率化，最終達成農業(yè)增產(chǎn)和農民增收的效果。
　　
　　
　　實(shí)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既是我國目前整體發(fā)育水平達到一定程度所提出的客觀(guān)要求，也是我國農業(yè)經(jīng)濟適應農業(yè)現代化發(fā)展需要，實(shí)現質(zhì)的跨越提出的內在要求。
　　近幾年來(lái)，中央一再強調指出，聯(lián)產(chǎn)承包責任制要保持長(cháng)期不變，在這一大的農村基本經(jīng)濟制度框架內，如何揚長(cháng)避短，適應國內和國際兩個(gè)市場(chǎng)變化的需求，加速農業(yè)現代化的發(fā)展，確保農民增收，便成為擺在我們面前亟待解決的重大課題。實(shí)際上，大力推行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正是處理和解決當前農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制所面臨一系列難解之題的一個(gè)最為有效的舉措。
　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農村產(chǎn)業(yè)結構調整的作用。我國傳統的農業(yè)生產(chǎn)方式使其經(jīng)營(yíng)呈規模小且分散的特點(diǎn)，這使得農民在進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)候不能準確把握市場(chǎng)走向，生產(chǎn)上的盲目性和低效益又往往使農民遭受重大的經(jīng)濟損失，同時(shí)也影響了國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，將小規模、分散化的農業(yè)生產(chǎn)同大市場(chǎng)連接起來(lái)，通過(guò)多層次、多樣化的經(jīng)營(yíng)模式促使農產(chǎn)品供給結構和供給質(zhì)量的合理化，從而提高經(jīng)濟效益。
　　首先，從生產(chǎn)環(huán)節上看，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以彌補聯(lián)產(chǎn)承包責任制自身難以克服的弱點(diǎn)和不足。在聯(lián)產(chǎn)承包制下的以戶(hù)為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，規模細小，經(jīng)營(yíng)分散，經(jīng)濟實(shí)力薄弱。當農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到一定水平，單靠農民個(gè)量顯得越來(lái)越為有限，很多農戶(hù)既沒(méi)有擴大生產(chǎn)規模，實(shí)現集約化經(jīng)營(yíng)的基本資源條件，又缺少依靠科技手段提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的資本投入實(shí)力，因此很難突破傳統農業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的束縛，這樣生產(chǎn)上不去，農民收入的提高也就成為無(wú)源之水。通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以將分散的農戶(hù)聯(lián)結為一體，通過(guò)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)鏈條，把每個(gè)農戶(hù)都納入到現代化大農業(yè)生產(chǎn)系列之中，真正實(shí)現生產(chǎn)的“統分結合”。通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以大大發(fā)展農戶(hù)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)和定單農業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)中廣泛的應用，通過(guò)國內和國際間的分工和協(xié)作，充分發(fā)揮地域經(jīng)濟的資源優(yōu)勢、品種優(yōu)勢，促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟全方位發(fā)展和進(jìn)步。農民的增收也就有了充分的保障。
　　其次，從流通環(huán)節來(lái)看，聯(lián)產(chǎn)承包制本身存在著(zhù)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。一家一戶(hù)和彼此封閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，割斷了生產(chǎn)與市場(chǎng)的內在聯(lián)系，當市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，特別是市場(chǎng)供求關(guān)系由供不應求轉變?yōu)楣┻^(guò)于求以后，由于絕大多數農民所占有的市場(chǎng)信息有限，加上市場(chǎng)調節滯后性的影響，很多農民難以正確把握市場(chǎng)的波動(dòng)或盲目跟著(zhù)市場(chǎng)走，往往陷入市場(chǎng)虛假信號的陷阱，或是產(chǎn)品銷(xiāo)售受阻，或是賣(mài)不出預期的價(jià)錢(qián)，有時(shí)甚至出現豐產(chǎn)不增收或是豐產(chǎn)減收的情況。通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以在農戶(hù)與市場(chǎng)之間架起一座橋梁，將農戶(hù)分散性的小生產(chǎn)融入到大市場(chǎng)之中。一方面，通過(guò)向農民提供準確的市場(chǎng)信息，引導農民按市場(chǎng)組織生產(chǎn)，使農戶(hù)的生產(chǎn)與市場(chǎng)需求緊密銜接起來(lái)；另一方面，通過(guò)產(chǎn)供銷(xiāo)的結合，為農戶(hù)提供穩定和高效率的渠道網(wǎng)絡(luò )，不僅可以保證農產(chǎn)品的銷(xiāo)路，而且還可以賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)；再一方面，通過(guò)有效的手段，為農產(chǎn)品流通開(kāi)拓更為廣闊的市場(chǎng)空間，引導農戶(hù)參預國內和國際市場(chǎng)競爭,促進(jìn)農戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模不斷擴大。
　　第三，以戶(hù)為單位的聯(lián)產(chǎn)承包制，難以抵御各種突如其來(lái)的風(fēng)險。包括風(fēng)險、自然災害風(fēng)險、干預風(fēng)險等。在市場(chǎng)條件下，以戶(hù)為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，可以使少數頭腦靈活，市場(chǎng)預測較為準確的農戶(hù)富裕起來(lái)，率先步入小康行列。但對大多數農戶(hù)來(lái)說(shuō)，在市場(chǎng)機制的自發(fā)調節之下，很難規避無(wú)時(shí)不在的各種風(fēng)險，從較長(cháng)時(shí)期來(lái)看，必然會(huì )出現大量生產(chǎn)難以維持甚至破產(chǎn)的農民，形成兩極分化。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以大大增強廣大農戶(hù)抵御風(fēng)險的能力，走共同富裕之路。一方面，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以將農戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各項活動(dòng)統合起來(lái)，種養加、產(chǎn)供銷(xiāo)、農工貿形成有機整體，并與市場(chǎng)聯(lián)通起來(lái)，從而可以從整體上減輕市場(chǎng)波動(dòng)、突發(fā)的自然災害給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)的不利影響；另一方面，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)的各鏈條和各環(huán)節結為整體，形成合力，在產(chǎn)業(yè)鏈中構建起有效的信息溝通和反饋系統，當一個(gè)環(huán)節出現問(wèn)題，馬上會(huì )引連鎖效應，迅速做出應對反應，從而最大限度化解風(fēng)險，降低損失；另外，行政性干預對于農戶(hù)來(lái)說(shuō)也是引發(fā)風(fēng)險的因素之一。在現實(shí)中，作為單體力量的農戶(hù)，一般很難擺脫行政性干預的控制。由于行政干預對于行政主體來(lái)說(shuō)，既無(wú)，也不承擔任何后果，往往隨意性很強，但一旦失誤，給農戶(hù)造成的損失則是巨大的。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，分散性的農戶(hù)實(shí)際上已經(jīng)聯(lián)結為統一整體，在經(jīng)濟上形成利益聯(lián)盟。這樣，當出現行政干預時(shí)，行政主體面對的已經(jīng)不是單體的農戶(hù)，而是作為利益共同體的在經(jīng)濟上聯(lián)合起來(lái)的眾多農戶(hù)。
　　第四，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是充實(shí)、鞏固和完善聯(lián)產(chǎn)承包制的有效手段�？梢哉f(shuō)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化賦予了聯(lián)產(chǎn)承包制以新的內容和新的生命力。在統分結合的雙層體制下，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在生產(chǎn)環(huán)節最大限度地發(fā)揮出“分”的優(yōu)勢，在保障農民生產(chǎn)自主性的前提下，通過(guò)利益誘導，充分調動(dòng)起農民生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高。另一方面，又以市場(chǎng)為紐帶，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和銜接以及服務(wù)化體系的確立，提高農業(yè)組織化程度，在整體上將農戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)又統一起來(lái)。這種“統”，不是行政上的，而是經(jīng)濟上的，以利益為目標的“統”。這種統分結合，可以在農業(yè)產(chǎn)業(yè)上各環(huán)節給農民帶來(lái)豐厚利益。僅以農產(chǎn)品加工環(huán)節為例，價(jià)值1元的農產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)加工處理后，在美國可以增值3.75元，日本可以增值2.2元，而我國只有0.38元。這一方面說(shuō)明我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低，另一方面也說(shuō)明我國發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)潛力巨大，農民可以從中獲取相當可觀(guān)的收益。
　　第五，實(shí)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以提高農業(yè)比較效益，充實(shí)現實(shí)經(jīng)濟基礎。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，市場(chǎng)對資源的配置發(fā)揮著(zhù)重要的作用，在比較利益的作用下，資金、技術(shù)、土地、人才等生產(chǎn)要素必然要由比較利益低的部門(mén)向比較利益高的部門(mén)轉移。而從目前來(lái)看，農業(yè)與其他部門(mén)相比，比較利益明顯偏低，從而導致現有的農業(yè)資源大量流失，不僅嚴重削弱了農業(yè)的基礎地位，而且也對現行農村基本經(jīng)濟制度的鞏固帶來(lái)威脅，這是目前我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中面對的不可回避的現實(shí)重大問(wèn)題。通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以大幅度提升農業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平和技校水平，將農村一、二、三產(chǎn)業(yè)融為一體，實(shí)現城鄉市場(chǎng)的結合，加速?lài)鴥仁袌?chǎng)與國際市場(chǎng)的對接，提高農業(yè)的綜合獲利水平和能力。如在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，從事種植和養殖的農戶(hù)，不僅可以從直接的產(chǎn)品生產(chǎn)中獲得利益，有的還可以獲得流通環(huán)節的利潤返還，還可以分享加和服務(wù)業(yè)的部分利潤。這樣，隨著(zhù)農民收入的不斷提高，廣大農民可以安心從事農業(yè)生產(chǎn)，這對于整個(gè)農村的全面發(fā)展都是極為必要的。
　　我國是一個(gè)農業(yè)大國，農業(yè)基礎還很脆弱，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還處于起步階段，因此在推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要根據不同地區的實(shí)際情況加以開(kāi)展。但最終的目的是促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，協(xié)調農業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)農民增收，在聯(lián)產(chǎn)承包制基礎上，加速農業(yè)現代化和國際化的進(jìn)程，使廣大農民盡快步入全面小康社會(huì )。

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