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探究湟源縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題及對策
摘要：分析湟源縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問(wèn)題,并提出發(fā)展對策,以為該縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供參考。關(guān)鍵詞：農業(yè)產(chǎn)業(yè)化;存在問(wèn)題;對策;青海湟源
1湟源縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題
1.1優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯,集約化程度較低
湟源縣大多數農村經(jīng)濟以傳統種植業(yè)為主,并伴之勞務(wù)輸出,在積極調整農村產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展農村經(jīng)濟的過(guò)程中,有部分群眾積極發(fā)展各式農業(yè)產(chǎn)業(yè),成效顯著(zhù),如苗木種植、養殖業(yè)等。但其間產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多為農民自發(fā)盲目的自主型農業(yè),缺乏集約型管理和規�；�(jīng)營(yíng),優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯[1-2]。
1.2傳統習慣根深蒂固,承包土地流轉困難
在當前土地流轉過(guò)程中,廣大人民群眾仍普遍看重自家土地,個(gè)體經(jīng)營(yíng)性較強。外出務(wù)工、經(jīng)商的農民中,大部分人沒(méi)有將土地流轉出去,大面積拋荒影響農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,給農村經(jīng)濟造成一定的損失。
1.3農田水利基本設施老化、破壞現象普遍
自農村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來(lái),農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)成為農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主體,對以集體勞動(dòng)方式修建的農田水利基礎設施只使用、不維護的現象比較普遍,基礎設施年久失修,疏于管理,破壞嚴重,積累的問(wèn)題越來(lái)越多。
2發(fā)展對策
2.1提高農民素質(zhì)和技術(shù)水平,推進(jìn)農業(yè)機械化
隨著(zhù)農業(yè)規模的擴大,為實(shí)現農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規�；图s化,當務(wù)之急須提高農民的整體素質(zhì)和技術(shù)水平,以推進(jìn)農業(yè)機械化的應用。目前有些農業(yè)機械不適合小塊土地的耕種,需要改良。應鼓勵工廠(chǎng)生產(chǎn)適宜不同地塊類(lèi)型的機械,并扶持農民購買(mǎi),對提高農民的生產(chǎn)力有很大的幫助。
2.2加大宣傳力度,妥善開(kāi)展流轉工作
基層干部要從為民辦實(shí)事出發(fā),加強土地流轉工作的引導,并將其列入重要的議事日程。結合實(shí)際,應通過(guò)以下2方面來(lái)實(shí)現:第一,要加大對土地流轉的宣傳工作,在土地流轉過(guò)程中,普遍存在農民群眾對流轉的認識度和知曉度不充分的現象,應在思想上做好群眾工作;第二,要多形式、多渠道積極穩妥地開(kāi)展土地流轉工作,把土地流轉與農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整有機結合起來(lái) ,促進(jìn)資源合理配置,推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí),對土地流轉法規政策要進(jìn)行廣泛宣傳,促使農民積極參與土地流轉工作,改變傳統的農業(yè)耕種模式,擴大種植規模,有效地推動(dòng)農村土地流轉[3-4]。
2.3進(jìn)一步維護和建設農村基礎設施
建設、維護農村基礎設施具有十分重要的意義,否則會(huì )浪費大量資源,給農民的生產(chǎn)和生活帶來(lái)諸多不便。所以,在加大各項基礎設施建設的同時(shí),要加強基礎設施維護。
2.4強化統籌理念,加快整合各類(lèi)資源
一是整合資金資源。實(shí)現“一村一品”示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是整合部門(mén)資源。整合分散在計劃、財政、農業(yè)、農發(fā)、扶貧、科技等部門(mén)的資金,改善農村基礎設施與農業(yè)生產(chǎn)條件。同時(shí),整合交通、水利、電力部門(mén)資源,著(zhù)力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的水、電、路、訊等配套設施建設。三是整合信息資源。加快電子農務(wù)服務(wù)站建設,鼓勵支持電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò )等公司搭建多種形式的信息服務(wù)平臺,確保每村每戶(hù)在2010年底至少有1個(gè)適合自己需求的信息服務(wù)平臺。
2.5強化規劃理念,加快構建區域特色產(chǎn)業(yè)
在規劃編制上,根據湟源縣區域資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀,堅持規劃到鄉鎮、到村組,明確每個(gè)鄉鎮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。按照“穩糧、興牧”的思路,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),如穩定小麥種植面積,大力推廣地膜馬鈴薯種植,提高糧食單產(chǎn),確�？h域糧食安全;積極實(shí)施奶�；亟ㄔO、飼草基地建設、乳制品加工企業(yè)招引、奶畜配套產(chǎn)業(yè)建設四大工程,建立良種繁育、疫病防控、質(zhì)量監測、技術(shù)推廣四大體系[5]。
2.6強化工業(yè)理念,加快組建產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
迅速組建龍頭企業(yè),堅持把產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與招商引資、縣傳統企業(yè)的挖潛改造、鄉鎮企業(yè)的發(fā)展相結合,以附加值提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模和速度,使其惠及于民。
2.7強化市場(chǎng)理念,加快專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織建設
目前湟源縣共有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社16個(gè),擁有會(huì )員8 000人,涉及種養業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)等領(lǐng)域。針對不同產(chǎn)業(yè)建設不同的專(zhuān)業(yè)合作社,有以下幾種組建方式:一是由農村專(zhuān)業(yè)大戶(hù)或龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合從事同一產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)組建專(zhuān)業(yè)合作社。二是由農村能人牽頭,圍繞主導產(chǎn)業(yè)建立專(zhuān)業(yè)合作社。三是由村委會(huì )牽頭,吸納該村或周邊從事同一產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)建立專(zhuān)業(yè)合作社。四是由農牧部門(mén)牽頭,依托其人才、科技優(yōu)勢,與農戶(hù)聯(lián)合發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。五是由供銷(xiāo)社牽頭,聯(lián)合農戶(hù)建立專(zhuān)業(yè)合作社。建立專(zhuān)業(yè)合作社既可以加快農村產(chǎn)業(yè)結構調整,又可提高農民及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技成果轉化。
3參考文獻
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[2] 張宇松.略論農業(yè)產(chǎn)業(yè)化[J].河南農業(yè)科學(xué),2008(12):5-8.
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[4] 董艷敏.永濟市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢研究[J].山西農業(yè)科學(xué),2010,38(6):72-75.
[5] 陳繼紅,楊淑波.推進(jìn)黑龍江省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的對策[J].農場(chǎng)經(jīng)濟管理,2010(6):30-31,34,35.論文出處(作者):
談興化市天弘食用菌專(zhuān)業(yè)合作社現狀及發(fā)展思路
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