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學(xué)術(shù)自由、大學(xué)自治與教授治校
歐洲最早的大學(xué)出現在公元11世紀末。大約從1087年開(kāi)始，Tuscany的女伯爵Matilda邀請杰出的羅馬法教師Irnerius到意大利北部的波倫亞講授羅馬法，歐洲各地的學(xué)生慕名而來(lái)，這些人如何組織到一起很快成為。由于學(xué)生人數的大增，早期師生之間組成的合伙顯然不再合適。于是學(xué)生們先是按照同鄉會(huì )的方式組織起來(lái)，但同鄉會(huì )并不能擺脫各民族的屬人法，而學(xué)生們來(lái)此研習的恰恰是能夠成為各民族普通法的羅馬法。學(xué)校仍然需要一個(gè)符合它的形式。這個(gè)形式終于在羅馬法的概念工具中找到了，那就是universitas，一種具有獨立人格的社團。當時(shí)波倫亞有兩個(gè)這樣的universitas，一個(gè)由來(lái)自阿爾卑斯山以北的學(xué)生組成，一個(gè)由來(lái)自阿爾卑斯山以南的學(xué)生組成。Universitas的存在不以它的成員的存在為條件，大學(xué)的成員可以變動(dòng)，但大學(xué)永存；大學(xué)終于獲得了屬于自己的安定的法律形式。
對內，Universitas對成員行使廣泛的刑事和民事管轄，組織成員間在生活上的互相扶助；對外，它則負責與城市當局、教授以及房東的交涉。這實(shí)際上是一個(gè)學(xué)生的自治體。其總理事會(huì )由各同鄉會(huì )選舉的代表組成，總理事會(huì )再選舉理事長(cháng)。理事長(cháng)負責授予學(xué)士學(xué)位。理事長(cháng)還任命一個(gè)稱(chēng)為“教授告發(fā)組”的學(xué)生組織，負責告發(fā)教授的失職行為。如果教師在教學(xué)時(shí)間上短斤少兩，便可能受到Universitas的罰金處罰�？偫硎聲�(huì )頒布了大學(xué)條例，對大學(xué)的事務(wù)、學(xué)生和教授的紀律以及課程的方方面面做出規定。大學(xué)條例在頒布后20年內不得改變，除非學(xué)生和教授兩方面一致同意。
顯然，在波倫亞大學(xué)的自治中學(xué)生占主導地位。教授們組成的教授會(huì )有權組織和接納博士候選人；因為教授必須有博士學(xué)位，所以這項權力也就是教授會(huì )接納自己的會(huì )員的權力。
學(xué)生的主導地位主要是由他們的經(jīng)濟地位決定的。學(xué)生不是來(lái)自歐洲各地的富家子弟就是有修道院的贊助，他們的到來(lái)給波倫亞帶了持久的繁榮。從12到13世紀，學(xué)生人數最多時(shí)曾達到1萬(wàn)人，少的時(shí)候也有1千人。波倫亞的房地產(chǎn)和餐飲業(yè)端賴(lài)學(xué)生。教授報酬由上課的學(xué)生直接按大學(xué)條例付給。如果學(xué)生不滿(mǎn)意，他們可以輕易帶著(zhù)教授到別的城市去。
但是，這種建立在羅馬法法律概念基礎上、由學(xué)生的經(jīng)濟能力維持的大學(xué)自治還是漸漸受到了侵蝕。波倫亞城市當局開(kāi)始給教授付酬，并要求他們發(fā)誓不離開(kāi)波倫亞。學(xué)生們不必向教授交講課費了，但他們同時(shí)也逐漸失去了對大學(xué)的控制。
在波倫亞大學(xué)創(chuàng )建后的第一個(gè)一百年里，雖然傳說(shuō)Irnerius曾因反對教皇被革除教籍，但教會(huì )并沒(méi)有試圖直接控制波倫亞大學(xué)。1219年，當時(shí)的教皇發(fā)布命令，規定教師的任命，也就是博士學(xué)位的獲取要經(jīng)過(guò)波倫亞副主教的考試，教會(huì )的教學(xué)執照成為做大學(xué)教師的必備條件。教授會(huì )獨立決定接納自己成員的一去不返。
日后出現的巴黎大學(xué)采取了不同的組織形式，學(xué)生和教師首先組織在神學(xué)、法學(xué)、醫學(xué)、文學(xué)這四個(gè)系中，各系再組成大學(xué)。大學(xué)由教授，而不是學(xué)生管理。從此以后，教授治校似乎成為穩定的大學(xué)自治形式。學(xué)術(shù)自由、教授治校的原則最終在19世紀初以后出現的性大學(xué)中穩定下來(lái)。
美國的第一所研究性大學(xué)――霍普金斯大學(xué)成立于1876年（北大的成立不過(guò)晚了23年）。不過(guò)和北大不一樣的是，霍普金斯大學(xué)是由私人——霍普金斯先生的遺贈建立的。在美國，慈善家的捐助使大學(xué)一開(kāi)始就擺脫了地方教會(huì )的束縛。而且霍普金斯大學(xué)開(kāi)辦時(shí)擁有的財政基礎就相當于哈佛兩個(gè)半世紀積累的總和。1892年芝加哥大學(xué)成立的時(shí)候，來(lái)自洛克菲勒基金會(huì )的捐助又是霍普金斯大學(xué)的許多倍。新的研究性大學(xué)的出現，最終到哈佛、耶魯那些悠久、主要從事自由和職業(yè)教育的學(xué)院式大學(xué)，和一些州立贈地大學(xué)，促使它們也建立研究生院，將研究和教學(xué)結合起來(lái)。
在美國，大學(xué)這一百多年的歷史可以以二戰為界劃為兩段。在前一階段，對學(xué)術(shù)自由、大學(xué)獨立的威脅主要來(lái)自保守的董事會(huì )和唯唯諾諾的校長(cháng)。比如1901年，斯坦福大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家愛(ài)德華
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