自然資源是兩個(gè)文明建設的物質(zhì)基礎-從《資本論》中得到的啟示

勞動(dòng)與科學(xué)技術(shù)在物質(zhì)財富的生產(chǎn)中的決定作用，是毋庸置疑的。但自然資源在物質(zhì)財富的生產(chǎn)乃至人類(lèi)文明的進(jìn)步中的重要作用，也是不可忽視的。正如馬克思所說(shuō)：“勞動(dòng)并不是它所生產(chǎn)的使用價(jià)值即物質(zhì)財富的唯一源泉”。1如果片面強調前者，而忽視后者，必然陷入形而上學(xué)和唯心主義的泥坑，使人們自食其苦果。因此，堅持人和自然的辯證統一，正確認識自然資源與勞動(dòng)以及人類(lèi)文明的關(guān)系，有助于我們清醒地認識我國自然資源的現狀，合理地開(kāi)發(fā)和保護自然資源，推動(dòng)兩個(gè)文明的建設。 一、自然資源與勞動(dòng)的關(guān)系 人和其它生物一樣，是自然界非生命物質(zhì)長(cháng)期發(fā)展和轉化的產(chǎn)物�！叭吮旧硎亲匀唤绲漠a(chǎn)物，是在一定的自然壞境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來(lái)的�！�2地球在形成過(guò)程中，首先出現了大氣圈、水圈、巖石圈和土壤圈，人和其它生物正是依賴(lài)于這類(lèi)非生命環(huán)境才得以產(chǎn)生的�！叭瞬粌H是自然存在物，而且是人的自然存在物，”3人又不同于自然界的其它生物，他可以能動(dòng)地利用自然界的各種自然資源，并以社會(huì )生產(chǎn)勞動(dòng)的形式來(lái)維持其生存，推動(dòng)其發(fā)展，使自身以“自然主體”上升為社會(huì )主體。誠然，在人的產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程中，勞動(dòng)確實(shí)起了決定的作用，但是，首先是自然界孕育了人類(lèi)，勞動(dòng)不過(guò)是人和自然之間的過(guò)程，這一過(guò)程必須借助于自然資源。正如馬克思所說(shuō)：“自然界外部的感性世界是勞動(dòng)者用來(lái)實(shí)現它的勞動(dòng)，在其中展開(kāi)他的勞動(dòng)活動(dòng)，用它并借助于它來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)的材料�！�4馬克思所謂的“生產(chǎn)的材料”，就是包括勞動(dòng)對象和勞動(dòng)資料在內的生產(chǎn)資料。無(wú)論是天然的還是勞動(dòng)加工的生產(chǎn)資料，歸根到底都是來(lái)源于自然資源。事實(shí)上，人類(lèi)為了生存和發(fā)展，首先需要借助于土地種植糧食、牧羊牲畜；需要借助于江河湖泊捕捉魚(yú)蝦；需要借助于礦山開(kāi)采石頭、銅礦等。如果沒(méi)有自然界所提供的各種自然資源，社會(huì )勞動(dòng)是無(wú)法進(jìn)行的，“勞動(dòng)是財富之父，土地是財富之母.”5離開(kāi)自然資源，人類(lèi)就難以生存和發(fā)展。馬克思指出：“外界的自然條件在經(jīng)濟上分為兩大類(lèi)：生活資料的自然富源，例如土壤的肥力，魚(yú)產(chǎn)豐富的水草等等；勞動(dòng)資料的自然富源，如奔騰的瀑布，可以航行的河流。森林、金屬、煤炭等等。在文化初期，第一類(lèi)自然富源具有決定性的意義；在較高的發(fā)展階段，第二類(lèi)自然富源具有決定性的意義�！�6這說(shuō)明自然富源對人類(lèi)的影響不僅貫穿于人類(lèi)社會(huì )的始終，而且就自然富源作為現實(shí)的社會(huì )生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎，對勞動(dòng)生產(chǎn)率具有決定性的意義。 因而，無(wú)論社會(huì )生產(chǎn)力水平發(fā)展到何種程度，人的有用勞動(dòng)都只能在借助于自然資源的基礎上，“改變自然物質(zhì)的形態(tài)，”無(wú)論生產(chǎn)力水平發(fā)展到何種程度，“在改變形態(tài)的勞動(dòng)中還要經(jīng)常依靠自然力的幫助”。7事實(shí)上，近代應用機器的大規模協(xié)作的出現，也只是“使自然力，即風(fēng)、水、蒸氣、電大規模地從屬于直接的生產(chǎn)過(guò)程，使自然力成為社會(huì )勞動(dòng)的因素�！�8即使是當代生產(chǎn)資料中的金屬材料、無(wú)機非金屬材料，有機高分子材料和復合材料等，無(wú)一不是對“天然存在的物質(zhì)基質(zhì)”形態(tài)的改變，人的有用勞動(dòng)在改變自然物質(zhì)形態(tài)時(shí)僅僅在于，不斷發(fā)現自然物的物理的、化學(xué)的、生物的“多樣使用方式”，不難設想，沒(méi)有自然資源，機器大工業(yè)不可能出現，當代科技革命也必然是無(wú)本之木，無(wú)源之水。 勞動(dòng)只能借助于自然資源而改變其形態(tài)，因而勞動(dòng)也只能在既定的自然條件下創(chuàng )造財富。事實(shí)上，地球上自然資源的量是有限的，非再生資源只能逐漸減少，再生資源也需要較長(cháng)的再生周期和人的保護，不同國家和地區自然資源的量和質(zhì)也有所不同。同時(shí)，人類(lèi)現有的科技水平和生產(chǎn)方式也是客觀(guān)的。正如馬克思指出：“人們不能自由地選擇自己的生產(chǎn)力”9 “而是在直接碰到的，既定的，以過(guò)去承繼下來(lái)的條件下創(chuàng )造歷史�！�10因而，不難想象，人類(lèi)在今后較長(cháng)時(shí)期內，都只能在地球上既定的自然條件下生存和發(fā)展，而不可能在短期內能去開(kāi)發(fā)外層的宇宙空間，我們也只能在本土上開(kāi)發(fā)現有的自然資源，而不可能在短期內大規模地去開(kāi)發(fā)公海、南極洲等，同時(shí)也不可能舍近求遠地大量地進(jìn)口別國資源。因此，作為客觀(guān)物質(zhì)活動(dòng)過(guò)程的勞動(dòng)，我們必須堅持人與自然的具體的歷史的統一。如果離開(kāi)了既定的自然條件，片面強調勞動(dòng)的作用，也必然產(chǎn)生唯心主義的空想。 如果說(shuō)，人們只能在既定的自然條件下創(chuàng )造財富，那么，就必須從既定的自然條件出發(fā)，而不能隨心所欲。因而，勞動(dòng)還必須遵循自然物質(zhì)運動(dòng)的客觀(guān)規律，才能實(shí)現其創(chuàng )造財富的目的。自然界的生物圈、大氣圈、水圈等是相互作用的；生物圈內的各種生物也是相互聯(lián)系和相互制約的。勞動(dòng)的作用無(wú)論如何巨大，都必須在認識和利用自然規律的前提下才是有用的。如果盲目地破壞了自然環(huán)境系統的大鏈條，如果人為地割斷了生物圈內部的相互聯(lián)系，如果掠奪式地開(kāi)發(fā)利用自然資源。一句話(huà)，如果違背了自然規律，那么，自然界對我們的報復就必將是嚴酷無(wú)情的，這是無(wú)數歷史事實(shí)和現實(shí)證明了的真理。 總之，人首先是自然界的產(chǎn)兒，勞動(dòng)必須借助于自然資源，并且也只能在既定的自然條件下，遵循自然物質(zhì)運動(dòng)和客觀(guān)規律，才能實(shí)現物質(zhì)財富的生產(chǎn)。如果說(shuō)，沒(méi)有勞動(dòng)就沒(méi)有人和人類(lèi)社會(huì )的話(huà)，那么，同樣可以說(shuō)，沒(méi)有自然資源也就沒(méi)有人和人類(lèi)社會(huì )。 二、自然資源與人類(lèi)文明的關(guān)系 人類(lèi)在一個(gè)極其漫長(cháng)的歷史歲月中，都是在十分惡劣的自然環(huán)境中從事物質(zhì)資料的生產(chǎn)的，同時(shí)也正是這種惡劣的自然環(huán)境迫使人們去認識自然、改造自然，由此產(chǎn)生了自然科學(xué)。從這個(gè)意義說(shuō)，自然科學(xué)是自然作用于人的產(chǎn)物。而科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，歸根到底是人們認識自然、改造自然的深化�？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步則推動(dòng)了人類(lèi)的文明與進(jìn)步。因此，我們在強調科學(xué)技術(shù)及其生產(chǎn)力對人類(lèi)文明的決定作用的同時(shí)，也必須承認自然資源在人類(lèi)文明中的重要作用。 自然資源在人類(lèi)文明中的重要作用，首先在于科學(xué)技術(shù)本身要以自然資源為基礎。一方面，科學(xué)技術(shù)作為知識形態(tài)的生產(chǎn)力無(wú)非是人對自然物質(zhì)運動(dòng)規律的反映�！坝^(guān)念的東西不外是移入人腦并在人的頭腦中改造過(guò)的物質(zhì)東西而已�！�11離開(kāi)自然物質(zhì)，科學(xué)技術(shù)就成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。如果沒(méi)有果實(shí)、野獸、石頭等自然資源，那么人們絕不可能發(fā)明石器、摩擦生火、農耕牧畜等萌芽狀態(tài)的科學(xué)技術(shù)。即使在當代，如果沒(méi)有人對自然資源屬性的深層的認識，那么，能源科學(xué)、材料科學(xué)和環(huán)境科學(xué)也是難以產(chǎn)生的。又如，超聲波、雷達、飛機、潛艇、導彈等現代科學(xué)技術(shù)成果，也是在研究動(dòng)物的基礎上，通過(guò)仿生手段而得到的。另一方面，科學(xué)技術(shù)作為知識形態(tài)的生產(chǎn)力，只有當它應用于生產(chǎn)，同生產(chǎn)資料的兩個(gè)要素相結合時(shí)，才能轉化為現實(shí)的生產(chǎn)力。因此，科學(xué)技術(shù)必須通過(guò)勞動(dòng)者，借助于勞動(dòng)資料，作用于勞動(dòng)對象，才能實(shí)現在創(chuàng )造社會(huì )財富中的重大作用。作為自然界本來(lái)就有的勞動(dòng)對象就是自然資源；即使是加工過(guò)的勞動(dòng)對象和勞動(dòng)資料，歸根到底也只是改變了形態(tài)的自然資源。因此，離開(kāi)了自然資源不可能產(chǎn)生科學(xué)技術(shù)。再者，科學(xué)技術(shù)即使轉化為現實(shí)的生產(chǎn)力，也只能使人們更充分更合理地利用自然資源，而不能取代自然資源在財富生產(chǎn)中的作用；它只能改變人對自然的依賴(lài)方式，而不能改變人對自然的依賴(lài)。在原始社會(huì )，人們的生活資料多是自然界的現存物，人依賴(lài)于天然自然；近代機器工業(yè)的出現，人工自然才真正形成，人對自然的依賴(lài)方式開(kāi)始由必然走向自由。即使當代的科技革命，其巨大作用僅僅在于：勘探和開(kāi)發(fā)自然資源，擴大勞動(dòng)對象，日益揭示自然資源的多種使用方式，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高等等。這一切都只是改變了人對自然的依賴(lài)方式，而不是改變，更不是消除人對自然的依賴(lài)�，F代科技愈發(fā)展，人對自然的依賴(lài)關(guān)系則愈密切。因而可以說(shuō)，離開(kāi)自然界，離開(kāi)自然資源，任何先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)都毫無(wú)價(jià)值�？傊�，科學(xué)技術(shù)無(wú)論如何進(jìn)步，永遠無(wú)法取代自然資源的作用。那種企圖擺脫人對自然的依賴(lài)，必須干出“不怕做不到，只怕想不到”的蠢事來(lái)。 自然資源在人類(lèi)文明中的作用，還在于人類(lèi)物質(zhì)文明依賴(lài)于自然資源。首先，自然資源直接影響生產(chǎn)力的發(fā)展狀況。馬克思認為“勞動(dòng)生產(chǎn)力是由多種情況決定的”，其中就包括自然條件�！巴寥婪柿υ酱�，氣候越好，維持和再生產(chǎn)所必須的勞動(dòng)時(shí)間久越少，因而……剩余勞動(dòng)就可以越多”。12又如發(fā)現富礦可以在同一勞動(dòng)量中“表現為更多的金剛石”，煤、石油、天然氣等，優(yōu)等地可以在較少的勞動(dòng)量中創(chuàng )造高產(chǎn)�？梢�(jiàn)，自然資源影響勞動(dòng)生產(chǎn)率和剩余勞動(dòng)量的提高。同時(shí)，自然資源影響生產(chǎn)力的發(fā)展狀況，還表現在它推動(dòng)生產(chǎn)工具的創(chuàng )造和勞動(dòng)的分工。人們制造生產(chǎn)工具所必須的材料，歸根到底是自然資源提供的。如銅器、鐵器來(lái)源于金屬礦藏，汽車(chē)、火車(chē)依賴(lài)于鋼鐵和石油資源。同時(shí)人們永遠不會(huì )消除自然對勞動(dòng)分工的限制�！坝捎谧匀惶�偶見(jiàn)的差異，兩個(gè)半球上的居民，從此便各自循著(zhù)自己獨特的道路發(fā)展�！�13在當代，新加坡憑借馬六甲海峽的自然條件發(fā)展了旅游業(yè)；石油資源豐富的中東諸國發(fā)展了石油輸出業(yè)；而澳大利亞在遼闊的草原上發(fā)展了畜牧業(yè)。其次，自然資源直接影響世界經(jīng)濟的發(fā)展。土地、原料、能源、水以及生態(tài)環(huán)境等自然資源已成為直接影響當代世界經(jīng)濟增長(cháng)的綜合性問(wèn)題。地球上五十億居民每人擁有土地不足一英畝，耕地實(shí)際上不可能再擴大，世界到2000年，人均產(chǎn)糧只能保持在400公斤的水平上，而發(fā)展中國家糧食已短缺650萬(wàn)噸。原料問(wèn)題也成為全球性經(jīng)濟問(wèn)題，據83年世界有關(guān)組織統計，90%的工業(yè)品和17%的日用消費品仍是礦物原料制成。第三次產(chǎn)業(yè)革命仍是建筑在以礦物質(zhì)能源為主的基礎上的（在目前占全部商品能源的91%）帝國主義之間爭奪原料和能源產(chǎn)地的斗爭也因此愈演愈烈。淡水量本來(lái)有限，據估計到2000年，世界每年總需水量將達6000立方公里，長(cháng)此下去，人類(lèi)將耗盡所有的河水量。人口的劇增和環(huán)境的污染，擾亂了生態(tài)平衡，酸雨現象、氣溫變暖、空氣污染，森林減少，土質(zhì)惡化等現象日趨嚴重。世人開(kāi)始驚呼“只有一個(gè)地球!”“世界地球日”向人們敲響了警鐘。 自然資源在人類(lèi)文明中的重要作用，也在于它影響精神文明的發(fā)展狀況。我們承認意識的相對獨立性和能動(dòng)作用的同時(shí)，還必須首先承認物質(zhì)的第一性；我們承認先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系及其意識形態(tài)的能動(dòng)作用的同時(shí)，還必須首先承認生產(chǎn)力的決定作用；我們在批判“地理環(huán)境決定論”的同時(shí)，也絕不能否認地理環(huán)境（自然資源在內）的重要作用。我們堅持科學(xué)技術(shù)乃至人類(lèi)文明以自然資源為基礎，也正是堅持馬克思主義上述基本思想。先進(jìn)的思想、文化乃至意識形態(tài)，可以指導人們正確運用科學(xué)技術(shù)，遵循客觀(guān)規律，有效地改變人對自然的依賴(lài)方式，但絕不能由此離開(kāi)自然資源和自然規律而為所欲為。精神財富以物質(zhì)財富為基礎，物質(zhì)財富又有賴(lài)于一定的自然資源。事實(shí)上，在沒(méi)有人類(lèi)生存的沙漠和冰川上，不可能產(chǎn)生偉大的思想家、文學(xué)家和藝術(shù)家。在我國的戈壁灘、大雪山上，不可能依靠?jì)?yōu)越的制度在短期內完成社會(huì )主義精神文明的建設�？傊�，如果說(shuō)人類(lèi)文明取決于科技進(jìn)步以及相聯(lián)系的社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展水平的話(huà)，那么，同樣可以說(shuō)，它也要取決于自然資源。 三、我國自然資源的現狀和基本對策 正由于自然資源具有勞動(dòng)和科學(xué)技術(shù)不可替代的重要作用，它“對一切可能的甚至是非農業(yè)的生產(chǎn)部門(mén)來(lái)說(shuō)，都是生產(chǎn)競爭的條件�！�14因而，人們對它必然求之甚多，使它在不同程度上帶來(lái)副作用，使人們面臨資源短缺和生態(tài)失衡的危機。在我國，社會(huì )主義的優(yōu)越性可以充分發(fā)揮人的能動(dòng)作用，但是，如果我們離開(kāi)了既定的自然條件，違背了自然規律，也必然事與愿違，甚至給子孫造成難以避免的災難。因為任何勞動(dòng)過(guò)程都是人和自然之間的物質(zhì)變換過(guò)程，“它不以人類(lèi)生活的任何形式所轉移�！�15因此，必須清醒地認識我國自然資源的現狀，尋求切實(shí)解決資源危機的途徑，才能推動(dòng)兩個(gè)文明的建設。 由于我國人口已達十一億，盡管地大物博，但人均占有資源卻十分有限，遠遠低于世界人均水平，據1982年統計，我國農業(yè)人均占有土地、耕地、林地、草地面積，分別為14.4，1.47，1.8，4.4畝；而世界人均占有量分別是49.5，5.5，15.5，11.4畝。我國人均占有地表徑流為2700立方米，而世界人均占有為11000立方米；我國森林覆蓋率為12.7%，而世界為22%；我國人均木材蓄積量為8.6立方米，而世界人均達65立方米。從工業(yè)能源看，我國煤炭?jì)α?.44萬(wàn)億噸，占世界13%，居世界第三位，但人均可采儲量為101噸，僅達世界平均值的40%；我國水能資源6.8億瓦，居世界首位，但可采量只有3.78億瓦，人均可開(kāi)發(fā)水電量?jì)H達世界的81%；我國天然氣和石油資源人均擁有量也只有世界人均的50%。由此可見(jiàn)，我們的資源家底是不可盲目樂(lè )觀(guān)的。 還應看到，由于各種主客觀(guān)原因，自然資源仍在遞減，人口仍在遞增，環(huán)境仍在惡化。全國森林的年耗量已達3億立方米，而年生長(cháng)量只有2－3立方米，長(cháng)此下去，森林將采伐殆盡。我國沙漠及沙漠化土地共149.63萬(wàn)平方公里，占總面積的15.5%，且尚有15.8萬(wàn)平方公里正在沙漠化。目前，長(cháng)江帶入東海的泥沙量每年達5億噸，且污染嚴重，有人稱(chēng)為“大動(dòng)脈出血”，驚呼“只有一條長(cháng)江”，1984年，在284個(gè)城市中的80%供水有困難。武漢市空氣中每立方米的飄塵數值達170微克，最高達400微克；重慶市酸雨已近1960年歐洲酸雨的水平。全國每年平均減少耕地550萬(wàn)畝，從1978年到1988年十年抹掉了一個(gè)山西省，平均每年耗掉一個(gè)上海市的耕地面積。而十年間人口由9.3億增值10.96億，人均耕地由1.6下降到1.3畝，僅相當于世界水平的1/4。目前我國糧食人均不足400公斤。而四年前世界人均已過(guò)400公斤。一些省、地人地矛盾更為突出，江蘇省耕地每年以8.9%的速度減少而人口每年以9%的速度增加，重慶市每年減少耕地5萬(wàn)畝，而人口每年增加15.8萬(wàn)。四川省人均耕地只有0.89畝，到2000年，要達人均占有糧食400公斤的目標，加上新增人口，尚需減少和新墾耕地等因素，還差一百萬(wàn)畝，達縣地區人均占有耕地僅為0.81畝，比全國全省人均更少。即使地廣人稀的山區縣萬(wàn)源，人均耕地也僅有0.92畝，森林覆蓋率也僅為30%，其余多為裸巖、陡坡，加之山區耕地等級低，產(chǎn)率更低�？梢�(jiàn)，我們面臨的形勢是十分嚴峻的。 我們已嘗到了“人又多大膽，地有多大產(chǎn)”和“元帥升帳”，蠻干浮夸等的苦頭，我們已遭受了大自然對毀林開(kāi)荒、全民煉鋼、圍湖造田、斷水截流等行為的報復。正如恩格斯在一百多年前所不幸言中的那樣，“我們不要過(guò)分陶醉于我們對于自然界的勝利，對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們……”16事實(shí)上，我們舉目可望的荒山禿嶺，常年可遇的水災旱災，置身其中的煙塵毒霧，難以清澈的黃河長(cháng)江，圍剿馬老寅初而帶來(lái)的人口危機，“三面紅旗”所帶來(lái)的資源危機等等，與恩格斯所批評的“美索不達米亞、希臘、小亞細亞以及其他各地的居民”和“阿爾卑斯山的意大利人”（同上）的愚蠢做法，所造成的悲劇是多么驚人的相似。我們面對自然界的報復，而許多相信馬恩的人居然不相信或不知道馬恩曾有過(guò)的警告，仍以資源豐富而沾沾自喜或盲目蠻干，像固定資產(chǎn)會(huì )有精神磨損一樣，擔心自然資源也會(huì )“精神磨損”，而倡導“有水快流”，追求短期行為。近年來(lái)鄉鎮企業(yè)的小煤窯、小油井、小金礦、小酒廠(chǎng)等就是其具體表現，濫占耕地，濫伐森林，資源大戰，高耗低能的現象也遍及國中。 面對這些現狀，我們不敢盲目樂(lè )觀(guān)，但也不能怨天尤人。正視危機，承認矛盾，是為了消除危機，解決矛盾，“希望源于失望，奮爭源于憂(yōu)患”。我們已欣慰地看到了，上述有關(guān)我國自然資源的嚴重狀況已引起黨和國家的高度重視，并相繼頒布了《環(huán)境保護法》、《水法》、《森林法》、《大氣法》、《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等一系列法規，各省市也相繼頒布了《實(shí)施條例》等地方性法規�！叭�北防護林工程”已初具規模，將宏圖大展。陜西省還將每年11月1日定為全省“土地警鐘日”，將每年11月定為“土地管理法宣傳月”。一些省也宣稱(chēng)“土地的減少與新墾耕地持平”。我們尚有大量的資源和節能潛力，保護自然資源已成為一項基本國策。但是，我們還應清醒地看到，傳統久遠的慣性，麻木不仁的惰性和短期行為的貪婪，還在瘋狂地掠奪和濫用自然資源。尋求切實(shí)解決問(wèn)題的途徑，應是每個(gè)國人應有的責任。在當前有法可依的形勢下，首要的基本的問(wèn)題就在于如何使人人知法、守法；如何有法必依，執法必嚴；如何把近期效益與長(cháng)遠效益結合起來(lái)。 對策之一：開(kāi)展廣泛深入持久的宣傳普法活動(dòng)，切實(shí)樹(shù)立全民的危機意識�？茖W(xué)的決策，完備的法規，必須回到群眾中去，化為群眾自覺(jué)的行動(dòng)，才能由精神變?yōu)槲镔|(zhì)。在廣大農村，特別是邊遠山區，多數群眾對這一系列法規，尚無(wú)所知，即使基層干部或專(zhuān)門(mén)機關(guān)的干部，多數人只知道如何做（有的尚且不知），而并不知為什么要這樣做。因此，必須進(jìn)行大量的廣泛的宣傳普法教育，應像陜西省那樣，每年在全省定期開(kāi)展一次“宣傳月”活動(dòng)，盡管似乎“一陣風(fēng)”，但每年吹一陣風(fēng)，總會(huì )吹落殘葉，吹綻新芽的；應像學(xué)雷鋒那樣，不妨經(jīng)常來(lái)點(diǎn)群眾活動(dòng)，敢于曝光，人人譴責違法行為；應像計劃生育工作那樣，資源保護專(zhuān)職人員設到鄉級，若僅靠縣以上專(zhuān)門(mén)機關(guān)管理，在千頭萬(wàn)緒的工作中，必然成為強弩之末。在宣傳教育中，既要使群眾看到鶯歌燕舞的前景，又要使之感受易水寒歌的悲涼，才能改變其落后觀(guān)念，樹(shù)立起責任感和緊迫感。 對策之二，堅持以法治國，建立執法必嚴，違法必究的機制。要落實(shí)一系列法規，必須徹底解決以權代法，以言代法，權比法大，錢(qián)比法大的問(wèn)題，只有執法必嚴，法不阿貴，才能有法必依，人人守法，而首要問(wèn)題當是領(lǐng)導干部帶頭守法，否則執法必嚴只是一句空話(huà)，法規再好只是一紙空文。在目前情況下，至少可以建立司法及其監督機關(guān)的垂直領(lǐng)導和法官及其監督機關(guān)領(lǐng)導干部的定期地域交換制度，使之超脫出同級領(lǐng)導機關(guān)和人際關(guān)系的制約，使之敢于碰硬，執法如山。否則，就會(huì )像“四菜一湯”紀律那樣，在基層“只管了兩天”；就會(huì )像干部修房“曝光”那樣“曝而不光”，如若這樣，難怪群眾說(shuō)：“過(guò)去無(wú)法（規）而有（辦）法，現在有法（規）而無(wú)(辦）法”；如若這樣，難怪濫用資源等現象還在發(fā)生。 對策之三，切實(shí)把資源保護納入各級干部目標責任制，制定并落實(shí)中長(cháng)期計劃。某小縣城在不到兩平方公里的山谷中，三家工廠(chǎng)三根煙囪，煙塵毒霧在無(wú)風(fēng)時(shí)則籠罩著(zhù)四萬(wàn)居民，五百米以外則視影模糊，令人窒息。尤為嚴重的事，某鐵廠(chǎng)煉焦竟將環(huán)保法嚴禁的瀝青拌煤燃燒，以此節能，釋放出嚴重的致癌物質(zhì)－芮苯比，縣城污染遠遠超過(guò)環(huán)保標準。導致這種現象除了有法不依外，就是人們只顧眼前效益，而不顧社會(huì )和長(cháng)遠的效益。因此，也應向治理經(jīng)濟環(huán)境那樣，治理人的生存環(huán)境，適當放慢經(jīng)濟速度，用一定的投資來(lái)加強資源保護和治理環(huán)境污染，這方面天津市有一些成功范例。為此，應制定短、中、長(cháng)期計劃，并納入干部任期目標責任制，并以此作為政績(jì)考核的內容，從而有計劃有步驟地解決資源危機和環(huán)境污染問(wèn)題。 當然，解決問(wèn)題還需要綜合治理，如依靠科技節能治污，綜合利用“三廢”，培育再生資源，嚴格控制入口，開(kāi)墾改良耕地，合理規劃布局城市、工廠(chǎng)等等。但筆者從基層實(shí)際的角度看來(lái)，任何科學(xué)的決策、規定都要靠每一個(gè)具體的人去認真實(shí)施，才能一以貫之，而不走樣畸變。因而，教育、執法、制度是其最基本的措施。 綜上所述，我們的結論是，必須充分認識自然資源在兩個(gè)文明建設中的重要作用，必須切實(shí)樹(shù)立全民危機意識，責任感和緊迫感，人人保護地球母親，以推動(dòng)我國兩個(gè)文明的建設。 附：一、主要參考文獻《馬恩全集》（有關(guān)篇目）《世界經(jīng)濟學(xué)》（中央黨校出版社）《世界經(jīng)濟地理》（中央黨校出版社）《增長(cháng)的極限》、《富饒的貧苦》（走向未來(lái)叢書(shū)）《科學(xué)和生產(chǎn)力》（孫顯元著(zhù)）《馬克思恩格斯與自然科學(xué)》（童鷹著(zhù)）《未來(lái)掌握在我們手中》（奧萊利歐佩西著(zhù)）《如何拯救世界》（羅伯特

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