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關(guān)于會(huì )計職稱(chēng)改革工作的若干問(wèn)題探索
一、參加全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試合格人員由人事部門(mén)直接頒發(fā)《會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)》，不再要求提供職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機考試合格證。待用人單位聘用時(shí)，再按任職條件要求提供職稱(chēng)外語(yǔ)、計算機考試合格證書(shū)。
1994年國家在經(jīng)濟、會(huì )計、統計、審計等系列開(kāi)展全國統一考試以來(lái)，對參加中級資格考試合格的人員如何頒發(fā)《資格證書(shū)》的問(wèn)題，由于國家沒(méi)有—個(gè)明確的規定，各省、區主要有兩種做法：一是考試合格后，還須提供職稱(chēng)外語(yǔ)、計算機應用能力考試合格證，方可辦理《資格證書(shū)》;二是考試合格后，即可辦理《資格證書(shū)》，待用人單位聘用時(shí)，再要求提供相關(guān)考試合格證。
我區人事廳實(shí)行的是第一種做法。1997年，國家人事部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)司《關(guān)于印發(fā)(專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試管理手冊)的函》(人職字[1997]20號)中規定：“凡是符合各專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試報名條件的應考人員，參加規定科目考試并全部合格，即按規定發(fā)給相應專(zhuān)業(yè)的資格證書(shū)”，但我區人事廳考慮與其他評審取得資格人員的條件平衡問(wèn)題，一直沒(méi)有執行。2OO0年，國家財政部、人事部《關(guān)于修訂印發(fā)(會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試暫行規定>及其實(shí)施辦法的通知》第十一條規定：“會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級、中級資格考試合格者，即由各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團人事(職改)部門(mén)頒發(fā)人事部統一印制，人事部、財政部用印的會(huì )汁專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)。該證書(shū)全國范圍有效。各地在頒發(fā)證書(shū)時(shí)，不得附加任何條件。”由于各種原因，這一規定在我區也沒(méi)有得到落實(shí)。直至今年4月30日，自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組第27次會(huì )議對這一問(wèn)題進(jìn)行了研究，才做出了上述決定。
我區歷年來(lái)參加全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試合格，但由于未取得職稱(chēng)外語(yǔ)考試合格證而未能辦理《會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)》的會(huì )計人員，應于今年10月底前到當地人事部門(mén)辦理。今年及以后參加全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試合格的，可持當年的《考試合格通知書(shū)》到當地人事部門(mén)辦理《會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)》。
二、從21303年起，拉開(kāi)大專(zhuān)學(xué)歷與本科以上學(xué)歷人員申報高級會(huì )計師的資歷年限，由大專(zhuān)學(xué)歷取得中級資格五年以上可申報高級會(huì )計師，改為取得中級資格七年以上方可申報。
根據1986年國家頒布的《會(huì )計專(zhuān)業(yè)職務(wù)試行條例》，高級會(huì )計師資格評審標準主要由五方面構成：一是學(xué)歷;二是資歷;三是外語(yǔ);四是業(yè)績(jì);五是學(xué)術(shù)理論水平�！对囆袟l例》對學(xué)歷的規定是：晉升高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的應具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。但多年來(lái)，考慮到我區會(huì )計人員的學(xué)歷結構偏低的實(shí)際情況，在申報高級職稱(chēng)時(shí)，將學(xué)歷要求放寬到大專(zhuān)畢業(yè)。
隨著(zhù)我區會(huì )計人員學(xué)歷結構的不斷提高，以及經(jīng)濟發(fā)展對高級會(huì )計人才提出了更高的素質(zhì)要求，高級職稱(chēng)的評審條件將逐步達到國家規定的標準。做為過(guò)渡，從2003年起，拉開(kāi)大專(zhuān)學(xué)歷與本科以上學(xué)歷人員申報高級職稱(chēng)的資歷年限，同時(shí)，對評審條件將進(jìn)行量化，提高評審標準和評審質(zhì)量。
三、事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行結構比例管理。為了配合事業(yè)單位的機構改革和人事制度改革，在去年試點(diǎn)工作的基礎上，將從今年起在全區事業(yè)單位實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結構比例管理。自治區職改領(lǐng)導小組印發(fā)了《廣西壯族自治區專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行結構比例管理暫行規定》，分別對高等院校、科研設計院、衛生醫療機構、中小學(xué)中專(zhuān)技工學(xué)校、工程研究及管理機構、其他事業(yè)單位等六大類(lèi)別事業(yè)單位的高級職務(wù)、中級職務(wù)劃定了控制比例，要求各單位嚴格按照控制比例標準，科學(xué)、合理地設置專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，按崗聘任。對目前已超過(guò)核定結構比例的單位，通過(guò)自然減員、調出、低聘或解聘等辦法，逐步達到規定的結構比例。
四、2002年度的高級會(huì )計師評審工作已著(zhù)手準備。根據工作計劃，7月底以前為個(gè)人準備材料和申報階段，8、9月為各單位人事職改部門(mén)公示、審核、審議、呈報材料階段，1O、11月為高級會(huì )計師評審委員會(huì )評審階段.12月為審批和總結階段。
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