淺議社會(huì )保險經(jīng)濟增長(cháng)效應
社會(huì )保險是國家社會(huì )保障制度的重要組成部分，也屬于社會(huì )福利的一種，從表面上來(lái)看，其目標在于實(shí)現公民的均衡福利，并不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟增長(cháng)效應。
[摘要]在社會(huì )保險落實(shí)的過(guò)程中存在資源再分配的情況，和對于改變公民消費預算觀(guān)念、資產(chǎn)管理觀(guān)念等有一定影響，由此會(huì )對微觀(guān)經(jīng)濟決策產(chǎn)生推動(dòng)性，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟小幅增長(cháng)。由此，文章提出了當前我國社會(huì )保險的經(jīng)濟增長(cháng)效應分析，論證社會(huì )保險與經(jīng)濟增長(cháng)之間的傳導效應，為經(jīng)濟發(fā)展研究提供一定的理論參考。
[關(guān)鍵詞]社會(huì )保險;經(jīng)濟增長(cháng);模型分析;實(shí)際效應
1社會(huì )保險推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的基本理論溯源
從新經(jīng)濟增長(cháng)理論的角度來(lái)看，技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟發(fā)展的內源動(dòng)力，而技術(shù)進(jìn)步的增長(cháng)因素同時(shí)受外生性的經(jīng)濟條件所影響，例如儲蓄率增長(cháng)、投資規模增長(cháng)等都會(huì )對經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生明顯的推動(dòng)作用，是經(jīng)濟增長(cháng)的長(cháng)期動(dòng)力來(lái)源，也可整治為外源動(dòng)力。相比而言，內原動(dòng)力的經(jīng)濟增長(cháng)推動(dòng)性更為明顯，因此在外生性經(jīng)濟增長(cháng)條件下的經(jīng)濟增長(cháng)表現往往不夠明顯，社會(huì )保險的經(jīng)濟增長(cháng)推動(dòng)力也是如此。
從社會(huì )保險的經(jīng)濟增長(cháng)外生動(dòng)力創(chuàng )造模式來(lái)看，主要有四種表現:第一，社會(huì )保險本身具備消費傳導效應，雖然社會(huì )保險具有公共福利性質(zhì)，但社會(huì )保險的水平發(fā)展與收入水平等相關(guān)，從而對消費行為產(chǎn)生影響，實(shí)現對經(jīng)濟增長(cháng)促進(jìn)因素中消費支出和消費結構的調整;第二，社會(huì )保險服務(wù)下，公民在生命周期內的總儲蓄與個(gè)人儲蓄意愿出現差異，個(gè)人意愿的主動(dòng)性增強，這實(shí)際上會(huì )促進(jìn)儲蓄水平，從而對利率、儲蓄需求產(chǎn)生帶動(dòng)作用，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng);第三，投資，與儲蓄類(lèi)似，作用方式大致相同;第四，人力資本效應，社會(huì )保險制度本身存在差異化水平，這與個(gè)人收入有較高的相關(guān)性，在追求保險保障效力最大化的情況下個(gè)人會(huì )提升自我，這能夠促進(jìn)人力資本的投資規模，從而帶動(dòng)規模經(jīng)濟增長(cháng)。從理論角度來(lái)看，社會(huì )保險會(huì )產(chǎn)生經(jīng)濟增長(cháng)外源性動(dòng)力的提升，從而實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)的傳導效應。
2我國社會(huì )保險與經(jīng)濟增長(cháng)的基本現狀
在“十二五”期間，國家財政用于社會(huì )保障與就業(yè)的一般公共預算支出(主要是社會(huì )保障支出)合計達到7.2萬(wàn)億元(2011—2013年為決算數，2014年為執行數，2015年為預算數)，是“十一五”期間累計支出3.3萬(wàn)億元的2.2倍，年均增長(cháng)15.0%。2016年，我國經(jīng)濟運行平穩，預計全年國內生產(chǎn)總值增速在6.7%左右。2016年我國國內生產(chǎn)總值約為2000年的4.22倍，提前4年實(shí)現了黨的十六大提出的國內生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番的目標，這是最大亮點(diǎn)。
總的來(lái)說(shuō)，我國社會(huì )保險的發(fā)展規模和覆蓋面正在穩步提升，但同時(shí)也存在渠道不完善、平臺服務(wù)不健全、政策傾向性高等問(wèn)題。而我國當前經(jīng)濟增長(cháng)速度整體放緩，傳統產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)保護問(wèn)題激增、人力資本水平上升帶來(lái)的傳統產(chǎn)業(yè)收益空間下降、內需下降及儲蓄轉化率不足等問(wèn)題都對經(jīng)濟增長(cháng)速度提升產(chǎn)生了阻礙。因此，中國經(jīng)濟增長(cháng)需要尋求新的增長(cháng)點(diǎn)和增長(cháng)模式，社會(huì )保險就是其中一種有效的增長(cháng)動(dòng)力來(lái)源，文章通過(guò)分析也提出了基于社會(huì )保險的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )新建議。
3當前我國社會(huì )保險與經(jīng)濟增長(cháng)關(guān)系的模型分析及結論
該模型中，c(h)ij為特征向量函數，σij為白噪序列j分變量的標準差，yij是自回歸向量第i個(gè)分量，RVCj→i(s)為第j個(gè)分量對第i個(gè)分量的方差貢獻率。求解過(guò)程中，如果RVCj→i(s)值較大，說(shuō)明j分量對GDP的影響高，反之說(shuō)明的影響較小。結合前文對社會(huì )保險的經(jīng)濟增長(cháng)傳導效應來(lái)看，其關(guān)鍵性因素包括保險支出(SBZ)、消費支出(CO)、儲蓄(SA)、投資(IN)、GDP，將這幾個(gè)變量作為關(guān)系變量，去自然對數消除為回歸問(wèn)題后進(jìn)行分析。數據選取2001—2015年社會(huì )保險支出與經(jīng)濟增長(cháng)相關(guān)數據，判斷得出數據相關(guān)性結果見(jiàn)下表。2001—2015年社會(huì )保險與經(jīng)濟增長(cháng)數據相關(guān)性結果。
僅從因素數據對比關(guān)系來(lái)看，因素間的線(xiàn)慣性都比較強。然后將四項由社會(huì )保險產(chǎn)生的經(jīng)濟增長(cháng)傳導因素數據帶入VAR模型后得出各變量對于GDP的貢獻率結果來(lái)看，儲蓄和社保消費對于GDP的貢獻率增長(cháng)最為顯著(zhù)且明顯，能夠對經(jīng)濟增長(cháng)提供持續動(dòng)力，消費和投資在多期后貢獻率下降。至少可以證明，社會(huì )保險對于經(jīng)濟增長(cháng)有促進(jìn)性效應，并且這種效應還有長(cháng)期穩定作用。
4當前形勢下社會(huì )保險促進(jìn)我國經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)建議
結合前文分析可知，社會(huì )保險對于我國經(jīng)濟增長(cháng)的傳導效應明顯，在中國經(jīng)濟增速整體放緩的情況下，有必要借助社會(huì )保險來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展。結合社會(huì )保險對經(jīng)濟增長(cháng)傳導的理論溯源來(lái)看，需要在未來(lái)政策發(fā)展中進(jìn)行以下三點(diǎn)優(yōu)化。第一，擴大內需增長(cháng)，提升儲蓄的投資轉化率。主要可以針對農村這一新興消費市場(chǎng)，拓展農業(yè)發(fā)展的外部增收空間，進(jìn)一步推進(jìn)農村消費市場(chǎng)的多元化、多層次化發(fā)展。第二，改善收入分配的均衡條件。注重加大基礎教育投入，重點(diǎn)加強社會(huì )工作人員的在職教育質(zhì)量，全面提升教育的年齡覆蓋面和人群覆蓋面，為收入均衡提供必要的基礎條件。第三，完善社會(huì )保險制度。在現階段社會(huì )保險的發(fā)展情況下，應當進(jìn)一步提升統籌層次，良好完成新老制度的對接與保險關(guān)系的接續。同時(shí)要進(jìn)一步提升社會(huì )保險覆蓋率，真正實(shí)現全民福利。
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