電力企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理機制探討
電力企業(yè)加強安全應急管理工作是企業(yè)安全、順利發(fā)展的需要,降低事故的發(fā)生率可進(jìn)一步提高安全管理工作的水平。
摘要:主要對電力企業(yè)安全生產(chǎn)的應急管理機制展開(kāi)了研究,通過(guò)結合具體實(shí)例,系統分析了電力安全與應急管理的關(guān)系,給出了一系列相應的管理措施,并闡述了應急管理在電力使用中的重要性,以期為有關(guān)方面的需要提供參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);安全生產(chǎn);應急管理;電力設施
安全生產(chǎn)應急管理是電力企業(yè)為做好預防、控制、處理突發(fā)事件,建立緊急情況下快速、有效的故障搶險救援和應急處理機制。因此,電力企業(yè)需要有一個(gè)完善的安全生產(chǎn)應急管理機制;诖,本文就電力企業(yè)安全生產(chǎn)的應急管理機制進(jìn)行了研究,相信對有關(guān)方面的需要有一定的幫助。
1電力事故的危害
某年初,南方很多地區遭受低溫降雪的侵害,很多電力設施遭到破壞,形成了大面積停電事故。面對這嚴峻的形勢,電力企業(yè)貫徹國家號召迅速啟動(dòng)應急預案,及時(shí)完成了電力恢復任務(wù),確保了電力系統的正常運行,滿(mǎn)足了人們的生產(chǎn)、生活需要。在電力的使用中,“關(guān)愛(ài)生命、安全第一”逐漸成了人們的口號,也是社會(huì )穩定的時(shí)代要求,在一些突發(fā)事故或者災難面前,如果預先做好相關(guān)的應急預案,就會(huì )減少很多危害。
2電力安全與應急管理的關(guān)系
持續安全生產(chǎn)是企業(yè)對電力供應的最大要求,也是符合社會(huì )發(fā)展的剛性需求。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展和經(jīng)濟的進(jìn)步,人們的生產(chǎn)、生活對電力的需求越來(lái)越大,對電力的依賴(lài)程度越來(lái)越高。因此,要進(jìn)一步強化電力企業(yè)的安全,保證為社會(huì )發(fā)展提供清潔能源,為企業(yè)生產(chǎn)提供健康、穩定的發(fā)展環(huán)境,F實(shí)生活中的很多事故都是可以避免或減輕的,在一些無(wú)法預見(jiàn)的災難面前,如何建立健全應急管理方案,保證電力的可靠供應是尤為重要的。通過(guò)建立應急機制、制訂應急預案,并采取有效的措施,可以降低各種損失。電力的安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生產(chǎn)工作中非常重要的一環(huán),因此,做好電力安全應急管理工作能盡可能地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,提高事故處理能力,維護人們的切身利益。
3建立健全應急管理工作機制
電力的應急管理工作是一項非常復雜、艱巨的工作,應急體系的建立是電力應急管理工作中非常重要的一項,應急預案為應急管理工作提供了重要依據和主要內容。應急體系的建立是以電力企業(yè)的管理模式、組織系統、生產(chǎn)規模等方面的不同為依據的,進(jìn)而建立的應急體系也會(huì )不同。電力企業(yè)需要根據自身的發(fā)展情況和實(shí)際生產(chǎn)情況,依據崗位類(lèi)別、部門(mén)到班組等制訂相對應的應急預案,這些預案相互之間形成了體系。電力企業(yè)需要按照上級部門(mén)的統一領(lǐng)導分級負責、區域結合,并堅持“屬地為主”的原則,制訂一整套行之有效的措施。應急預案是建立應急體系的基礎,應對事故的危害程度或事故類(lèi)型做好詳細的調查,對應急管理明確責任,采取的應急措施正確、有效,實(shí)施方案迅速、及時(shí),統一領(lǐng)導,責任落實(shí)到位,提高應急機制的水平。同時(shí),也要進(jìn)一步推進(jìn)電力安全應急組織體系、預警系統、物資儲備、應急實(shí)施團隊、領(lǐng)導指揮等方面的建設,以提高電力的應急綜合能力。
3.1編制健全的應急預案
編制電力安全的應急預案是生產(chǎn)企業(yè)以“安全第一、預防為主”的口號進(jìn)行貫徹和執行的,可使電力安全管理工作進(jìn)一步規范化,對風(fēng)險和事故提高防范能力,保證企業(yè)的安全生產(chǎn)和人們的生命財產(chǎn)安全,盡最大可能地降低經(jīng)濟損失和社會(huì )危害。
3.2應急預案的種類(lèi)和數量
科學(xué)、合理的應急預案是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求,應急預案的合法性是安全管理的底線(xiàn),因此,電力企業(yè)需要認真地了解相關(guān)法律法規后,再編制應急預案。電力企業(yè)編制的應急預案的內容應含有法律法規中關(guān)于安全生產(chǎn)的所有內容。只有這樣,才能有效地預防各種事故。此外,還要根據企業(yè)發(fā)展的情況確定應急預案的數量,針對一些特殊情況也要編制具有針對性的解決方案或應急預案。
4加強預案編制和應急管理
企業(yè)的健康、穩定生產(chǎn)遵循的原則是“珍惜生命、安全生產(chǎn)”,要盡可能地避免事故的發(fā)生或降低事故造成的損失。在生產(chǎn)過(guò)程中,一些常規工作必須按照規范制度操作,對于突發(fā)性的事故要采取應急方案。編制預案一定要常規化、系統化,在實(shí)際工作中要將預案的編制編入工作質(zhì)量的考核范圍內,企業(yè)也要經(jīng)常組織演習,在演習過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題并補充應急方案。在電力應急預案的編制過(guò)程中,要建立應急方案編制小組,制訂相應的工作計劃,了解并結合所在企業(yè)、部門(mén)的職能類(lèi)型,確定編制工作任務(wù),不斷建立完善的應急預案。通過(guò)職能分工,結合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需要制訂工作計劃,使應急預案的制訂具有針對性、完整性和有效性。制訂電力安全應急預案需要收集各個(gè)方面的資料和詳細信息,也要借鑒國外的應急管理措施和經(jīng)驗,并進(jìn)行風(fēng)險判斷和分析,對自身情況進(jìn)行風(fēng)險分析。在排除事故隱患的基礎上,找出可能會(huì )引發(fā)事故的因素、事故類(lèi)型及其危害程度,分析風(fēng)險的大小,最后形成分析報告,可將這些報告作為應急預案編制的資料。此外,還應對可能會(huì )發(fā)生、危害性比較大的事故編制與之相適應的應急處理預案。電力企業(yè)之間應經(jīng)常組織交流,互相吸取對方的先進(jìn)技術(shù)或管理方法,但不可以照抄照搬,應結合自身企業(yè)的發(fā)展現狀,有所取舍,借鑒同行的管理方法時(shí),在實(shí)際使用的過(guò)程中要進(jìn)一步分析,避免發(fā)生同樣的錯誤。在實(shí)施應急管理工作的過(guò)程中,要嚴格按照相關(guān)制度的規定操作,使企業(yè)健康、穩定發(fā)展。
5應急管理的實(shí)行
5.1建立三個(gè)保障體系
在應急管理工作實(shí)行的過(guò)程中,有三個(gè)體系標準應加以保障,即目標體系、組織體系、考核評價(jià)體系。目標體系是應急管理工作在實(shí)際推進(jìn)中要達到的目標;組織體系是明確各個(gè)部分或各個(gè)層面的管理者,能承擔領(lǐng)導責任,在工作中不斷提升管理意識,提升工作質(zhì)量,同時(shí),也要將各項工作按標準化落實(shí)到各個(gè)工作人員身上;考核評價(jià)體系是對應急管理工作的實(shí)際推行采用的考評辦法,依據考評內容核實(shí)工作質(zhì)量,通常使用將定性與定量相結合的考評方法。
5.2加強風(fēng)險管理
應急管理工作的推行也要加強風(fēng)險管理,比如加強風(fēng)險識別體系、風(fēng)險預警體系、緊急處理體系以及應急公關(guān)體系等。2010年,在某海域出現的“麥莎”臺風(fēng)給周?chē)R海企業(yè)帶來(lái)很大的損失,一些卸船設備被臺風(fēng)卷入大海。造成這次事故的原因之一是風(fēng)險管理沒(méi)有做好,對臺風(fēng)可能造成的危害預計不足,對臺風(fēng)造成周?chē)娏ο到y的損害的預警系統沒(méi)有做好。
5.3提升人員素質(zhì)
在電力應急管理工作中,工作人員的綜合素質(zhì)也是一項非常重要的內容,F代社會(huì )倡導的“以人為本”的工作理念,企業(yè)應更加重視人才的重要性,企業(yè)領(lǐng)導者在人才的培養和管理上要樹(shù)立正確的認識,在工作中實(shí)行人性化管理,培養和提高工作人員的專(zhuān)業(yè)技能水平,激發(fā)工作人員的潛力,使工作人員處于安全的工作環(huán)境中,并要求員工有安全生產(chǎn)意識,面對緊急情況有應急處理的能力。工作人員在實(shí)際工作中應認真實(shí)干,掌握工作主動(dòng)權,對工作認真負責,提高自身的事故預警分析能力,提前將一些不穩定或不安全的因素扼殺在搖籃里;工作時(shí)應保持頭腦清醒,時(shí)刻警惕,保持電力的安全運行狀態(tài),使企業(yè)安全、穩定發(fā)展。在某次地震中,某電廠(chǎng)機組遭到的破壞非常嚴重,電廠(chǎng)及時(shí)采用應急方案,工作人員在艱苦的條件和不顧個(gè)人安危的情況下投入工作狀態(tài)進(jìn)行搶修,使機組順利恢復運行,為抗震救災工作作出了非常大的貢獻。奧運會(huì )舉行期間,很多地區遭受臺風(fēng)以及洪澇災害,電力設施受到了嚴重損壞,各地區電力企業(yè)立即采取應急措施,實(shí)行應急預案,在短時(shí)間內使電力恢復運行,使人們的生產(chǎn)、生活損失降至最低。
6應急管理在電力使用中的重要性
電力企業(yè)加強安全應急管理工作是企業(yè)安全、順利發(fā)展的需要,降低事故的發(fā)生率可進(jìn)一步提高安全管理工作的水平。電力應急管理實(shí)行的優(yōu)點(diǎn)有:可確保全體工作人員的人身安全,使企業(yè)安全、穩定發(fā)展,并能利用現有資源進(jìn)一步滿(mǎn)足企業(yè)的安全基礎設置需求;在突發(fā)緊急情況時(shí),可減少管理層的干涉或中間環(huán)節,以免因逐級上報而耽誤最佳時(shí)機,這有利于安全管理控制水平的提升;改變了傳統管理層較多或垂直管理的模式,將信息的上報通道盡量縮短,提高了工作效率,及時(shí)地解決了問(wèn)題。7結束語(yǔ)綜上所述,電力的應急管理工作是國家應急管理工作中非常重要的內容,特別是在有災難發(fā)生時(shí)。因此,電力企業(yè)必須重視電力的應急管理工作,并要采取有效的措施完善電力應急管理機制,從而對企業(yè)的安全、穩定發(fā)展,社會(huì )的穩定發(fā)展以及人們的生活起著(zhù)重要的保障作用。
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