水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化研討論文
【摘要】本文闡述了水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的重要性、現狀、存在的問(wèn)題，并指出了有效途徑，如:提高施工單位對安全生產(chǎn)標準化的認識，強化安全生產(chǎn)標準化監管力度�？蔀橄嚓P(guān)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設提供指導。
【關(guān)鍵詞】水利施工;安全生產(chǎn);標準化建設
安全生產(chǎn)標準化建設是現代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎。隨著(zhù)我國社會(huì )市場(chǎng)化程度的不斷加深，在企業(yè)競爭過(guò)程中，產(chǎn)品及工程質(zhì)量成為提升企業(yè)綜合競爭力的關(guān)鍵指標，也是工程安全與規范化生產(chǎn)的管理訴求。對水利工程施工企業(yè)而言，施工質(zhì)量更是直接關(guān)系到水利工程的穩定運行，對沿線(xiàn)生態(tài)的保護、水利工程成本控制、有效發(fā)揮水利工程效能等具有重要意義。只有充分認識水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的重要性，才能有針對性地指出水利企業(yè)生產(chǎn)的潛在問(wèn)題，并施以正確合理的解決方案，為更好地推動(dòng)水利施工企業(yè)建設發(fā)揮積極作用。
1水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的重要性
1.1施工人員的安全需求
水利施工企業(yè)作為水利工程的建設主體，促進(jìn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，能夠顯著(zhù)提升水利施工的安全性，也是在復雜工程施工環(huán)境下，滿(mǎn)足施工人員安全需求的重要保障。水利工程大多在河流、峽谷地帶動(dòng)工，這種施工環(huán)境對施工工藝及工程設計的要求較高，同時(shí)，也容易引起生產(chǎn)事故，構建完善的生產(chǎn)標準化建設，能夠為施工人員提供必要的生產(chǎn)指導，規劃施工工藝，強化監管力度，進(jìn)而有效保障施工團隊的安全［1］。
1.2有助于水利工程的成本控制
水利工程的造價(jià)較高，基本來(lái)源于財政收入，在招標投標環(huán)節，由于成本限制，承包商越能有效地控制成本，在招標環(huán)節的優(yōu)勢就越為顯著(zhù)，進(jìn)而為企業(yè)爭取訂單，獲取效益。對于水利工程這類(lèi)大型項目，由于施工過(guò)程中涉及的人員較多，參與施工的部門(mén)繁雜，因此，在施工過(guò)程中難免出現資源調配不當，人員管理混亂的局面，進(jìn)而造成施工資源的浪費，在水利企業(yè)施工過(guò)程中，構建完善的安全生產(chǎn)標準化體系，能夠從制度角度規范材料的供應與使用、人員的崗位調配。進(jìn)而使施工方案的規劃更為合理，在建設過(guò)程中規避資源的不合理調用，進(jìn)一步壓縮工程造價(jià)，使更多資金能夠用于安全保障與整體效能的提升，從而實(shí)現質(zhì)量與效益的雙贏(yíng)［2］。
1.3有助于保障水利工程效能與質(zhì)量
水利工程的社會(huì )效能十分突出，作為基礎設施建設的重要組成部分，它承擔著(zhù)調蓄、發(fā)電、生態(tài)保護等多種職能，但在常規生產(chǎn)環(huán)境下，受到各種主客觀(guān)因素的限制，導致水利工程的應有職能難以得到有效的發(fā)揮。從基建角度出發(fā)，任意一項基建工程在其全壽命周期內直接或間接產(chǎn)生的經(jīng)濟效益都應當大于建設成本的400%以上，而效能低下會(huì )顯著(zhù)降低其潛在經(jīng)濟效益的發(fā)揮，質(zhì)量問(wèn)題又會(huì )增加其工程的維護費用，從而使費效比進(jìn)一步下降，失去了基建項目應用的價(jià)值。強化安全生產(chǎn)管理與質(zhì)量控制，能夠有效保障水利工程應用效能的發(fā)揮，使其社會(huì )價(jià)值得到進(jìn)一步提升［3］。
2水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設發(fā)展現狀
2.1對標準化建設缺乏正確認識
對水利安全標準化建設而言，從思想認識上轉變對標準化建設的認知是落實(shí)生產(chǎn)制度改革的基礎，只有正確認識標準化建設的意義和重要性，才能在企業(yè)內部自上而下發(fā)起標準化建設的改革。事實(shí)上，不僅水利施工企業(yè)迫切需要進(jìn)行安全生產(chǎn)的標準化建設，任何制造業(yè)及工程施工單位都應秉承安全優(yōu)先、質(zhì)量至上的生產(chǎn)原則，加強對安全生產(chǎn)的監管力度，形成工程監管、事故調查、事故整治等一系列完善的標準化建設體系。一些水利施工企業(yè)認為在項目資金匱乏的形勢下依舊推行標準化改革將會(huì )造成嚴重的生產(chǎn)負擔，進(jìn)而放松了對施工企業(yè)的監管，為水利工程施工帶來(lái)了隱患［4］。
2.2資金投入不到位
資金投入不到位是標準化建設的另一大瓶頸，由于標準化建設并不局限于生產(chǎn)認識和施工方法，需要在完善的制度上構建精確的標準化生產(chǎn)要求，并且在施工過(guò)程中安置更多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員用于安全監管和質(zhì)量控制，這對于資金相對匱乏的水利工程市場(chǎng)是不友好的。除國家級大型水利工程外，多數的中小型水利工程在建設周期內經(jīng)常面臨著(zhù)造價(jià)溢出、資金鏈斷裂的情況，造成工期拖延等一系列問(wèn)題，在這樣的條件下進(jìn)行安全生產(chǎn)標準化改革，會(huì )為工程建設造成更多的財政壓力，這也是目前安全生產(chǎn)體系改革難以有效落實(shí)的客觀(guān)原因。
3做好水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的有效途徑
3.1提高施工單位對安全生產(chǎn)標準化的認識
想要根本上促進(jìn)水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的落實(shí)，應當從企業(yè)內部出發(fā)，并逐漸將這一認識宣傳至社會(huì )各家，做好思想宣傳，喚醒施工單位對生產(chǎn)安全改革的正確認識。所謂安全生產(chǎn)，是生產(chǎn)結構改革的目的，其核心是在制度上落實(shí)生產(chǎn)標準化。推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)標準化建設，不僅能夠有效促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險目標的管理，同時(shí)還能規范施工人員的生產(chǎn)制度，保障員工安全生產(chǎn)基本需求，使水利工程建設從一種相對高危的環(huán)境，向專(zhuān)業(yè)化、標準化方向邁進(jìn)。對企業(yè)而言，要讓管理層認識到生產(chǎn)模式改革對企業(yè)可持續發(fā)展的推動(dòng)作用，從而有效控制生產(chǎn)建設成本，使企業(yè)將管理重心轉移到體系建設中來(lái)［5］。
3.2強化安全生產(chǎn)標準化監管力度
完善的管理制度是體系發(fā)展的基礎。首先，安全生產(chǎn)標準體系應當以完善的管理組織為基礎，在企業(yè)內部構建層次化的管理模式，在各級安全管理人員的指導下，進(jìn)行正確有效的水利施工;其次，制度中應當明細各部門(mén)及人員的權責范圍，使水利工程施工在程序化下得到開(kāi)展，促進(jìn)管理體系向著(zhù)專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展;最后，加大安全生產(chǎn)力度，在企業(yè)內部投入更多資金用于安全體系建設，呼吁更多資金進(jìn)入到基建市場(chǎng)中，為構建完善的企業(yè)管理制度提供充分的物質(zhì)保障。
4結論
水利工程作為調節水力資源的重要基礎設施，具有蓄洪、防旱、發(fā)電、避免水土流失、灌溉、水產(chǎn)養殖等多種功能，是人類(lèi)對抗自然、調節水資源的典型范例和關(guān)鍵渠道，由于水利工程項目巨大、工程難度高、風(fēng)險性高，因此，在水利工程建設中，質(zhì)量安全是最關(guān)鍵、最核心的生產(chǎn)要求，作為水利施工企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，是提升工程質(zhì)量、保障工程可行性的根本方案。水利施工企業(yè)應當建立健全完善的施工管理制度，對施工安全的重要性予以充分認識，加大監管力度，保障水利工程質(zhì)量，進(jìn)而提升企業(yè)效益，促進(jìn)水利施工企業(yè)可持續發(fā)展。
參考文獻
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