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成都市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園已累計實(shí)現產(chǎn)值50億元
近年來(lái)，面對高校畢業(yè)生日趨嚴峻的就業(yè)形勢，成都市把促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)作為民生工程的重點(diǎn)項目，探索了一條以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以釋放大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )造活力助推產(chǎn)業(yè)轉型升級之路。
成都市著(zhù)眼于人才隊伍的梯次培養，把大學(xué)生作為推動(dòng)“改革創(chuàng )新、轉型升級”的新生力量，以培養、激活大學(xué)生這支最年輕的人才隊伍為抓手，以建設“中西部青年創(chuàng )業(yè)第一城”的目標，完善政策措施、強化創(chuàng )業(yè)服務(wù)、改善引領(lǐng)和帶動(dòng)了一大批大學(xué)生在蓉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。不僅很好地解決了大學(xué)生就業(yè)這一民生問(wèn)題，更為成都發(fā)展提供青年人才資源支撐。截至目前，全市共實(shí)現大學(xué)生創(chuàng )業(yè)5000余人，帶動(dòng)就業(yè)40000余人，青年(大學(xué)生)創(chuàng )業(yè)園累計實(shí)現產(chǎn)值50億元，誕生了一批向產(chǎn)業(yè)高端邁進(jìn)的創(chuàng )業(yè)企業(yè)和人才。由趕集網(wǎng)和北京大學(xué)市場(chǎng)與媒介研究中心聯(lián)合發(fā)布的《2014年應屆生就業(yè)研究報告》顯示，成都躋身2014年應屆畢業(yè)生十大就業(yè)城市第三，僅次于廣州和北京，超越了深圳和上海。
政策引導 打通創(chuàng )業(yè)“通道”
《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)的意見(jiàn)》《成都市引進(jìn)高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步完善吸引留學(xué)人員來(lái)蓉創(chuàng )業(yè)服務(wù)政策的實(shí)施意見(jiàn)》《成都市促進(jìn)國內外高校院所在蓉協(xié)同創(chuàng )新若干政策措施》……近年來(lái)，為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)，成都市出臺了“一攬子”政策。在這背后，是成都深入推進(jìn)人才體制機制改革、著(zhù)力培養激活本地人才的探索。
成都高等院校密集，研發(fā)機構聚集，科教資源豐富，擁有四川大學(xué)、電子科技大學(xué)等52所普通高校，95所職業(yè)培訓院校，匯聚了30余家國家級研發(fā)基地和4個(gè)國家大學(xué)科技園，是中國中西部地區高等院校、科研院所最集中的城市之一。“如何把科教資源優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢，把人才優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成為全市人才工作的重大任務(wù)。”市委組織部副部長(cháng)、市人才辦主任王乾說(shuō)。
以培養、激活大學(xué)生這支最年輕的人才隊伍為抓手，成都把激勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)作為制度設計的牽引力，打造孕育創(chuàng )業(yè)種子的沃土和各類(lèi)人才協(xié)調發(fā)展的機制。先后出臺了一系列政策，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng )新和科技成果轉化，提出包括房租免費、稅收獎勵、創(chuàng )業(yè)補貼、貸款貼息在內的一系列扶持措施，引導青年(大學(xué)生)走出“象牙塔”、走上生產(chǎn)一線(xiàn)、走向“五大興市戰略”主戰場(chǎng)。
同時(shí)，加大人才投入，優(yōu)先保障，每年設立7.5億元人才專(zhuān)項資金，市委、市政府先后投入5億多元推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。“成都人才計劃”也專(zhuān)設青年項目，為創(chuàng )新項目?jì)?yōu)勢明顯、創(chuàng )業(yè)發(fā)展成效顯著(zhù)的大學(xué)生每人給予50萬(wàn)元的資金扶持，打通大學(xué)生創(chuàng )業(yè)渠道，拓展事業(yè)平臺。
為保證制度落到實(shí)處，成都市成立了由9個(gè)成員單位組成的青年(大學(xué)生)創(chuàng )業(yè)園工作領(lǐng)導小組，統籌部門(mén)資源、集成扶持政策、強化推進(jìn)力量，形成組織部牽頭抓總、團市委具體負責、相關(guān)部門(mén)齊抓共管的工作格局，掃除觀(guān)念、政策的“攔路虎”，提升各項政策到達率，讓大學(xué)生在陽(yáng)光明媚、自由舒暢的“政策環(huán)境”中創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )造奇跡。
建創(chuàng )業(yè)園 提供優(yōu)質(zhì)“土壤”
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者王春波，所創(chuàng )辦的億盟恒信科技有限公司目前年產(chǎn)值過(guò)1億元。但在創(chuàng )業(yè)之初，卻因注冊門(mén)檻、資金等問(wèn)題險些夭折。在談到這段經(jīng)歷時(shí)，他感慨頗深：“在最關(guān)鍵、最困難的時(shí)候，是黨委、政府及時(shí)伸出援手，幫助我們落實(shí)房租補貼、給予資金支持，我們才沒(méi)有倒在起跑線(xiàn)上。”
這是全市5000余名青年(大學(xué)生)創(chuàng )業(yè)者的一個(gè)縮影。為幫助大學(xué)生邁好創(chuàng )業(yè)第一步，成都市以建設青年(大學(xué)生)創(chuàng )業(yè)園為載體，著(zhù)力構建以大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園區為主的“苗圃+孵化器+加速器”的孵化培育體系，為創(chuàng )業(yè)“種子”們提供優(yōu)質(zhì)“土壤”。
按照產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套功能完善的原則，以每個(gè)青年(大學(xué)生)創(chuàng )業(yè)園不少于5000平方米的標準，為創(chuàng )業(yè)大學(xué)生提供了至少1年以上的免租辦公用房，給予 5—10萬(wàn)的一次性創(chuàng )業(yè)補貼，以及社保及崗位補貼等優(yōu)惠政策，解決大學(xué)生的燃眉之急，降低了創(chuàng )業(yè)成本。截至目前，全市在15個(gè)區(市)縣建立了28個(gè)青年(大學(xué)生)創(chuàng )業(yè)園區，共有場(chǎng)地31.2萬(wàn)平方米，現有在園項目1131個(gè)，累計入園項目2127個(gè)。
此外，成都市還在“政府主導”建園模式的基礎上，及時(shí)引入市場(chǎng)機制，指導各區(市)縣因地制宜建立“校地合作”、“地企共建”等多元模式。在高校建設大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)俱樂(lè )部、成立青年創(chuàng )業(yè)學(xué)院、設立大學(xué)生創(chuàng )業(yè)街，大力開(kāi)展信息咨詢(xún)、經(jīng)驗交流、項目推介、供需對接、創(chuàng )業(yè)沙龍等活動(dòng)，為在校學(xué)生提供實(shí)踐和創(chuàng )新平臺，形成與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園實(shí)現功能性互補、聯(lián)動(dòng)式發(fā)展。
一批創(chuàng )新活躍、創(chuàng )造力強的年輕公司誕生：迅游網(wǎng)絡(luò )成為中國網(wǎng)絡(luò )游戲加速的主要服務(wù)提供商;億盟恒信成為中國車(chē)載物聯(lián)網(wǎng)標準制定單位之一;虹華環(huán)保在PCB印刷線(xiàn)路板、電鍍廢棄物處理方面取得國家專(zhuān)利40余項，實(shí)現了廢物高效循環(huán)利用;樂(lè )動(dòng)信息技術(shù)有限公司主攻互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，其產(chǎn)品多次進(jìn)入Appstore市場(chǎng)應用類(lèi)下載前10位，被評為中國西部十大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)企業(yè)……
量體裁衣 搭建服務(wù)平臺
與社會(huì )創(chuàng )業(yè)者相比，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)面臨著(zhù)參與度不高、項目缺乏、資金不足等瓶頸和障礙。成都市打出“組合拳”，在積極的創(chuàng )業(yè)政策、完善的硬件服務(wù)之外，以大學(xué)生創(chuàng )業(yè)需求為導向，構建起涵蓋金融服務(wù)、公共技術(shù)平臺、創(chuàng )業(yè)導師、見(jiàn)習基地、中介服務(wù)的五大服務(wù)平臺，以支持支撐大學(xué)生成功創(chuàng )業(yè)。
破解資金瓶頸，充分發(fā)揮政府引導資金的撬動(dòng)作用，積極引導社會(huì )資本跟進(jìn)，創(chuàng )新推出“金融服務(wù)菜單”，搭建股權融資平臺、拓展債權融資渠道，構建“政府支持資金+創(chuàng )業(yè)公益借貸+創(chuàng )業(yè)投資基金”多元金融支持體系。創(chuàng )新打造“8號平臺”——每月8號舉辦資金項目對接活動(dòng)，幫助70多個(gè)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目累計獲得了超過(guò) 1億元的債權或股權融資。目前，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目累計獲得各類(lèi)融資超過(guò)10億元。
提供公共技術(shù)服務(wù)，在電子信息、生物醫藥領(lǐng)域已形成配套較完善的公共技術(shù)平臺體系，認定公共技術(shù)服務(wù)平臺42家，資產(chǎn)規模超過(guò)12億元，在降低包括大學(xué)生在內的創(chuàng )業(yè)團隊研發(fā)、測試成本方面發(fā)揮了重要作用。
組建起由優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)人才、風(fēng)投專(zhuān)家等構成的400余人導師隊伍，“一對一”輔導支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，彌補大學(xué)生創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗不足的“短板”。先后組織開(kāi)展企業(yè)管理、法律知識等各類(lèi)培訓1200余期，培訓大學(xué)生30000余人次。
為包括大學(xué)生在內的創(chuàng )業(yè)團隊提供企業(yè)入駐、高企認定、專(zhuān)利申請、成果鑒定等方面的各類(lèi)中介服務(wù)，累計為大學(xué)生開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓500余次。
同時(shí)，依托“國家級大學(xué)生科技創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習基地”成都高新區(微博)、創(chuàng )業(yè)園手機游戲基地等，為大學(xué)生提供創(chuàng )業(yè)輔導和實(shí)訓服務(wù)，增強在校大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力，幫助他們贏(yíng)在“起跑線(xiàn)”。
據介紹，今年，成都市還將啟動(dòng)“創(chuàng )業(yè)新星計劃”，設立3000萬(wàn)元專(zhuān)項資金，每年遴選100名大學(xué)生創(chuàng )業(yè)典型，加強重點(diǎn)培養，助其成功發(fā)展。
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