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高校將設必修課指導學(xué)生創(chuàng )業(yè)
，中國政府網(wǎng)公布的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，實(shí)施彈性學(xué)制，允許保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
人才供需將有年度報告
此次公布的《意見(jiàn)》要求，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需年度報告制度，完善學(xué)科專(zhuān)業(yè)預警、退出管理辦法。高校要打通一級學(xué)科或專(zhuān)業(yè)類(lèi)下相近學(xué)科專(zhuān)業(yè)的基礎課程，開(kāi)設跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)的交叉課程，探索建立跨院系、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)交叉培養創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的新機制，改革考試考核內容和方式，注重考查學(xué)生運用知識分析、解決問(wèn)題的能力，探索非標準答案考試，破除“高分低能”積弊。
聘請企業(yè)家擔任教師
各地區、各高校要聘請知名科學(xué)家、創(chuàng )業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險投資人等擔任專(zhuān)業(yè)課、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)課授課或指導教師，形成全國萬(wàn)名優(yōu)秀創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)導師人才庫�！兑庖�(jiàn)》明確，建立相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育專(zhuān)職教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度，并支持教師以對外轉讓、合作轉化、作價(jià)入股、自主創(chuàng )業(yè)等形式將科技成果產(chǎn)業(yè)化，鼓勵帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
各高校要開(kāi)發(fā)開(kāi)設創(chuàng )業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導等方面的必修課和選修課，建設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育專(zhuān)門(mén)課程群。另外，各地區、各高校要推出一批資源共享的慕課、視頻公開(kāi)課等在線(xiàn)開(kāi)放課程，并建立在線(xiàn)開(kāi)放課程學(xué)習認證和學(xué)分認定制度。
設立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)獎學(xué)金
《意見(jiàn)》指出，各高校要設置合理的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)分，建立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)分積累與轉換制度，探索將學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新實(shí)驗、發(fā)表論文、獲得專(zhuān)利和自主創(chuàng )業(yè)等情況折算為學(xué)分。鼓勵各地區、各高校充分利用各種資源建設大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地，作為創(chuàng )業(yè)教育實(shí)踐平臺。
《意見(jiàn)》強調，實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。設立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)獎學(xué)金，并在現有相關(guān)評優(yōu)評先項目中拿出一定比例用于表彰優(yōu)秀創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的學(xué)生。此外，中國教育發(fā)展基金會(huì )設立大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育獎勵基金，用于獎勵對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育作出貢獻的單位。鼓勵社會(huì )組織、公益團體、企事業(yè)單位和個(gè)人設立大學(xué)生創(chuàng )業(yè)風(fēng)險基金，以多種形式向自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生提供資金支持，提高扶持資金使用效益。
觀(guān)察
鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新 國務(wù)院都出啥招?
自十八大以來(lái)，“大眾創(chuàng )業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng )新”成了各級政府的關(guān)鍵詞。無(wú)論是針對創(chuàng )業(yè)人員，還是面向創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域，利好政策涵蓋得頗為全面。
一方面看，大部分創(chuàng )業(yè)人群能享受到利好政策。本月國務(wù)院發(fā)文提到，離崗創(chuàng )業(yè)的高校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)原單位同意，可在3年內保留人事關(guān)系。國務(wù)院還強調，要大力支持包括農民工在內的農村勞動(dòng)力創(chuàng )業(yè)。而此次，又允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng )業(yè)，都是一種鼓勵創(chuàng )業(yè)的“制度彈性”。
另一方面看，創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域也大部分得到關(guān)照。無(wú)論是電子商務(wù)，還是金融服務(wù)領(lǐng)域，都有專(zhuān)門(mén)支持創(chuàng )業(yè)的規定。作為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的主體，小微企業(yè)和眾創(chuàng )空間自然成為政府重點(diǎn)關(guān)注的對象。去年11月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，針對融資擔保政策、社會(huì )保險補貼等內容予以規定。今年3月又出臺《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》。
簡(jiǎn)政放權也是本屆政府的重點(diǎn)工作之一，據北京青年報記者梳理，自十八大之后，國務(wù)院已發(fā)布7次關(guān)于取消和調整、下放行政審批項目的決定，不僅如此，還于2013年對新設行政許可予以限制。2014年初放寬注冊資本登記條件。
小微企業(yè)稅費負擔也得以減輕。2014年，國辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》。稅務(wù)總局將國務(wù)院支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)列入“一號督查”事項，并且將小額擔保貸款調整為創(chuàng )業(yè)擔保貸款，最高額度統一調整為10萬(wàn)元。
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