聚焦供給側結構性改革

　　當前全球經(jīng)濟復蘇正處在重要關(guān)口，中國迎來(lái)了供給側結構性改革的深化之年。

　　如何看待中國的改革進(jìn)展?這種變化對世界意味著(zhù)什么?怎樣將改革向縱深推進(jìn)?參與中國發(fā)展高層論壇2017年年會(huì )的中外人士貢獻了各自的看法。

　　為可持續發(fā)展積蓄力量

　　2016年，中國經(jīng)濟運行緩中趨穩、穩中向好，實(shí)現了6.7%的經(jīng)濟增速。更重要的是，伴隨供給側結構性改革的深入推進(jìn)，去年下半年以來(lái)中國經(jīng)濟出現一系列積極變化，增長(cháng)的內生動(dòng)力不斷增長(cháng)。

　　“供給側改革包含很多內容，但核心是要提高全要素生產(chǎn)率，讓資源利用的效率最大化。”渣打集團董事會(huì )主席韋浩思說(shuō)，中國正進(jìn)行多方面的改革，使經(jīng)濟發(fā)展更多地依靠?jì)刃�、消費和服務(wù)業(yè)。

　　俄羅斯鋁業(yè)聯(lián)合公司在論壇上發(fā)布的一份報告稱(chēng)，中國對鋼鐵、煤炭以及現在的鋁行業(yè)所進(jìn)行的結構性改革是有效的，去產(chǎn)能實(shí)現了對自然資源的更高效利用，商品價(jià)格反彈，企業(yè)盈利能力有所恢復。

　　世界銀行首席執行官克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃對中國積極引入技術(shù)、鼓勵創(chuàng )新的做法表示了贊賞。

　　出席論壇的中外專(zhuān)家表示，盡管對于結構性改革的內涵各方還有著(zhù)不同的理解，但是結合中國的實(shí)踐，強調簡(jiǎn)政放權、強化創(chuàng )新驅動(dòng)、促進(jìn)公平競爭應是推進(jìn)供給側結構性改革的題中應有之義。

　　在沃爾沃集團總裁、首席執行官馬丁·倫德斯泰特看來(lái)，短期內供給側結構性改革可能帶來(lái)陣痛，但從長(cháng)期看，將有助于中國實(shí)現可持續、有韌性和包容普惠的發(fā)展。這也是他始終對中國經(jīng)濟保持樂(lè )觀(guān)的原因所在。

　　帶來(lái)更多的機遇

　　與會(huì )各方人士認為，作為世界第二大經(jīng)濟體和最大的發(fā)展中國家，中國的轉型發(fā)展具有世界性的影響。

　　論壇外方主席、匯豐控股集團行政總裁歐智華說(shuō)，中國現在不僅是世界經(jīng)濟增長(cháng)的“引擎”，也是貿易開(kāi)放的“火炬手”。中國在經(jīng)濟增長(cháng)、改革步伐、轉型速度等方面都樹(shù)立了很高的標桿。

　　參與論壇的力拓、淡水河谷等國際礦業(yè)巨頭沒(méi)有為中國鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能感到擔憂(yōu)，因為改革會(huì )淘汰落后和污染產(chǎn)能，促使中國企業(yè)更多地消費高品位礦石，反而給企業(yè)帶來(lái)機會(huì )。

　　憑借數字化技術(shù)，德國西門(mén)子公司安貝格工廠(chǎng)在員工總數幾乎不變的條件下，25年間產(chǎn)量增長(cháng)了8倍，而具有相同質(zhì)量和效率的安貝格“孿生”工廠(chǎng)已經(jīng)落戶(hù)成都。

　　據西門(mén)子總裁兼首席執行官喬·克澤爾介紹，成都工廠(chǎng)是企業(yè)在德國以外建立的首家數字化工廠(chǎng)，目前已經(jīng)和中國地方政府部門(mén)以及眾多本土公司建立了合作關(guān)系，共同開(kāi)拓數字制造的機遇。

　　更多用市場(chǎng)化法治化手段

　　中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民說(shuō)，今年是供給側結構性改革的深化之年，深化有兩個(gè)含義，一是范圍和任務(wù)拓展至“三去一降一補”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、農業(yè)供給側結構性改革、振興實(shí)體經(jīng)濟以及促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。二是手段要深化，要更多地用市場(chǎng)化法治化手段，用改革的辦法。

　　不少中外人士表示，遵循市場(chǎng)規律，完善市場(chǎng)機制，打破行業(yè)壟斷，加快形成統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系，大力弘揚企業(yè)家精神，應是下一步改革的核心所在。

　　過(guò)去幾年間，亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)中尾武彥一直密切關(guān)注著(zhù)中國的經(jīng)濟轉型。他注意到，中國城市深圳曾是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)聚集地，如今已形成了與硅谷相似的中小創(chuàng )新企業(yè)集群和創(chuàng )新生態(tài)圈。

　　他建議，應進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政手續，確保初創(chuàng )企業(yè)能夠更容易獲得融資;加強教育培訓、注重保護知識產(chǎn)權，促進(jìn)生產(chǎn)率繼續提升，為創(chuàng )新鞏固基礎。

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