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2015年五大舉措助返鄉農民工創(chuàng )業(yè)
國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)》提出，要堅持普惠性與扶持性政策相結合，堅持盤(pán)活存量與創(chuàng )造增量并舉，堅持政府引導與市場(chǎng)主導協(xié)同，堅持輸入地與輸出地發(fā)展聯(lián)動(dòng)，通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移、推動(dòng)輸出地產(chǎn)業(yè)升級、鼓勵輸出地資源嫁接輸入地市場(chǎng)、引導一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展等渠道帶動(dòng)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。
《意見(jiàn)》提出了支持返鄉創(chuàng )業(yè)的五方面政策措施：一是降低返鄉創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。二是落實(shí)定向減稅和普遍性降費政策。符合政策規定條件的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅等稅費減免政策。三是加大財政支持力度。對符合條件的企業(yè)和人員，按規定給予社保補貼;具備享受支農惠農、小微企業(yè)扶持政策規定條件的納入扶持范圍;經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策;未經(jīng)工商登記注冊的，可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。四是強化返鄉創(chuàng )業(yè)金融服務(wù)。運用創(chuàng )業(yè)投資類(lèi)基金支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè);加快發(fā)展村鎮銀行、農村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業(yè)金融機構開(kāi)發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品和金融服務(wù);加大對返鄉創(chuàng )業(yè)人員的信貸支持和服務(wù)力度，對符合條件的給予創(chuàng )業(yè)擔保貸款。五是完善返鄉創(chuàng )業(yè)園支持政策。
《意見(jiàn)》還要求，抓好《鼓勵農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)三年行動(dòng)計劃綱要(2015-2017年)》的落實(shí)，打造一批民族傳統產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)示范基地、一批縣級互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)示范基地。
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