- 相關(guān)推薦
《“十二五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》解讀
打造“美麗中國”，循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國家政策的號召下提前步入春天。
12月12日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)了《“十二五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)�！兑巹潯访鞔_了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，提出了構建循環(huán)型工業(yè)體系和農業(yè)體系，構建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系，以及開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟示范行動(dòng)等四個(gè)方面的要求。
產(chǎn)業(yè)規�；虺f(wàn)億
會(huì )議指出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大戰略任務(wù)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設、實(shí)現可持續發(fā)展的重要途徑和基本方式。今后一個(gè)時(shí)期，要圍繞提高資源產(chǎn)出率，健全激勵約束機制，積極構建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)再生資源利用產(chǎn)業(yè)化，推行綠色消費，加快形成覆蓋全社會(huì )的資源循環(huán)利用體系。
《規劃》提出，將圍繞循環(huán)工業(yè)、循環(huán)農業(yè)和循環(huán)服務(wù)業(yè)三大領(lǐng)域，以一系列循環(huán)經(jīng)濟示范工程為抓手，構建循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)體系。將通過(guò)建立生態(tài)恢復和環(huán)境保護的經(jīng)濟補償機制，激勵農民自愿發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。
分析指出，“十二五”開(kāi)局以來(lái)，循環(huán)經(jīng)濟在工業(yè)領(lǐng)域已逐步推進(jìn)，目前一批示范工程已開(kāi)始啟動(dòng)，未來(lái)有望成為循環(huán)經(jīng)濟大體系下率先成熟的領(lǐng)域。而隨著(zhù)新型城鎮化上升到國家戰略地位，農業(yè)領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟更有望借機異軍突起，從而崛起成為新興的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。
今年3月，國家相關(guān)部門(mén)已公布了第一批23項工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟重大示范工程的名單。據了解，到2015年，我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規�？赡軐⒊^(guò)萬(wàn)億元產(chǎn)值。
此次獲通過(guò)的《規劃》中就提出，“十二五”期間在工業(yè)領(lǐng)域全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，促進(jìn)清潔生產(chǎn)、源頭減量，實(shí)現能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節約集約利用。
天津大學(xué)國民經(jīng)濟學(xué)教授戴學(xué)萊在接受《中國聯(lián)合商報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，未來(lái)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期將是不爭的事實(shí)，后續配套扶持政策的落實(shí)將是加速行業(yè)發(fā)展的催化劑。但是結合目前我國循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀，分析普遍認為廢棄電器電子產(chǎn)品回收這一細分子行業(yè)已先行啟動(dòng)，將率先進(jìn)入高速發(fā)展階段。
戴學(xué)萊認為，在產(chǎn)業(yè)政策扶持下，循環(huán)經(jīng)濟概念的相關(guān)產(chǎn)業(yè)將面臨良好的發(fā)展機會(huì )。其中，新能源板塊，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、地熱等再生能源行業(yè)將從中明顯受益。
節能環(huán)保機會(huì )顯著(zhù)
戴學(xué)萊指出，循環(huán)經(jīng)濟與節能環(huán)保、美麗中國等概念一脈相承，彼此之間聯(lián)系緊密。未來(lái)中國經(jīng)濟的增長(cháng)動(dòng)力將來(lái)自戰略性新興產(chǎn)業(yè)，而節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)本就在“十二五”規劃中被列為七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)之首，節約資源和保護環(huán)境已經(jīng)成為了我國的一項基本國策。
戴學(xué)萊認為，可從污水、廢水凈化處理利用，固體廢物處理利用和廢氣處理利用三大子行業(yè)來(lái)把握環(huán)保行業(yè)的投資價(jià)值。
從污水、廢水凈化處理子行業(yè)來(lái)看，由于社會(huì )生產(chǎn)、生活與水密切相關(guān)，因此，水處理領(lǐng)域涉及的應用范圍十分廣泛，構成了一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)應用。
從固體廢物處理子行業(yè)來(lái)看，新方案新增以建筑廢物、煤矸石為原料生產(chǎn)的建筑砂石骨料和垃圾處理、污泥處理處置等勞務(wù)免征增值稅的產(chǎn)品。
從廢氣處理子行業(yè)來(lái)看，今年1月1日起實(shí)施的新修訂的《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標準》，新標準將形成脫硝、脫硫和除塵等環(huán)保治理和設備制造行業(yè)約2600億元的市場(chǎng)規模。
據易碳家雜志了解，“十二五”期間，我國將實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟“十百千”示范行動(dòng)，即十大示范工程、百個(gè)循環(huán)經(jīng)濟示范城市(縣)、千家循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)(園區)。
環(huán)境保護部政策法規司副司長(cháng)別濤曾表示，當前我國工業(yè)化并沒(méi)有完成，剛進(jìn)入中期階段，重化工業(yè)比重過(guò)高，循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)保產(chǎn)業(yè)大有可為。
別濤表示，作為國家投資、引導社會(huì )投資的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展很快，整體水平有了較大提高，環(huán)保產(chǎn)業(yè)規模也在擴大，基本形成了較為齊全的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。但是與較成熟的工業(yè)化國家相比，我國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體水平還不算高，技術(shù)支撐嚴重不足。
節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景毋庸置疑，為了更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，別濤建議，要推進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)品的創(chuàng )新，開(kāi)發(fā)新的融資新渠道，例如排污權、產(chǎn)權的抵押，鼓勵符合條件的環(huán)保公司上市，探索環(huán)保設施的融資租賃業(yè)務(wù)，鼓勵多渠道環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金，股權投資、社會(huì )捐贈、國際援助、商業(yè)銀行的投資等等。
【《“十二五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》解讀】相關(guān)文章：
《長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃綱要》全文解讀03-14
創(chuàng )業(yè)步驟解讀03-27
創(chuàng )業(yè)模式解讀03-26
創(chuàng )業(yè)案例解讀11-25
有關(guān)創(chuàng )業(yè)模式的解讀03-28
新加坡公司注冊解讀03-26
深度解讀微商03-10
小伙辭職返鄉養牛發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)11-19
東方標準融資案例解讀03-26