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小企業(yè)海外創(chuàng )業(yè)融資之路
創(chuàng )業(yè)難，難在方方面面，而難上加難當數融資難！海外創(chuàng )業(yè)更是一言“難”盡，融資更是長(cháng)期以來(lái)一直困擾著(zhù)“洋打工”族的問(wèn)題！
那么，如何有效地破解這一難題呢？
進(jìn)入異國他鄉先得熟悉創(chuàng )業(yè)環(huán)境
首先，了解所到國的相關(guān)融資方面的法律至關(guān)重要。事實(shí)上，世界上許多國家和地區都注重首先從法律法規層面上加強對中小企業(yè)的保護和扶持，用立法的形式強化對中小企業(yè)的融資服務(wù)體現了各國對中小企業(yè)發(fā)展的重視程度。如美國聯(lián)邦政府為扶持中小企業(yè)的發(fā)展制定了《中小企業(yè)法》、《中小企業(yè)投資法》、《中小企業(yè)經(jīng)濟政策法》、《中小企業(yè)技術(shù)革新促進(jìn)法》、《小企業(yè)投資獎勵法》、《小企業(yè)開(kāi)發(fā)中心法》等一系列法律法規。韓國《特別銀行法》規定，設立了中小企業(yè)銀行和國民銀行，專(zhuān)門(mén)負責中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)。日、英、德等國也十分重視中小企業(yè)立法，在金融信貸方面給予中小企業(yè)以法律的支持和援助。為防止中小企業(yè)連鎖性倒閉，日本立法制定了《中小企業(yè)信用保險法》以及《中小企業(yè)倒閉對策借貸制度》，明確規定由中小企業(yè)金融公庫和國際金融公庫向發(fā)生資金周轉困難的企業(yè)提供低息貸款。
其次，要了解當地政府的一些“鄉規”。法國政府１９９７年通過(guò)的簡(jiǎn)化申辦手續法令使創(chuàng )辦一個(gè)企業(yè)變得簡(jiǎn)單易行。有關(guān)部門(mén)在互聯(lián)網(wǎng)上設立信箱，申辦人可以從網(wǎng)上下載各種申辦表格，也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )與各部門(mén)聯(lián)系，辦公司注冊登記在一天之內就可完成。即使注冊的是服務(wù)行業(yè)或商業(yè)活動(dòng)公司，也可無(wú)商店，無(wú)門(mén)臉，只要以居住處地址作為公司地址就行。一些國家還注重了對中小企業(yè)在退出階段的金融服務(wù)，做到有始有終。美國政府和民間設有專(zhuān)門(mén)的破產(chǎn)清算基金，目的是盡量減少企業(yè)破產(chǎn)給當事人、債權人以及整個(gè)社會(huì )帶來(lái)的不利影響，努力合理地安排好有關(guān)方面的合法利益，實(shí)現企業(yè)的順利退出。比利時(shí)政府減少中小企業(yè)各類(lèi)社會(huì )攤派負擔，對愿意向社會(huì )提供就業(yè)機會(huì )的小企業(yè)給予減免稅的優(yōu)惠。
再次，要了解金融支持的社會(huì )輔助體系。主要是完善包括中小企業(yè)服務(wù)中心、輔導中心、咨詢(xún)公司、會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估公司、稅務(wù)代理公司等在內的社會(huì )化中介服務(wù)機構和以貸款評估、信息咨詢(xún)、管理咨詢(xún)、技術(shù)合作等為主要內容的中小企業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。在德國，就活躍著(zhù)一批為中小企業(yè)服務(wù)的中介組織，比如德國中小企業(yè)聯(lián)合總會(huì )（ＺＤＨ），它包括５５個(gè)地方小企業(yè)分會(huì )、５２個(gè)國家級的行業(yè)協(xié)會(huì )和與中小企業(yè)有關(guān)的機構，ＺＤＨ代表全德國８２４０００家中小企業(yè)，它和其他一些中介機構為中小企業(yè)提供信息和建議，為企業(yè)提供貸款申請的鑒定和評估。在德國政府的支持下，這些中介機構直接幫助中小企業(yè)，１９９５年，共給予中小企業(yè)２６００次信貸擔保，款項達３６８００美元。
“反客為主”，積極爭取獲得
當地政府的政策扶持
到國外創(chuàng )辦中小企業(yè)，由于先天不足，在無(wú)情的市場(chǎng)競爭中，往往處于弱勢地位，尤其是籌資方面的劣勢顯得更為突出。在這種情況下，設法獲得當地政府部門(mén)政策上的扶持，顯得至關(guān)重要。事實(shí)上，從整個(gè)世界范圍的現狀情況來(lái)看，政府的資金支持一般占到中小企業(yè)外來(lái)資金的１０％左右，具體比例則決定于各國對中小企業(yè)的政策扶持力度。
——盡可能取得在稅收上優(yōu)惠。這是外國政府對中小企業(yè)最直接的資金援助方式，有利于中小企業(yè)資金的積累和成長(cháng)。主要通過(guò)降低稅率、稅收減免、提高稅收起征點(diǎn)和提高固定資產(chǎn)折舊率等措施，來(lái)有效減輕中小企業(yè)的稅賦。據了解，一般情況下，中小企業(yè)的稅賦總水平往往由占增加值的３０％降到１５％左右。德國目前中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策主要有：對大部分中小手工業(yè)企業(yè)免征營(yíng)業(yè)稅；中小企業(yè)營(yíng)業(yè)稅起點(diǎn)從２．５萬(wàn)馬克提高到３．２５萬(wàn)馬克，對統一后的德國東部地區營(yíng)業(yè)稅的起點(diǎn)更是從１５萬(wàn)馬克提高到１００萬(wàn)馬克；提高中小企業(yè)設備折舊率，從１０％提高到２０％；所得稅下限降低到１９％；對周轉額不超過(guò)２．５萬(wàn)馬克的小企業(yè)免征周轉稅；對大部分中小手工業(yè)企業(yè)免征營(yíng)業(yè)稅；固定資產(chǎn)折舊率從１０％提高到２０％等。
——盡可能取得財政上的補貼。作為一種財政援助，主要包括就業(yè)補貼、研究與開(kāi)發(fā)補貼、出口補貼等。與稅收優(yōu)惠的普惠性質(zhì)不同，其功能重在引導，其數額也比較有限。在法國，這一補貼一般與就業(yè)機會(huì )的增加掛鉤：中小企業(yè)每新增一個(gè)就業(yè)機會(huì )，政府就給予２萬(wàn)～４萬(wàn)法郎的財政補貼；對三年內新增６名職工以上的中小企業(yè)，每名新增加職工由地方領(lǐng)土整治部門(mén)補貼１．２萬(wàn)～１．５萬(wàn)法郎；對三年內增加３０人以上的服務(wù)行業(yè)，每增加一個(gè)員工由地方領(lǐng)土整治部門(mén)補貼１萬(wàn)～２萬(wàn)法郎；對每個(gè)雇傭學(xué)徒提供１．６萬(wàn)法郎的補貼；對中小企業(yè)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費可補貼其投資的２５％；對雇傭青年和單身婦女的中小企業(yè)也給予一定的補貼；對節能企業(yè)，每節約１噸石油補貼４００法郎。
——盡可能取得在貸款上的援助。中小企業(yè)初創(chuàng )、技改和出口，往往是最需要資金的環(huán)節，外國政府主要通過(guò)幫助中小企業(yè)提供貸款擔保、給與貸款貼息、政府直接發(fā)放優(yōu)惠貸款等進(jìn)行援助。在美國，往往由中小企業(yè)局以擔保方式誘導銀行向中小企業(yè)提供貸款。一般情況下，該局對７５萬(wàn)美元以下的貸款提供總貸款額７５％的擔保；對１０萬(wàn)美元的貸款提供８０％的擔保，貸款償還期最長(cháng)可達２５年。這種情況也適用于出口及國際貿易企業(yè)的貸款擔保。特殊情況下，對中小企業(yè)急需的少數“快速”貸款提供５０％額度比重的擔保。另外，還對少數民族和婦女所辦中小企業(yè)可提供２５萬(wàn)美元以下的９０％額度比重的擔保。
在日本，則以專(zhuān)門(mén)的金融機構對中小企業(yè)進(jìn)行低息貸款的方式為主。往往向中小企業(yè)提供低于市場(chǎng)２～３個(gè)百分點(diǎn)的較長(cháng)期的優(yōu)惠貸款。同時(shí)，日本政府還設立“信用保證協(xié)會(huì )”和“中小企業(yè)信用公庫”以向中小企業(yè)從民間銀行所借信貸提供擔保。
——盡可能取得基金上的補償。為使中小企業(yè)在國民經(jīng)濟及社會(huì )發(fā)展的某些方面充分發(fā)揮作用，一些國家往往以設立專(zhuān)項基金的方式，給予相應的財政援助。這些基金往往利息低（甚至免息），償還期限長(cháng)（甚至不用償還）。但是要獲得這些基金必須符合一定的政策條件，往往在基金設立之前就明確了資金的數量、用途、對象、支付方式和補貼方式。在美國，財政專(zhuān)項基金主要有兩類(lèi)：一類(lèi)用于幫助中小企業(yè)降低市場(chǎng)風(fēng)險，如風(fēng)險補償基金、特殊行業(yè)的再保險基金等。在風(fēng)險基金最為發(fā)達的美國，僅１９９５年一年就有７萬(wàn)多小企業(yè)獲得總共１１０多億美元的風(fēng)險基金。在英國，成立了由１００多家從事中小企業(yè)風(fēng)險投資的小型金融公司組成的專(zhuān)設“風(fēng)險資本協(xié)會(huì )”□ＢＶＣＡ□，為高科技“風(fēng)險企業(yè)”提供了大量的資金援助。
另一類(lèi)則用于鼓勵中小企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng )新和吸納就業(yè)，例如政府財政針對專(zhuān)項科技成果的研究與開(kāi)發(fā)基金、產(chǎn)品采購基金、中小企業(yè)的創(chuàng )業(yè)基金、失業(yè)人口就業(yè)基金等。
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