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房地產(chǎn)市場(chǎng)調查報告

時(shí)間:2020-11-05 11:40:21 調查報告 我要投稿

2016年房地產(chǎn)市場(chǎng)調查報告

  房地產(chǎn)的走向已經(jīng)成為了大家關(guān)心的問(wèn)題,下面yjbys小編整理了2016年房地產(chǎn)市場(chǎng)調查報告,歡迎閱讀!

2016年房地產(chǎn)市場(chǎng)調查報告

  2016年房地產(chǎn)市場(chǎng)調查報告

  關(guān)注民生,讓百姓實(shí)現“住有所居”的目標,是黨委、政府的中心工作之一,也是政協(xié)組織關(guān)心的重要議題。為了深入了解榆林房地產(chǎn)市場(chǎng)起伏較大的原因,促進(jìn)榆林房產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展,按照20xx年榆林市政協(xié)總體工作安排,環(huán)資委就金融危機對我市房地產(chǎn)業(yè)的影響,向榆陽(yáng)、神木、府谷等7個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)較為完善的縣區和市發(fā)改、房產(chǎn)、統計等8個(gè)相關(guān)部門(mén)及規模較大的房地產(chǎn)企業(yè)征集相關(guān)資料,并在榆林城區進(jìn)行了實(shí)地視察。為了切實(shí)搞好這次視察活動(dòng),視察前組織部分委員及相關(guān)部門(mén)負責同志召開(kāi)座談會(huì ),就視察路線(xiàn)、房產(chǎn)企業(yè)的確定、視察內容以及視察方法廣泛征求意見(jiàn)。視察結束后,又召集榆林城區有代表性的房地產(chǎn)企業(yè)召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì ),認真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,F就有關(guān)榆林市房地產(chǎn)市場(chǎng)視察情況報告如下:

  一、我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要表現及原因分析

  1、房?jì)r(jià)起伏較大,樓市回暖較快。榆林房地產(chǎn)市場(chǎng)起步較晚,撤地改市特別是2016年以后逐步發(fā)展壯大,多以本土企業(yè)為主,一些經(jīng)營(yíng)思路、開(kāi)發(fā)模式、營(yíng)銷(xiāo)策略、管理經(jīng)驗、廣告宣傳、市場(chǎng)定位、經(jīng)濟實(shí)力等方面較好的企業(yè)脫穎而出,消費者對撤地改市后房?jì)r(jià)漲幅的心理預期,加之中國宏觀(guān)經(jīng)濟利好的影響,榆林的房地產(chǎn)市場(chǎng)迎來(lái)了快速發(fā)展的階段。同時(shí)在“買(mǎi)漲不買(mǎi)跌”消費心理的作用下,在某些大樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)時(shí)甚至出現了排隊買(mǎi)房的現象,各種因素導致榆林特別是榆林市區的房?jì)r(jià)起伏較大(見(jiàn)圖2),充分暴露了房地產(chǎn)市場(chǎng)的不健全和不完善。金融危機以來(lái),榆林的房地產(chǎn)市場(chǎng)也受到了較大程度的影響,20xx年全市共建商品住房空置面積按主體竣工口徑計算約47.5萬(wàn)㎡,空置率約為63%,交易量大幅下降,開(kāi)發(fā)量明顯下滑。20xx年全市房地產(chǎn)上市交易面積67.6萬(wàn)㎡,交易額17.9億元,交易面積較上年下降近40%,開(kāi)發(fā)量下降10%,到20xx年第一季度,更是跌到了低谷,下降了63.1%。7縣區20xx年第一季度較去年第四季度下降了61%,到了第二、三季度強勢反彈,7縣區分別比上季度增長(cháng)了54.8%、56.3%,促成今年二、三季度榆林房地產(chǎn)市場(chǎng)快速回暖主要源自?xún)纱髣?dòng)力:一是去年一度低迷的樓市積壓了的購房需求在今年上半年集中釋放;二是救x政策效果顯現。上半年為防范通貨緊縮,保持經(jīng)濟增長(cháng),穩定宏觀(guān)經(jīng)濟形勢,國家出臺了不少扶持政策,增強了消費者的購房積極性。同時(shí),相對寬松的信貸政策明顯促進(jìn)了房地產(chǎn)商的開(kāi)發(fā)熱情,進(jìn)而引燃了20xx年三季度樓市的大爆發(fā)。同時(shí),銀行信貸支持也是助推房?jì)r(jià)快速回升的主要原因之一。截止6月末,全市金融機構各項存款余額已達1092億元,居全省第二,較年初增加206億元,較年初增加137億元,增長(cháng)29.35%,同比多增76億元,增量已相當于20xx年全年的181.75%,增幅分別高于全國、全省4.93個(gè)和1.35個(gè)百分點(diǎn)。6月末,全市金融機構個(gè)人消費貸款余額為67億元,較年初新增4億元,其中,6月當月個(gè)人中長(cháng)期消費貸款新增4.15億元。金融機構為積極配合

  國家啟動(dòng)和鼓勵消費各項政策措施的貫徹落實(shí),創(chuàng )新金融服務(wù)品種,增加了對居民消費的信貸投入,有力地推動(dòng)了榆林房地產(chǎn)市場(chǎng)較快回暖。

  2、區域發(fā)展不平衡,南北差異較大。由于我市經(jīng)濟南北差異較大,作為支柱產(chǎn)業(yè)之一的房產(chǎn)業(yè)也存在明顯的不平衡性。目前我市僅有榆、神、府、定、靖、橫等北部6縣區有規模較大的房產(chǎn)市場(chǎng),綏、米、子等南部

  6縣區房產(chǎn)市場(chǎng)正處于起步發(fā)展階段。同時(shí),房?jì)r(jià)也存在較大差異。如作為全國百強縣之一的神木縣20xx年-20xx年全縣共建成商品房面積60萬(wàn)㎡,房?jì)r(jià)高峰時(shí)一些地理位置優(yōu)越的房?jì)r(jià)達到5400元以上,南部縣區的房?jì)r(jià)則普遍較低,基本和我市的人均收入水平相一致。

  3、投資型購房減少,消費者趨于理性。20xx年以來(lái),受諸多因素的影響,特別是房?jì)r(jià)的過(guò)快增長(cháng),導致很大一部分購房者把購房作為一個(gè)投資項目,助推了房?jì)r(jià)的強勢上漲。但從20xx年第三季度以來(lái),受金融危機影響,榆林的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現了持續低迷,投資型購房客戶(hù)明顯減少,一些潛在的購房者也在持幣觀(guān)望。一部分經(jīng)濟基礎好且在榆林房產(chǎn)投資中受益的人則到西安、北京等周邊的一線(xiàn)、二線(xiàn)城市購房。消費者購房逐步趨于理性,房地產(chǎn)市場(chǎng)更是一種剛性需求在推動(dòng),泡沫成份在逐步減少,榆林的房地產(chǎn)市場(chǎng)正在逐步走向規范,走向成熟。

  4、土地價(jià)格大幅上升,土地開(kāi)發(fā)成本提高。土地供應和土地儲備是房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的前提和先決條件。榆林城區國有建設用地使用權招拍掛工作從2016年起實(shí)施,隨著(zhù)土地管理政策的嚴格化及供地方式的規范化,土地使用權供應方式逐步走上規范化軌道,土地使用權供應也將由經(jīng)營(yíng)性用地招標掛逐步完善到工業(yè)用地的招拍掛,工業(yè)用地出讓最低價(jià)和土地使用權的有償使用制度,土地價(jià)格隨著(zhù)榆林經(jīng)濟的快速發(fā)展而水漲船高。房地產(chǎn)企業(yè)對土地需求比較旺盛,其土地價(jià)格逐步抬高,開(kāi)發(fā)成本大幅上升(見(jiàn)表4):

  20xx年以前,榆林城區土地價(jià)格畝均價(jià)為57.43萬(wàn)元,而20xx—20xx每畝均價(jià)為207.4萬(wàn)元,20xx年畝均價(jià)94.1萬(wàn)元,基本與20xx年以前持平,土地價(jià)格的變化正與榆林城區的房?jì)r(jià)基本吻合。據調查,20xx年上半年榆林城區房地產(chǎn)企業(yè)未參與土地競拍活動(dòng),現在建和銷(xiāo)售的商品房,是以前的儲備土地。20xx年金融危機以來(lái),房地產(chǎn)企業(yè)均未冒然購地,他們對這場(chǎng)金融危機的影響程度、持續時(shí)間、宏觀(guān)調控政策變化、房?jì)r(jià)走勢等不確定因素難以作出準確科學(xué)判斷,土地購買(mǎi)熱情不高,對土地價(jià)格的心理預期不是很樂(lè )觀(guān),導致土地需求銳減,土地價(jià)格明顯回落。同時(shí)土地購置費用上漲,土地開(kāi)發(fā)成本大幅提高。榆林市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的土地購置費用,從20xx到20xx年呈現先高后低的趨勢,從高速增長(cháng)到大幅回落。20xx年至20xx年,榆林市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續火爆,土地購置費用快速增長(cháng),增速達到1.7倍;之后受市場(chǎng)影響,房地產(chǎn)投資熱情減弱,使得20xx年至20xx年土地購置費用有較大幅度下降,同比下降41%。依據榆林市商品房屋銷(xiāo)售額和銷(xiāo)售面積計算出來(lái)的平均銷(xiāo)售價(jià)格(現價(jià)),從20xx年的2050元/㎡上升到20xx年的2394元/㎡,上漲了344元/㎡,漲幅達17%。從宏觀(guān)政策調控的層面上來(lái)看,土地嚴控、銀根緊縮、所得稅預征都對開(kāi)發(fā)商造成一定的壓力?傮w來(lái)講當前支撐房?jì)r(jià)上漲有三大因素:一是隨著(zhù)居民生活質(zhì)量的不斷提升,居民住房以舊換新、以小換大,住房的更新?lián)Q代成為時(shí)尚。與此同時(shí),20xx年股市持續低迷,存款利率較低,房地產(chǎn)市場(chǎng)恰恰成為投資者保值增值的重要渠道之一。因此,經(jīng)濟發(fā)展與消費增長(cháng)是支撐房?jì)r(jià)增長(cháng)的重要因素。二是從房地產(chǎn)企業(yè)的角度上看,隨著(zhù)近幾年以來(lái)的土地儲備和“招(標)、拍(賣(mài))、掛(牌)”制度的實(shí)施,增加了土地出讓的透明度,增大了土地獲取價(jià)格,從而直接推動(dòng)了房地產(chǎn)成本的上漲。三是受拆遷成本加大、建筑材料價(jià)格上漲和工人工資水平上升等因素的影響,增加了房地產(chǎn)投資成本。消費需求的改變使商品房的配套設施建設不斷完善,也增加了商品房建設成本,促漲了房?jì)r(jià)。土地開(kāi)發(fā)投資是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的前期準備,是將“生地”變?yōu)椤笆斓亍辟Y金的投入,進(jìn)行土地平整等“七通一平”的過(guò)程。從20xx年—20xx年,每平方米土地開(kāi)發(fā)成本由263元上升到794元,增加了531元。

  面對金融危機的嚴重影響,市委、市政府審時(shí)度勢,沉著(zhù)應對,制定了有針對性的政策和措施,對全市工業(yè)經(jīng)濟運行實(shí)施政府干預,在有效地遏制了工業(yè)經(jīng)濟持續下滑的勢頭,加之中省宏觀(guān)政策的相繼出臺和“保穩定、保民生、保發(fā)展”目標的實(shí)施,榆林的房產(chǎn)企業(yè)逐步走出低谷,從第二季度開(kāi)始,榆林的房地產(chǎn)受?chē)艺{控政策的推動(dòng),投資者信心顯著(zhù)增強,銷(xiāo)售額明顯增加,房地產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)率先從金融危機的陰影中走了出來(lái),對榆林經(jīng)濟的平穩快速發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

  二、基本情況

  近年來(lái),隨著(zhù)住房制度改革的不斷深化,我市住房建設基本形成了以商品房為主、經(jīng)濟適用房和廉租房為輔“三位一體”的住房供應體系,基本解決了不同層次住房困難家庭的住房問(wèn)題,居住條件得到了很大改善,房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步得到完善。

  20xx年至20xx年10月份,全市共建成商品房面積210.6萬(wàn)㎡,完成銷(xiāo)售面積136.8萬(wàn)㎡,空置面積74.0萬(wàn)㎡,空置率為35.2%,其中20xx年1-10月份全市建成商品房面積49.1萬(wàn)㎡,銷(xiāo)售27.2萬(wàn)㎡。

  20xx年榆林市區商品房均價(jià)1646元/㎡,20xx年漲至2300元/㎡,20xx年更是漲至高層4000元/㎡、多層3000元/㎡,20xx年1-10月份,高層3900-4100元/㎡、多層3000-3200元/㎡。盡管20xx年下半年以來(lái)成交量下降明顯,但房?jì)r(jià)仍未下降且略有上升,這主要是受建材價(jià)格、心理預期等諸多因素的影響。20xx年特別是二、三季度以來(lái),榆林城區樓市發(fā)生強勢反彈,從低迷逐步走向火熱,5-10月份剛性需求促成成交量大幅反彈,房?jì)r(jià)平穩上揚。

  經(jīng)濟適用住房也是影響榆林房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要因素。20xx年--20xx年全市累計完成經(jīng)濟適用房85.1萬(wàn)㎡,其中20xx年完成22萬(wàn)㎡;20xx年完成18.1萬(wàn)㎡,同比下降17.7%;20xx年完成45萬(wàn)㎡,同比增加了148.6%,安置住房困難戶(hù)8510戶(hù)。目前在建經(jīng)濟適用住房23萬(wàn)㎡,小高層均價(jià)2300元/㎡,多層均價(jià)約1800元/㎡,在房產(chǎn)市場(chǎng)占有較大份額。

  廉租房建設起步較晚。在實(shí)物配租方面,榆、神、府等7個(gè)縣區申報了建筑面積7.7萬(wàn)㎡(1540套),總投資1.17億元,其中榆陽(yáng)區等5個(gè)縣區已開(kāi)工4.25萬(wàn)㎡、850套。

  三、我市房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱地位和作用

  1、房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻。1998年廢除福利分房、實(shí)行住房商品化改革以來(lái),我市房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入持續穩定發(fā)展期,對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻不斷增大。從1998年到20xx年,房地產(chǎn)行業(yè)年均增長(cháng)24%,高于國民生產(chǎn)總值的增長(cháng)速度。1998年到20xx年,扣除土地購置費后的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資對gdp增長(cháng)的直接貢獻率從不到1%上升到2.5%。由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資到引致的相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增加值,可視為對經(jīng)濟增長(cháng)的間接貢獻率,1998年到20xx年榆林市房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資對gdp增長(cháng)的間接貢獻率從3%上升到10%。

  2、房地產(chǎn)對投資增長(cháng)的貢獻。對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻40%是城鎮固定資產(chǎn)投資,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資對固定資產(chǎn)投資總額貢獻比重很大:

  3、房地產(chǎn)業(yè)對消費增長(cháng)的貢獻。20xx年以來(lái)房地產(chǎn)銷(xiāo)售額4年平均占全社會(huì )消費品零售總額的8.41%,是占消費份額最大的行業(yè)。在全球金融危機仍未見(jiàn)底、經(jīng)濟未完全復蘇的情況下,擴大內需成為中國經(jīng)濟增長(cháng)的主要推動(dòng)力,擴大房地產(chǎn)的投資和住宅銷(xiāo)售是擴大內需不可替代的重要選擇(見(jiàn)表7):

  4、房地產(chǎn)業(yè)對財政收入的貢獻。20xx年—20xx年房地產(chǎn)稅收呈平衡增長(cháng)態(tài)勢,凈增加1976萬(wàn)元,房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售活躍。20xx年房地產(chǎn)稅收7116萬(wàn)元,較上年同期減少2742萬(wàn)元。20xx年1—10月份,房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅入庫9877萬(wàn)元,較去年同期6024萬(wàn)元增長(cháng)的63.96%。20xx年1—10月份,房地產(chǎn)稅收總額6256萬(wàn)元,較去年5349萬(wàn)元同比增長(cháng)16.96%。

  此外,房地產(chǎn)業(yè)對就業(yè)增長(cháng)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)等作用也非常明顯。

  從表8可以看出,20xx年全市房地產(chǎn)稅收占稅收總收入的2.87%,房地產(chǎn)稅收對全市地方稅收貢獻較大,20xx年房地產(chǎn)稅收收入占稅收總收入的2.53%,所占比例略有下降。但實(shí)際上,與同期相比,凈增加了198萬(wàn)元,仍處于上升趨勢。進(jìn)入20xx年,受房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑的影響,房地產(chǎn)稅收全年完成7116萬(wàn)元,占稅收總收入的1.18%,較上年同期減少2742萬(wàn)元,所占份額下降了1.35個(gè)百分點(diǎn),下滑幅度較大。20xx年1—10月份,房地產(chǎn)行業(yè)稅收完成6256萬(wàn)元,同比增長(cháng)16.96%,占稅收總收入的1.21%。

  四、對規范我市房地產(chǎn)的幾點(diǎn)建議

  促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展的政策有四大特征:政策方向對、政策配套性強、政策目標符合經(jīng)濟發(fā)展需要、政策作用符合市場(chǎng)改革方向。榆林房地產(chǎn)業(yè)近年來(lái)的迅猛發(fā)展,對于推動(dòng)榆林經(jīng)濟快速發(fā)展,促進(jìn)區域中心城市建設發(fā)揮了重要作用。

  為了加快榆林房地產(chǎn)的健康有序發(fā)展,應加強以下幾個(gè)方面的工作:

  1、政府要加強對房地產(chǎn)業(yè)的'調控和監管。房地產(chǎn)業(yè)的大起大落對國民經(jīng)濟的消極作用非常明顯。所以強化政府在房地產(chǎn)業(yè)中的政府職責,對于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

  一是要穩定房?jì)r(jià),防止房?jì)r(jià)的大起大落。要在綜合運用政府宏觀(guān)調控手段的基礎上,把房?jì)r(jià)控制在一個(gè)合理的、普遍都能接受的水平上,要與我們的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,與人民群眾的收入水平相一致,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康平穩發(fā)展。要通過(guò)建設經(jīng)濟適用住房等保障性住房來(lái)平衡房?jì)r(jià),在經(jīng)濟適用住房的建設過(guò)程中,既要把握規劃建設時(shí)機,確保經(jīng)濟適用住房建設真正起到抑制房?jì)r(jià)作用;又要科學(xué)、合理地控制投放數量;既要滿(mǎn)足城市低收入價(jià)層的住房需求,使他們“住有所居”,享受社會(huì )進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展的成果,又要尊重市場(chǎng)規律,不宜過(guò)分擴大保障范圍,對房地產(chǎn)市場(chǎng)造成較大影響,破壞市場(chǎng)發(fā)展規律。同時(shí)要對低收入人群進(jìn)行深入調研,摸清底子,科學(xué)合理供給,引導房?jì)r(jià)漲幅在一個(gè)合理可控的范圍內。

  二是定時(shí)發(fā)布房地產(chǎn)有關(guān)信息制度。要建立準確、真實(shí)的房地產(chǎn)統計信息渠道,用準確的信息數據為市委、市政府科學(xué)決策和房產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展提供依據。要對榆林的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行深入調查研究,通過(guò)統計分析,科學(xué)掌握購房需求信息,對購房的數量、戶(hù)型、面積、位置、價(jià)格等相關(guān)統計信息進(jìn)行定期發(fā)布,防止盲目建設,減少社會(huì )資源的浪費,有效解決供需矛盾,為房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供一個(gè)權威、科學(xué)的獲取信息的平臺。

  三是加強對房地產(chǎn)企業(yè)的監管。目前,全市共有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)129個(gè),其中具有二級資質(zhì)的開(kāi)發(fā)企業(yè)12個(gè),三級資質(zhì)開(kāi)發(fā)企業(yè)31個(gè),四級資質(zhì)開(kāi)發(fā)企業(yè)73個(gè),暫定資質(zhì)開(kāi)發(fā)企業(yè)13個(gè),有項目的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)僅占總房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的三成左右,且房地產(chǎn)企業(yè)良莠不齊、魚(yú)龍混雜。一方面難以形成自己的品牌,提高企業(yè)的核心競爭力;另一方面企業(yè)太多也造成了監管上的難度和壓力。因此,政府要重點(diǎn)支持一些誠信守法好、經(jīng)濟實(shí)力強、技術(shù)水平高、市場(chǎng)認可度高、經(jīng)營(yíng)效益好的房地產(chǎn)企業(yè),通過(guò)資源整合、優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合,使他們的企業(yè)做大做強,培養造就幾個(gè)全省、全國的品牌房地產(chǎn)企業(yè),讓他們充分發(fā)揮在城市建設和城鄉一體化建設中的作用。同時(shí)對那些經(jīng)營(yíng)管理差、技術(shù)水平低、有名無(wú)實(shí)且經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)差的小企業(yè),逐步退出房地產(chǎn)市場(chǎng)或進(jìn)行轉產(chǎn)、資產(chǎn)整合,根據自身的技術(shù)和優(yōu)勢,另辟生存發(fā)展空間。

  四是要進(jìn)一步規范房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)秩序。要嚴格依法查處“小產(chǎn)權房”違法用地、違法建筑行為!靶‘a(chǎn)權房”實(shí)質(zhì)是違法建筑,違反土地管理法律、違反城鄉規劃和建設管理的法律,違反相關(guān)政策的違規房產(chǎn)。在國家未出臺“小產(chǎn)權房”處理有關(guān)政策之前,對已建成并使用的要進(jìn)行詳細登記備案,對正在建設或準備建設的要堅決予以糾正和取締,以維護正常的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序。

  2、加強土地管理,確保房地產(chǎn)業(yè)的土地供需平衡。國土資源部今年上半年為回應廣大網(wǎng)民對房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的質(zhì)疑,調查了全國有代表性的620個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目,選取了東部、中部、西部不同的類(lèi)型,620個(gè)案例中,銷(xiāo)售房?jì)r(jià)最高的為45000元/㎡,最低為1130元/㎡,地價(jià)占房?jì)r(jià)最低例為5.3%,最高為58.6%。620個(gè)案例地價(jià)占房?jì)r(jià)比例平均為23.2%,356個(gè)項目比例在15%-30%之間,其中比例在30%以下的約占總數的78%。土地價(jià)格在房?jì)r(jià)中占有重要比例。因此,一定要加強土地監管,確保土地供需平衡,以抑制房?jì)r(jià)不合理上漲。一是加大政府宏觀(guān)調控力度,高度壟斷土地一級市場(chǎng),提高土地統征、儲備和管理的能力,搞活土地二級、三級市場(chǎng)。依法打擊非法炒買(mǎi)炒賣(mài)土地行為,盤(pán)活已出讓土地,促使存量土地加快開(kāi)發(fā)挖掘閑置土地的潛力。對閑置土地要按照中央有關(guān)文件和法律精神,嚴格按規定收取閑置費,閑置滿(mǎn)兩年以上的土地要無(wú)償收回,打擊奸商囤積土地謀取暴利的行為。二是規范土地市場(chǎng),加大對劃撥用地的監管力度。對因企業(yè)破產(chǎn)改制、單位拆遷改造等,對原劃撥進(jìn)行開(kāi)發(fā)的,必須按原土地用途開(kāi)發(fā);如果要改變用途為經(jīng)營(yíng)性用地的,必須由政府收購儲備,進(jìn)行招拍掛出讓;對以其他方式變相進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)的,必須嚴肅查除,堅決制止此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。三是在土地交易過(guò)程中實(shí)行嚴格的稅費征收政策,防止炒買(mǎi)炒賣(mài)土地行為。四是做好征地計劃。根據市場(chǎng)需求及時(shí)供地,從而穩定地價(jià)。五是壓縮個(gè)人住房貸款,提高房地產(chǎn)公司銀行貸款的門(mén)檻,從而預防房地產(chǎn)投資過(guò)熱。六是信息要透明、公開(kāi)。政府要及時(shí)公開(kāi)土地供應信息、土地閑置空置信息、政府儲備土地信息、房地產(chǎn)銷(xiāo)售信息、房屋租賃信息及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的利潤情況等信息。七是加強房地產(chǎn)中介服務(wù)機構的監督管理。嚴格房地產(chǎn)抵押登記審批,對評估失真的抵押貸款不予審批登記。七是做好宣傳工作。降低社會(huì )的心理預期,通過(guò)金融、稅收等手段,有效抑制投資需求和超前需求。

  3、開(kāi)發(fā)理念要不斷提高,進(jìn)一步增強房產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。首先開(kāi)發(fā)理念要與榆林發(fā)展同步。榆林城市發(fā)展的相對滯后性,使其暫時(shí)無(wú)法與同類(lèi)發(fā)達城市的開(kāi)發(fā)理念直接接軌。鄂爾多斯市現在人均gdp是1萬(wàn)多美元,超過(guò)北京、上海,創(chuàng )造了中國的奇跡。鄂爾多斯市除了能源的推動(dòng)外,以房地產(chǎn)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)的強勢增長(cháng)也功不可沒(méi)。據統計,鄂爾多斯市房地產(chǎn)業(yè)占gdp的比重為40%多,遠高于榆林房地產(chǎn)業(yè)18.7%的比重。未來(lái)要使榆林房地產(chǎn)飛速發(fā)展,必須首先加快城市發(fā)展,讓先進(jìn)的開(kāi)發(fā)城市理念進(jìn)入榆林,帶動(dòng)榆林房地產(chǎn)更好地發(fā)展。榆林房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)必須順應未來(lái)發(fā)展的總趨勢,走整體性、規;l(fā)展之路。其中,政府必須強化其總體規劃功能,否則必然導致開(kāi)發(fā)水平參差不齊。隨著(zhù)房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,最終整個(gè)產(chǎn)業(yè)必然朝著(zhù)品牌化的道路發(fā)展,其中尤其體現在品牌的競爭力和營(yíng)銷(xiāo)能力上。隨著(zhù)房市的日益成熟,消費者也是日益理性化,尤其是房地產(chǎn)業(yè)本身的特點(diǎn),決定著(zhù)消費者必然傾向于投資那些愿意為消費者長(cháng)遠利益負責的開(kāi)發(fā)商。所以,要想獲得消費者的青睞,必須重視品牌在營(yíng)銷(xiāo)中的重要性。隨著(zhù)市民對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)品質(zhì)要求的提高,房地產(chǎn)企業(yè)必須建立服務(wù)至上的理念:一方面在深入了解消費者需求的基礎上,對地段、交通、規模、配套、價(jià)格、環(huán)境、戶(hù)型以及今后的物業(yè)管理這些都要精心考慮。另一方面也要完善今后服務(wù)意識,做到“以產(chǎn)品為中心”向“以消費者為中心”轉變,進(jìn)行細致準確的產(chǎn)品定位,并采取多種銷(xiāo)售手段,把目光轉向售前、售中、售后各個(gè)階段,努力提高服務(wù)質(zhì)量,從而提高產(chǎn)品附加值的創(chuàng )新。

  4、公開(kāi)稅費項目,規范稅費征管行為。據有關(guān)統計數據顯示,土地出讓金、稅費三項合計流向政府的收入占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)總支出的59.42%。據不完全統計,我市共向房地產(chǎn)企業(yè)征收的稅費共50余項:

  其中一些項目的收取比例彈性較大,這就給某些政府權力部門(mén)提供了權力尋租的機會(huì ),增大了貪腐的可能性,同時(shí)也減少了財政收入,加重了企業(yè)負擔,損害了政府形象。因此,政府要組成清查組,對所有稅費項目進(jìn)行一次清理整頓,對國家、省上明令規定繳納的稅費項目予以保留;對一些地方性或與國家法律、法規、規定相悖的要予以取締,廢除一些不合理的收費項目,減免一些收費項目,以減輕開(kāi)發(fā)商負擔,增大房地產(chǎn)企業(yè)的投資動(dòng)力。

  5、加強城市配套建設,提高城鎮居民收入,不斷提高居民的居住水平。城市配套設施建設,對于推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展具有重要作用,隨著(zhù)人們的生活節奏的不斷加快,對追求生活品質(zhì)的要求逐步提高,消費者對于住房的社區配套設施的要求也越來(lái)越高。如作為消費群體中具有代表性的公務(wù)員群體也位列其中,對住房配套問(wèn)題給序了相當大的關(guān)注,買(mǎi)房的同時(shí)更加注重了對生活品質(zhì)的追求。榆林開(kāi)發(fā)區作為區域中心城市建設的重點(diǎn)之一,近年來(lái)發(fā)展日新月異,但諸如中小學(xué)、蔬菜市場(chǎng)、金融等配套設施未能及時(shí)跟進(jìn),在一定程度上抑制了一部分人買(mǎi)房的積極性。隨著(zhù)市委辦公小區等一部分黨政機關(guān)辦公大樓的相繼投入使用,必將對榆林房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生積極而深遠的影響。城鎮居民收入的增加是購房置業(yè)的不竭動(dòng)力和源泉。因此要想方設法增加居民收入,不斷改善生活質(zhì)量,提高生活品質(zhì)。要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,不斷增加廣大居民的收入,讓他們共享改革開(kāi)放和榆林經(jīng)濟快速發(fā)展的成果,不斷提高和改善居住的環(huán)境和居住條件。

  6、進(jìn)一步放活二手房交易市場(chǎng)。目前,我市的二手房交易市場(chǎng)還處于初級階段,規章制度、人員配備、交易場(chǎng)所等還不健全,交易量小,且很不規范,這對于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重要影響。健康有序的房地產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)二手房交易市場(chǎng)的活躍和繁榮。因此,要加強二手房交易市場(chǎng)的建立、工作機構的設立和人員的配備,建立健全完善的規章制度。同時(shí)要減免部分稅費,以吸引廣大居民加入到這一市場(chǎng)上來(lái),不斷完善和繁榮這一市場(chǎng),以推動(dòng)榆林房地產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

  總之,我們要通過(guò)不懈的努力,使我市的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策方向對、政策目標準、政策力度大、政策配套完善、政策落實(shí)到位。要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng),積極引導房產(chǎn)業(yè)向規;、集約化、品牌化方向發(fā)展,為城鄉一體化建設和區域中心城市建設做出積極的貢獻。

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