關(guān)于隊伍建設的調查報告
本文依托調查，以xx學(xué)院學(xué)生干部為例，分析目前學(xué)生干部隊伍建設存在的問(wèn)題，提出學(xué)生干部隊伍建設的參考流程，主要包括預先建設、過(guò)程建設、反饋建設，針對這三個(gè)階段提出思考建議，秉承學(xué)生會(huì )從同學(xué)出發(fā)、為同學(xué)服務(wù)的宗旨，來(lái)促進(jìn)高校學(xué)生干部隊伍建設更全面、更協(xié)調、可持續發(fā)展。
關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀(guān)；高校學(xué)生干部隊伍；建設
一、調查對象
本次調查以xx學(xué)院在校學(xué)生干部為對象，其中包括xx學(xué)院的學(xué)生團體有社團聯(lián)合會(huì )、28個(gè)社團、五個(gè)分院學(xué)生會(huì )、青年志愿者協(xié)會(huì )、5個(gè)宿管部。他們分別由團委、分院主管老師、學(xué)生處管轄。
二、學(xué)生干部隊伍建設存在問(wèn)題
�。�1）部分學(xué)生干部自身認識不足，期望值過(guò)高，心理承受力差。不少學(xué)生干部角色認識錯位，認為當了學(xué)生干部就高人一等， 同時(shí)面對困難與挫折的時(shí)候，心理承受能力差，抗挫折能力不強。
�。�2）部分學(xué)生任職出于功利思想，工作過(guò)程中奉獻精神有待提高。有學(xué)生干部的動(dòng)機是為了獲取一些政治資本，為入黨、就業(yè)等增加砝碼，這部分學(xué)生干部在工作中缺乏工作熱情；另外一部分同學(xué)因為自身的表現欲而擔任學(xué)生干部，在工作中都容易斤斤計較，缺乏奉獻精神、吃苦精神。
�。�3）忽視工作方法的改進(jìn)。在實(shí)際工作中， 許多學(xué)生干部表面看來(lái)忙忙碌碌，但在實(shí)際工作中卻沒(méi)有取得較好的效果；也有的學(xué)生干部缺乏謙虛求實(shí)的態(tài)度，干部之間互不接受意見(jiàn)和建議；有的主要干部不民主，制訂重要工作計劃一人或少數幾人說(shuō)了算，缺乏民主作風(fēng)，其他干部意見(jiàn)大，分化了學(xué)生干部隊伍的整體實(shí)力。
三、xx學(xué)院學(xué)生干部隊伍建設流程參考
在存在問(wèn)題分析的基礎上，結合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續，根本方法是統籌兼顧。為促進(jìn)學(xué)生干部隊伍的“全面協(xié)調可持續”建設，提出以下xx學(xué)院學(xué)生干部隊伍建設流程參考：
�。ㄒ唬╊A先建設
預先建設是在學(xué)生干部產(chǎn)生之前的前期建設，在此提出兩方面的建設內容：意識建設、機制建設。
1.意識建設。在學(xué)生干部隊伍建設的前期建設中，要預先做好培養什么樣的學(xué)生干部、如何培養學(xué)生干部等各方面的前期考慮。
第一，樹(shù)立“以人為本”的本位培養意識。高校學(xué)生干部不僅是維系師生間溝通的橋梁，同時(shí)也是學(xué)校實(shí)行自我管理的重要輔助團體。實(shí)現學(xué)生干部隊伍的全面建設關(guān)鍵在于堅持“以人為本”的培養思想，關(guān)心、愛(ài)護、信任學(xué)生干部，充分發(fā)揮學(xué)生干部的主體性和能動(dòng)性，使其成為學(xué)校管理的主體之一。
第二，注重“能崗匹配”的管理意識。能崗匹配原則是人力資源管理的重要原則之一，包含了兩方面含義：“一是指某個(gè)人的能力完全勝任該崗位的要求，即人得其職；二是指崗位所要求的能力某個(gè)人完全具備，即職得其人�！�
2.機制建設。機制建設主要是指在學(xué)生干部任職前期形成科學(xué)合理的一系列學(xué)生干部隊伍建設機制，如學(xué)生干部選拔產(chǎn)生機制、培養機制、管理機制等先行先定，為后面的任用做好保障。
第一，建立科學(xué)合理的選拔機制�！案刹康倪x撥與任用，必須遵循公正、公平、公開(kāi)的原則，任人唯賢，追求最滿(mǎn)意而非最優(yōu)�！弊顑�(yōu)并不代表最好，選拔最適合崗位要求的干部，達到“能崗匹配”才是實(shí)現工作效率最大化的重要因素。
第二，有計劃、有步驟地完善培養機制。加強崗位培訓是提高干部管理水平的一個(gè)重要環(huán)節�！巴ㄟ^(guò)崗位培訓可以全面提高高校管理干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導水平，保持他們不斷創(chuàng )新的能力和熱情，努力培養、造就一支政治堅定、德才兼備、懂教育、善管理、適應高等教育發(fā)展和改革需要的管理隊伍�！�
�。ǘ┻^(guò)程建設
過(guò)程建設是在學(xué)生干部產(chǎn)生之后、卸任之前的中間建設，在此提出過(guò)程建設中的三方面：程序建設、職位建設、考核建設。
1.程序建設。俗話(huà)說(shuō)：無(wú)規矩，不成方圓。程序建設是指把學(xué)生干部上任后所要開(kāi)展的各項常規工作規范化，形成一套可以長(cháng)期作為工作指南和工作智囊的制度，使其成為新上任干部也能很快適應和上手工作的工作“法律”依據，這也是學(xué)生干部隊伍“可持續發(fā)展”的必要條件。
規范程序的途徑可以從兩方面進(jìn)行開(kāi)展：一是建立動(dòng)態(tài)有效的`學(xué)生干部自我管理程序機制，也就是在工作過(guò)程中把工作經(jīng)驗、工作方法、工作開(kāi)展流程積累下來(lái)，匯編成冊，形成“工作程序”。二是建立一定的指導機制，對各項學(xué)生工作進(jìn)行程序指導，嚴格按照科學(xué)合理的規范化程序開(kāi)展工作，整合碎片化、瑣碎化的工作現狀，促使學(xué)生干部開(kāi)展工作能沿著(zhù)“程序”的軌道高效運轉。
2.職位建設。由于每一個(gè)既定的學(xué)生干部崗位都有固定的職能要求，有固定的業(yè)務(wù)操作�；谡{查出的現狀，要加強各個(gè)學(xué)生干部工作崗位的業(yè)務(wù)整理，促進(jìn)崗位業(yè)務(wù)明晰化。
第一，在學(xué)生干部管理者的角度，要對每個(gè)學(xué)生干部崗位的業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細規劃，區分不同職務(wù)的業(yè)務(wù)差異，一來(lái)可在職位職能清晰的基礎上強化學(xué)生干部的業(yè)務(wù)素養，二來(lái)明確區別了不同崗位的不同業(yè)務(wù)要求和業(yè)務(wù)水準，提高高層次崗位的吸引力，吸納高年級學(xué)生干部從事高層職位，落實(shí)學(xué)生干部的梯度建設和梯度管理。
第二，學(xué)生干部自身要有明確的職位藍圖。首先，學(xué)生干部從一開(kāi)始就要形成清晰的崗位認識，低年級低職務(wù)可先從事事務(wù)性的工作，高年級高職位的學(xué)生干部則要結合工作經(jīng)驗對任職崗位形成自己的工作設想和工作思路；其次，在職位工作中要合理科學(xué)地利用崗位所賦予的職能和權利、義務(wù)，實(shí)施自身工作抱負中促進(jìn)組織的發(fā)展；再次，要積極對崗位職能履行情況進(jìn)行總結，這不但是對自己任職初衷的反饋，也是為組織調整職位角色，科學(xué)、創(chuàng )新學(xué)生干部職位設置提供現實(shí)意義的參考。
3.考核建設。目前xx學(xué)院在學(xué)生干部隊伍建設中還沒(méi)有形成一個(gè)系統的考核激勵機制，考核標準也有所不同。因此要建立自上而下嚴格科學(xué)的考核機制，統一和量化考核標準，將不定期考核和定期考核結合起來(lái)，同時(shí)及時(shí)反饋考核情況，通過(guò)考核對表現優(yōu)秀的學(xué)生干部進(jìn)行表?yè)P激勵。與之建立配套的激勵機制，通過(guò)干部評優(yōu)等精神獎勵、物質(zhì)獎勵等方式，表?yè)P先進(jìn)，樹(shù)立模范。
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反饋建設是指在學(xué)生干部卸任后的后期建設，也是目前xx學(xué)院學(xué)生干部隊伍建設中最為薄弱的環(huán)節。在此主要針對兩方面提建議：成效跟蹤、后續發(fā)展。
1.成效跟蹤。在成效跟蹤上，學(xué)校已基本建立起學(xué)生干部建設考核機制。在考核中，學(xué)生干部往往只被當成客體對象進(jìn)行績(jì)效考核，而忽視了其作為主體的反饋意見(jiàn)。成效跟蹤不僅應從學(xué)校對干部工作績(jì)效的角度，干部在任職期間是否達到自身的發(fā)展目的，能力是否得到了最大限度的發(fā)展等問(wèn)題也是學(xué)校進(jìn)行學(xué)生干部可持續培養的重要參考，不容忽視。
2.后續發(fā)展。學(xué)校對干部的培養不應僅限于在職期間的培養，更要完善其卸任后的后續發(fā)展，干部的培養應堅持可持續原則。學(xué)生干部對學(xué)校的建設貢獻功不可沒(méi)，學(xué)生干部隊伍建設可引入“退休制”和“退休待遇”，即學(xué)校進(jìn)行后續引導。盡管學(xué)生離開(kāi)崗位，但學(xué)校應始終想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，時(shí)刻關(guān)注卸任后的學(xué)生干部，建立學(xué)生干部跟蹤發(fā)展檔案，關(guān)心其學(xué)習生活狀況，及時(shí)掌握相關(guān)信息，提供力所能及的幫助和支持。
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