農村使用技術(shù)人才調查報告
農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障，加速推進(jìn)建設社會(huì )主義新農村進(jìn)程,下面是應屆畢業(yè)生小編為大家整理的事跡材料，歡迎大家閱讀。
篇一
目前我縣農業(yè)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現農業(yè)增效、農民增收和農村穩定，關(guān)鍵是要實(shí)現農村經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變與農業(yè)生產(chǎn)結構的戰略調整。大力開(kāi)發(fā)農村實(shí)用人才資源，發(fā)揮好優(yōu)秀農村實(shí)用人才的作用，依靠人才發(fā)展農業(yè)、繁榮農村、提高農民收入，走人才強農、興農、富農之路才是解決“三農”問(wèn)題的根本途徑、加快新農村建設的關(guān)鍵與基礎。
一、我縣農村實(shí)用人才隊伍現狀
近年來(lái)，我縣在全社會(huì )注重人才培養的大環(huán)境下，逐步加大對農村實(shí)用人才隊伍的培養力度，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養了一批優(yōu)秀的農村實(shí)用人才隊伍。農村實(shí)用人才活躍在農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的各個(gè)方面，發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用，為全縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供了人才保證和智力支持。根據摸底調查情況，我縣共有267名農村實(shí)用人才，占農村勞動(dòng)力的1.2 % 。從行業(yè)分布來(lái)看，生產(chǎn)能手191人，占實(shí)用人才總數的71.5%(其中種植能手91人，占34.1%，養殖能手90人，占33.7%，加工能手10人，占3.7%);經(jīng)營(yíng)能手25人，占實(shí)用人才總數的9.4%
;能工巧匠39人，占實(shí)用人才總數的14.6%;其他人才12人，占實(shí)用人才總數的4.5%。從學(xué)歷來(lái)看，中專(zhuān)及以上學(xué)歷的9人，占3.4 %;高中學(xué)歷的57人，占21.3%;初中及以下學(xué)歷的201人，占75.3%。從年齡來(lái)看，35歲以下的22人，占總數的8.2%;36歲--45歲年齡的93人，占總數的34.8%
;46歲--55歲年齡的88人，占總數的33.0%;55歲及以上的64人，占總數的24.0%。從性別來(lái)看，男253人，占94.8%;女14人，占5.2%。黨員109人，占40.8% 。農民技術(shù)員及農民助理技師共23人，占8.6%。
從調查中了解到，我縣農村實(shí)用人才建設主要呈現出兩個(gè)明顯特點(diǎn)：一是農村復合型人才較多。農村實(shí)用人才中相當多的既是生產(chǎn)型人才，又是經(jīng)營(yíng)型人才;有些既是種植、養殖能手，又是技能帶動(dòng)型人才，他們是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的多面手。二是在生產(chǎn)實(shí)踐中成才的較多。農村實(shí)用人才中專(zhuān)業(yè)學(xué)校培養和師承的比較少，較多的是在生產(chǎn)實(shí)踐中邊實(shí)踐、邊學(xué)習、邊總結、邊摸索而成長(cháng)起來(lái)的。
二、農村實(shí)用人才作用發(fā)揮情況
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，基層農技推廣人員、種養能手等一批農村實(shí)用人才在帶頭示范、推廣農業(yè)技術(shù)、引導農業(yè)結構調整、帶動(dòng)農民增收致富等方面發(fā)揮了積極的作用，成為農民增收，建設農村小康社會(huì )不可或缺的力量。農村實(shí)用人才自身具備一定的科技素養, 掌握一定的科技知識, 其思維方式、經(jīng)營(yíng)理念在群眾中起著(zhù)潛移默化的引領(lǐng)帶頭作用。例如：鎮村村民，1983年，縣職中畢業(yè)后先后自費到上海、昆明等地學(xué)習食用菌栽培技術(shù)，成為當時(shí)全縣為數不多的“科班”畢業(yè)技術(shù)員。1986年，他憑著(zhù)過(guò)硬的技術(shù)成功應聘到縣食用菌菌種廠(chǎng)當技術(shù)員兼業(yè)務(wù)副廠(chǎng)長(cháng)。在這期間，他又自學(xué)完成了華中農業(yè)大學(xué)真菌專(zhuān)業(yè)的全部課程，并攻克了“野生食用菌品種選優(yōu)”、“優(yōu)良黑木耳及香菇品種選育”等技術(shù)難題，找到了適合本地生長(cháng)的木耳、香菇品種，他本人也被授予“全國農村青年星火帶頭人”榮譽(yù)稱(chēng)號。
為了提高產(chǎn)品的附加值，改變縣農副產(chǎn)品以賣(mài)原材料為主的原始經(jīng)營(yíng)方式，2008年XX成立了縣首家土特產(chǎn)品加工企業(yè)——天美綠色產(chǎn)業(yè)有限公司，采用“公司+基地+農戶(hù)的方式，從土特產(chǎn)的回收、加工、銷(xiāo)售，形成了一條龍的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，穩定了農民的收入。他成功攻破了豬苓人工栽培技術(shù)難題，完成編撰了省豬苓栽培技術(shù)地方標準，并將栽培技術(shù)無(wú)私傳授給廣大群眾。在他的帶動(dòng)下，目前全縣種植豬苓的農戶(hù)達70%以上，年產(chǎn)商品豬苓850噸、豬苓種子680噸并遠銷(xiāo)甘肅、四川、云南、湖北、吉林等20多個(gè)省市，產(chǎn)值達1.8億元以上，已成為縣農民增收的主導產(chǎn)業(yè)之一。
三、農村實(shí)用人才作用發(fā)揮中存在的問(wèn)題。
當前，縣社會(huì )主義新農村建設，農業(yè)和農村經(jīng)濟社會(huì )在不斷發(fā)展，農村實(shí)用人才已成為農村經(jīng)濟建設的骨干力量，農村實(shí)用人才隊伍建設與作用發(fā)揮如何對今后整體小康社會(huì )建設至關(guān)重要。近年來(lái)，雖然我縣在發(fā)揮農村實(shí)用人才作用方面進(jìn)行了大量卓有成效的工作，但是我們應清醒地看到，一方面我縣農村勞動(dòng)者素質(zhì)還普遍偏低、受教育程度不高，農業(yè)專(zhuān)門(mén)人才依然短缺，嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟的.發(fā)展和農民脫貧致富奔小康的進(jìn)程;另一方面農村工作條件艱苦，又缺乏激勵和管理機制，國家培訓的科技和管理人員不愿在農村工作，很多農業(yè)院校培訓的農業(yè)人才脫離了農業(yè)戰線(xiàn)，且這些人才大量外流，加劇了農村人才的短缺，更不要說(shuō)農村實(shí)用人才作用的發(fā)揮。**縣農村實(shí)用人才作用的發(fā)揮還存在以下幾方面的不足。
一是組成結構不合理，困擾了作用的發(fā)揮。由于我縣農村實(shí)用人才隊伍的總量偏少，只有267人、文化程度偏低(初中及以下學(xué)歷的占75.3%)、年齡偏大，全區農村實(shí)用人才40歲以上的占大多數(占73.2%)，30歲以下的十分有限，(只占總數的9.4%)、知識老化，且大多數以經(jīng)驗為主的“土專(zhuān)家”或經(jīng)濟人，大多數沒(méi)受過(guò)系統全面的教育，知識面比較窄，視野不夠開(kāi)闊，總體素質(zhì)不高，不適應新一輪農業(yè)科技發(fā)展的需要，對推動(dòng)農村事業(yè)全面進(jìn)步的作用不明顯。調查顯示,農村實(shí)用人才仍以傳統產(chǎn)業(yè)為主，從事種養業(yè)人才較多，從事農產(chǎn)品流通人才少，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)推廣等新興產(chǎn)業(yè)人才較為短缺，鄉村教師、鄉村醫療衛生人員、鄉村文化工作人員、鄉村科技服務(wù)人員等人才極少，尤其是外向型、開(kāi)拓型農村經(jīng)營(yíng)管理人才極其短缺，造成現有人才作用的發(fā)揮遠遠滿(mǎn)足不了我縣農村經(jīng)濟結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，更不要說(shuō)為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人才保障和智力支撐。
二是組織管理不到位，制約了作用的發(fā)揮。由于對農村實(shí)用人才僅以評選與培養為主，對實(shí)用人才作用的發(fā)揮及跟蹤服務(wù)管理還不到位，還處于重評聘輕實(shí)用，重檢查輕落實(shí)，重培養輕管理階段，人事上發(fā)證書(shū)，農業(yè)上搞培訓，組織上抓統計，具體作用的發(fā)揮沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機構和人員來(lái)負責，加之，農村實(shí)用人才的界定本身就很難，發(fā)揮作用情況就更難以用具體指標加以衡量。
三是激勵機制相對滯后，影響了作用的發(fā)揮。農村實(shí)用人才作用發(fā)揮如何沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的激勵或約束機制，實(shí)用人才發(fā)揮作用的積極性不高，大多都以“是不是或評定為實(shí)用人才與否不重要，重要的是能發(fā)家致富”為準則，特別是在配套的資金、技術(shù)、信息等方面的激勵機制不夠完善，影響了農村實(shí)用人才參與科技創(chuàng )新，引進(jìn)新技術(shù)、新品種和領(lǐng)辦經(jīng)濟實(shí)體的積極性。另外，對實(shí)用人才作用發(fā)揮的如何，沒(méi)有確切的考量與獎懲依據和標準，在政府表彰中基本上是以大戶(hù)形式出現，還沒(méi)有對農村實(shí)用人才進(jìn)行專(zhuān)門(mén)表彰，對作用發(fā)揮好的支持力度不大，從一定程度上也削弱了農村實(shí)用人才作用的發(fā)揮。**縣屬于山區貧困縣，地方財力十分有限，人才開(kāi)發(fā)培養資金投入嚴重不足，農村實(shí)用人才知識更新慢，知識結構老化，影響了作用的發(fā)揮。
四是輻射帶動(dòng)不明顯，削弱了作用的發(fā)揮。由于農業(yè)效益不高，青壯年大多走上了外出打工之路，不愿學(xué)農，更不愿務(wù)農。近幾年來(lái)，**縣加大了農村實(shí)用人才培訓力度，為農村的勞動(dòng)力轉移做出了較大的貢獻，但本縣農村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)還需進(jìn)一步加強，特別是發(fā)揮本土人才輻射帶動(dòng)作用，培養造就更多實(shí)用人才方面還非常不足，依靠實(shí)用人才帶動(dòng)培養更多人才的良性循環(huán)機制尚未建立。在農村實(shí)用人才培訓過(guò)程中，缺乏系統、專(zhuān)業(yè)的培訓。越往基層，掌握實(shí)用技術(shù)的實(shí)用人才越少，實(shí)用人才作用的發(fā)揮越不明顯，致富帶富方面積極性不高，不能有效地發(fā)揮示范作用，導致能真正起帶頭作用的人才只占少數，高素質(zhì)、高技能型產(chǎn)業(yè)大戶(hù)較少，實(shí)用人才的輻射作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
四、充分發(fā)揮農村實(shí)用人才作用的建議和對策
抓好農村實(shí)用人才隊伍作用的發(fā)揮，必須把工作的著(zhù)力點(diǎn)放在促進(jìn)實(shí)用人才隊伍發(fā)展壯大，充分發(fā)揮這支隊伍在農村經(jīng)濟建設中，特別是在建設社會(huì )主義新農村和促進(jìn)農民增收致富上，全力開(kāi)創(chuàng )我縣農村實(shí)用人才隊伍建設工作的新局面。
(一)發(fā)揮政府主導作用，為農村實(shí)用人才作用發(fā)揮搭建平臺。在農村實(shí)用人才作用發(fā)揮上市場(chǎng)是主導，政府承擔著(zhù)調節、配置、引導等重要作用。特別是在山區縣，經(jīng)濟相對落后，政府在培養和調動(dòng)農村實(shí)用人才發(fā)揮作用的積極性，最大限度地為農村實(shí)用人才提供有力的政策支持和服務(wù)顯得尤為重要。各級財政要加大對農村教育特別是農民教育的投資力度，安排專(zhuān)項經(jīng)費，用于農村實(shí)用人才的培訓、獎勵、項目支持以及管理服務(wù)工作，逐步建立財政投入、農民自籌等多種形式的農村實(shí)用人才投資體系，創(chuàng )造條件努力營(yíng)造農村實(shí)用人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境，保證農民享有教育培訓的各項權利，放大農村人才作用發(fā)揮的帶動(dòng)作用，切實(shí)提高農民的整體素質(zhì)，為新農村建設奠定雄厚的農村人才基礎。
(二)加大培養，為農村實(shí)用人才作用發(fā)揮增添后勁。
一是科學(xué)制定規劃。依托“一村一名大學(xué)生計劃”，制定后續人才培養規劃，培養農村“學(xué)得精、用得著(zhù)、留得住”的實(shí)用人才，實(shí)現村有技術(shù)指導員，組有科技示范戶(hù)，戶(hù)有致富能人的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò )。二是加大培養力度。農村實(shí)用人才培養要堅持中長(cháng)期與短期相結合，課堂培訓與基地實(shí)踐相結合，堅持種、養、加、銷(xiāo)、管、引系統培訓與“一業(yè)一傳一訓”相結合，分類(lèi)培訓，服務(wù)產(chǎn)業(yè)，注重實(shí)效，形成以技術(shù)指導員為紐帶，以示范戶(hù)為核心，連接周邊農戶(hù)的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò )。對實(shí)用技術(shù)類(lèi)人才，充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校、黨校等教育培訓機構，鼓勵有條件的企業(yè)和科研所發(fā)揮自身優(yōu)勢為農村培養實(shí)用人才，為農村實(shí)用人才更好地發(fā)揮作用提供服務(wù)。運用現代遠程教育手段，擴大農村人才培訓的覆蓋面，有計劃地選送作用發(fā)揮突出的農村實(shí)用人才到縣內外參加培訓，到農業(yè)發(fā)達地區參觀(guān)考察，拓寬視野，提升技術(shù)水平。
(三)創(chuàng )新機制，為農村實(shí)用人才作用發(fā)揮提供保障。
一是完善激勵保障措施。要制定完善鼓勵農村實(shí)用人才發(fā)揮作用的政策措施，對作用突出的實(shí)用人才給予重點(diǎn)獎勵，促進(jìn)和引導其繼續加大示范引導等作用的發(fā)揮力度，吸引更多的實(shí)用人才發(fā)揮作用，各級政府應結合實(shí)際定期或不定期地對農村優(yōu)秀人才進(jìn)行表彰獎勵，對帶領(lǐng)群眾脫貧致富的優(yōu)秀實(shí)用人才，積極推薦進(jìn)入村級領(lǐng)導班子。二是建立人才和市場(chǎng)信息庫。通過(guò)摸底調查、群眾舉薦、個(gè)人自薦、組織考核等辦法，將那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、有專(zhuān)長(cháng)的實(shí)用人才匯集篩選，分門(mén)別類(lèi)，登記造冊，建立縣、鎮兩級農村實(shí)用人才信息庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調整補充。及時(shí)搜集、分析、研究有關(guān)信息，建立市場(chǎng)信息庫，探索市場(chǎng)價(jià)值規律，開(kāi)展擇業(yè)指導、薪酬指導、信息點(diǎn)評和信息咨詢(xún)服務(wù)等。
篇二
為準確掌握我縣農村實(shí)用人才資源狀況，摸清全縣農村實(shí)用人才總量和結構等情況，進(jìn)一步做好農村實(shí)用人才隊伍建設工作，根據人社部要求和省人才工作協(xié)調小組的統一部署，我縣從20XX年起連續開(kāi)展了4次農村實(shí)用人才資源調查工作。調查工作主要圍繞全縣的礦業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品加工、花卉苗木、茶葉、蔬菜、水果、養殖等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，對全縣大部分地區農村實(shí)用人才狀況進(jìn)行了調查、統計及數據上報工作，為下一步研究探索加強農村實(shí)用人才隊伍建設奠定基礎�，F將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
近年來(lái)，我縣大力加強農村實(shí)用人才培養和開(kāi)發(fā)，農村實(shí)用人才隊伍不斷壯大，結構不斷優(yōu)化，作用發(fā)揮日漸明顯，有力地促進(jìn)了農業(yè)增效、農民增收、產(chǎn)業(yè)壯大、農村發(fā)展。四次農村實(shí)用人才資源調查工作共抽取13個(gè)鄉鎮92個(gè)行政村，共調查統計出各類(lèi)農村實(shí)用人才1841人。
1、按類(lèi)別劃分。一是生產(chǎn)型人才624人,占人才總數的33.89%;二是經(jīng)營(yíng)型人才534人，占人才總數的29.01%;三是技能服務(wù)型人才111人，占人才總數的6.03%;四是科技帶動(dòng)型人才273人，占人才總數的14.83%;五是社會(huì )服務(wù)型人才299人，占人才總數的16.24%。
2、按性別劃分。男性1738人，占總數的94.41%;女性103人，占總數的5.59%。
3、按年齡劃分。40歲及以下的514人，占27.82%;40歲以上的1327人，占72.08%。
4、按文化程度劃分。中專(zhuān)、高中及以下文化程度的1772人，占96.25%;大專(zhuān)及以上文化程度的69人，占3.75%。
5、按職稱(chēng)或技術(shù)等級劃分。獲得高級職稱(chēng)的3人，占0.16%;獲得中級職稱(chēng)的45人，占2.44%;獲得初級職稱(chēng)的252人，占13.69%;沒(méi)有獲取職稱(chēng)或技術(shù)等級的1541人，占83.7%。
6、按培養渠道劃分。職業(yè)培訓機構培訓的345人，占18.74%;代繼或師承的104人，占5.65%;自學(xué)的573人，占31.12%;其他途徑的819人，占44.49%。
7、按身份來(lái)劃分。黨員457人，占24.82%;非黨員1384人，占75.18%。
二、存在問(wèn)題
近年來(lái)，農村實(shí)用人才的不斷增加，特別是生產(chǎn)型人才和經(jīng)營(yíng)型人才的涌現，為農業(yè)、農村經(jīng)濟的發(fā)展、農民增收起到了較大的推動(dòng)作用。但是從這幾次調查統計的情況看，還存在許多問(wèn)題，有的問(wèn)題嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟發(fā)展，必須引起高度重視。主要表現在：
1、實(shí)用人才總量少。抽取的13個(gè)鄉鎮共有農業(yè)人口133706人，勞動(dòng)力67842人，而實(shí)用人才分別僅占1.38%和2.71%。這就意味著(zhù)絕大多數的農戶(hù)仍處于一般的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)水平，規模不大，效益不高。
2、人才觀(guān)念滯后，社會(huì )整體氛圍不濃。對人才的概念存在模糊認識，認為只有高學(xué)歷、高職稱(chēng)的才是人才，“尊重農民勞動(dòng)、尊重農民創(chuàng )造、尊重農村人才”的氛圍不濃。
3、獲縣級以上獎勵人數少。曾獲得縣級以上獎勵的農民技術(shù)人員39人，僅占農村實(shí)用人才的1.58%。其中，曾獲地市級獎勵的2人，占0.11%，曾獲縣級獎勵27人，占1.47%。
4、文化程度偏低，發(fā)展突破意識不強。調查統計中發(fā)現，中專(zhuān)、高中及以下文化程度的農村實(shí)用人才占96.25%。
5、文藝人才偏少，農民文體生活貧乏。調查統計中發(fā)現，全縣文體藝術(shù)類(lèi)人才21人，僅占1.14%。農民文化生活并不十分豐富。這與農村生活環(huán)境、農民素質(zhì)等因素密切相關(guān)。
6、技術(shù)人才少。通過(guò)人事部門(mén)組織評定技術(shù)稱(chēng)號的農民技術(shù)人員僅占農村實(shí)用人才的16.3%。其中，農民高級技師3人，占0.16%，農民技師45人，占2.44%，農民助理技師和農民技術(shù)員252人，占13.69%。
7、農村人才老齡化嚴重。40歲及以下的農村人才僅占農村人才總數的27.82%。
三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
1、重視不夠，工作力度相對較弱。一些鄉鎮領(lǐng)導在思想上存在誤區，認為人才工作缺乏剛性的要求，也就沒(méi)有擺上應有的位置。在工作中對農村實(shí)用人才缺乏有效的管理，缺乏恰當的評價(jià)，缺乏必要的激勵。農村實(shí)用人才培養還處在自然發(fā)展的層次，放任自流的現象比較明顯。
2、農村實(shí)用人才外流比較嚴重�，F階段，農村勞動(dòng)力大量轉移已成趨勢，特別是思想比較解放、有一定科學(xué)文化知識的青年農民，紛紛進(jìn)城務(wù)工或創(chuàng )業(yè)。直接導致農業(yè)勞動(dòng)力供給的知識結構和年齡結構的失衡，使農村實(shí)用人才隊伍后備力量嚴重不足。
3、農村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)資金投入不足。在農村實(shí)用人才培養方面投入很少，有些鄉鎮撥出一部分經(jīng)費，但也難以滿(mǎn)足培訓的需要。農村實(shí)用人才培訓不經(jīng)常、不系統、不全面。由于缺乏配套的資金、技術(shù)、信息等激勵服務(wù)措施，一些農村實(shí)用人才難以發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，不易產(chǎn)生輻射示范作用。
四、針對我縣農村實(shí)用人才現狀，提出以下幾點(diǎn)建議
(一)要打破傳統的人才開(kāi)發(fā)理念。
要緊緊抓住農村人才資源開(kāi)發(fā)重頭戲，把開(kāi)發(fā)農村人才資源作為人才工作及農村經(jīng)濟服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口，圍繞農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展目標，加大農村人才資源開(kāi)發(fā)力度，加強農業(yè)和農村人才隊伍建設，為農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障，加速推進(jìn)建設社會(huì )主義新農村進(jìn)程。要營(yíng)造濃厚的人才開(kāi)發(fā)氛圍。要采取多種渠道，大力宣傳農村實(shí)用人才在農村經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展中的先進(jìn)事跡和發(fā)揮的積極作用，提高他們的社會(huì )地位，營(yíng)造一種“尊重農村人才，愛(ài)護農村人才，幫助農村人才，向農村人才學(xué)習”的良好氛圍，為農村人才的成長(cháng)和發(fā)揮作用創(chuàng )造寬松的社會(huì )環(huán)境，讓全社會(huì )來(lái)了解、關(guān)心、支持、重視農村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作。
(二)整合培訓資源，提高農民素質(zhì)。
當前，要突出解決農村實(shí)用人才自然成長(cháng)的態(tài)勢，逐步走上實(shí)用知識、應用技能培訓提高的軌道。要整合培訓資源，按需施教，培養一支數量可觀(guān)、門(mén)類(lèi)齊全、結構合理、適合當前生產(chǎn)力發(fā)展的農村實(shí)用人才隊伍,把人力資源轉變成人才資源，使人口包袱轉變成人才財富。一是要制定培養總體規劃。把農村實(shí)用人才培養納入本地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體布局之中，統籌考慮，同步推進(jìn)。二是要培養特色產(chǎn)業(yè)緊缺人才。圍繞我縣農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，按照“一個(gè)專(zhuān)家帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)致富一方百姓”的思路，培養推動(dòng)農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊缺人才。三是要轉變傳統教育理念，大力發(fā)展職業(yè)教育。在堅持九年制義務(wù)教育的同時(shí)，要轉變傳統教育理念，圍繞農村經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際，大力發(fā)展農村中等職業(yè)教育，引導和鼓勵初中畢業(yè)、高中畢業(yè)的青少年接受職業(yè)技術(shù)教育培訓，讓他們帶著(zhù)技術(shù)回家參加農村建設或服務(wù)于我縣新興的礦產(chǎn)、林產(chǎn)、綠色食品等工業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，政府要加大投入，鼓勵職業(yè)教育的發(fā)展，讓農村學(xué)子上得起學(xué)、上得好學(xué)。四是要整合各類(lèi)教育培訓資源。要建立健全一套完整的縣、鄉、村級組織實(shí)用技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò )，大力開(kāi)展培訓教育�？h里重點(diǎn)培訓鄉、村科技干部和致富能手;鄉、鎮、重點(diǎn)培訓科技示范戶(hù);村級組織則可采取科技示范、經(jīng)驗傳授為主的方式，對普通群眾進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、致富技術(shù)的傳授推廣。綜合利用基層黨校、農民學(xué)校、農廣校、農科教中心等教育資源，幫助農村實(shí)用人才系統學(xué)習農村實(shí)用技術(shù)知識和涉農相關(guān)政策;通過(guò)組織文化下鄉、農民文體藝術(shù)競賽活動(dòng)，不斷豐富農民的文體藝術(shù)生活。從而，使農村實(shí)用人才隊伍素質(zhì)有普遍提高，實(shí)現從傳統農民到現代農民的轉變。五是組織科學(xué)技術(shù)下鄉。充分發(fā)揮“政府牽頭的”作用，組織科技下鄉活動(dòng)，把信息、技術(shù)送到企業(yè)車(chē)間，送到田間地頭。
(三)建立評價(jià)機制，激發(fā)人才活力。
一是要創(chuàng )新農村人才職稱(chēng)評審機制。根據農村人才特點(diǎn)和實(shí)際，轉變服務(wù)手段和方式，針對農村山區信息比較閉塞的情況，及時(shí)主動(dòng)將相關(guān)政策規定和申報要求傳達到各企業(yè)和鄉村組織。要確定不惟學(xué)歷、不惟資歷、不惟身份、不惟年齡的“四不惟”政策，在評審過(guò)程中更多地注重實(shí)績(jì)、效益和社會(huì )貢獻率。同時(shí)，要加大投入力度。通過(guò)培養專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，充分激發(fā)農村實(shí)用人才的活力，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展和農業(yè)科技創(chuàng )新。二是要建立多層次的農村實(shí)用人才評價(jià)機制。村、鄉鎮要采取一定的形式，針對不同專(zhuān)長(cháng)的農村實(shí)用人才發(fā)放如“生產(chǎn)能手”、“種植能手”等證書(shū)或牌匾，提高農村實(shí)用人才的社會(huì )認可度，營(yíng)造尊重農村人才的良好氛圍。三是建立農村優(yōu)秀人才選拔機制。要制定出臺優(yōu)秀農村實(shí)用人才選拔和管理暫行辦法，對農村實(shí)用人才選拔的對象、范圍、條件，以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予明確規定。按照程序、標準，每年組織合理選拔，真正把農村中能帶領(lǐng)農民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，走向致富之路的優(yōu)秀人才選拔出來(lái)。同時(shí)，在實(shí)施新農保后農民退休享受農保金時(shí)，對獲得初、中、高級別農村實(shí)用人才職稱(chēng)的人員，給予發(fā)放適當的退休津貼，激發(fā)農村人才的工作熱情。
(四)注重示范引導，發(fā)揮領(lǐng)軍作用
要明確“一人帶一業(yè)，一業(yè)富一村，一村帶一方，輻射周邊鄉、鎮、街道”的農村實(shí)用人才長(cháng)遠工作思路，構筑農村實(shí)用人才發(fā)揮作用的舞臺，讓農村實(shí)用人才成為產(chǎn)業(yè)結構調整的主力軍，成為創(chuàng )業(yè)的領(lǐng)頭雁，充分發(fā)揮其帶頭致富、帶領(lǐng)致富的積極作用。一是引導農村人才開(kāi)展科技推廣。充分發(fā)揮農村人才傳授農村實(shí)用技術(shù)“靈活機動(dòng)、通俗易懂”的優(yōu)勢，積極引導科技水平高、具備技術(shù)職稱(chēng)的農村拔尖人才“立足農村、服務(wù)農民”，開(kāi)展“傳、幫、帶”，帶動(dòng)更多的農民奔小康。二是引導農村人才搞好示范帶動(dòng)。充分發(fā)揮其技術(shù)過(guò)硬、敢于示范的特點(diǎn)，引導辦實(shí)體、辦企業(yè)，做給群眾看。通過(guò)示范引導，讓農民學(xué)有榜樣、趕有目標。三是引導農村人才幫助農民致富。通過(guò)政府給政策、幫困難等方式，鼓勵農村人才為農民致富找路子。通過(guò)引導，農村人才和農民以資金、技術(shù)、土地等要素進(jìn)行合股，把農村實(shí)用人才凝聚起來(lái)，真正形成人才智力優(yōu)勢，建立“專(zhuān)業(yè)合作社”，形成“利益共同體”，幫助農民致富增收。同時(shí)，積極引導各類(lèi)農村人才進(jìn)村入戶(hù)，進(jìn)行各種農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導，幫助解答疑難問(wèn)題，有效地解決農民的實(shí)際困難，增加農民收入，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。
開(kāi)發(fā)農村實(shí)用人才資源的最終目的是充分發(fā)揮農村實(shí)用人才在建設社會(huì )主義新農村中的作用，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步。這是一項戰略任務(wù)，責任重大，意義深遠。面對新農村經(jīng)濟結構調整和人才資源配置的新形勢，我們面臨的問(wèn)題和困難還很多，這就要求我們不斷研究新情況，掌握新規律，探索新辦法，創(chuàng )立新機制，從而解決新問(wèn)題，克服新困難，實(shí)現開(kāi)發(fā)農村實(shí)用人才工作新突破，為我縣建設社會(huì )主義新農村作出新貢獻。
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