菜市場(chǎng)調研報告
調研報告不同于調查報告，調查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查，然后寫(xiě)出報告。調研報告的寫(xiě)作者必須自覺(jué)以研究為目的，根據社會(huì )或工作的需要，制定出切實(shí)可行的調研計劃，即將被動(dòng)的適應變?yōu)橛杏媱澋�、積極主動(dòng)的寫(xiě)作實(shí)踐，從明確的追求出發(fā)，經(jīng)常深入到社會(huì )第一線(xiàn)，不斷了解新情況、新問(wèn)題，有意識地探索和研究，寫(xiě)出有價(jià)值的調研報告。下面是由應屆畢業(yè)生小編為大家帶來(lái)的關(guān)于菜市場(chǎng)調研報告，希望能夠幫到您!
菜市場(chǎng)調研報告一
一、菜市場(chǎng)總體情況
我縣菜市場(chǎng)的總體數目約80個(gè)(其中絕大多數是趕集式的墟場(chǎng))。位于縣城的菜市場(chǎng)有城南市場(chǎng)、永興市場(chǎng)、天華南市場(chǎng)和金苑市場(chǎng)等4個(gè)。按地理位置分，城南市場(chǎng)、永興市場(chǎng)及天華南市場(chǎng)處在河西片的老城區，而整個(gè)河東片的梅苑開(kāi)發(fā)區卻只有一個(gè)金苑市場(chǎng);按建成時(shí)間分，城南市場(chǎng)和永興市場(chǎng)都是上世紀六七十年代建成開(kāi)業(yè)的老牌市場(chǎng)，近兩年已全部改造成標準化凈菜市場(chǎng)，天華南市場(chǎng)則是今年剛建成開(kāi)業(yè)尚未產(chǎn)生效益的市場(chǎng)，而金苑市場(chǎng)卻仍在建設當中，預計今年十一月底竣工營(yíng)業(yè);按市場(chǎng)規模分，城南市場(chǎng)是目前縣城最大最繁華的菜市場(chǎng)，其營(yíng)業(yè)面積達4000多平方米，有200個(gè)攤位、30來(lái)個(gè)門(mén)面，其年成交額達2.5億元。剛建成的天華南市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有2200多平方米，擁有攤位160多個(gè);在建的金苑市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有多平方米，攤位120個(gè);永興市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積為400平方米，有攤位60來(lái)個(gè)，年成交額達0.6億元。
除縣城的4個(gè)菜市場(chǎng)外，我縣其余的菜市場(chǎng)全部分布在各鄉鎮，我們統稱(chēng)為農村市場(chǎng)，這些農村市場(chǎng)中規模較大的有型市場(chǎng)有洋溪、槎溪、水車(chē)、孟公、白溪、圳上等6個(gè)中心市場(chǎng)，他們的營(yíng)業(yè)面積在到5000平方米之間，攤位個(gè)數在100到300之間;都是每天營(yíng)業(yè)的日日場(chǎng)。除此之外，其余的農村市場(chǎng)都是4至5天才趕場(chǎng)營(yíng)業(yè)一次的墟場(chǎng)，并且一般都是沒(méi)有固定地點(diǎn)的馬路市場(chǎng)，每逢趕場(chǎng)日便人流擁擠，交通阻塞，“臟、亂、差”現象相當嚴重。
二、菜市場(chǎng)管理體制
我縣80來(lái)個(gè)菜市場(chǎng)當中，屬?lài)兴兄频闹挥谐菂^的城南、永興兩個(gè)城區市場(chǎng)以及26個(gè)農村墟場(chǎng)，其余的都是一些私人股份市場(chǎng)或村辦市場(chǎng)。國有所有制市場(chǎng)由縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理，按理說(shuō)縣市場(chǎng)服務(wù)中心應是管理全縣市場(chǎng)的公益事業(yè)單位，但當初卻定性為自收自支、自負盈虧，實(shí)行企業(yè)化管理的單位，這種體制對市場(chǎng)建設與管理工作帶來(lái)諸多不便，一是由于市場(chǎng)服務(wù)中心是事業(yè)單位性質(zhì)，到銀行貸不到一分錢(qián)，而無(wú)法搞市場(chǎng)建設;二是市場(chǎng)服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理而沒(méi)納入財政執行“收支兩條線(xiàn)”，財政無(wú)任何撥款，但稅費卻“五花八六”，負擔重，職工工資毫無(wú)保障;三是由于市場(chǎng)服務(wù)中心只有服務(wù)職責，沒(méi)有管理職能，導致平時(shí)的收費工作和市場(chǎng)規范管理工作難度很大，就連自己管轄市場(chǎng)的周邊冒市也無(wú)法規范整頓，而更何況對其余市場(chǎng)進(jìn)行規范管理。因此，目前市場(chǎng)服務(wù)中心只能在自己管轄市場(chǎng)內履行服務(wù)職責，無(wú)法進(jìn)行市場(chǎng)的規范管理，工商行政管理部門(mén)對市場(chǎng)的監管力度也不到位，至于那些私人股份市場(chǎng)與村辦市場(chǎng)，則在管理體制上沒(méi)有統一模式，各作其主，隨心所欲，從而導致我縣農貿市場(chǎng)的管理體制混亂不堪。
三、攤位租金收取情況
我縣城區各菜市場(chǎng)對攤位租金的收取一般是采取年收的方式，就是先定好攤位的年租金，然后由經(jīng)營(yíng)戶(hù)一次性交清，而在農村市場(chǎng)，由于收費難度更大，加之都是墟場(chǎng)，因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數目來(lái)看，由于受單位體制的限制，縣市場(chǎng)服務(wù)中心對攤位租金的收取一般很難按政策及物價(jià)局核定的收費標準足額收取到位，農村市場(chǎng)更是廖廖無(wú)幾。
四、菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的財務(wù)情況分析
我縣城區現有的4個(gè)菜市場(chǎng)當中，金苑市場(chǎng)正處于在建當中，天華南路市場(chǎng)剛建成尚未產(chǎn)生效益，只有縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理的城南與永興兩個(gè)菜市場(chǎng)是歷史悠久的老牌市場(chǎng)，就這兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，每年的市場(chǎng)收入合計也只有150萬(wàn)元左右，這是目前縣市場(chǎng)服務(wù)中心的主要經(jīng)濟來(lái)源，其余農村市場(chǎng)一般都是利用率極低的場(chǎng)棚市場(chǎng)，年久失修，設施陳舊，破爛不震堪，本來(lái)就收不抵支，加之經(jīng)過(guò)的冰災后更是雪上加霜，每年用于農村市場(chǎng)的維修費就高達80余萬(wàn)元。因此，縣市場(chǎng)服務(wù)中心每年的市場(chǎng)收入除去108名職工的工資及正常辦公開(kāi)支后，缺口達250余萬(wàn)元，按“收之于市場(chǎng)用之于市場(chǎng)”的原則，每年都是收不抵支。
五、縣政府在加強市場(chǎng)建設和管理方面所做的工作和投入
近幾年來(lái)，縣委、政府在加強對農貿市場(chǎng)建設管理方面做了不少工作，特別是去年我縣開(kāi)展創(chuàng )建省級衛生縣城文明城市以來(lái)，對農貿市場(chǎng)的建設管理更加重視。
1、加強馬路市場(chǎng)的整頓。馬路市場(chǎng)是我縣普遍存在的一大現象，90%的農村市場(chǎng)都是馬路市場(chǎng)，“五里一市、十里一場(chǎng)”，各個(gè)鄉鎮都有。其形成原因主要是歷史根源造成的，這些市場(chǎng)一般都是解放前選址開(kāi)業(yè)的，人們在這里經(jīng)營(yíng)購物已有幾十上百年的歷史習慣。馬路市場(chǎng)帶來(lái)的危害是巨大的，這些市場(chǎng)很多都選在省道、國道兩邊經(jīng)營(yíng)，每逢趕場(chǎng)日便人山人海，菜擔子、流動(dòng)車(chē)輛、地攤到處都是，加上吆喝聲、叫喊聲，雜七雜八，交通嚴重受阻，市場(chǎng)的“臟、亂、差”特別嚴重，過(guò)往人群與當地群眾都怨聲載道。這些馬路市場(chǎng)嚴重損害了我縣的城市品位，曾經(jīng)在人大會(huì )上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場(chǎng)的建議提案。近幾年，引起縣委、政府的高度重視，縣政府每年組織交通、工商、商務(wù)、公安、城管、公路、建設、規劃等職能部門(mén)，對全縣馬路市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)整治，并且取得了一定的效果，但由于歷史習慣根深蒂固和市場(chǎng)建設的硬件設施難以跟上，我縣馬路市場(chǎng)仍然存在還是難以根除。
2、加強市場(chǎng)投入。自我縣開(kāi)展創(chuàng )建省級衛生文明城市以來(lái)，縣政府對農貿市場(chǎng)的建設投入加大了力度，近兩年，先后對永興市場(chǎng)和城南市場(chǎng)的農改超改造工程投入220余萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)改造后的永興與城南兩市場(chǎng)，從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新，市場(chǎng)攤位都是標準化凈菜市場(chǎng)攤位，活禽區與水產(chǎn)區都是相對獨立的銷(xiāo)售區域，市場(chǎng)設置了監控中心、信息發(fā)布中心及農藥殘留檢驗檢測用房，整個(gè)市場(chǎng)的硬件設施完全符合標準化凈菜市場(chǎng)的要求，場(chǎng)內布局規范合理，商品擺放整齊美觀(guān)，完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現象�？梢哉f(shuō)，通過(guò)政府投資改造后的永興與城南兩市場(chǎng)是一個(gè)完全實(shí)行全封閉式管理的農貿市場(chǎng)，既整潔美觀(guān)、方便適用，又顯檔次品位，是我縣城區一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
3、加強對市場(chǎng)的規范管理。在這次“雙創(chuàng )”工作中，縣政府將縣市場(chǎng)服務(wù)中心列入創(chuàng )建單位，要求對全縣農貿市場(chǎng)進(jìn)行規范管理，并且針對市場(chǎng)的布局、商品的擺放、衛生保潔、健康教育、經(jīng)營(yíng)秩序等方面提出了具體的要求，對各項工作進(jìn)行了細化。按理說(shuō)這確實(shí)是有利于各農貿市場(chǎng)的規范管理，但由于實(shí)施主體是縣市場(chǎng)服務(wù)中心，而市場(chǎng)服務(wù)中心受自身體制的制約，沒(méi)有職能去管理其余的私辦市場(chǎng)，所以只能在自管市場(chǎng)中按照縣政府的要求和標準去規范管理市場(chǎng)，其余的私辦市場(chǎng)卻仍然我行我素。為此，目前縣政府正在研究準備成立新化縣市場(chǎng)管理辦公室，加強對全縣各類(lèi)市場(chǎng)的規范管理。
六、我縣在創(chuàng )新農產(chǎn)品零售方式方面所做的工作
自從對城南、永興兩市場(chǎng)進(jìn)行標準化改造后，我們將農產(chǎn)品的價(jià)格行情在信息發(fā)布屏上予以宣傳，同時(shí)對市場(chǎng)的農產(chǎn)品進(jìn)行農藥殘留的檢測，以便消費者明白市場(chǎng)行情，買(mǎi)得稱(chēng)心、吃得放心。此外，農戶(hù)和商家實(shí)行“農超對接”，直接從菜農基地進(jìn)菜，減少中間環(huán)節，降低成本。這些舉措都大大也加快推動(dòng)了農產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)。
七、對進(jìn)一步加強菜市場(chǎng)建設、完善農產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò )的建議
1、盡快成立全縣市場(chǎng)的專(zhuān)門(mén)管理機構，賦予其管理職能。以便規范管理各類(lèi)市場(chǎng)，搞好我縣“菜籃子”工程，提高我縣城市品位。
2、進(jìn)一步加大對農貿市場(chǎng)的建設與投入力度。目前我縣縣城僅4個(gè)農貿市場(chǎng)，這對于20多萬(wàn)縣城人口來(lái)說(shuō)是遠遠不夠的，特別是梅苑開(kāi)發(fā)區僅一個(gè)市場(chǎng)。因此，請政府行政劃撥土地，加大市場(chǎng)建設力度，方便群眾購物，搞活農產(chǎn)品流通，美化我縣市容市貌，保障“雙創(chuàng )”工作所取得的成果。
菜市場(chǎng)調研報告二
農貿市場(chǎng)是城市公益性的公共服務(wù)設施，其建設是城市良性發(fā)展的重要一環(huán)，更是方便、滿(mǎn)足人民群眾日常生活需求的一項民生工程。隨著(zhù)我區規模不斷擴大、人口迅速增加，對生活必需品的消費增加和城市發(fā)展速度大大加快，亟待規劃一個(gè)有代表城市現代化規范經(jīng)營(yíng)管理標志的大型農貿批發(fā)市場(chǎng)來(lái)滿(mǎn)足城市整體發(fā)展需求。
新城區現有人口約60萬(wàn)左右，近年來(lái)，在各級黨委、政府的重視和引導下，新城區在各個(gè)方面取得了較快發(fā)展。但是，隨著(zhù)城市建設迅猛發(fā)展、城鎮人口急速增加，特別是城中村改造力度的加入，使大部分的農村人變成城鎮戶(hù)口，靠現有的社區便民菜市場(chǎng)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足人們的目前生活需要，與群眾期望存在較大差距，在一定程度上制約了區域經(jīng)濟發(fā)展和城市品位提升。因此，如何建設一個(gè)布局合理、功能齊全、管理科學(xué)、文明度高的大型農貿批發(fā)市場(chǎng)已成為我們必須高度重視、認真解決的一個(gè)重大問(wèn)題。
一、呼和浩特市農貿批發(fā)市場(chǎng)的現狀
呼和浩特市區共有以蔬菜為主的大型農副批發(fā)市場(chǎng)4個(gè)：呼市東瓦窯農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、玉泉區食全食美首府無(wú)公害農產(chǎn)品物流中心、賽罕區惠東農貿市場(chǎng)、賽罕區保全莊現代農貿物流中心。賽罕區惠東農貿批發(fā)市場(chǎng)全部銷(xiāo)售地產(chǎn)菜，年交易額為1.4億元，呼市東瓦窯農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、玉泉區食全食美首府無(wú)公害農產(chǎn)品物流中心全年交易量中地產(chǎn)菜不足20%，80%的菜靠外調，外調地區主要是山東、河北、天津、甘肅、包頭、巴盟等地。地產(chǎn)菜只能決定呼市6-10月份的蔬菜價(jià)格，其它時(shí)間的菜價(jià)由外地菜決定。長(cháng)期以來(lái)，市民吃菜難，冬季大量蔬菜靠外運，蔬菜價(jià)格居高不下。近郊原有的基本菜田大部分被征用，但新的蔬菜基地尚未建成，蔬菜市場(chǎng)供需矛盾突顯。
目前，新城區還沒(méi)有一個(gè)成規模的大型農貿批發(fā)市場(chǎng)，建立大型農貿批發(fā)市場(chǎng)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)品種的統一劃區，統一管理，可以從根本上杜絕目前多數小型批發(fā)市場(chǎng)存在的同一的經(jīng)營(yíng)品種分布不集中，經(jīng)營(yíng)管理混亂的局面。農貿批發(fā)市場(chǎng)與城市居民日常生活密切相關(guān)。當前，在“保增長(cháng)、保民生、保穩定”的新形勢下，大力推動(dòng)布局合理、設施完善、經(jīng)營(yíng)規范的大型農貿批發(fā)市場(chǎng)建設，對于降低流通成本、方便和促進(jìn)居民消費、穩定就業(yè)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定發(fā)展有著(zhù)重要作用。
二、目前農貿批發(fā)市場(chǎng)存在問(wèn)題
盡管我區近幾年對農貿批發(fā)市場(chǎng)建設和標準化改造取得一定成效，但總體來(lái)看，存在一些問(wèn)題，與消費者和城市建設的要求存在較大的差距。主要表現在：
1、 規劃不合理，不能適應城區發(fā)展。
目前，城區農貿市場(chǎng)缺乏專(zhuān)業(yè)適用權威的發(fā)展規劃，新增的城區范圍和居民小區都沒(méi)有設立農貿市場(chǎng)，之前都沒(méi)有相關(guān)的規劃來(lái)明確農貿市場(chǎng)方面的內容，也沒(méi)有考慮農貿市場(chǎng)的規劃、新建、擴建、改造、關(guān)閉的具體情況。具體表現為：
一是城區快速發(fā)展，農貿市場(chǎng)沒(méi)有很好實(shí)現對接。近幾年來(lái)，隨著(zhù)眾多住宅小區的興建，居住人口迅速增長(cháng)，一些必要的生活設施如農貿市場(chǎng)卻沒(méi)有及時(shí)配套，沒(méi)有同步規劃、同步設計、同步建設。二是老城區的市場(chǎng)建設或改造升級嚴重滯后，遠遠跟不上城市發(fā)展的`步伐，無(wú)法適應和滿(mǎn)足市民對購物環(huán)境的要求。三是一些市場(chǎng)由于沒(méi)有改造升級或布局不合理，導致經(jīng)營(yíng)狀況不好，空攤率上升，有的甚至成了空殼市場(chǎng)。同時(shí)，由于部分農民以街為市的傳統農產(chǎn)品交易方式還沒(méi)有改變，攤擔不愿進(jìn)市場(chǎng)，造成市場(chǎng)內攤位利用率低，沒(méi)有發(fā)揮應有的作用。
2、 交易設施簡(jiǎn)陋。
目前，轄區小型農貿批發(fā)市場(chǎng)，特別是一些老市場(chǎng)，普遍存在基礎設施簡(jiǎn)陋、老化，建設水平不高等問(wèn)題。進(jìn)出通道設置不合理、攤位建設簡(jiǎn)陋、廢棄物處理等環(huán)保設施不健全、管線(xiàn)安裝混亂、消防安全設備不完善、檢驗檢測實(shí)施缺乏、人貨雜居、“臟、亂、差”現象突出。有些農貿批發(fā)市場(chǎng)已成為當地城市環(huán)境綜合治理中的一個(gè)薄弱環(huán)節。
3、經(jīng)營(yíng)管理水平低，食品安全無(wú)法保障。
由于農貿批發(fā)市場(chǎng)大多由業(yè)主按物業(yè)管理方式進(jìn)行管理，且一定距離居民可選擇范圍小，缺乏充分競爭，業(yè)主大多局限于能夠及時(shí)足額收取攤位費，對農貿市場(chǎng)的設施設備改造、安全、質(zhì)量等缺乏統籌考慮，相關(guān)的管理制度局限于較低水平，缺乏做品牌、保安全的意識，市場(chǎng)銷(xiāo)售的商品質(zhì)量、衛生等沒(méi)有相應的制度保證，消費者購買(mǎi)商品不放心、不安心。
4、管理制度有待理順。
農貿批發(fā)市場(chǎng)規劃、建設、管理體制尚未理順，雖然管理部門(mén)眾多，但部門(mén)職責不清，相互推諉。同時(shí)，在農貿批發(fā)市場(chǎng)管理中，監管多、收費多、責罰多，投入少、引導少的現象還較為突出。
5、 政府投入不足。
目前，農貿市場(chǎng)的新建和改造基本上靠民營(yíng)資本投入，政府投入占比例極小。過(guò)去由部門(mén)或政府投資興建的市場(chǎng)，雖急需升級改造，但因資金匱乏，停留在策劃中;因投資回報低，民營(yíng)資本對批發(fā)市場(chǎng)改造缺乏積極性;對新建的小型農貿市場(chǎng)，急于通過(guò)高價(jià)銷(xiāo)售或收取較高的租金回收投資，增大了經(jīng)營(yíng)戶(hù)成本�；蛘咴斐捎山�(jīng)營(yíng)戶(hù)將成本攤進(jìn)銷(xiāo)售商品中，提高了蔬果、肉類(lèi)等居民生活必需品價(jià)格�；蛘咴斐山�(jīng)營(yíng)者不愿入駐，農戶(hù)不愿入場(chǎng)交易。給經(jīng)營(yíng)成本低廉或根本不需要繳費的占道交易提供了市場(chǎng)空間，消費者為圖便利大多選擇占道經(jīng)營(yíng)購買(mǎi)商品，與相鄰的廳室市場(chǎng)人流量不足，經(jīng)營(yíng)困難。在一些城市，多年來(lái)菜農、果農與管理人員“打游擊”，屢禁不絕。
三、興建大型農貿批發(fā)市場(chǎng)的意義
目前，在新城區建設一個(gè)大型農貿批發(fā)市場(chǎng)應該說(shuō)正當其時(shí)，符合國家擴大投資、改善民生、拉動(dòng)消費來(lái)擴大內需的思路，具有重大而深遠的意義。
首先，建設大型農貿批發(fā)市場(chǎng)是搞活流通、擴大消費的重要措施。通過(guò)搞活流通、促進(jìn)消費來(lái)擴大內需，保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)顯得尤為迫切�！敦斦筷P(guān)于印發(fā)<農村物流體系發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法>的通知》明確指出，中央設立農村物流服務(wù)體系發(fā)展專(zhuān)項資金和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，對縣鄉集貿市場(chǎng)和地級城市農貿批發(fā)市場(chǎng)標準化改造項目給予支持。我們要緊緊抓住國家擴大投資的有利契機，把農貿批發(fā)市場(chǎng)建設工作作為拉動(dòng)內需，提升我區流通產(chǎn)業(yè)水平的重要手段來(lái)抓。通過(guò)扶持建設農貿批發(fā)市場(chǎng)的實(shí)踐證明，市場(chǎng)的環(huán)境好了，菜籃子凈了，由此帶來(lái)了消費量上升，經(jīng)營(yíng)者獲利，消費者滿(mǎn)意，社會(huì )穩定，政府和市場(chǎng)舉辦者實(shí)現了雙贏(yíng)。
其次，農貿批發(fā)市場(chǎng)標準化建設體現了政府以人為本的執政理念。農貿批發(fā)市場(chǎng)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟場(chǎng)所，也是一面折射社會(huì )熱點(diǎn)，它所具有的社會(huì )意義遠遠高于其經(jīng)濟意義。一方面，農貿批發(fā)市場(chǎng)是生鮮食品和農副產(chǎn)品的重要銷(xiāo)售渠道，與老百姓的生活密切相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和消費安全;另一方面，是關(guān)系三農問(wèn)題，抓好農貿市場(chǎng)建設是解決三農問(wèn)題的有效途徑，對增加農民收入、擴大農村消費具有重要意義。當前，農貿市場(chǎng)作為一個(gè)微利行業(yè)，投資大，收益低，回收期長(cháng)，市場(chǎng)機制在這里面的作用不會(huì )很大，迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。
再次，農貿市場(chǎng)標準化建設是加強城市管理的需要。我區大部分小型農貿批發(fā)市場(chǎng)基礎設施簡(jiǎn)陋，占道經(jīng)營(yíng)較為普遍，臟、亂、差問(wèn)題突出，嚴重影響了市容市貌，加大了城鎮管理難度。另外，經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)業(yè)主、消費者之間的矛盾時(shí)有發(fā)生，給社會(huì )治安帶來(lái)隱患，如今農貿市場(chǎng)已經(jīng)成為“讓市民揪心、讓政府頭痛”的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，必須下決心、花力氣，加大治理力度，從根本上解決這一難題。
最后，關(guān)系城市形象。農貿市場(chǎng)是城市的具有公益性質(zhì)的基礎設施，體現了城市宜居、城市品位和城市形象，實(shí)施農貿市場(chǎng)改造是加強城市管理、建設宜居環(huán)境、創(chuàng )建文明城市的需要。
四、興建大型農貿批發(fā)市場(chǎng)的必要性
一是滿(mǎn)足人民生活水平提高后對食物消費結構和食物質(zhì)量日益增長(cháng)的需求。
二是促進(jìn)首府城市經(jīng)濟建設，增加地方財政收入。
三是促進(jìn)城市周邊地區的產(chǎn)業(yè)結構調整，帶動(dòng)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
四是合理利用資源優(yōu)勢，加快民族貧困地區資源優(yōu)勢的轉化，實(shí)現脫貧致富。
五是帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。
六是實(shí)現本領(lǐng)域以大型無(wú)公害農產(chǎn)品物流中心為龍頭，小型農貿市場(chǎng)及零售市場(chǎng)為依托的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)商品流通市場(chǎng)規范有序成熟的發(fā)展。
五、新城區建立大型農貿批發(fā)市場(chǎng)的有利條件
1.交通條件便利
新城區內有橫貫轄區兩個(gè)鄉鎮、12個(gè)行政村的110國道和京藏高速，及北方地區橫貫東西、連接南北的重要交通樞紐——火車(chē)站，交通條件十分優(yōu)越，給農貿產(chǎn)品的流通提供了便利。
2.糧油經(jīng)營(yíng)戶(hù)眾多
現有糧油批發(fā)市場(chǎng)3家，分別為金牛糧油市場(chǎng)、通力達糧油市場(chǎng)、中盈糧油市場(chǎng)，金牛糧油市場(chǎng)和通力達糧油市場(chǎng)隨著(zhù)城市發(fā)展及東庫東西街整體規劃的推進(jìn)，面臨搬遷重建的現狀，急需尋找新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，大型農貿市場(chǎng)的建立，一則為市場(chǎng)引進(jìn)了商戶(hù)，促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮，二則為糧油經(jīng)營(yíng)戶(hù)找到了新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，使其安心從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，達到雙方“共贏(yíng)”的目的。
3.倉儲物流區的建設
位于二環(huán)路以北，與長(cháng)途運輸業(yè)相配套，道路沿線(xiàn)已自發(fā)形成了多家小型貨物零擔市場(chǎng)、中小型物流倉儲場(chǎng)所，主要有元福物流園區、迅達物流、中鐵快運、恒通物流、聚源物流、惠澤物流等，現建物流項目包括：惱包公路物流園區項目、呼和浩特市昌璕冷鏈物流倉儲園區、鮮活農產(chǎn)品冷鏈倉儲配送中心建設項目。下一步我區結合110國道總體發(fā)展規劃，加大110國道南北兩側周邊區域的改造，加快公路倉儲物流貿易市場(chǎng)建設與功能提升。配套倉儲物流園區的建設，可以加快農產(chǎn)品流通建設步伐，從根本上改變農產(chǎn)品流通建設落后的局面。逐步建立起布局合理、輻射力強、現代化程度高的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系。積極發(fā)展農產(chǎn)品的物流、配送等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，減少流通環(huán)節，加快農產(chǎn)品儲藏、運銷(xiāo)等設施建設，促進(jìn)鮮活商品的流通，為降低流通成本，提高流通效率創(chuàng )造條件。
六、興建大型農貿批發(fā)市場(chǎng)的建議
首先，市場(chǎng)建設應遵循“統一規劃、分期建設、合理布局、設施配套”的原則。市場(chǎng)主要服務(wù)于市民及周邊地區，滿(mǎn)足日常生活需要，服務(wù)半徑及輻射范圍很大，根據市場(chǎng)情況及銷(xiāo)售情況按市場(chǎng)建設的最高標準配置各方面的設施。市場(chǎng)具體建設地點(diǎn)應結合城市規劃，選址在交通方便的地方，并根據用地條件采用適宜的建筑形式。市場(chǎng)建筑外觀(guān)和門(mén)面要設計美觀(guān)。市場(chǎng)可采取獨立設置或與公共服務(wù)建筑連體設置的形式。連體式農貿市場(chǎng)的設置要處理好同連體建筑物的關(guān)系，應在滿(mǎn)足主題建筑使用功能的前提下，滿(mǎn)足市場(chǎng)使用功能，要保證市場(chǎng)有足夠的自然采光及通風(fēng)條件。
其次，要積極發(fā)揮職能部門(mén)作用。如政府要加大對農副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的政策宣傳，引導經(jīng)營(yíng)者尤其是自產(chǎn)銷(xiāo)者轉變觀(guān)念意識，促使他們服從管理;商務(wù)、工商、農業(yè)等部門(mén)要各司其職，積極構建安全有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要堅決取締城區馬路市場(chǎng)。針對目前馬路市場(chǎng)盛行的問(wèn)題，要組織商務(wù)、工商、城管、衛生、質(zhì)監等部門(mén)組成綜合執法隊，分成若干執法小組，劃定責任區域，采取經(jīng)常性巡查與突擊檢查相結合，思想工作與強制措施相結合的辦法進(jìn)行整治。特別是對規模大、影響寬、群眾反映強烈的地段，要全面出擊，采取鐵的手腕，克服一切困難進(jìn)行整治。要強化市場(chǎng)自我管理意識。在充分發(fā)揮職能部門(mén)監督管理作用的同時(shí)，出臺相關(guān)的責任追究辦法，使農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)承擔起場(chǎng)內秩序共同管理的責任，自覺(jué)維護市場(chǎng)內良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序。從而促進(jìn)農貿市場(chǎng)的有序經(jīng)營(yíng)。
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