農場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告
作為家庭農場(chǎng)潛在發(fā)展對象的種養大戶(hù)，普遍缺乏市場(chǎng)意識，滿(mǎn)足于現狀，缺乏組建家庭農場(chǎng)的積極性，接下來(lái)是小編為大家收集的農場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告，供大家參考，希望可以幫助到大家。
農場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告范文(一)
現代農業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織(以下稱(chēng)為家庭農場(chǎng))是以農戶(hù)家庭為基本組織單位, 以市場(chǎng)為導向, 以利潤最大化為目標,專(zhuān)業(yè)從事適度規模的農林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售，并經(jīng)過(guò)工商注冊，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。家庭農場(chǎng)是現代農業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量，代表了今后現代農業(yè)的發(fā)展方向�，F將寧波市家庭農場(chǎng)情況報告如下：
一、家庭農場(chǎng)基本情況和特點(diǎn)
隨著(zhù)農村家庭承包經(jīng)營(yíng)和農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，在上世紀80 年代中后期，寧波就有了家庭農場(chǎng)的雛形，出現了一批糧田適度規模經(jīng)營(yíng)大戶(hù)，90年代后期，隨著(zhù)農業(yè)結構不斷調整優(yōu)化，出現了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養殖等多種經(jīng)營(yíng)的規模大戶(hù)。同時(shí)，大戶(hù)的市場(chǎng)意識、經(jīng)營(yíng)意識不斷增強，一些大戶(hù)自發(fā)或在政府引導下，將自己的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了工商注冊登記，以期尋求法律的保護，尋求進(jìn)一步參與市場(chǎng)競爭的機會(huì )。到目前為止，全市從事種植(大田，不含山林)、畜牧養殖的家庭農場(chǎng)共有385家，其中種植類(lèi)279家，畜牧類(lèi)106家。按工商登記類(lèi)型分，以個(gè)體工商戶(hù)登記的295家，以個(gè)人獨資企業(yè)登記的90家。并有以下特點(diǎn)：
1、經(jīng)營(yíng)規模較大，產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規模普遍較大，279家種植類(lèi)家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積均在50畝以上，其中50-100畝123家，占44.1%，100-500畝的139家，占49.8%，500畝以上的17家，占6.1%，畜牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)規模也大大超過(guò)國家、省定的標準。年銷(xiāo)售額50萬(wàn)元以上的355家，占92%，其中500萬(wàn)元以上37家。由于經(jīng)營(yíng)規模較大，有237家家庭農場(chǎng)長(cháng)期有雇工，占家庭農場(chǎng)總數的近三分之二，雇工人數1016名，平均每個(gè)農場(chǎng)5名左右，最多的達幾十人，僅三分之一左右以家庭成員為主要勞動(dòng)力。家庭農場(chǎng)從事領(lǐng)域逐步拓寬，其中種植蔬菜瓜果的242家，糧食28家，生豬50家，禽類(lèi)34家，其他31家。
2、綜合素質(zhì)較好，管理水平較高。農場(chǎng)主年齡50歲以下的有267名，占70%，其中30歲以下的28名。高中以上學(xué)歷的142名，占37%，其中大專(zhuān)以上30名。大部分農場(chǎng)主產(chǎn)業(yè)規模都是從小做到大，專(zhuān)業(yè)知識、實(shí)踐技能較強，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理。有311家農場(chǎng)實(shí)行了標準化生產(chǎn)，66家已獲得無(wú)公害基地和產(chǎn)品認證。有49家聘請了64名大學(xué)畢業(yè)生參與經(jīng)營(yíng)管理。
3、經(jīng)營(yíng)效益較好，市場(chǎng)競爭力較強。全市385家家庭農場(chǎng)2014年實(shí)現銷(xiāo)售收入8.26億元，利潤1.48億元，分別比上年增長(cháng)28.8%和35.6%，平均每個(gè)場(chǎng)分別為214萬(wàn)元和38萬(wàn)元，大大超過(guò)普通農戶(hù)的收入水平。有224家牽頭領(lǐng)辦或加入了農民專(zhuān)業(yè)合作社，有103家與農業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷(xiāo)合同，有110家擁有自主商標權。有不少農場(chǎng)主是購銷(xiāo)大戶(hù)或農產(chǎn)品經(jīng)紀人，市場(chǎng)信息靈，產(chǎn)銷(xiāo)連接緊密，產(chǎn)品競爭力強。
4、發(fā)展速度較快，地區間發(fā)展不平衡。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟和現代農業(yè)的發(fā)展，規模效應不斷體現，政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu)，家庭農場(chǎng)發(fā)展速度逐步加快，但地區間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀90年代出臺政策，培育扶持家庭農場(chǎng)，目前已有各類(lèi)家庭農場(chǎng)(包括林業(yè)和漁業(yè))500多家，其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家，占寧波市的73.5%;象山27家;其他各縣(市、區)較少，種植業(yè)家庭農場(chǎng)中除慈溪264家外，僅有余姚9家，象山、鎮海各3家。
二、充分認識家庭農場(chǎng)在現代農業(yè)發(fā)展中的作用
近年來(lái)，寧波市大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社等現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度，取得了明顯的效果。但是，農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社一般都不直接從事農業(yè)生產(chǎn)環(huán)節，由此形成的兩種
模式的合作大多限于加工、流通領(lǐng)域，仍然解決不了人多地少、農戶(hù)小規模生產(chǎn)的問(wèn)題。發(fā)展家庭農場(chǎng)，在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎上，促進(jìn)土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手集中，開(kāi)展集約化經(jīng)營(yíng)，是農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式的創(chuàng )新，有利于實(shí)現農業(yè)機械化,大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農產(chǎn)品商品率，提高農產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)竟爭力，對發(fā)展現代農業(yè)具有重要的作用。
1、發(fā)展家庭農場(chǎng)是完善和創(chuàng )新農村基本經(jīng)營(yíng)制度的有效途徑。 現代農業(yè)客觀(guān)地要求傳統農業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織轉變?yōu)楝F代農業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織。家庭農場(chǎng)是在農業(yè)家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎上發(fā)展起來(lái)的, 其核心是在穩定家庭經(jīng)營(yíng)的同時(shí), 通過(guò)多種方式, 按依法自愿有償原則, 將一部分土地向大戶(hù)集中組建家庭農場(chǎng), 既堅持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,又繼續發(fā)揮農民的生產(chǎn)積極性,在經(jīng)濟效益的引導下，不斷投入擴大再生產(chǎn)，提高農業(yè)生產(chǎn)力，是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應，對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的一種順勢調整，易被廣大農民接受,是完善和創(chuàng )新家庭承包經(jīng)營(yíng)的有效途徑。
2、發(fā)展家庭農場(chǎng)是實(shí)現農業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展的有效舉措。家庭農場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有以市場(chǎng)為導向的企業(yè)化特征，要在市場(chǎng)競爭中生存和發(fā)展, 每個(gè)家庭農場(chǎng)都會(huì )加大物質(zhì)和科技的投入, 提高集約化經(jīng)營(yíng)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)，家庭農場(chǎng)亦如家族企業(yè)一樣，具有較好的傳承性，能較好的維持和保護農業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展。全市家庭農場(chǎng)生產(chǎn)裝備設施投入較大，普遍在幾十萬(wàn)元以上，一些規模畜牧場(chǎng)則達上千萬(wàn)元，農機具購置齊全，農機化水平普遍較高。余姚市三七市鎮悠悠農場(chǎng)起步于1993年，規模逐年擴大，其子大學(xué)畢業(yè)后，把從事農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)作為家庭事業(yè)，于2014年進(jìn)行了工商登記，并注冊了商標，目前經(jīng)營(yíng)面積600余畝。
3、發(fā)展家庭農場(chǎng)是增加農產(chǎn)品有效供給，保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效載體。家庭農場(chǎng)以追求效益最大化為目標，使農業(yè)由保障功能向盈利功能轉變，克服了自給自足的小農經(jīng)濟弊端，商品化程度高，能為社會(huì )提供更多更豐富的農產(chǎn)品。同時(shí)，家庭農場(chǎng)亦比一般農戶(hù)更注重農產(chǎn)品質(zhì)量安全，也更易于監管。據調查，全市80%以上的家庭農場(chǎng)實(shí)行標準化生產(chǎn)，農場(chǎng)的管理制度、農事記錄、生產(chǎn)臺賬相對齊全，一些大的農場(chǎng)還將相關(guān)管理制度上墻。象山西周偉平農場(chǎng)種植水稻500多畝，每年投售糧食300多噸，成為全國優(yōu)秀種糧大戶(hù)、市級勞動(dòng)模范。慈溪市掌起鎮綠葉農場(chǎng)2014年成立，堅持規�；�(jīng)營(yíng)，企業(yè)化管理，目前經(jīng)營(yíng)面積1600余畝，為農業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農產(chǎn)品原料。
4、發(fā)展家庭農場(chǎng)是推進(jìn)科教興農，培育新型農民的有效手段。作為規模經(jīng)營(yíng)主體，家庭農場(chǎng)比一般農戶(hù)更迫切需要農業(yè)新技術(shù)、新品種、新設施，也更有能力接受推廣和使用，成為實(shí)施科技興農戰略的主力軍。慈溪市各類(lèi)家庭農場(chǎng)累計引進(jìn)甘藍、草莓等優(yōu)新品種100多個(gè)，成功推廣優(yōu)新品種17個(gè)，并成為應用測土配方施肥技術(shù)、無(wú)害化防治措施、先進(jìn)農機具等方面的先行者。農場(chǎng)主既懂生產(chǎn)，又會(huì )經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，是典型的新型農民。同時(shí)，通過(guò)家庭農場(chǎng)效益農業(yè)的帶動(dòng)，一批農場(chǎng)主的下一代逐步對現代農業(yè)有了新的認識，成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人，一批農戶(hù)受影響帶動(dòng)加入家庭農場(chǎng)行列，成為新的農場(chǎng)主，一批大學(xué)生在家庭農場(chǎng)就業(yè)，培養了現代農業(yè)的新生力量，還有一些農民被吸納到現代農場(chǎng)成為新一代農業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，既有土地租金收入，又有薪金收入，收入水平大大提高。
三、當前的主要困難與問(wèn)題
一是對發(fā)展家庭農場(chǎng)重要性還缺乏必要的認識。各級黨委、政府和有關(guān)部門(mén)尚未認識到家庭農場(chǎng)是現代農業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視，沒(méi)有出臺系統的專(zhuān)門(mén)扶持家庭農場(chǎng)的政策。作為家庭農場(chǎng)潛在發(fā)展對象的種養大戶(hù)，普遍缺乏市場(chǎng)意識，滿(mǎn)足于現狀，缺乏組建家庭農場(chǎng)的積極性。
二是土地流轉難。近年來(lái)，土地的稀缺性不斷顯現，首先是農民惜租，土地流出戶(hù)少，土地流轉困難，農場(chǎng)難以擴大經(jīng)營(yíng)規模;其次是土地集中連片難，流轉的土地，往往交通不便、農田基礎條件較差，零碎插花不集中;三是流轉價(jià)格上漲快，受物價(jià)和高收益農業(yè)項目刺激，土地流轉價(jià)格逐年上漲，目前普遍在每畝500元以上，城郊則在800元以上，流轉價(jià)格上漲對農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)成本壓力，特別是從事糧棉油等大宗產(chǎn)品生產(chǎn)的農場(chǎng)，同時(shí)帶來(lái)農地糾紛，影響農場(chǎng)主的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)積極性。
三是融資、用地、用工等要素制約大。家庭農場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數農場(chǎng)實(shí)力不強，加上固定資產(chǎn)不多，大部分投入無(wú)法通過(guò)資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴大生產(chǎn)規模和發(fā)展設施農業(yè)。管理用地落實(shí)難，盡管省、市有關(guān)文件明確允許農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按照不超過(guò)流轉面積5‰的土地建設管理用房，但由于嚴格的基本農田保護制度，政策難以落實(shí)到位。同時(shí)，由于物價(jià)上漲和外來(lái)勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁，勞動(dòng)力工資普遍比上年增加20%以上，一些農場(chǎng)盡管提高了工資，但還是難以留住人。
四是組織化程度低，社會(huì )化服務(wù)能力弱。全市尚有163家家庭農場(chǎng)沒(méi)有加入農民專(zhuān)業(yè)合作社，占總數的40%以上，一些已加入合作社的農場(chǎng)主也感到合作社服務(wù)能力有限，以自我服務(wù)為主。農技服務(wù)力量薄弱，對家庭農場(chǎng)缺乏技術(shù)指導，機械化程度低，造成家庭農場(chǎng)需要大量的農業(yè)工人。
五是農場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。盡管大部分農場(chǎng)主多年從事農業(yè)生產(chǎn)，實(shí)踐經(jīng)驗豐富，但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響，難以有效承擔現代農業(yè)發(fā)展重任，需進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)素質(zhì)。
四、加快培育和發(fā)展家庭農場(chǎng)的對策建議
加快培育和提升現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，是發(fā)展現代農業(yè)的關(guān)鍵所在。黨的十七屆三中全會(huì )提出了“推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制創(chuàng )新，加快農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉變。家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著(zhù)力提高集約化水平”，“發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)。有條件的地方可以發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等規模經(jīng)營(yíng)主體”。家庭農場(chǎng)作為提高農業(yè)集約化水平的有效載體，在現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中表現最為活躍，最具生命力。因此，要加大扶持力度，積極培育，加快發(fā)展。
(一)審時(shí)度勢，營(yíng)造培育家庭農場(chǎng)的良好環(huán)境。初步統計，全市土地流轉率和規模經(jīng)營(yíng)率都在60%左右，50畝以上經(jīng)營(yíng)面積的業(yè)主(包含農業(yè)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)等)有5227戶(hù)，承包經(jīng)營(yíng)面積66.78萬(wàn)畝。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)和組織化程度有較大提高，已經(jīng)具備發(fā)展家庭農場(chǎng)的條件。因此，要提高認識，把扶持現代家庭農場(chǎng)作為促進(jìn)農業(yè)轉型升級，發(fā)展現代農業(yè)的有效抓手，加強組織領(lǐng)導，制定出臺扶持家庭農場(chǎng)發(fā)展的政策，積極營(yíng)造支持家庭農場(chǎng)發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。
(二)強化基礎，積極推進(jìn)農村土地流轉。要進(jìn)一步加強土地承包管理，健全土地流轉服務(wù)市場(chǎng)，為供求雙方提供法律咨詢(xún)、供求登記、信息發(fā)布、中介協(xié)調、指導簽證、代理服務(wù)、糾紛調處等服務(wù)，為土地流轉搭建便捷的溝通和交易平臺;逐步探索建立土地流轉雙方的價(jià)格協(xié)調機制、利益聯(lián)結機制和糾紛調解機制，促進(jìn)流轉關(guān)系穩定和連片集中;進(jìn)一步完善農民社保體系，解決離土農民的后顧之憂(yōu)，積極有序地推進(jìn)農村土地流轉。
(三)加大扶持，不斷提高家庭農場(chǎng)生產(chǎn)力水平。要鼓勵有條件的種養大戶(hù)升級為家庭農場(chǎng);鼓勵家庭農場(chǎng)增加技術(shù)、資本等要素投入，提高農業(yè)集約化水平。財政要設立專(zhuān)項發(fā)展資金，用于家庭農場(chǎng)提高生產(chǎn)能力建設;家庭農場(chǎng)自產(chǎn)自銷(xiāo)的農副產(chǎn)品要給予農民自產(chǎn)自銷(xiāo)的稅收待遇;適宜家庭農場(chǎng)申報的農業(yè)項目要優(yōu)先安排;要落實(shí)用地、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策，家庭農場(chǎng)在不破壞耕作層的前提下，允許其按規定建設生產(chǎn)管理用房，鼓勵農業(yè)科技人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生到家庭農場(chǎng)工作。開(kāi)展優(yōu)秀家庭農場(chǎng)評選并予表彰。
(四)健全服務(wù)，為培育發(fā)展家庭農場(chǎng)提供堅強保障。要深化農技推廣體制改革，強化新型農業(yè)社會(huì )化公共服務(wù)體系建設，加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣，指導家庭農場(chǎng)應用先進(jìn)適用新技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、種養新模式，開(kāi)展標準化生產(chǎn);要大力發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社和農業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，幫助解決單個(gè)家庭農場(chǎng)干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農業(yè)組織化程度，實(shí)現家庭農場(chǎng)與市場(chǎng)的無(wú)縫對接;優(yōu)化金融服務(wù)，開(kāi)展家庭農場(chǎng)信用等級評定，對信用等級高的家庭農場(chǎng)給予一定的授信額度，并給予利率優(yōu)惠，允許家庭農場(chǎng)以大型農用設施、流轉土地經(jīng)營(yíng)權等抵押貸款，創(chuàng )新信貸品種，簡(jiǎn)化信貸手續，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持和引導農業(yè)擔保機構優(yōu)先為家庭農場(chǎng)提供擔保貸款，大力發(fā)展政策性農業(yè)保險，擴大農業(yè)保險范圍，增加保險險種，搞好農業(yè)保險服務(wù)，降低農業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，保障家庭農場(chǎng)健康發(fā)展;加強培訓指導，提高農場(chǎng)主的綜合素質(zhì)，不斷提高家庭農場(chǎng)經(jīng)驗管理水平。
農場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告范文(二)
一、全縣家庭農場(chǎng)發(fā)展基本情況
按照有關(guān)家庭農場(chǎng)的基本條件，根據農業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧以及工商等部門(mén)的統計，我縣現有家庭農(林)場(chǎng)13941個(gè)，其中種植業(yè)13922個(gè)，種養結合2個(gè)，畜牧養殖場(chǎng)16個(gè)，水產(chǎn)養殖場(chǎng)1個(gè)。全縣家庭農場(chǎng)勞動(dòng)力總數71541人，其中家庭成員41970人，常年雇工29571人。加入或領(lǐng)辦農民合作組織的有20家，除了個(gè)別家庭林場(chǎng)因列入工程造林享受過(guò)國家政策補助外，其他均未享受過(guò)專(zhuān)項政策扶持補助。
現階段我縣家庭農場(chǎng)呈現以下特點(diǎn)：
1、主要以家庭林場(chǎng)為主。我縣林業(yè)資源豐富，林權制度改革成效顯著(zhù)，家庭林場(chǎng)發(fā)展迅速，家庭農場(chǎng)呈現以家庭林場(chǎng)為主的特點(diǎn)，家庭林場(chǎng)比例占到總數98%。
2、發(fā)展不規范。根據摸底調查，我縣家庭農(林)場(chǎng)數量達13941個(gè)，但由于家庭農場(chǎng)屬新生事物，缺乏統一認定標準和辦法，除了34個(gè)家庭林場(chǎng)擬注冊，其余所有家庭農場(chǎng)尚無(wú)工商注冊意識，而且大部分家庭農(林)場(chǎng)賬務(wù)核算不規范，未進(jìn)行詳細的財務(wù)收支記錄，只算大帳，不記小賬，沒(méi)有進(jìn)行成本核算，效益分析。
3、家庭經(jīng)營(yíng)規模較小。目前，全縣家庭農(林)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總面積約52萬(wàn)畝，但以小型家庭農(林)場(chǎng)規模為主。其中經(jīng)營(yíng)面積在50畝以下的8773個(gè)，占了總數的63%，50—100畝的`5042個(gè)，100畝—500畝的91個(gè)，500-1000畝的19個(gè)，1000畝以上的16個(gè)，規�；�(jīng)營(yíng)趨勢不明顯。
4、農場(chǎng)用地來(lái)源于土地流轉。家庭農(林)場(chǎng)的土地來(lái)源主要是承包或租賃鎮村組集體林地或私人林地以及荒山荒地造林，承包期限為10至50年不等。
5、從業(yè)人員具備一定技術(shù)經(jīng)驗。農場(chǎng)業(yè)主都是村里懂技術(shù)、善管理的能人，個(gè)別為村組干部或長(cháng)期從事木材經(jīng)營(yíng)的老板。個(gè)別農場(chǎng)業(yè)主辦有一定規模的加工廠(chǎng)，農場(chǎng)主均有一定資金實(shí)力，經(jīng)驗豐富，比較熟悉農業(yè)政策，能夠非常敏銳地捕捉到商機和市場(chǎng)前景。
二、當前家庭農場(chǎng)存在的問(wèn)題
1、產(chǎn)品效益較低。農(林)場(chǎng)總體效益較低，總收入在10萬(wàn)元以下的有13907個(gè)，10-50萬(wàn)元的有27個(gè)，50萬(wàn)元以上的僅有7個(gè)。我縣家庭林場(chǎng)產(chǎn)品大部分屬于初級產(chǎn)品，原木、原竹或部分加工半成品，有面積無(wú)規模、有數量無(wú)效益、無(wú)特色無(wú)品牌，很難形成產(chǎn)業(yè)規模，導致產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力弱，經(jīng)濟效益不高。
2、經(jīng)營(yíng)管理水平待提高。目前，我縣家庭農(林)場(chǎng)主大多是農村的種田能手、村組干部等，他們盡管在農村中素質(zhì)相對較高，具備一定經(jīng)營(yíng)管理水平，但就多數家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者而言，他們與現代家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的要求還存在較大差距，對農場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理大多停留在傳統經(jīng)驗階段，難以適應社會(huì )化大生產(chǎn)和日趨激烈的農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭的需要。
3、土地流轉難以形成規模。我縣屬于典型山區縣，土地細碎化情況較為嚴重，加上農民的惜地意識等傳統思想的影響，使得家庭農場(chǎng)實(shí)現規模經(jīng)營(yíng)的最大難題是不能流轉到大面積連片的耕地，造成農業(yè)機械化普及率較低，土地生產(chǎn)效率較低。
4、融資難，投入能力不足。家庭農(林)場(chǎng)屬于一家一戶(hù)的小型生產(chǎn)，資金積累少，加之農村金融發(fā)展滯后，以及現行土地產(chǎn)權制度的缺陷，家庭農場(chǎng)大多缺乏貸款抵押，融資難;現有政策不明確，扶持力度不夠，進(jìn)而制約了家庭農場(chǎng)規模的擴大以及集約化水平的提高。
三、對策建議
針對以上存在問(wèn)題，提出以下對策建議：
1、明確主體資格，加大宣傳力度。一是在盡快明確家庭農(林)場(chǎng)的概念、內涵、注冊登記等制度，明確認定標準、登記辦法，逐步把家庭農場(chǎng)扶持成為具有法人資格的市場(chǎng)主體。二是各地在制定家庭農(林)場(chǎng)認定標準時(shí)，要因地制宜，根據不同的行業(yè)的性質(zhì)，進(jìn)行不同標準界定，把經(jīng)營(yíng)規�？刂圃谶m度范圍內。三是規范管理。在明確認定、注冊制度后，嚴格按照有關(guān)法規政策進(jìn)行管理，協(xié)調相關(guān)部門(mén)，確定專(zhuān)門(mén)機構及專(zhuān)(兼)職人員負責家庭農(林)場(chǎng)的管理工作。四是加大宣傳力度。家庭農(林)場(chǎng)是農業(yè)農村發(fā)展的新生事物，也是新型的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，必須加大宣傳力度，使農民群眾真正認識什么是家庭農場(chǎng)，積極主動(dòng)發(fā)展這一新生事物。
2、推進(jìn)產(chǎn)權改革，完善制度保障。一是加快土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記工作，建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產(chǎn)權制度要求，推進(jìn)農地產(chǎn)權制度創(chuàng )新，讓農戶(hù)擁有完全而有保障的土地租賃權、入股權、抵押權和繼承權。二是健全土地流轉機制。建立健全土地流轉市場(chǎng)和服務(wù)平臺，建立規范的土地流轉機制，實(shí)現家庭農場(chǎng)的適度規模經(jīng)營(yíng)要求;三是推進(jìn)農村金融制度和社會(huì )保障制度改革，逐步建立和完善農村貸款擔保制度和農業(yè)保險制度。
3、推進(jìn)技術(shù)普及，提升科技水平。一是加大農民技術(shù)培訓力度，培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的現代家庭農場(chǎng)主和農民企業(yè)家。二是加強土地整理力度，打造集中連片耕地，改造中低產(chǎn)田，完善農田水利等基礎設施建設，為規模經(jīng)營(yíng)奠定基礎。三是研發(fā)方便于山地間運輸、價(jià)格低、體積小、質(zhì)量輕、操作簡(jiǎn)易、便于田間作業(yè)等特點(diǎn)的小型或微型農機產(chǎn)品，普及機械化操作和提高土地利用效率。
4、堅持企業(yè)引領(lǐng)，創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式。大力發(fā)展農副產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展“企業(yè)+基地+家庭農(林)場(chǎng)”等產(chǎn)業(yè)組織模式，創(chuàng )建市場(chǎng)中介組織，探索建設各類(lèi)新型農村專(zhuān)業(yè)合作組織，加強農副產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設;創(chuàng )新發(fā)展獨立經(jīng)營(yíng)、合作制、公司制等新型家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)形式，實(shí)現家庭農(林)場(chǎng)和大市場(chǎng)的有效對接，提升家庭農(林)場(chǎng)的規�；�、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
5、完善扶持政策，保障公共服務(wù)。家庭農(林)場(chǎng)作為新興事物，必須加強扶持和引導。在財政扶持中，要完善促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展政策，將家庭農場(chǎng)納入獎補范圍，對符合條件的家庭農場(chǎng)，在發(fā)展特色種養業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農業(yè)標準化、土地流轉、農機購置補貼、項目貸款貼息等方面給予獎補。加強技術(shù)服務(wù)，定期下鄉開(kāi)展家庭農場(chǎng)的技術(shù)指導，農技推廣項目向家庭農場(chǎng)傾斜;設立信息服務(wù)機構，為家庭農(林)場(chǎng)提供市場(chǎng)銷(xiāo)售等信息。
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