文化館構建工作調研報告范文
促進(jìn)市經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調發(fā)展，維護好、實(shí)現好、發(fā)展好人民群眾基本文化權益奠定堅實(shí)基礎，下面是應屆畢業(yè)生小編為大家整理的文化館構建工作調研報告，歡迎大家閱讀。
文化館、站等基礎設施建設是文化建設的重要內容，為促進(jìn)我市經(jīng)濟、政治、文化的協(xié)調發(fā)展，維護好、實(shí)現好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權益奠定堅實(shí)基礎，在市政協(xié)聶志權副主席的帶領(lǐng)下，市政協(xié)科教文衛體委員會(huì )于XX年5月15日至31日對我市文化館、站等基礎設施建設情況進(jìn)行調研。調研組深入到各縣(特區、區)鄉鎮村實(shí)地察看,聽(tīng)取匯報并座談�，F將調研情況報告如下：
一、我市文化基礎設施建設現狀
黨的xx大、特別是“xx”以來(lái)，市委、市政府高度重視我市文化基礎設施建設，堅持“政府主導、多方籌資、因地制宜、合理布局”的原則，不斷加強圖書(shū)館、文化館、鄉鎮綜合文化站、文化信息資源共享工程、農村電影放映工程和“農家書(shū)屋”等文化基礎設施建設，大力改善城鄉文化基礎條件，初步形成了以市中心區為中心、覆蓋全市城鄉、布局日趨合理、功能逐步完善的文化基礎建設網(wǎng)絡(luò )。
1、全市文化館、站等文化基礎建設基本情況
目前，我市有市級群藝館1個(gè)，縣級圖書(shū)館5個(gè)，縣級文化館4個(gè)。全市98個(gè)鄉鎮中有57個(gè)建有精神文明活動(dòng)中心，余下41個(gè)都將在“xx”期間完成鄉鎮綜合文化站的建設，從業(yè)人員380人。由于各級文化機構的職能作用發(fā)揮較好，每年市、縣、鄉各級文化主管部門(mén)開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)達XX余場(chǎng)次。
2、農村文化基礎設施建設發(fā)展迅速
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾精神文化生活需求的日益增長(cháng)，農村文化事業(yè)在社會(huì )各方面的共同努力下，有了較快發(fā)展，特別是文化基礎設施建設逐步得到改善，文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)環(huán)境大為改現。大部分鄉鎮緊緊圍繞發(fā)展先進(jìn)文化這一主題，上項目、搞投資、抓建設，初步形成以文化站為基點(diǎn)，融文化體育、廣播電視、圖書(shū)閱覽、科技培訓等為一體的公共文化服務(wù)格局。全市將建鄉鎮綜合文化站41個(gè)，現已立項審批13個(gè)(其余57個(gè)鄉鎮辦已建有精神文明活動(dòng)中心，國家將不再安排這57個(gè)鄉鎮辦文化站的建設);已建“農家書(shū)屋”12個(gè)，運轉正常，今年上半年文化部門(mén)又向省新聞出版局申報了120個(gè)“農家書(shū)屋”的建設項目;文化信息資源共享工程已啟動(dòng)，六枝特區和2個(gè)縣級支中心的價(jià)值每套68萬(wàn)元設備已開(kāi)始安裝，947個(gè)村級基層點(diǎn)每個(gè)按5000元的標準配置相關(guān)設備，預計年底完成安裝。
3、文化館、站等文化基礎設施建設投入力度逐步加大
“十五”期間，在財政十分困難的情況下，市級財政先后投資75萬(wàn)元，縣級財政先后投資352萬(wàn)元完成縣級文化館、圖書(shū)館建設，總面積達7775平方米。
“xx”期間，各級財政逐步加大了對各級文物保護單位及鄉鎮綜合文化站等文化基礎設施建設的投入力度。XX年，政府投資86.88萬(wàn)元修繕XX故居(省級文物保護單位)，投資17.28萬(wàn)元修繕粑粑鋪石牌坊(縣級文物保護單位);市、縣政府共投資29萬(wàn)元修繕水城縣錢(qián)家印樓(市級文物保護單位)。XX年政府投資140萬(wàn)元修繕城隍廟(省級文物保護單位)，六枝特區政府投資20萬(wàn)元完成巖腳龔家大院(縣級文物保護單位)的修繕工程。XX年，國家補助56萬(wàn)元，縣級財政配套16萬(wàn)元啟動(dòng)了3個(gè)鄉鎮綜合文化站的試點(diǎn)建設。XX年，國家補助512.85萬(wàn)元,省級財政補助35.74萬(wàn)元,市級財政配套51.28萬(wàn)元，各縣區配套資金41.18萬(wàn)元，啟動(dòng)了我市文化信息資源共享工程2個(gè)縣級支中心和947個(gè)村級基層服務(wù)點(diǎn)的'建設，今年上半年，文化部門(mén)協(xié)同發(fā)改部門(mén)通過(guò)爭取國家投資、縣鄉財政投入的方式，不斷加大搶救性文物保護設施建設力度，先后投資320多萬(wàn)元，啟動(dòng)了六枝特區梭戛生態(tài)博物館文物庫房和大洞遺址保護設施建設項目。文化設施建設的日益加快不僅提升了縣城的品位，增添了城市的文化內涵，而且有力宣傳推介了我市蘊藏深厚的歷史文化。
二、文化館、站建設過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題
近年來(lái)，我市城鄉文化館、站建設雖有了長(cháng)足進(jìn)步，但由于文化基礎設施整體薄弱、經(jīng)濟底子差，加之財政比較困難，投入文化基礎設施的物力、財力嚴重不足，加強文化基礎設施建設仍然存在許多問(wèn)題。
1、各級政府對文化館、站建設重視不夠，投入不足。部分領(lǐng)導干部存在認識上的片面性，一些縣鄉、部門(mén)在抓文化基礎設施建設上還有著(zhù)認識不到位的問(wèn)題，認為文化建設，特別是文化基礎設施的建設投入多，見(jiàn)效慢，不賺錢(qián)，能省就省，能縮就縮，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，沒(méi)有將文化基礎設施建設納入政府工作和經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的總體規劃之中，重經(jīng)濟建設輕文化建設，重大型集中性文化活動(dòng)、輕經(jīng)常性群眾文化活動(dòng)，重設施建設輕日�；顒�(dòng)。有些干部還認為文化基礎設施建設抓不抓無(wú)所謂，只要把經(jīng)濟建設方面的工作搞上去了領(lǐng)導就會(huì )認同，導致一些文化基礎設施建設工程長(cháng)期落而不實(shí)。
2、市中心城區文化館、站建設亟待加強。市中心城區至今尚無(wú)群藝館、博物館、展覽館、大劇院、音樂(lè )廳、影視城等城市所必需的文化基礎設施，僅有的市圖書(shū)館，其規模及內部設備、服務(wù)內容等也已遠遠不能滿(mǎn)足時(shí)代的發(fā)展和讀者需求。
3、文化館、站等文化基礎設施網(wǎng)絡(luò )不健全。就調研的情況看，我市尚有3個(gè)縣、區無(wú)文化館，而已建好的“兩館”由于資金短缺無(wú)法配置必需的館內設備設施，也無(wú)法正常投入使用，相當部分屬“空館”。前面提到的57個(gè)鄉(鎮、辦)精神文明活動(dòng)中心基本上未作為文化基礎設施使用，大部分用作各鄉鎮政府的辦公用房和會(huì )議室，有的被用來(lái)搞職工食堂(如鐘山區月照鄉)，有的被出租或變相出租，有的甚至被變賣(mài)多年而無(wú)人問(wèn)津(如六枝特區龍場(chǎng)鄉)。
4、基層文化隊伍網(wǎng)絡(luò )不健全，文化隊伍素質(zhì)參差不齊�；鶎游幕藛T專(zhuān)職不專(zhuān)干的現象屢見(jiàn)不鮮，培訓考核機制不健全，相當部分基層文化館、圖書(shū)館人員多數農村文化站(室)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。文化人員被派包村、包隊或長(cháng)時(shí)間抽調從事其他工作，導致文化隊伍名存實(shí)亡。
三、加強我市文化館、站建設的幾點(diǎn)建議
為使我市較為薄弱的文化館、站建設得到進(jìn)一步改善，使社會(huì )文化生活更豐富多彩，以有效保障人民群眾基本文化權益，讓群眾共享發(fā)展成果，特對我市文化館、站等基礎設施建設提出如下建議：
1、各級政府應充分認識文化館、站等文化基礎設施建設的重要性和必要性。文化建設不僅是促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要手段，而且是全面建設小康社會(huì )的重要目標和重要內容。抓文化建設必須先抓文化基礎設施建設。建議各級政府要從貫徹xx大精神、提高國家文化軟實(shí)力的高度，充分認識文化館、站等文化基礎設施建設的重要性和必要性，切實(shí)把文化基礎設施建設擺在更加突出的位置，真正將其納入全面建設小康社會(huì )的總體框架，納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，推動(dòng)文化館、站等文化基礎設施建設取得新進(jìn)展。
2、把文化館、站等文化基礎設施建設納入城鄉建設總體規劃。文化基礎設施是城市建設的重要組成部分，在城市化的進(jìn)程中，應與其他基礎設施一起統籌規劃、合理布局。建議各級政府嚴格執行《公共文化體育設施條例》，新建住宅區須配套建設公共文化設施。各級城鄉規劃部門(mén)應會(huì )同文化部門(mén)，按照國家城市規劃和土地管理的有關(guān)法律法規，本著(zhù)群眾就近、方便和經(jīng)常參加文化活動(dòng)的原則，在城市規劃中明確文化基礎設施用地。
3、各級財政要逐步加大投入，逐年完善我市文化館、站等文化基礎設施建設。加強文化館、站等文化基礎設施建設，是人民群眾所需，是政府的職責所在。建議各級政府對公共文化基礎設施的投入采取有計劃、有步驟、循序漸進(jìn)的方式，將其納入每年的財政預算，分級分批建設文化基礎設施，力爭在“xx”期間逐步啟動(dòng)市中心城區圖書(shū)館的改擴建、博物館、展覽館、大劇院、音樂(lè )廳、影視城等建設項目;完成縣文化館、鄉鎮綜合文化站、村文化活動(dòng)室等文化設施建設。同時(shí)，建議市、縣、鄉政府要切實(shí)加強對已建成的農村文化基礎設施的內部必需設備設施的配置，投入必要的啟動(dòng)資金，使其盡快投入使用。市級財政“xx”期間完成文化信息資源共享市級支中心的建設，力爭“xx”末建成覆蓋全市的文化信息資源共享的網(wǎng)絡(luò )工程。
4、嚴格制定和實(shí)施配套措施。文化館、站等文化基礎設施建設既要靠資金投入，也要靠政策支持、法律保障。建議各級政府對文化基礎設施建設實(shí)行優(yōu)惠政策包括優(yōu)惠提供建設用地或減收土地租金，減免建設中的各項費用。嚴格執行《關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設的若干意見(jiàn)》中關(guān)于從城市住房開(kāi)發(fā)投資中提取1%用于社區公共文化設施建設的政策，引導開(kāi)發(fā)商在新建的住宅小區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區規劃和配套建設文化中心、社區文化室等文化活動(dòng)場(chǎng)所，為社區居民就近便捷參加文化活動(dòng)創(chuàng )造條件。根據《國務(wù)院關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》精神，加強文化事業(yè)建設費的征收、管理，在建設費中劃撥專(zhuān)項資金，用于基層文化設施建設和設備購置。
6、建設一支高素質(zhì)的基層文化隊伍，加強已有文化設施的使用管理。建議地方各級政府采取有效措施，優(yōu)化隊伍結構，保障基層文化館(站、室)專(zhuān)業(yè)人員數量，切實(shí)解決好基層文化機構設置、隊伍穩定、人員待遇問(wèn)題。文化專(zhuān)職人員可采用聘任制競爭上崗，不拘一格聘用確有特長(cháng)的民間藝術(shù)人才，鼓勵專(zhuān)家學(xué)者到鄉鎮文化站掛職鍛煉。建立健全農村專(zhuān)兼職文化骨干人員業(yè)務(wù)培訓和繼續教育制度，全面提高農村文化骨干的業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立健全鄉鎮農村文化骨干人員的人才庫，逐步形成縣、鄉(鎮)、村三級的文化骨干網(wǎng)絡(luò )。
已經(jīng)建好的文化基礎設施必須加強管理，投入使用。如57個(gè)鄉鎮精神文明活動(dòng)中心，必須發(fā)揮其應有的功能。建議對基層文化基礎設施使用管理情況進(jìn)行一次清理，對擅自變更公共文化資產(chǎn)的行為要予與糾正，情節嚴重的要嚴肅處理。
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