關(guān)于鄉村公路建設的調研報告
農村公路是公益性的公共基礎設施,是農村生產(chǎn)生活、農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎。下面是YJBYS小編為您推薦的鄉村公路建設調研報告范文,歡迎借鑒。
鄉村公路建設調研報告范文一
近年來(lái),我市把抓村村通公路建設作為貫徹十六大精神,回報農民兄弟,服務(wù)城鎮化和增加農民收入的實(shí)際行動(dòng),“要想富,先修路,修好路”的思想已深入人心,從領(lǐng)導到群眾抓村村通公路的勁頭不斷提高,使全市農村公路有了較大的發(fā)展,農村公路網(wǎng)基本形成,通達深度逐步提高。
一、全市城鄉公路現狀
截止2014年底,全市擁有公路394條,通車(chē)里程1159.9公里,公路密度達到每百平方公里105.13公里,其中列養公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉道鄉道327.01公里。全市411個(gè)行政村,已全部通公路,現有通車(chē)里程722.6公里,其中101個(gè)村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個(gè),里程657.66公里。目前,應城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內早外聯(lián)、四通八達的公路網(wǎng)絡(luò )。一條路帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心。依路建市場(chǎng)、沿路開(kāi)園區、借路跑運輸……在城鄉公路上,當地農民因路制宜辟財源,2014年全市現實(shí)國內生產(chǎn)總值89.5億元,財政收入4億元,農民人均純收入達到3429元。
二、實(shí)施村村通公路建設經(jīng)驗
1、精心組織,相互配合,把村村通公路作為“愛(ài)民工程”實(shí)施。在公路建設過(guò)程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設指揮部,加強工程建設的領(lǐng)導和指導。各處、鎮、場(chǎng)和開(kāi)發(fā)區也相應成立了村村通公路建設工作專(zhuān)班,具體負責。市交通積極配合做到了指導勘測設計到位,工程質(zhì)量監督到位,驗收合格后申報補助資金到位。截止2014年底我市通鄉公路已完成了上級下達三年通鄉油路計劃的80%,通村公路已完成120公里。 2、多法籌資,政策配套,把村村通公路作為“親民工程”落實(shí)。2014年,在通鄉公路建設中,市委、市政府果斷決策,采取“城市支援農村,機關(guān)支援基層,干部支持農民”的方式,號召全市干部職工為通鄉公路建設捐物捐款,短短一個(gè)月時(shí)間,全市17000多名干部職工和社會(huì )各界人士捐款630多萬(wàn)元,為市通鄉公路全面啟動(dòng)做出了突出貢獻。在通村公路建設中,全市各鄉鎮、行政村繼續發(fā)揮這一光榮傳統,積極向在外的知名人士、私營(yíng)業(yè)主發(fā)出“月是故鄉明”捐款修建通村公路的倡議書(shū),收到了很好的效果。市直部門(mén)通過(guò)支援農村小康建設紛紛向駐點(diǎn)村伸出援助之手,緩解了通村公路建設資金矛盾。于此同時(shí),全市各處、鎮、場(chǎng)和開(kāi)發(fā)區積極出臺了優(yōu)惠政策,做好了涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作;市直各相關(guān)部門(mén)在執行國家有關(guān)法律、法規的前提下,按照市公路建設指揮部的統一要求,特事特辦,簡(jiǎn)化手續,提高了工作效率。 3、精心施工,保證質(zhì)量,把村村通公路作為“示范工程”建設。一是大力推行“雙五個(gè)一”的工作方法,即實(shí)行一條通鄉油路一名市級領(lǐng)導、一名交通局班子成員、一個(gè)工作專(zhuān)班、一名專(zhuān)業(yè)監理人員,一條通村公路一名鄉鎮主要領(lǐng)導、一名交通局技術(shù)顧問(wèn)、一個(gè)籌資和建設專(zhuān)班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹(shù)一座豐碑。二是建立工程建設、廉政建設雙合同制。在簽訂工程建設合同的同時(shí),簽訂廉政建設合同,確保在村村通公路建設中,做到“工程優(yōu)質(zhì),干部?jì)?yōu)秀”。
三、加強工程質(zhì)量監督管理
應城市從公路部門(mén)抽調十名工程技術(shù)人員派駐各施工合同段,對工程所用的材料,各工藝流程現場(chǎng)監督檢查,并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測政策是每公里5萬(wàn)元(路基寬度6米,路面寬度3.5米),工程竣工后,經(jīng)省、孝感市交通部門(mén)驗收合格的,由交通局爭取補助到位。 二是財政部門(mén)補助一點(diǎn):市政府對通村公路建設給予一定的補貼,其補貼標準可據市財政收入情況每公里1至2萬(wàn)元,財政補貼原則上不封頂,即修多少按政策補貼多少。 三是鄉鎮村自籌一點(diǎn):在群眾自愿的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金。 四是社會(huì )捐資一點(diǎn):可發(fā)動(dòng)“四有”(即*上有地位,經(jīng)濟上有實(shí)力,社會(huì )上有影響,對家鄉有感情)人士對家鄉公路建設進(jìn)行贊助,也可采取立“功德碑”的形式,發(fā)動(dòng)農民群眾捐資。 五是部門(mén)幫扶一點(diǎn):利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點(diǎn)單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設資金。 六是項目資金列一點(diǎn):在扶貧資金項目、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設項目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設。 3、建議相關(guān)部門(mén)配合支持,給村村通公路建設創(chuàng )造一個(gè)好的環(huán)境。各處、鎮、場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區應出臺相應優(yōu)惠政策,加快村村通公路建設,做好涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程,國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設。通村公路建設占用土地,以處、鎮、場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區為單位統計,按程序報國土部門(mén)審批。國土部門(mén)要在執行國家有關(guān)法律、法規的'前提下,特事特辦,簡(jiǎn)化手續,提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)的拆遷工作,由各部門(mén)自行負責解決,原則上不予補助。涉及鄉鎮村的拆遷工作一律由所有地鄉鎮解決,任何單位和個(gè)人不得借故推諉、阻撓。
鄉村公路建設調研報告范文二
近年來(lái),**縣把加快農村公路建設作為改善農村生產(chǎn)生活條件,解決“三農”問(wèn)題的突破口來(lái)抓,有效破解了稅費改革后農村基礎設施建設投入難題,為統籌城鄉發(fā)展,促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )新跨越打通了“血脈”。主要成效
截止20xx年底,全縣公路通車(chē)里程達到3336公里,其中鄉村公路里程達到2959公里,78的鄉鎮通上等級油路或泥碎路。20xx年全縣農村公路建設實(shí)現投資9600余萬(wàn)元,帶動(dòng)地方經(jīng)濟投入增長(cháng)13,促進(jìn)了旅游業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和民營(yíng)經(jīng)濟快速發(fā)展,城鄉經(jīng)濟互動(dòng)呈良好發(fā)展態(tài)勢。
具體做法
(一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。農村群眾是農村公路建設的受益主體,也是農村公路的建設主體和依靠力量。各鄉鎮黨委、政府通過(guò)召開(kāi)黨員干部會(huì )、村民代表會(huì )、村民大會(huì ),做好耐心細致的思想政治工作,積極引導群眾加深對“無(wú)路不富、路暢快富;交通不暢,經(jīng)濟難上”的認識,充分調動(dòng)和保護人民群眾發(fā)展交通的積極性,形成自覺(jué)自愿修路的氛圍,把黨委、政府加快農村公路建設的決心轉化為廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調查表的方式,對能夠最大限度承受多少投資投勞任務(wù)進(jìn)行調查,90以上的群眾自愿人平投資50-120元,100的干部自愿人平捐資100-200元。
(二)加強組織領(lǐng)導?h委、政府成立了由縣長(cháng)任組長(cháng)、分管交通的副縣長(cháng)任副組長(cháng),計委、財政、監察、交通、農機等部門(mén)負責人為成員的農村公路建設領(lǐng)導小組,堅持定期研究、定期部署、定期督促。各片區、鄉鎮均成立了農村公路建設領(lǐng)導小組及建設指揮部,并落實(shí)黨政一把手負總責和分管領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)抓的責任制,負責農村公路建設的組織實(shí)施和指揮協(xié)調等工作?h委、政府將農村公路建設納入年終目標考核內容,并出臺了農村公路建設相關(guān)優(yōu)惠政策。相關(guān)職能部門(mén)在公路占地、林木青苗補償、房屋拆遷、采砂取石等方面加強協(xié)調配合,努力為農村公路建設營(yíng)造良好環(huán)境,確保建設順利推進(jìn)。
(三)創(chuàng )新投入機制。在農村公路建設過(guò)程中,我們采取國家投、地方籌、社會(huì )集、銀行貸、財政擠、群眾投等多種形式,多渠道解決建設資金不足的問(wèn)題。一是發(fā)動(dòng)群眾投資投勞。堅持“群眾自愿、量力而行、民主決策、使用公開(kāi)”的原則,實(shí)行換工互助、任務(wù)包干、責任到戶(hù)的建設機制,發(fā)動(dòng)群眾修建。沙河片區通鄉油路建設按照“鄉鎮打底子、交通鋪面子”的建設辦法,僅半年時(shí)間群眾自發(fā)投資近100萬(wàn)元用于路基建設。二是向社會(huì )各界募集。各鄉以黨委、政府名義,向在外工作人員及外出務(wù)工人員寄發(fā)信函,利用工商協(xié)會(huì )動(dòng)員工商業(yè)主積極出資修路。燕山鄉籍的寧波東海艦隊獨立師政委方繼尤看到鄉上的公開(kāi)信后,立即回電并給予1萬(wàn)元的現金支持。西安打工的八廟鄉村民岳小權,除投勞外再捐資5000元修建油路。三是加大資金扶持力度。抓住西部大開(kāi)發(fā)的機遇,積極爭取交通專(zhuān)項資金、以工代賑資金、扶貧資金用于農村公路建設?h財政設立農村公路建設資金專(zhuān)戶(hù),積極推行“以獎代補”,彌補農村公路建設資金的不足。
(四)強化建設管理。通過(guò)嚴把“三道關(guān)口”,一是嚴把規劃設計關(guān)。全縣農村公路由縣交通局嚴格四級公路標準統一勘測和編制規劃,報縣人民政府、市交通局核準后實(shí)施。二是嚴把施工材料關(guān)。對水泥、石灰、瀝青等外購材料,憑出廠(chǎng)合格單提取樣品,由市公路工程檢測中心檢驗合格后,方可投入使用。三是嚴把工程技術(shù)和造價(jià)關(guān)。堅持合理造價(jià)和工期,嚴格基本建設程序,按技術(shù)規范施工作業(yè)。逗硬堅持項目業(yè)主法人制、設計使用年限終身制、社會(huì )公開(kāi)招投標制、工程監理制、工程質(zhì)量責任追究制,建立起“交通行業(yè)指導,社會(huì )質(zhì)量監理,村民代表監督,施工單位自檢”的質(zhì)量保障體系,確保建設質(zhì)量,促進(jìn)農村公路建設健康發(fā)展。
幾點(diǎn)體會(huì )
第一,堅持民主決策,是搞好農村公路建設的前提。農村稅費改革后,投入問(wèn)題已成為制約農村公路建設的瓶頸。只有充分利用“一事一議,村民自治”,把老百姓組織起來(lái),通過(guò)群眾自己對是否同意修建農村公路、對人平該籌多少錢(qián)、投多少勞以及對選擇招投標單位等涉及群眾切身利益的核心問(wèn)題進(jìn)行決策,形成投資投勞決議,變“政府要我修路”為“我要修路”。實(shí)踐證明,群眾自己決策要辦的事,他們是有積極性的。金盆鄉金盆村3天時(shí)間群眾就交了油路集資款1萬(wàn)多元。沙河片區通鄉油路路基改造過(guò)程中,高塔鄉紅廟村500多名修路民工每天往返40多公里,中午在工地上嚼方便面,喝山泉水,確保按期按質(zhì)按量完成了改造任務(wù)。
第二,堅持民主管理,是搞好農村公路建設的關(guān)鍵。在農村公路建設中,各鄉都成立了農村公路建設民主管理小組,由每個(gè)村召開(kāi)村民大會(huì )推選一名熱心公益事業(yè)、懂管理、會(huì )算賬、責任心強的村民代表行使管理職權。一是加強建設資金管理。各鄉在信用社開(kāi)設了農村公路建設集資專(zhuān)戶(hù),使用加蓋鄉人民政府公章、鄉長(cháng)私章以及民主管理小組組長(cháng)簽字的專(zhuān)用收據,由老百姓自覺(jué)到鄉信用社交款。
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