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縣農機安全生產(chǎn)情況調研報告
關(guān)于縣農機安全生產(chǎn)情況調研報告應該要怎么寫(xiě)呢?下面是應屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于縣農機安全生產(chǎn)情況調研報告,歡迎閱讀!
近年來(lái),在國家支農惠農政策的指引下,尤其是在農機購置補貼政策的激勵和拉動(dòng)下,我縣廣大農民購置農機積極性持續高漲,各種先進(jìn)、新型農業(yè)機械進(jìn)入農村千家萬(wàn)戶(hù)。農業(yè)機械的迅猛發(fā)展,減輕了農民的勞動(dòng)強度,提高了功效,促進(jìn)了糧食增產(chǎn),農業(yè)增效,農民增收。由于農業(yè)機械技術(shù)含量高,安全操作使用技術(shù)水平要求高,而從事農機操作人員文化水平不高,缺乏農機技術(shù)操作知識,存在許多不安全的因素。如田間作業(yè)違章,不按規范操作使用農業(yè)機械,無(wú)視安全使用規程,安全設施不健全不到位,有些農機手無(wú)證上崗操作等行為,這些都威脅著(zhù)農民的生命財產(chǎn)安全。
一、基本情況
截止2xxx年底,XX縣農業(yè)機械保有量55939臺(套、部、輛)。其中大中小型拖拉機2749臺、耕整地機械6533臺、插秧機械95臺、農用排灌機械7606臺(套)、收獲機械219臺(套)、茶葉機械 367臺(套)、植保機械961臺、收獲后處理機械12158臺(套)、農產(chǎn)品加工機械18200臺(套)、畜牧業(yè)機械4378臺、漁用機械65臺、運輸機械2213臺、農田基本建設機械395臺。各類(lèi)農機操作人員達5900余名。
幾年來(lái)按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,我縣努力構建安全管理、執法監控、宣傳教育三大防線(xiàn),加大農機安全生產(chǎn)工作管理力度,確保了全縣農機安全生產(chǎn)順利開(kāi)展?偟男蝿荩厚{駛操作人員文化素質(zhì)、技術(shù)水平較低,各種機具的技術(shù)狀況較差,違章操作現象時(shí)有發(fā)生,形成農機事故隱患,造成安全形勢嚴峻,具有如下特點(diǎn):
1.農機事故發(fā)生的分散性。農業(yè)機械作業(yè)地點(diǎn)分布于田間、場(chǎng)院、鄉村道路等廣大農村地區,因此其事故的發(fā)生也遍布農村廣大區域,具有分散性。
2.農機事故的隱蔽性。由于農機事故發(fā)生的'分散性,即使雙方事故也多發(fā)生在鄰里鄉親之間,不向農機監理部門(mén)報告,而是自行處理,加之農村信息不暢,農機監理部門(mén)很難掌握事故情況,呈現隱蔽性。
3.農機事故發(fā)生季節性強。農業(yè)機械事故多發(fā)生于“春耕”、“三夏”、“三秋”的農忙季節。這期間農民為了搶收搶種,各種農業(yè)機械投入使用,滿(mǎn)負荷作業(yè),駕駛操作人員疲勞駕駛操作,機具的維修保養也無(wú)暇顧及,導致事故多發(fā)。
4.駕駛操作人員安全意識差、違章操作。任何事故幾乎全部與人的因素有關(guān),農機事故也不例外。調查顯示幾乎60%左右的機手是初中及以下文化程度,文化素質(zhì)相對較低,年齡偏大,安全意識、守法意識、操作技術(shù)素質(zhì)差,安全生產(chǎn)知識缺乏,主動(dòng)學(xué)習培訓的少。調查數據表明,許多農機事故屬于無(wú)牌無(wú)證,不辦理牌證機手也就失去了學(xué)習法律法規和技術(shù)培訓的機會(huì )。因此,存在重使用、輕維護、違章載人,酒后駕駛、無(wú)證駕駛、違規操作、多拉快跑等現象,直接導致了各類(lèi)農機事故的發(fā)生。
二、具體工作措施
(一)健全規章制度,加強規范化建設。開(kāi)展了以建立健全規章制度,規范農機監理工作為主要內容的“農機監理規范化建設”活動(dòng),先后制定了《農機監理業(yè)務(wù)工作流程》、《農機監理人員行為規范》、《農機事故倒查規定》、《農機重特大事故應急處理預案》等10多種有關(guān)牌證核發(fā)管理、安全技術(shù)檢查、執法監督檢查、宣傳教育、隊伍建設等規定,明確了監理業(yè)務(wù)工作崗位設置及責任要求,從制度上制約和規范農機安全工作開(kāi)展。
(二)加強農機安全宣傳教育。把宣傳國家有關(guān)農機安全生產(chǎn)法律法規工作放在首位,加大宣傳力度,強化機手安全生產(chǎn)法律意識。一是與年度檢審結合起來(lái),今年3月份,共發(fā)放《致全縣農機手一封信》4000余份,利用年檢時(shí)間人員集中的有利時(shí)機,向機手以案釋法,向農機手宣傳《安全生產(chǎn)法》、《農業(yè)機械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》等法律法規,宣傳農機安全的重要性,向農機手講解“安全是效益,安全是生命,安全是致富之本,事故是敗家之源”的道理。二是結合農機安全宣傳月,開(kāi)展“安全宣傳”進(jìn)社區、進(jìn)校園、進(jìn)鄉鎮等活動(dòng),采取安全宣傳展板,發(fā)放安全宣傳手冊,張貼宣傳標語(yǔ)等方式強化宣傳效果,提高了全社會(huì )的農機安全生產(chǎn)知識普及,擴大了農機安全生產(chǎn)宣傳的影響面。三是結合開(kāi)展創(chuàng )建平安農機活動(dòng),采取多種形式,不斷提高農機手的'安全法制觀(guān)念和安全意識,讓機手意識到“安全生產(chǎn),警鐘長(cháng)鳴”。(三)加強農機手的技術(shù)培訓。農機局根據我縣農業(yè)機械的快速發(fā)展,制訂詳細實(shí)用的技術(shù)培訓計劃。組織農機手學(xué)習農機安全法律法規和規章,掌握農業(yè)機械的基本構造和工作原理,熟練農業(yè)機械的操作技術(shù)。同時(shí)為方便農機手,結合農機“科技下鄉”、“陽(yáng)光培訓”開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)舉辦培訓,使農機手能就近學(xué)習。截止目前,今年共培訓農機手1200余人。
(四)開(kāi)展“文明示范”窗口的活動(dòng),提高農機服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展了一系列便民利民服務(wù)活動(dòng),推行了政務(wù)公開(kāi)、一站式辦公、首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制、社會(huì )監督制等,簡(jiǎn)化辦事程序,方便機手。開(kāi)展了辦牌證到村、檢審到村、安全宣傳到村、技術(shù)服務(wù)到村,實(shí)行零距離服務(wù),進(jìn)一步增強了農機手的安全駕駛意識,受到了廣大機手的好評。
(五)以農機專(zhuān)項整治活動(dòng)為突破口,開(kāi)創(chuàng )安全生產(chǎn)新局面。根據不同季節農機作業(yè)的不同特點(diǎn),確定不同的整治檢查重點(diǎn),對“黑車(chē)非駕”和違章載人、人貨混裝等行為進(jìn)行整治。積極探索鄉村道路安全管理新模式,加強與公安、安監等部門(mén)的溝通和配合,加強合作、部門(mén)聯(lián)動(dòng),結合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),促進(jìn)了全縣農機安全工作的全面開(kāi)展,有效預防和減少了農機事故的發(fā)生。
三、做好農機安全生產(chǎn)監督管理工作的建議
(一)加強監理執法隊伍建設。全面推進(jìn)農機安全監理事業(yè)的發(fā)展,需要有一支高素質(zhì)的監理執法隊伍。一是保障農機監理執法工作經(jīng)費來(lái)源。各級農機主管部門(mén)要積極爭取財政的支持,為農機監理執法工作提供充裕的經(jīng)費保障。二是夯實(shí)監理隊伍基礎。采用平中選優(yōu)、人盡其才、量才使用的用人機制,選配熟悉機械、法律等知識的復合型人才。工作中實(shí)行崗位競爭制,充分發(fā)揮每個(gè)人的專(zhuān)長(cháng)。三是加大教育培訓力度。通過(guò)各種有效形式,抓好監理員的法律法規、農機專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)道德等教育。使監理員成為業(yè)務(wù)精通、辦事高效的業(yè)務(wù)能手。四是建立崗位責任制。將崗位職責進(jìn)行細化分解,將責任落實(shí)到人、到崗。強化考核和監督,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。五是完善外部監督。深化黨風(fēng)廉政建設和行風(fēng)建設,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),利用聘請監督員、印發(fā)征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì )等多種形式聽(tīng)取社會(huì )各界的意見(jiàn)和建議,規范各項業(yè)務(wù)行為。
(二)加強農機監理裝備建設。當前農機安全監理機構的`檢測方法及裝備設施還不能適應農機監理工作向開(kāi)放型、服務(wù)型發(fā)展的新要求,不能適應農業(yè)機械的新產(chǎn)品、新機具層出不窮的發(fā)展形勢。要改變農機安全管理的現狀,就要積極爭取政府支持,加快財政投入,使監理裝備要達到以下目標:一是農機檢驗設施現代化,通過(guò)建設固定式或流動(dòng)式檢測線(xiàn)實(shí)行科學(xué)檢驗。二是農機監理巡查工作機動(dòng)化。要根據農機擁有量配備一定數量的交通工具,以提高農機監理工作機動(dòng)性。三是監理通訊設備電子化,以便作出快速反應。四是辦公自動(dòng)化。配備必要的電腦、打印機、傳真機、復印機、掃描儀。
(三)切實(shí)提高農機安全監理工作在農機化事業(yè)發(fā)展中的地位。各級農機監理機構要積極向政府領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導匯報農機安全監理工作,想方設法爭取政府和主管部門(mén)的理解和支持,爭取將農機安全監理工作納入社會(huì )大安全生產(chǎn)工作范疇之列,作為政府工作達標考核的一項重要內容,形成由政府牽頭、部門(mén)配合的工作體系。由政府組織召開(kāi)農機安全生產(chǎn)工作會(huì )議,層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,將農機安全生產(chǎn)責任切實(shí)落實(shí)到鄉鎮、到村、到戶(hù)。
(四)加強農機安全宣傳教育工作。充分利用“3.15”消費者權益日、安全生產(chǎn)月、“春耕”“秋收”等農機安全重點(diǎn)時(shí)節,進(jìn)行廣泛宣傳;可在鄉鎮及鄉村學(xué)校舉辦農機教育安全講座、播放農機安全知識宣傳片,增強群眾安全防護意識;形式上可通過(guò)新聞媒體、發(fā)放宣傳材料對農民機手進(jìn)行教育;還可以利用各級部門(mén)組織開(kāi)展的一系列活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造輿論氛圍,形成人人懂農機安全、個(gè)個(gè)講農機安全的良好局面。
(五)建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,加強與公安交警的聯(lián)合執法。拖拉機、聯(lián)合收割機等具有機、車(chē)二重性,既從事農田作業(yè),又上道路行駛,既涉及農機安全生產(chǎn),又關(guān)系到道路交通安全。因此要切實(shí)加強與公安、安監等部門(mén)的溝通和配合,發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用,形成齊抓共管的良好格局。
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