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糧食生產(chǎn)情況調研報告（精選15篇）
在學(xué)習、工作生活中，報告使用的頻率越來(lái)越高，不同的報告內容同樣也是不同的。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？下面是小編整理的糧食生產(chǎn)情況調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
糧食生產(chǎn)情況調研報告 篇1
農民專(zhuān)業(yè)合作社是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)制度基礎上，同類(lèi)農產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合，民主管理的互助性經(jīng)濟組織。農民專(zhuān)業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，提供農業(yè)生產(chǎn)資料的購買(mǎi)，農產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)，農產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)，它是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎上的農戶(hù)之間的合作。
發(fā)展糧食種植合作社對增加農民收入、加強糧食宏觀(guān)調控、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、提高農業(yè)組織化程度都具有重要意義。隨著(zhù)《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》頒布實(shí)施，我縣糧食種植合作社也經(jīng)歷了由自發(fā)到自覺(jué)，直至注冊建社的發(fā)展歷程，得到了政府的支持和企業(yè)及農民的青睞。
一、發(fā)展狀況
xx是黑龍江省產(chǎn)糧大縣。隨著(zhù)糧食高產(chǎn)創(chuàng )建項目的實(shí)施和黑龍江省糧食單產(chǎn)提升規劃的出臺，糧食種植合作社迎來(lái)了發(fā)展的大機遇。我縣把發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織作為深化農村經(jīng)濟體制創(chuàng )新和提高農業(yè)組織化程度的重要手段，政策引導，資金扶持，項目帶動(dòng)，規范建設，加快建立適應糧食生產(chǎn)新形勢的生產(chǎn)關(guān)系，解決勞動(dòng)力轉移給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的壓力，克服一家一戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)分散、生產(chǎn)水平參差不齊、生產(chǎn)力水平低下的矛盾，積極發(fā)展糧食專(zhuān)業(yè)合作社。今年我縣在糧食高產(chǎn)創(chuàng )建項目實(shí)施中成立了xx個(gè)糧食種植合作社，聯(lián)結種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，農資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，農機經(jīng)營(yíng)戶(hù)，機井經(jīng)營(yíng)戶(hù)，種植糧食農戶(hù)形成糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利益共同體，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的"四統一"服務(wù)，即統一組織生產(chǎn)資料的采購、運輸、儲藏和供應；統一制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規程和產(chǎn)品質(zhì)量標準，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢驗監督等制度；統一開(kāi)展技術(shù)培訓，提高成員生產(chǎn)技能和素質(zhì)；統一組織產(chǎn)品銷(xiāo)售，提高規模效益。實(shí)現一家一戶(hù)的生產(chǎn)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)提升到效益規�；�，生產(chǎn)標準化，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化新的層次。
xx糧食專(zhuān)業(yè)合作社是xxx該合作社針對農民種植糧食積極性不高，投入不足，常年產(chǎn)量低的實(shí)際，將xx村xxx畝耕地集中連片承包流轉由合作社統一經(jīng)營(yíng)，在農技部門(mén)的精心指導下，示范田生產(chǎn)"四統一"管理，推廣玉米新技術(shù)，玉米長(cháng)勢明顯優(yōu)于周邊農戶(hù)的責任田，若后期無(wú)大的自然災害，預計畝產(chǎn)可達到xxxx公斤，增產(chǎn)xxx%，增收xx萬(wàn)元。
糧食專(zhuān)業(yè)合作社是按照平等、自愿、互利的原則創(chuàng )辦的一種新型合作經(jīng)濟組織，是最貼近農民的組織形式之一，在當前糧食生產(chǎn)現代化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程中起著(zhù)積極的推動(dòng)作用。
1.有利于糧食專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。專(zhuān)業(yè)合作社適應市場(chǎng)經(jīng)濟要求，以市場(chǎng)為導向，實(shí)現了農村資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素的合理配置，聚合分散的農村生產(chǎn)力，實(shí)現優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。
2.推進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一種組織載體，農民專(zhuān)業(yè)合作社作為農民自己組織起來(lái)的共營(yíng)性經(jīng)濟組織，與廣大農民有著(zhù)密切的利益關(guān)系，有效克服了分散經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)無(wú)法對農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節進(jìn)行全程監控的弊端，有利于逐步形成優(yōu)質(zhì)大豆產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)帶，專(zhuān)業(yè)玉米產(chǎn)業(yè)，專(zhuān)業(yè)水稻產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)區域布局合理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化規�；�(jīng)營(yíng)，提升糧食綜合效益。
3.提高了農民組織化程度。耕地規模小，地塊零碎，是農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化的根本制約因素。專(zhuān)業(yè)合作社作為一種自愿組織起來(lái)的聯(lián)合體，能發(fā)揮組織協(xié)調作用，為單家獨戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，并通過(guò)合作社內部自律機制，規范成員的行為，形成合力，增強市場(chǎng)競爭能力。
4.增加了農民收入。農民通過(guò)合作社組織起來(lái)參與市場(chǎng)競爭。首先農戶(hù)通過(guò)合作社購買(mǎi)生產(chǎn)資料享受到批發(fā)價(jià)或出廠(chǎng)價(jià)優(yōu)惠，節約投資；其次新品種，新技術(shù)使糧食品質(zhì)和產(chǎn)量提高，再次是農機化程度提高，農機化耕作價(jià)格降低，由于投資節約，產(chǎn)量和品質(zhì)提高，加之訂單生產(chǎn)又可比市場(chǎng)價(jià)提高00%左右，種糧效益提高，農民收入增加。
5.改善了政府與農民的關(guān)系。專(zhuān)業(yè)合作社激發(fā)了農民的自我教育自我培訓的自覺(jué)性，增強了農民的合作意識，民主管理意識和創(chuàng )新意識，培養了社員之間的互助誠信精神，和諧了干群關(guān)系。農民專(zhuān)業(yè)合作社正成為聯(lián)系政府與農民的一種橋梁和紐帶。
二、主要做法
1.鼓勵發(fā)展，著(zhù)力實(shí)現量的突破。我縣為農業(yè)大縣，未推廣糧食種植合作社前，農民一家一戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)分散、生產(chǎn)水平參差不齊、生產(chǎn)力水平低下。鑒于此問(wèn)題，我縣堅持"先發(fā)展、重示范、邊規范邊提高"的原則，制定文件，把工作重點(diǎn)放在整合內部資源，舉全系統之力，以發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社為橋梁，加強人、財、物的整合與投入，一把手親自抓示范，短短半年時(shí)間，糧食專(zhuān)業(yè)合作社從無(wú)到有，已注冊0個(gè)，呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。
2.規范提高，著(zhù)力實(shí)現質(zhì)的飛躍。我縣農民專(zhuān)業(yè)合作社由縣xx管理，xxxxxx指導，我縣總結各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)驗，制定了農民專(zhuān)業(yè)合作社規范化建設標準，明確規定了合作社設立登記，章程制度，股金認購，組織結構，民主管理，盈余分配等方面的標準。積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)合作社以"生產(chǎn)標準化，經(jīng)營(yíng)品牌化，管理規范化，社員知識化，產(chǎn)品安全化"的"五化"活動(dòng)，高標準，高起點(diǎn)發(fā)展標準化合作社，農資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，糧食龍頭企業(yè)以及合作社之間的合作，實(shí)現資源和優(yōu)勢的合理配置和整合，做大做強糧食種植合作社。
3.強化服務(wù)，著(zhù)力創(chuàng )造好的環(huán)境。我縣十分重視專(zhuān)業(yè)合作社的服務(wù)指導工作，注重調查研究，積極創(chuàng )新工作方式，努力化解合作社發(fā)展中遇到的各種難題�？h工作人員幫助合作社在籌備過(guò)程中可行性調研工作，通過(guò)走訪(fǎng)，座談，會(huì )議等形式進(jìn)行前期調研分析，形成可行性報告，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)程序審批，對于批準成立的合作社，由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)駐包抓，從申請、章程制度、制度建設、財務(wù)管理、民主管理等各環(huán)節指導服務(wù)，并協(xié)調工商部門(mén)按照條例進(jìn)行注冊，農技、種子、植保、農機、農廣校對合作社進(jìn)行對口支持，項目向合作社傾斜，加強了對合作社的培訓力度，全方位進(jìn)行技術(shù)扶持和物資支持，為合作社發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。
三、存在問(wèn)題
一是數量少，規模小。目前糧食種植合作社均處于剛起步階段，無(wú)論是數量還是體量都還不大，帶動(dòng)能力不強，有的尚未與糧食企業(yè)有效鏈接，有的形式比較單一，有的運作還很不規范。
二是缺乏組織培訓、指導力度不大，各級組織在研究"三農"問(wèn)題、推動(dòng)農民增收過(guò)程中，往往側重于發(fā)展龍頭企業(yè)和農產(chǎn)品基地，或側重于招商引資，對培育專(zhuān)業(yè)合作組織認識不到位，致使有的基層干部認為興辦合作社是農民自己的'事，對糧食種植合作社涉及的產(chǎn)、供、銷(xiāo)問(wèn)題缺乏有效組織與策劃。
三是政策扶持需要加強、長(cháng)效機制有待建立。近年來(lái)，省委、省政府出臺了一系列關(guān)于加快發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的意見(jiàn)，在注冊登記、財政扶持、稅費減免等方面作出了明確規定，但在具體執行過(guò)程中，許多激勵政策難以?xún)冬F。同時(shí)，扶持農民種植合作社的長(cháng)效機制也沒(méi)有真正的建立起來(lái)。
四是綜合素質(zhì)不高，服務(wù)手段滯后，農民種植合作社中的農民帶頭人適應市場(chǎng)經(jīng)濟的意識和能力還不夠，懂技術(shù)會(huì )管理、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強的人才缺乏，很大程度上制約了農民專(zhuān)業(yè)合作組織的創(chuàng )新和發(fā)展。農民專(zhuān)業(yè)合作社迫切需要信息利用、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、科技服務(wù)、財務(wù)核算、經(jīng)濟合同等方面的專(zhuān)業(yè)人才，但在目前條件下合作社無(wú)法給高素質(zhì)的各類(lèi)型人才提供相應的福利待遇，很難吸引和招聘他們。
五是制度不全，管理不夠規范。個(gè)別種植合作社存在著(zhù)組織結構不嚴密、規章制度不完備以及責任權利不明確的狀況，理事會(huì )、監事會(huì )等必要結構未設立或形同虛設，日常運作由個(gè)別人說(shuō)了算，科學(xué)性和民主性不夠，普通社員的參與度低，合作社缺乏凝聚力，甚至個(gè)別合作社已出現蛻變?yōu)樗饺似髽I(yè)的傾向。
四、種糧大戶(hù)所遇問(wèn)題
�。ㄒ唬┗A設施不健全。部分種糧大戶(hù)承租的農田相當一部分是半拋荒地，基礎設施條件較差，抗御自然災害能力較弱，突出表現為：道路不暢、農電線(xiàn)路老化、倉貯條件差等。
�。ǘ┺r技水平不高。部分種糧大戶(hù)未經(jīng)過(guò)系統的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，對農業(yè)新技術(shù)掌握較少，科學(xué)種糧水平不高，在品種選擇、病蟲(chóng)害防治、配方施肥、田間管理和標準化生產(chǎn)等方面，都迫切希望得到專(zhuān)家和農技人員的及時(shí)指導。
�。ㄈ┌l(fā)展資金緊缺。種植大戶(hù)反映，資金緊缺是制約其發(fā)展的重要瓶頸。一方面季節性投入資金大，購買(mǎi)種子、化肥、農藥等生產(chǎn)資料，同時(shí)還要繳納大額的承租費，雇傭勞力，發(fā)放工資。另一方面銀行貸款難，目前農村信貸手續復雜，貸款金額少，同時(shí)農田不能抵押，多數種植大戶(hù)享受不到銀行貸款。
�。ㄋ模┩恋亓鬓D制度不規范。部分種糧大戶(hù)承租他人土地只是通過(guò)口頭協(xié)議，與農戶(hù)間沒(méi)有規范的文書(shū)合同，伴隨土地租金在年度間的漲落變化，農戶(hù)和大戶(hù)間的租種矛盾時(shí)有發(fā)生，導致土地流轉不能持續、穩定開(kāi)展。
�。ㄎ澹┺r村社會(huì )化服務(wù)體系不健全。雖然全縣建立了大量的合作組織，但由于缺乏應有的規范和引導，其功能不是被弱化就是被替代，基本沒(méi)有發(fā)揮功能。只重視針對單項的、現存的需要開(kāi)展服務(wù)，缺乏配套性和前瞻性。
五、針對種糧大戶(hù)所遇問(wèn)題政府采取支持
�。ㄒ唬┘哟蠡A設施改造力度。加大農田基礎設施建設力度，實(shí)施路、田、水、溝、林綜合改造，切實(shí)增強抗御自然災害的能力。滿(mǎn)足農業(yè)機械化耕作的要求，提高農機化配套程度。
�。ǘ┩晟仆恋亓鬓D機制。出臺土地流轉優(yōu)惠政策，組建土地流轉中介服務(wù)組織，合理商定土地承租價(jià)格，延長(cháng)承租時(shí)間，為種糧大戶(hù)創(chuàng )造一個(gè)長(cháng)期、穩定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
�。ㄈ┘哟笮刨J支持力度。增設種糧大戶(hù)專(zhuān)項貸款基金，推行農民土地抵押貸款試點(diǎn)工作，同時(shí)可考慮成立農業(yè)擔保公司，專(zhuān)門(mén)對種糧大戶(hù)以及農產(chǎn)品加工大戶(hù)提供擔保貸款，解決種糧大戶(hù)的資金短缺問(wèn)題。
�。ㄋ模┩晟萍Z食生產(chǎn)合作組織。加快發(fā)展糧食生產(chǎn)合作社，提高生產(chǎn)要素、技術(shù)、信息、銷(xiāo)售上的互助合作。把種糧大戶(hù)組織起來(lái)，發(fā)展成為生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的利益共同體，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高種糧的經(jīng)濟和社會(huì )效益，增強種糧大戶(hù)對農資價(jià)格、雇工開(kāi)支和土地租金上漲的承受能力。
�。ㄎ澹┘訌娹r民培訓和農技推廣。結合高校的"科技下鄉"活動(dòng)，定期組織種糧大戶(hù)參加培訓，推廣農業(yè)科技，提高種糧大戶(hù)的農業(yè)科學(xué)文化水平。建立高水平的農戶(hù)對接服務(wù)隊伍，提高農業(yè)社會(huì )化服務(wù)水平。
糧食生產(chǎn)情況調研報告 篇2
黨中央和國務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)管理工作，特別是近幾年來(lái)，采取了一系列重大舉措，出臺了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險條例》等一系列法律法規，深入開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，加強了安全生產(chǎn)宣傳培訓工作，嚴格了安全生產(chǎn)事故的責任追究等等。但是，目前糧食部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢與小康社會(huì )的目標仍然存在著(zhù)較大的差距，安全形勢依然嚴峻。糧食部門(mén)的安全工作，除了安全目標管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、機器設備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責任事故管理外，最重要、最核心的是要加強xx部門(mén)糧食基礎設施建設保障糧食安全。
一 、加強糧食部門(mén)基礎設施建設保障糧食安全的緊迫性
糧食是關(guān)系到國計民生的重要物資，無(wú)糧不穩是歷史經(jīng)驗證明了的客觀(guān)事實(shí)。糧食經(jīng)營(yíng)、糧食流通、在保障糧食安全中起著(zhù)決定性作用。近年來(lái)，隨著(zhù)國家加大對農業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項惠農政策的落實(shí)，農民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)基礎設施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高，我縣的糧食產(chǎn)量平穩豐產(chǎn)。
目前，國有和國有控股糧食購銷(xiāo)加工企業(yè)發(fā)揮著(zhù)xx縣糧食安全的主渠道作用，但近十多年來(lái)國家有關(guān)方面在地方糧食基礎設施建設方面沒(méi)有資金投入，省、市、縣也沒(méi)有相應的建設資金，導致糧油倉儲設施建設落后，糧油加工逐年萎縮，批發(fā)市場(chǎng)散亂，現代物流發(fā)展緩慢。從現狀看，糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎設施建設滯后的矛盾十分突出;這一問(wèn)題若不能得到及時(shí)解決，將影響國家以最低保護價(jià)收購糧食這一政策的落實(shí)，勢必造成農民賣(mài)糧難問(wèn)題的再現，挫傷農民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。
從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數量和統計儲備量總體看似乎是能保障糧食安全，但實(shí)際并非如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，企業(yè)甚至包括各級政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，忽視了其應急功能，導致市、縣級的糧油儲備靜態(tài)規模小，糧油庫分布格局不合理，不能適應應急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看，每年產(chǎn)量9000萬(wàn)公斤左右，可加工大米6000多萬(wàn)公斤。以全縣63萬(wàn)人計算，人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣，就會(huì )使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災害增多和國際、國內糧油價(jià)格波動(dòng)頻繁的背景下，各級政府應該從滿(mǎn)足應急需求的角度出發(fā)對糧食儲備基礎設施進(jìn)行重新規劃、修建。此項工作勢在必行，迫在眉睫。
二、糧食基礎設施建設存在的問(wèn)題或隱患
(一)糧食倉儲設施的問(wèn)題或隱患
1.由于現在的糧油庫主要是在計劃經(jīng)濟條件下規劃布局的，與現在的糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展不相適應，導致出現兩類(lèi)現象：一類(lèi)是倉儲條件較好的儲備庫基本能按照儲備要求承擔儲備任務(wù);另一類(lèi)是位于鄉鎮的糧庫，承擔著(zhù)收購、中轉的儲備任務(wù)，但多年來(lái)一直沒(méi)有修繕，破舊不堪，倉容嚴重不足，直接影響了國家以最低保護價(jià)收購糧食，需要盡快修繕或建設，增加倉容，以保障糧食流通。
2、糧庫在基礎設施、保管條件、機械裝備、信息系統、自動(dòng)化程度和管理水平上其儲備條件很差。這些倉房大都處于墻體開(kāi)裂、屋面漏水、門(mén)窗簡(jiǎn)陋、地面起沙，年久失修，部分瓦屋面倉庫倒塌嚴重，已需大修不能使用。
3、糧食倉儲的散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)和機械化、自動(dòng)化水平較底，信息化程度不高。
4、保糧設施配備不足。微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)僅占有效倉容的六分之一，影響了糧食的安全儲存。
5、多年糧食倉儲設施建設主要集中在原糧儲備，成品糧油儲備庫是糧食倉儲設施建設中的空白。
6、糧庫內的烘干設備一直是我縣糧食儲蓄中的空白。
(二)糧油加工的問(wèn)題或隱患
1.盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展，但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上，建設布局、企業(yè)規模、設施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個(gè)方面與先進(jìn)地區相比存在較大的差距，總體競爭實(shí)力仍然較低，全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢，造成有效資源浪費，并存在設備老化的缺陷。
2.由于歷史的原因，加工企業(yè)按行政區域重復建設，糧油加工企業(yè)集團為數不多。當年引進(jìn)設備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國有糧油加工企業(yè)轉制后經(jīng)營(yíng)困難，效益低下,全行業(yè)加工能力嚴重過(guò)剩，開(kāi)工率較低。
3.糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后，不能滿(mǎn)足城鎮居民對糧油加工產(chǎn)品的營(yíng)養、快速、精細的增長(cháng)需求。
4.糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段，產(chǎn)品結構單一，自主創(chuàng )新能力不足。
5.雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重，但對雜糧的開(kāi)發(fā)利用重視不夠，沒(méi)有成為糧食經(jīng)濟發(fā)展的有機組成部分。
(三)糧油批發(fā)市場(chǎng)的問(wèn)題或隱患
1.盡管糧油批發(fā)市場(chǎng)得到了長(cháng)足的發(fā)展，但與我縣糧食主產(chǎn)區的地位、與全國糧食主產(chǎn)區的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設施、信息等各方面存在較大的差距。
2.國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)主要承擔中央和省、市、縣地方儲備糧管理，經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)自行采購糧食、加工轉化和市場(chǎng)銷(xiāo)售，企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規�；慕�(jīng)濟合作還未形成。
3.各鄉鎮或縣城對本轄區內的糧食交易數量沒(méi)有科學(xué)的估測，且在批發(fā)市場(chǎng)的建設方面缺乏統一的規劃和布局，沒(méi)有統一的糧食批發(fā)市場(chǎng)，導致各地糧食市場(chǎng)有場(chǎng)無(wú)市或者是有市無(wú)場(chǎng)的現象為數不少，市場(chǎng)交易、服務(wù)、信息等設施不完善。
4.政府對糧食批發(fā)市場(chǎng)的投資和社會(huì )資本比重較小，基礎設施建設投入不足。
(四)現代糧食物流的問(wèn)題或隱患
1.運輸方式落后。糧食運輸采用傳統的包裝運輸方式。糧食收購、儲存到中
轉運輸環(huán)節，包、散轉換，資材耗費大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴重。
2.裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統方式為主，機械化、自動(dòng)化和信息化水平不高，散糧裝卸和運輸設施(備)不足，整體技術(shù)裝備水平落后，各種運輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化，物流網(wǎng)絡(luò )有待完善,電子商務(wù)體系幾乎為空白。
3.組織化程度低。糧食物流資源分散，無(wú)序流動(dòng)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)數量多、規模小、產(chǎn)銷(xiāo)脫節，缺乏統一協(xié)調的宏觀(guān)力度，難以形成規模效益。
4.建設資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營(yíng)行業(yè)，企業(yè)很難籌集資金投入，影響企業(yè)積極性，現代糧食物流發(fā)展緩慢。
三、加強糧食基礎設施建設保障糧食安全的建議
(一)政府應做出科學(xué)、合理的糧食基礎設施建設規劃
1.各級政府應該綜合考慮自然環(huán)境特點(diǎn)、人口分布特點(diǎn)、糧食主產(chǎn)區和銷(xiāo)區分布格局等狀況進(jìn)行縣鄉級糧油收儲庫規劃布局，設立重點(diǎn)收儲倉庫。整體布局須科學(xué)、合理，形成一個(gè)能滿(mǎn)足應急需求和市場(chǎng)流通的收儲布局系統。
2.糧食加工企業(yè)應該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規劃，加工企業(yè)必須進(jìn)一步整合、提升，向集團化方向發(fā)展。
3.糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規劃，避免重復建設或有場(chǎng)無(wú)市現象的發(fā)生。建議每一個(gè)鄉鎮在所轄范圍內至少建立一個(gè)集糧油收購、批發(fā)、質(zhì)量檢測等復合功能為一體的、且規模適當的糧油物流中心。
(二)建議政府每年設立專(zhuān)項資金用于糧食基礎設施建設
1.修繕儲備設施，增加糧食儲備，提高儲備質(zhì)量。開(kāi)展倉房維修改造工程，對全縣不同程度存在維修改造的糧食倉儲企業(yè)進(jìn)行一次規劃、分期實(shí)施、逐步完善，以確保糧食倉儲基礎設施的基本完好;加強糧食收購必須的基礎設施建設，特別是建設和完善庫區的地坪和糧食烘干設施;加強糧食倉儲企業(yè)散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)程度，提升機械、自動(dòng)和信息化水平;完善保糧設施，提高微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)、檢化驗設備等保糧設施比例，實(shí)現綠色、安全、高效、實(shí)用的生態(tài)儲糧保管技術(shù)的全面應用，確保糧食質(zhì)量安全。
2.支持現有糧油加工業(yè)進(jìn)行結構和布局調整，同時(shí)通過(guò)資源整合、優(yōu)化重組，實(shí)現糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規�；�、集約化和現代化轉變，形成企業(yè)集團，創(chuàng )建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌，提升糧油加工業(yè)的綜合競爭實(shí)力;支持發(fā)展綠色和無(wú)公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營(yíng)銷(xiāo)配套工程;支持我縣特色農業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)雜糧加工的.方便食品，全面推進(jìn)糧油主食品工業(yè)化進(jìn)程，滿(mǎn)足消費趨向膳食方便化、健康營(yíng)養化、品種多樣化的需要;支持開(kāi)發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品，使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸，實(shí)現糧食精深加工和綜合開(kāi)發(fā)后的增值目標。
3.支持糧食批發(fā)交易市場(chǎng)的基礎設施建設，提升市場(chǎng)的基礎設施和服務(wù)功能，大力推進(jìn)糧食市場(chǎng)信息化和電子商務(wù)應用水平。
4.支持散裝、散卸、散運和散儲“四散”作業(yè)的基礎設施建設，提高整體技術(shù)裝備水平，優(yōu)化設施的銜接配套，重點(diǎn)給予資金扶持。
(三)理順管理體制和機制，創(chuàng )新管理模式
由于體制不順、機制不活、管理理念陳舊導致國有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置，經(jīng)營(yíng)效益低，浪費了糧食基礎設施。理順糧食行政管理部門(mén)與糧油購銷(xiāo)企業(yè)之間的關(guān)系，保證糧食行政管理部門(mén)對國有糧油購銷(xiāo)企業(yè)有一定的調控權，以發(fā)揮國有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過(guò)國有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè)，通過(guò)控股來(lái)實(shí)現調控權。建立現代股份制企業(yè)，可以盤(pán)活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn)，提高糧食基礎設施的利用效率。實(shí)踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現象。
(四)探索科學(xué)、有效的投融資機制
從我縣的糧食基礎設施現狀看，達到滿(mǎn)足各級政府的應急需求還有一定的差距，需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎設施建設資金來(lái)源比較單一,糧庫或糧油購銷(xiāo)公司還期望政府的投入， 但政府的財政收入規模還比較小,沒(méi)有大包大攬的能力。因此，在實(shí)際的工作過(guò)程中應因地制宜地建立以政府投資為導向，綜合應用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機制。通過(guò)資產(chǎn)和土地置換，盤(pán)活國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)資源。國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)所屬資產(chǎn)，大多是以前的糧站、糧庫。這些站、庫、點(diǎn)分布在各個(gè)鄉鎮、甚至村落。對那些較邊遠、不具備批量收購糧食的庫點(diǎn)，或是地處中心城鎮、具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等商業(yè)價(jià)值的庫點(diǎn)，可以通過(guò)拍賣(mài)或資產(chǎn)置換的方式進(jìn)行盤(pán)活，拍賣(mài)所得款項或置換得到的收益，用于重新選址，建設現代化糧食倉庫，適應新時(shí)期糧食收購和保管需要。
建議政府設立糧食基礎設施建設專(zhuān)項基金，資金的管理嚴格按照預算資金的管理程序進(jìn)行，資金使用的審批權歸屬于糧食主管部門(mén)和財政部門(mén)。為了調動(dòng)糧油企業(yè)加強基礎設施建設的積極性，建議各級政府的資金發(fā)放方式采取以獎代補。此外，為了加強資金的使用效率和規模效益，須加強各級、各類(lèi)資金的整合使用工作。
(五)探索糧庫與加工廠(chǎng)、糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的共贏(yíng)機制
糧庫與加工廠(chǎng)、糧油市場(chǎng)的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)可以盤(pán)活一些固定資產(chǎn)，提高糧油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)而減少一些糧食基礎設施的建設量;原糧庫與加工廠(chǎng)的聯(lián)合，一方面能為加工廠(chǎng)提供原料，另一方面也便于儲備糧的輪換;成品糧庫與糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)既可以加快成品糧的輪換更新，也有利于糧油市場(chǎng)的糧源供應。
糧食生產(chǎn)情況調研報告 篇3
為加強全市糧食系統人才建設，促進(jìn)糧食經(jīng)濟發(fā)展，按照市委組織部要求，日前，我局對全市糧食行業(yè)人才工作進(jìn)行了調查分析�，F將調查情況及有關(guān)建議總結如下：
一、基本情況
至20xx年底，全市糧食行業(yè)現有機構總數142個(gè)，其中行政單位5個(gè)，事業(yè)單位8個(gè)，糧食企業(yè)129個(gè)。全市糧食系統人員總數3294人，其中中共黨員人數641人，占19.46%，女性職工824人，占25.0%，少數民族職工78人，占2.37%。
�。ㄒ唬⿵穆毼环诸�(lèi)看：公務(wù)員71人，占2.16%；企業(yè)管理人員361人，占10.96%；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員342人，占10.38%；工人2520人，占76.5%，其中技術(shù)工人663人（其中，中級工以上人員為398人），占26.31%，普通工人1857人占73.69%。
�。ǘ⿵哪挲g結構看：35歲以下人員1003人，占30.45%；36—45歲人員1375人，占41.74%；46—54歲人員863人，占26.20%；55歲及以上人員53人，占1.61%。
�。ㄈ⿵闹R層次看：研究生學(xué)歷2人，占0.06%；大學(xué)本科學(xué)歷80人，占2.43%；大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷250人，占7.59%；中專(zhuān)、高中學(xué)歷2354人，占71.46%；初中及以下學(xué)歷608人，占18.46%。
�。ㄋ模⿵娜瞬排嘤柷闆r看：糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化以來(lái)，各級糧食部門(mén)通過(guò)大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革，精簡(jiǎn)了企業(yè)人員，加大了企業(yè)人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓方面進(jìn)一步加大了投入。20xx年，全市糧食系統組織參加培訓371人次。培訓知識類(lèi)型，主要為企事業(yè)管理人員培訓，特殊工種職業(yè)技能培訓等；培訓渠道，主要是通過(guò)糧食系統教育培訓機構（353人次，占95.15%），其他渠道為黨校和行政院校。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┲R層次偏低。全系統大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷比例僅為10.08%，而在系統主體單位糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷比例僅為8.94%，且有相當比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷，為從業(yè)后通過(guò)函授或其他途徑取得，所學(xué)專(zhuān)業(yè)中，真正系統的學(xué)習經(jīng)濟管理、糧食工程等專(zhuān)業(yè)的偏少，學(xué)習信息技術(shù)、工商管理、法律等專(zhuān)業(yè)的更是少之又少。
�。ǘ┕珓�(wù)員隊伍年齡結構不合理。目前全市糧食系統公務(wù)員隊伍年齡結構以36—54歲人員為主，占81.69%，而45歲以上人員47人，占63.38%，35歲以下人員明顯偏少。
�。ㄈ┤瞬攀褂铆h(huán)境亟需改善。由于當前糧食系統處于比較困難階段，人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進(jìn)人才難。多數糧食企業(yè)的處境是求生存階段，在市場(chǎng)競爭中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難。企業(yè)內部各項機制不完善，也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺，即使引進(jìn)人才，由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因，也難以留住人才。3是培養人才難。企業(yè)歷史負擔沉重，在市場(chǎng)競爭中處于弱勢地位，經(jīng)濟效益差，近2年雖略有好轉，但企業(yè)難以在人才教育、培訓等方面投入到位，培養自有人才存在困難。
三、關(guān)于加快糧食系統人才隊伍建設的建議
�。ㄒ唬┱畱雠_相關(guān)政策，支持鼓勵人才走進(jìn)企業(yè)。xx市是一個(gè)農業(yè)大市，要實(shí)現向農業(yè)強市的轉變，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農副加工產(chǎn)品的科技含量，增加農產(chǎn)品的`附加值，是其中的關(guān)鍵環(huán)節。目前xx市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地，已具備了相當的規模，企業(yè)亟需引進(jìn)人才開(kāi)展自主研發(fā)，實(shí)現產(chǎn)品升級。建議市政府及相關(guān)部門(mén)應進(jìn)一步樹(shù)立以工作業(yè)績(jì)用人的導向，出臺激勵措施，鼓勵企業(yè)引進(jìn)人才，人才走進(jìn)企業(yè)。如可結合全民創(chuàng )業(yè)，進(jìn)一步出臺干部到企業(yè)掛職，幫助企業(yè)發(fā)展的措施；對應屆畢業(yè)大學(xué)生，可參照大學(xué)生到農村任“村官”的優(yōu)惠政策，出臺應屆畢業(yè)大學(xué)生到民營(yíng)糧食加工企業(yè)（包括其他類(lèi)型民營(yíng)企業(yè)）工作的，可享受同等優(yōu)惠待遇等。
�。ǘ┢髽I(yè)應為人才發(fā)揮作用，建立良好的內部環(huán)境。企業(yè)應進(jìn)一步深化內部人事政策，按照現代企業(yè)制度的要求，建立健全內部管理機制，為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺，使人才能夠人盡其才；其次要建立能上能下的機制，使真正有能力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的人才，能夠通過(guò)工作實(shí)績(jì)，走上管理崗位，發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎懲激勵機制，對為企業(yè)做出貢獻的人才，要給以一定的物質(zhì)激勵。企業(yè)只有積極創(chuàng )造條件，做到以事業(yè)留人，以感情留人，以適當的待遇留人，才能真正留住人才，才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
�。ㄈ┮哟笕瞬抨犖榈呐嘤柫Χ�。要在全行業(yè)，尤其是各級糧食企業(yè)負責人中牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀(guān)念，大力推進(jìn)人才興糧戰略，逐步加大對人才隊伍建設的投入，積極提高廣大職工隊伍素質(zhì)，尤其要重點(diǎn)加強企業(yè)管理人員，特別是企業(yè)法人的培訓；對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員也要加大特殊工種技術(shù)培訓力度，使之不斷更新、充實(shí)知識，實(shí)現自我提高，自我完善。
�。ㄋ模┮M(jìn)一步優(yōu)化機關(guān)公務(wù)員隊伍。要通過(guò)交流、公開(kāi)招考等辦法，補充年輕公務(wù)員，切實(shí)改變當前公務(wù)員隊伍中人員年齡偏大的矛盾；要通過(guò)輪崗、掛職等措施，積極培養高素質(zhì)、復合型行政管理人才；要結合效能建設，完善公務(wù)員考核機制，增強機關(guān)干部的壓力感、責任感，在糧食行政管理部門(mén)形成人人干事業(yè)，人人謀發(fā)展的氛圍，從而打造一支政治堅定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、充滿(mǎn)生機的公務(wù)員隊伍。
糧食生產(chǎn)情況調研報告 篇4
近年來(lái)，xx縣糧食系統不斷深化國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)改革，特別是大力實(shí)施資產(chǎn)重組后，基層購銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)和人員大幅減少，糧食收購季節人員不足的矛盾十分突出。為突破市場(chǎng)化背景下企業(yè)發(fā)展的這一“瓶頸”，該局高度重視發(fā)揮糧食經(jīng)紀人在推動(dòng)糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)有序發(fā)展中的重要作用，目前，全縣糧食收購活動(dòng)相當活躍，經(jīng)紀人隊伍發(fā)展勢頭強勁，已延伸到了整個(gè)糧食經(jīng)濟活動(dòng)之中。xx縣糧食系統的成功做法，給了我們許多有益的啟示。
一、糧食經(jīng)紀人的地位和作用
糧食經(jīng)紀人是指從事糧食收購、儲運、銷(xiāo)售以及銷(xiāo)售代理、信息傳遞、服務(wù)等中介活動(dòng)而獲取傭金或利潤的經(jīng)紀組織或個(gè)人。在市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下，糧食企業(yè)從事糧食收購活動(dòng)時(shí)普遍采取委托收購方式，以減少收購費用。這種委托收購的形式，就是一種代理商業(yè)行為。隨著(zhù)糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化的不斷發(fā)展，糧食購銷(xiāo)經(jīng)紀活動(dòng)也將隨之發(fā)展變化，隨著(zhù)市場(chǎng)化的細分，必將越來(lái)越多，越來(lái)越靈活，糧食經(jīng)紀人已經(jīng)不是可有可無(wú)，而是糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化發(fā)展的必然產(chǎn)物，是連接糧食生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、儲備、消費、促進(jìn)糧食商品流通的內在需要，是推動(dòng)糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)有序發(fā)展的重要力量。
糧食經(jīng)紀活動(dòng)的作用主要體現在以下四個(gè)方面：一是加快糧食商品化的速度，促進(jìn)糧食的資源優(yōu)勢快速轉化為商品優(yōu)勢。隨著(zhù)優(yōu)質(zhì)糧食種植基地的逐漸形成，為把糧食產(chǎn)品推向市場(chǎng)，加快轉化為商品的.速度，需要有良好的流通渠道，糧食經(jīng)紀人在這個(gè)方面可起到很好的溝通、中介作用。糧食經(jīng)紀人可以把本地的優(yōu)質(zhì)糧食介紹給市場(chǎng)，把市場(chǎng)需求和本地生產(chǎn)緊密連接起來(lái)，在本地形成強大的商品優(yōu)勢，使資源優(yōu)勢能快速轉化為市場(chǎng)優(yōu)勢。二是調整糧食種植結構，加快糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。糧食經(jīng)紀人的經(jīng)紀活動(dòng)可以促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)結構合理化，促進(jìn)了當地農民增收。一方面，作為生產(chǎn)和消費的紐帶，一邊連著(zhù)農民的生產(chǎn)，一邊連著(zhù)市場(chǎng)上的需求，如何使農民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)需求相適應，糧食經(jīng)紀人可以發(fā)揮他的橋梁作用，讓二者有機的結合起來(lái)，使糧食的產(chǎn)業(yè)結構順應市場(chǎng)發(fā)展趨勢而逐漸的趨于合理。另一方面，糧食經(jīng)紀人是促成農民與他人交易的關(guān)鍵聯(lián)結點(diǎn)，可以把零散的糧食產(chǎn)品集中起來(lái)進(jìn)行交易，從而加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)。三是促進(jìn)糧食市場(chǎng)的規范和發(fā)展。糧食市場(chǎng)放開(kāi)，經(jīng)營(yíng)主體增加，交易秩序亟待規范。糧食經(jīng)紀人的參與，可以減少糧食市場(chǎng)信息的不對稱(chēng)性，使糧食市場(chǎng)交易行為更為公開(kāi)和透明，有效地預防欺詐行為。糧食經(jīng)紀活動(dòng)的存在和發(fā)展，是實(shí)現糧食市場(chǎng)交易行為公開(kāi)、公平、公正的重要方式與手段。四是提供了就業(yè)崗位、農村糧食經(jīng)紀人一方面緩解了農忙期間農戶(hù)人手不夠的矛盾，同時(shí)也為農民和糧食企業(yè)下崗職工提供了就業(yè)機會(huì )。
二、糧食經(jīng)紀人的經(jīng)紀方式
糧食經(jīng)紀人的經(jīng)營(yíng)方式比較靈活，主要有以下幾個(gè)類(lèi)型：一是代購代銷(xiāo)。糧食經(jīng)紀人可以接受外地客戶(hù)的委托，在本地或交通便利的地方設點(diǎn)收購糧食，再批發(fā)給客戶(hù)；或者可以為客戶(hù)提供相關(guān)的糧食信息、組織貨源，協(xié)助外地客戶(hù)與農民商談價(jià)格，從中收取中介服務(wù)費。二是委托購銷(xiāo)。對于本地農民生產(chǎn)的糧食，經(jīng)紀人可以接受農民的委托在目標市場(chǎng)或其他地方設立銷(xiāo)售點(diǎn)，然后與該地經(jīng)紀人共同協(xié)作。具體做法是：由地方經(jīng)紀人負責提供市場(chǎng)行情和銷(xiāo)售渠道，由本地糧食經(jīng)紀人負責組織貨源和運輸。這樣雙方經(jīng)紀人聯(lián)手經(jīng)紀，把糧食推向市場(chǎng)。三是分購聯(lián)銷(xiāo)。這種方式由多個(gè)糧食經(jīng)紀人在農村設立不同的收購點(diǎn)，然后統一組織外銷(xiāo)的一種經(jīng)紀形式。在農戶(hù)分布比較分散或外銷(xiāo)的糧食數量比較大的情況下，需要多個(gè)糧食經(jīng)紀人共同合作，使糧食相對集中，便于外銷(xiāo)。
三、糧食經(jīng)紀人的現狀及問(wèn)題
糧食經(jīng)紀人起步較晚，大多以個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)為主，組織化程度偏低，處于初始發(fā)展階段，經(jīng)營(yíng)規模、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、抗風(fēng)險能力都比較低，糧食經(jīng)紀活動(dòng)呈松散型，存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是對糧食經(jīng)紀人的作用認識不到位，稱(chēng)他們?yōu)椤凹Z販子”，沒(méi)有真正認識到糧食經(jīng)紀人是糧食市場(chǎng)有益的、不可缺少的組成部分，重視糧食經(jīng)紀人程度不高，對糧食經(jīng)紀人宣傳力度不夠。二是糧食經(jīng)紀人組織化程度低，各自為戰，相互之間缺乏信息聯(lián)系和交流，為爭奪市場(chǎng)相互排擠，搞無(wú)序競爭，影響了糧食市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展。三是糧食經(jīng)紀人整體素質(zhì)不高，由于多數來(lái)自農村，文化水平、科技水平、法律意識和交易技巧等有待提高。四是對糧食經(jīng)紀人的管理與服務(wù)不到位，經(jīng)紀活動(dòng)大多以無(wú)照經(jīng)營(yíng)、地下經(jīng)營(yíng)、口頭協(xié)議等形式出現，同時(shí)，經(jīng)紀人在獲取資金、信息和技術(shù)上存在諸多具體問(wèn)題。
四、發(fā)揮糧食經(jīng)紀人作用的建議
�。ㄒ唬┣袑�(shí)轉變觀(guān)念，不斷壯大糧食經(jīng)紀人隊伍。糧食經(jīng)紀人是發(fā)展糧食商品經(jīng)濟的能動(dòng)因素，是種糧農民與糧食市場(chǎng)的橋梁。隨著(zhù)糧食市場(chǎng)的全面放開(kāi)，糧食行政管理部門(mén)要進(jìn)一步認識到糧食經(jīng)紀人在糧食流通中的作用，切實(shí)轉變觀(guān)念，增強發(fā)展意識，加大宣傳力度，培育和規范糧食經(jīng)紀人用正確的輿論導向加強引導，積極扶持糧食經(jīng)紀人，大力發(fā)展糧食經(jīng)紀人隊伍。
�。ǘ┘哟笈嘤柫Χ�，提高糧食經(jīng)紀人隊伍的整體素質(zhì)。糧食行政管理部門(mén)要積極與工商管理部門(mén)配合，加強對糧食經(jīng)紀人進(jìn)行糧食法律法規、糧食政策、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等培訓和教育，使他們牢固樹(shù)立誠信經(jīng)營(yíng)的觀(guān)念，增強糧食交易能力，建立一支懂法守法的糧食經(jīng)紀人隊伍。同時(shí)，充分發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，將單兵作戰的糧食經(jīng)紀人組織起來(lái)，建立合作組織，并在經(jīng)濟人隊伍內部形成相互監督和自我約束機制，引導他們向經(jīng)營(yíng)規�；�、活動(dòng)組織化、手段現代化、功能綜合化、市場(chǎng)多元化、服務(wù)信息化方面發(fā)展，提高競爭力。
�。ㄈ┲贫▋�(yōu)惠政策，積極為糧食經(jīng)紀人創(chuàng )造良好的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境。糧食、工商等部門(mén)要堅持把優(yōu)化糧食經(jīng)紀人發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)糧食流通的重要舉措，采取先準入、后培訓、再規范的發(fā)展思路，實(shí)行免費咨詢(xún)、免費培訓、免費發(fā)證。在貫徹執行國家工商行政管理局頒布的《經(jīng)紀人管理辦法》中適當放寬糧食經(jīng)紀人的登記條件，簡(jiǎn)化登記手續。支持糧食經(jīng)紀人利用先進(jìn)、實(shí)用的交通、運輸、通訊和交易手段，提高營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)效益，努力為糧食經(jīng)紀活動(dòng)創(chuàng )造安全、寬松的交易環(huán)境。
�。ㄋ模┮幏督�(jīng)紀行為，發(fā)揮好糧食經(jīng)紀人市場(chǎng)橋梁作用。工商、糧食等部門(mén)要積極引導糧食經(jīng)紀人規范糧食經(jīng)紀行為，自覺(jué)遵守《經(jīng)紀人管理辦法》的相關(guān)規定，在糧食經(jīng)紀活動(dòng)中為交易當事人提供客觀(guān)、公正、準確、高效的服務(wù)，將定約機會(huì )和交易情況如實(shí)、及時(shí)報告當事人各方，妥善保管當事人交付的樣品、保證金、預付款等財務(wù)，按約定為當事人保守商業(yè)秘密，收取委托人傭金應當開(kāi)具發(fā)票并依法繳納稅收和行政管理費。同時(shí)，要嚴厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)的“地下”糧食經(jīng)紀人，維護正常的糧食經(jīng)紀秩序，促進(jìn)糧食市場(chǎng)的規范和發(fā)展。
�。ㄎ澹┘訌姳O管，保護合法經(jīng)營(yíng)者權益。進(jìn)一步完善糧食收購準入制度，對所有從事農村糧食購銷(xiāo)活動(dòng)的經(jīng)濟人實(shí)行資格準入制度，依法辦理《糧食收購許可證》，避免不法分子擾亂農村糧食市場(chǎng)。加強農村糧食市場(chǎng)監管力度，維護糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益。
糧食生產(chǎn)情況調研報告 篇5
調查背景:
在過(guò)去十年的大部分時(shí)間里，全球糧食消費量一直高于產(chǎn)量。據預測到20xx年糧食需求將會(huì )提高30%至40%，全球新一輪糧食危機的到來(lái)似乎已無(wú)法避免。在當今形勢下，現有的糧食儲備情況和儲備糧庫的經(jīng)營(yíng)上的問(wèn)題和發(fā)展方向。
一、調查目的
通過(guò)問(wèn)卷和實(shí)地考察調查掌握四平市一糧庫(第一糧庫的簡(jiǎn)稱(chēng))的總體狀況，從糧庫的運輸，倉儲，糧庫業(yè)績(jì)等入手調查，掌握當今糧企的生存現狀和發(fā)展
二、調查對象
吉林省四平市一糧庫
三、調查時(shí)間
20xx年8月10日-20xx年8月15日
四、調查方法
實(shí)地觀(guān)察，問(wèn)卷調查
五、調查內容
從四平市一糧庫的運輸，倉儲，業(yè)績(jì)入手，總結出糧庫運行的總體狀況。
(一)四平市糧庫簡(jiǎn)介
1、始建于1979年的吉林省四平市糧庫，是隸屬于吉林省四平市糧食局的中型國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)，坐落于素有世界[黃金玉米帶"之美譽(yù)的四平市鄰郊的平東路1499號�，F有占地面積9.7萬(wàn)平方米、固定資產(chǎn)1739萬(wàn)元、職工38人。
主要承擔著(zhù)國家對周邊農民的糧食收購、儲存、調運和銷(xiāo)售，庫內建有水泥砼倉31個(gè)、簡(jiǎn)易平方倉4個(gè)、烘干塔1座、鋼結構糧食罩棚倉1座，裝卸、檢驗、烘干儲存設施先進(jìn)、齊全，儲存糧食能力6萬(wàn)噸以上，年經(jīng)營(yíng)量10萬(wàn)噸左右。
2、主要經(jīng)營(yíng):糧購銷(xiāo)調存等產(chǎn)品。作為經(jīng)營(yíng)糧購銷(xiāo)調存的企業(yè)，我們始終堅持誠信和讓利于客戶(hù)，堅持用自己的服務(wù)去打動(dòng)客戶(hù)。
(二)運輸現狀
1、四平市一糧庫的運輸業(yè)務(wù)主要集中在吉林省的四平市的周邊城市或鄉鎮，糧庫的運輸管理除了糧庫的內部運糧，入庫，還包括其外部糧食主要來(lái)源的運輸業(yè)務(wù)，和必要時(shí)對外援助所輻性的有效范圍時(shí)的糧食運輸服務(wù)，所以糧庫的物流活動(dòng)也很重要。
2、四平市一糧庫車(chē)輛信息
常運線(xiàn)路車(chē)輛用途載重車(chē)長(cháng)：
四平-梨樹(shù)普通運輸2525
長(cháng)春-四平普通運輸3010
九臺-榆樹(shù)普通運輸3017.5
舒蘭-吉林普通運輸2019
四平市一糧庫場(chǎng)地內部運輸車(chē)輛
車(chē)輛類(lèi)型車(chē)輛用途規格
裝車(chē)機搬運糧食20m
螺旋運送機貯藏糧食30m
散糧裝車(chē)機搬運糧食10m
小貨車(chē)搬運糧食15m
廂型平板輸送帶廂式車(chē)數量2352
3、作為四平市最大的一家糧庫企業(yè)，四平市一糧庫的運營(yíng)成本明顯比較大，主要由于糧食儲備的百分之十二由地方性用于應急和調轉，這需要短時(shí)間的大規模的進(jìn)行庫內調控和緊急運輸，導致在運輸過(guò)程的糧食的損耗比較嚴重。
4、國家形式。運輸已成為東北糧食生產(chǎn)和銷(xiāo)售的瓶頸。運輸的成本高、環(huán)節多使田間地頭的低價(jià)米變成了餐桌上的高價(jià)米。盡管農產(chǎn)品的層層加價(jià)在某種程度上是市場(chǎng)規律的體現，但國家宏觀(guān)調控的目的就是要最大限度地保障農民和百姓的利益，要讓農民的收入漲上去，讓百姓的支出降下來(lái)。
(三)倉儲現狀
1、對科學(xué)保糧的重要性和必要性認識不足。
一是把搞活經(jīng)營(yíng)與科學(xué)保糧對立起來(lái)，以強調搞活經(jīng)營(yíng)削弱了科學(xué)保糧；
二是脫離國有糧食企業(yè)現有客觀(guān)條件談科學(xué)保糧，片面地把科學(xué)保糧理解成應用計算機測控、準低溫冷藏等資金投入比較大的技術(shù)，忽視了科學(xué)保糧的實(shí)際內涵；
三是認為科學(xué)保糧[勞民傷財"，對科學(xué)保糧嫌麻煩、怕花錢(qián)。
2、入庫糧質(zhì)控制難度加大。
糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化以來(lái)，糧食由單一經(jīng)營(yíng)渠道變?yōu)槎嘣?jīng)營(yíng)，入庫糧質(zhì)控制難度不斷加大，已成為制約糧食安全儲存的重要因素。
3、倉房設施條件比較差。
倉庫條件是科學(xué)保糧的.基礎，以我市現有的總倉容來(lái)看，二十世紀五、六十年代建成的倉庫仍占相當大的比重。對于這些舊倉庫，各級糧食部門(mén)每年都投入大量資金進(jìn)行維修，但要徹底解決上漏下潮、墻體裂縫、氣密性差等問(wèn)題，資金上存在很大困難。
4、資金投入不足制約了科學(xué)保糧的普及。
目前，各國有糧食企業(yè)主要依靠各級糧食儲備和政策性業(yè)務(wù)以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)取得收入，但由于企業(yè)經(jīng)濟效益不是很好。在這種情況下，企業(yè)要投人大量資金搞科學(xué)保糧力不從心.造成科學(xué)保糧普及率不高。
(四)運營(yíng)業(yè)績(jì)
20xx年通過(guò)糧改卸掉老人、老糧、老賬的“三老”包袱后，企業(yè)輕裝上陣，面貌煥然一新，經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟效益一直較好，20xx年盈利10萬(wàn)元，一舉扭轉多年虧損的歷史，20xx年至20xx年三年累計實(shí)現利潤680萬(wàn)元，償還歷史和人員分流債務(wù)430萬(wàn)元，新增固定資產(chǎn)680萬(wàn)元，職工性由20xx年的人均6000元增長(cháng)到20xx年的人均17400元。20xx年至20xx年，企業(yè)連續四年獲得吉林省[一符四無(wú)"示范糧庫、市(地)級精神文明先進(jìn)單位等十幾項榮譽(yù)。
六.調查總結
(一)通過(guò)以上對四平市一糧庫的調查可以發(fā)現以下問(wèn)題。
1、糧庫的運輸問(wèn)題。該糧庫的運輸方式缺乏多樣性，主要以汽車(chē)公路運輸為主，不能滿(mǎn)足當代多方面的需求和應對各種應急的靈活性。
2、對農場(chǎng)品價(jià)格的不敏感，基本上糧庫內只有玉米和小麥，缺乏其他種類(lèi)的產(chǎn)品，也不能滿(mǎn)足市場(chǎng)上經(jīng)銷(xiāo)商或者消費者的意向。在競爭中處于不利的地位。
3、倉庫現代化程度低，倉庫貨物分區混亂，影響效率，對倉庫的規劃不夠完善，管理技術(shù)落后。
4、運營(yíng)業(yè)績(jì)，從虧損狀態(tài)轉變到盈利已經(jīng)不容易但是還遠遠滿(mǎn)足不了城市的需求和單位員工的生活保障。而且沒(méi)和其他的合作伙伴，沒(méi)有戰略聯(lián)盟的支援。很容易導致單位的各方面問(wèn)題不能隨時(shí)解決。
(二)公司面臨以上問(wèn)題解決的辦法
1、運輸方面應該著(zhù)重發(fā)展鐵路運輸，鐵路由于具有得天獨厚的優(yōu)勢，與公路運輸的比較而言更加節約成本，對大宗的訂單或者緊急情況的調撥糧食具有極強的靈活性
2、加快現代化物流建設，培養物流性人才，形成物流網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺，加強互聯(lián)網(wǎng)的有效利用，加快信息基礎建設，對物流各環(huán)節進(jìn)行跟蹤，利于有效的控制和全程管理，提高企業(yè)管理水平，減少資源浪費。
3、加強對倉庫管理的意識，防止蟲(chóng)害防止潮濕對糧食的損壞，通過(guò)開(kāi)展糧油倉儲企業(yè)規范化管理活動(dòng)，尤其是對不足之處進(jìn)行了認真整改、補充和完善，企業(yè)管理水平明顯提升。主要表現在創(chuàng )建工作基本條件更加具備，管理制度健全并得到有效落實(shí)。倉儲管理科學(xué)，倉儲設施管理完備、優(yōu)化和到位。
4、發(fā)展戰略聯(lián)盟，和對家糧食企業(yè)進(jìn)行合作共贏(yíng)，緊跟時(shí)代的步伐，抓緊性和地方振性的有力政策，去全面的有力的去開(kāi)放內部，進(jìn)行市場(chǎng)化的改革機制，發(fā)揮領(lǐng)導的帶頭作用，去完成市場(chǎng)體制下的優(yōu)化資源配置，系統的落實(shí)政策結合自身的實(shí)際情況，達到可持續發(fā)展的目標。
糧食生產(chǎn)情況調研報告 篇6
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，糧食仍然是一個(gè)重要商品、一個(gè)非常重要的戰略物資，如何保管和使用好糧食，為全縣廣大人民群眾吃上放心糧，滿(mǎn)足人民生活質(zhì)量提高的需要，促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，根據國家糧食局20xx年對農村儲糧抽樣調查顯示，由于農村儲糧設施簡(jiǎn)陋、缺乏儲糧技術(shù)、儲糧方法不科學(xué)等原因，農戶(hù)儲糧損耗驚人，損失率在8%—10%，全國每年農戶(hù)儲糧損失量高達150億—200億公斤，相當于有“北大荒”之稱(chēng)的黑龍江農墾區糧食總產(chǎn)量的1.5—2倍，糧食資源浪費嚴重.為此，縣糧食局對我縣農民儲糧現狀進(jìn)行了調查，具體情況如下：
一、基本情況
xx位于滇東，地處滇桂黔三省區五地州結合部，境域縱距約90千米，橫距56千米，國土面積2783平方千米，總耕地面積6.5萬(wàn)公頃，林地16萬(wàn)公頃.最高海拔2409米，最低海拔737米.年平均氣溫14.3℃，年平均降水量1219.7毫米，年平均日照1626.4小時(shí)，年無(wú)霜期244～344天.轄8個(gè)鄉鎮109個(gè)村社.共10.37萬(wàn)戶(hù)39.4萬(wàn)人（農業(yè)人口32萬(wàn)，占90%；少數民族人口6.75萬(wàn)人，占17%）.チ甘襯瓴1.5億公。
二、抽樣調查的鄉鎮及戶(hù)數情況
為全面提高糧食儲藏安全知識，減少糧食損耗，查找糧食儲藏中施用農藥所存在的安全隱患，糧食抽出專(zhuān)人組成工作組.于20xx年10月至12月進(jìn)行調查.分別對高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個(gè)鄉鎮13個(gè)村民委員會(huì )，24個(gè)村民小組，62戶(hù)農戶(hù)進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調查落實(shí).共出動(dòng)車(chē)輛18車(chē)次，人員90余人次.共計調查家庭人口286人，土地面積701.4畝，年產(chǎn)糧食254100公斤，平均畝產(chǎn)糧食362公斤，人均產(chǎn)糧888公斤.其中自用糧食（口糧、養殖用糧）137000公斤，占53.9%，賣(mài)出糧食117100公斤，占46.1%，大部分是本地銷(xiāo)售。
三、糧食儲藏方法
1.存放的方法：在調查中有70%的農戶(hù)儲糧都是采用袋裝，少部分為鐵皮倉、木桶、木柜或零散堆放。
2.殺蟲(chóng)方法和用藥情況：農戶(hù)收起后的糧食有33戶(hù)使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的，占總調查戶(hù)數的53.2%；有19戶(hù)在糧食生蟲(chóng)時(shí)用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋（倉、桶柜）中殺蟲(chóng)的，占30.6%；糧食數量少，儲藏條件好當年用完不留余糧的，不施任何農藥的僅有10戶(hù)，占16.1%。
四、農民儲糧存在的問(wèn)題
調查結果表明，農民儲糧存在著(zhù)以下幾方面的'問(wèn)題：
1.沒(méi)有適用的設施.目前，農戶(hù)儲糧既無(wú)適合的農家倉房，又無(wú)適用的儲糧器具，少部分農戶(hù)將糧食堆放在沒(méi)有防潮的地板上，由于達不到防潮要求、又缺乏儲糧技術(shù)，蟲(chóng)蛀、霉變屢見(jiàn)不鮮；大部分農戶(hù)將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位，由于達不到有效防護，雀食、鼠盜極為普遍；還有少數農戶(hù)由于居住面積較小，將糧食堆放在簡(jiǎn)易棚中，更免不了家禽家畜的隨意糟蹋，在家庭儲糧施藥治蟲(chóng)過(guò)程中，因密封不善會(huì )造成的毒氣外泄，直接危害著(zhù)農戶(hù)的居住安全。
2.糧食損耗量較大.由于近年來(lái)，農村強勞動(dòng)力大部分都外出打工，農戶(hù)家中缺乏勞動(dòng)力，所儲的糧食沒(méi)有能力管理和晾曬，除正常的蟲(chóng)蛀、鼠盜之外，還有部分糧食因入儲時(shí)沒(méi)時(shí)間整曬水分較高或在儲存期間返潮、結露等原因造成霉爛變質(zhì)，調查結果表明，損失損耗糧食為2萬(wàn)余公斤，損失率8%—12%左右.按照農戶(hù)留下的自用糧食比例計算，全縣每年將損失糧食達1000萬(wàn)公斤左右.
3.使用高毒、劇毒農藥殺蟲(chóng).大部分農戶(hù)將糧食與人居共處，糧食儲藏中存在隨意性或不科學(xué)性地使用高殘留農藥殺蟲(chóng)、滅蟲(chóng).調查結果表明：使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的33戶(hù)，占調查戶(hù)數的53.2%；使用“磷化鋁”殺蟲(chóng)的19戶(hù)，占調查戶(hù)數的30.6%。
這樣以來(lái)，糧食中會(huì )有很高的農藥殘留.食用含有大量高毒、劇毒農藥殘留的糧食或糧食轉化的其他食物（如：釀出的酒、大米、面粉等）會(huì )導致人、畜急性中毒或群體性中毒事故.長(cháng)期食用農藥殘留超標的農副產(chǎn)品，也會(huì )導致慢性中毒，導致疾病的發(fā)生.目前儲糧殺蟲(chóng)劑中最有效、最方便、最實(shí)用的也就是“磷化鋁”藥劑.“磷化鋁”藥劑殺蟲(chóng)主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發(fā)生化學(xué)反映后產(chǎn)生的磷化氫劇毒氣體殺蟲(chóng)，在施藥過(guò)程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠離人、畜住地，如果糧人共處一室會(huì )帶來(lái)直接的生命危險。
4.影響居住環(huán)境.隨著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設，城鄉一體化的推進(jìn)，農民在注重發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟收入的同時(shí)，還注重生活方式的轉變、生活質(zhì)量的提高和居住環(huán)境的變化，傳統的農戶(hù)儲糧模式既不衛生、也不安全，直接影響農村環(huán)境的優(yōu)化。
五、解決問(wèn)題的辦法與建議
糧食安全始終是關(guān)系我國經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定進(jìn)步和國家自立的全局性重大戰略問(wèn)題.社會(huì )主義新農村建設，應立足于人了群眾的生產(chǎn)、生活和環(huán)境質(zhì)量的提高.一是宣傳普及農村安全儲糧技術(shù)，開(kāi)展多種形式的農村安全儲糧技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)培訓，指導農戶(hù)科學(xué)儲糧.積極爭取有關(guān)部門(mén)支持，加大投入力度，改進(jìn)農村儲糧裝具，推廣科學(xué)儲糧技術(shù)，提倡儲糧殺蟲(chóng)選用“磷化鋁”殺蟲(chóng)劑，減少糧食中的農藥殘留，以利于人們的身體健康，同時(shí)有利于減少農村糧食產(chǎn)后損失.二是盡快建立糧食執法隊伍，完善糧食質(zhì)量檢測手段，加強糧食質(zhì)量監管，形成有專(zhuān)門(mén)機構，人員來(lái)為農民儲糧提供技術(shù)服務(wù).三是建議各級政府加大投資修繕原各糧點(diǎn)的倉庫，由糧食部門(mén)投入技術(shù)和服務(wù)、將農民剩余的糧食由糧食部門(mén)實(shí)行代保管，代管期間農民可以按需求提取現金或兌換其他品種的實(shí)物，即有效地解決了農民的儲糧問(wèn)題，減少儲糧損失，提高生活質(zhì)量.真正體現以人為本，科學(xué)發(fā)展，讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。
糧食生產(chǎn)情況調研報告 篇7
調查時(shí)間：
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
調查地點(diǎn)：
xx小學(xué)生食堂、教室
調查目地：
1、為了了解同學(xué)們在食堂就餐、教室浪費的情況
2、提醒他們下一次不再浪費
3、同學(xué)們懂得節約光榮，浪費可恥
調查對象：
校園內、食堂就餐的同學(xué)
調查分析：
經(jīng)過(guò)一系列調查,我發(fā)現學(xué)校食堂浪費嚴重。經(jīng)過(guò)幾天來(lái)的觀(guān)察，中午在學(xué)校食堂就餐大約300人中， 70%的同學(xué)經(jīng)常沒(méi)有把飯吃完。更離譜的是，有些同學(xué)僅僅吃了幾口就把飯菜倒掉了。當我詢(xún)問(wèn)其原因時(shí)，有些同學(xué)就說(shuō)：“沒(méi)胃口，吃不下�！边�有些同學(xué)說(shuō)：“菜燒得不好吃，吃不下去。據了解，食堂每餐大概有500多名師生用餐，如果70%的人每餐浪費0.05千克大米，那么，食堂僅僅一天浪費的.大米就有25千克了，一個(gè)月31天就得浪費775千克，一年的浪費就可想而知了。同學(xué)們在吃課間營(yíng)養餐的時(shí)候，有些同學(xué)隨手就把豆漿、面包扔進(jìn)垃圾桶，還有些同學(xué)吃了一口就扔掉。面包和豆漿是工人叔叔辛辛苦苦的勞動(dòng)成果，不應該浪費。
調查建議：
我認為學(xué)校應該在醒目的地方豎立警示牌提醒同學(xué)們不要浪費糧食，可以在班會(huì )上開(kāi)展節約光榮，浪費可恥的一系列活動(dòng)，還可以用演小品的節目讓同學(xué)們更加懂得節約光榮，浪費可恥，要珍惜勞動(dòng)成果。課后，讓我們利用休息時(shí)間制定節儉方案,時(shí)刻約束自己的行為,養成勤儉節約的好習慣。
調查結論：
看著(zhù)這些浪費現象，我作出了一系列分析。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，人們生活水平有了提高，勤儉節約卻漸漸被我們遺忘，認為浪費一點(diǎn)糧食算不了什么。如果每個(gè)人都浪費一點(diǎn)，那就不敢想象了。讓我們記住“節儉光榮，浪費為恥”這句話(huà)，把這句話(huà)作為我們今后行動(dòng)的指南。
糧食生產(chǎn)情況調研報告 篇8
一、調查范圍
全省各級糧食行政管理部門(mén)管轄的所有國有獨資及國有控股糧食企業(yè)；劃歸各級國資委（局）系統管理的國有糧食企業(yè)。
二、調查內容
1.企業(yè)基本情況。轄區內國有糧食企業(yè)數量，包括國有獨資或國有控股企業(yè)數；企業(yè)人數及其人員構成；企業(yè)總資產(chǎn)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，包括糧油購銷(xiāo)、加工、混合所有制企業(yè)等基本情況。
2.“一縣一企，一企多點(diǎn)”改革進(jìn)展情況。包括兼并重組后縣級國有糧食企業(yè)現狀，特別是落實(shí)“一縣一企、一企多點(diǎn)”進(jìn)展情況和改革后企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況。
3.國有糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況。包括全產(chǎn)業(yè)鏈建設情況，連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況和糧油電子商務(wù)發(fā)展基本情況。
4.為提前做好擬于今年下半年召開(kāi)的全省國有糧食企業(yè)改革和主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作座談會(huì )有關(guān)準備，本次調查還專(zhuān)門(mén)設置了國有糧食企業(yè)主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調查表，除全面了解全省國有糧食企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況以外，將重點(diǎn)了解主食產(chǎn)業(yè)化方面的'基本情況。
5.當前國有糧食企業(yè)改革發(fā)展中遇到的問(wèn)題及意見(jiàn)建議。
三、調查時(shí)間
此次調查從即日起至20xx年6月底結束。
四、工作要求
1.市縣糧食部門(mén)和糧農集團要按照本通知要求，盡快對摸底調查工作作出安排部署，力求調查的情況和數據全面、真實(shí)、準確。
2.認真填寫(xiě)有關(guān)報表。調查共設計4個(gè)調查統計表，各地各單位要認真按照報表欄目和具體要求填寫(xiě)報表。對不能完全反映本地本單位情況的項目或指標，可及時(shí)提出具體意見(jiàn)建議。
3.上述三項調查工作已設置相關(guān)報表，擬以此3個(gè)表為基礎，建立今后上下聯(lián)系溝通的報告機制，請各地和陜西糧農集團在此次調查中根據實(shí)際情況，提出合理科學(xué)設置報表相關(guān)指標的意見(jiàn)和建議。
4.調查結束后要對本地本單位調查結果寫(xiě)出調研報告，連同4個(gè)報表一起于7月5日前報送省糧食局財務(wù)處。各地各單位可通過(guò)“陜西糧食財務(wù)工作群”進(jìn)行聯(lián)系和報送電子版材料，聯(lián)系人：杜紅社。
5.調查活動(dòng)期間，省局將派出工作組赴各地督促指導并深入基層調研，掌握實(shí)地情況。
糧食生產(chǎn)情況調研報告 篇9
近幾年來(lái)，我局的信訪(fǎng)工作以鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想為指針，積極探索新形勢下信訪(fǎng)工作的新機制、新舉措，創(chuàng )新信訪(fǎng)工作格局，把握信訪(fǎng)工作重點(diǎn)，提高信訪(fǎng)工作水平。今年以來(lái)，全系統沒(méi)有新的信訪(fǎng)案件，沒(méi)有出現集體上訪(fǎng)，有力地維護了改革、發(fā)展、穩定的工作大局。
一、整體聯(lián)動(dòng)，構建信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )新格局
我局的信訪(fǎng)大調解工作緊緊圍繞市政府信訪(fǎng)大調解工作格局。一是建立了系統內網(wǎng)絡(luò )體系，各單位建立健全了以領(lǐng)導責任制為核心的責任體系，實(shí)行“一把手”總負責，分管領(lǐng)導專(zhuān)管，信訪(fǎng)專(zhuān)兼職人員具體抓的工作制度。二是確立目標考核責任制，我們做到把信訪(fǎng)工作同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核、同獎懲，在年初研究制訂了《xx市糧食局共性目標考核辦法》，明確獎懲制度。三是工作同步，形成合力，市局今年三次組織召開(kāi)基層領(lǐng)導工作例會(huì )，研究、分析部署基層工作，解決處理重大信訪(fǎng)問(wèn)題，如原平潮糧管所部分職工上訪(fǎng)強占倉庫問(wèn)題，我局多次召開(kāi)基層領(lǐng)導會(huì )議成立專(zhuān)門(mén)工作小組，研究制定工作計劃，目前對原平潮糧管所部分職工強占倉庫的問(wèn)題已通過(guò)法律途徑進(jìn)行解決，防止國有資產(chǎn)流失。四是抓好信息反饋，充分發(fā)揮各單位信息員作用，加強對集體上訪(fǎng)，異常上訪(fǎng)的信息監控，協(xié)調處理和督辦反饋，做到上下聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結合，形成強大的工作合力。
二、關(guān)口前移，重點(diǎn)控制集體上訪(fǎng)，越級上訪(fǎng)
立足抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭，把信訪(fǎng)工作的重心轉移到基層，把矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，加大一線(xiàn)信息掌握，使大量信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層。
一是變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，根據市信訪(fǎng)工作的要求，我們在做好群眾信訪(fǎng)工作的同時(shí)，變群眾上訪(fǎng)為干部下訪(fǎng)，我局每月都有干部下基層企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，各職能科室同企業(yè)都有掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，市局基本掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)。
二是強化信息工作，認真貫徹信訪(fǎng)重點(diǎn)管理暫行規定，建立必要的工作制度，健全了工作網(wǎng)絡(luò )，狠抓了工作落實(shí)，使一些重要的'社會(huì )動(dòng)態(tài)、信訪(fǎng)信息得到了及時(shí)搜集、迅速傳遞，對基層企業(yè)發(fā)生的矛盾要求各單位及時(shí)向市局匯報，自己能解決的問(wèn)題要及時(shí)解決，自己不能解決的問(wèn)題由市局派人幫助解決。對集體上訪(fǎng)，我們要做到黨政主要領(lǐng)導及時(shí)迅速趕赴現場(chǎng)，把集體上訪(fǎng)的職工勸回本單位接待處理，遏止了集體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
三是加強信訪(fǎng)法規宣傳，增強廣大干部職工的信訪(fǎng)意識，在信訪(fǎng)接待過(guò)程中，認真宣傳黨和政府的各項方針政策，宣傳國務(wù)院頒發(fā)的《信訪(fǎng)條例》以及《xx市群眾逐級上訪(fǎng)和接待處理暫行規定》等信訪(fǎng)法規和規定，努力使廣大人民群眾增強依法信訪(fǎng)的觀(guān)念，自覺(jué)做到逐級上訪(fǎng)、依法上訪(fǎng)，從而減少了越級上訪(fǎng)和群訪(fǎng)。如有個(gè)別改制企業(yè)的職工，因對政策不理解和個(gè)別人達不到自己的目的，串連拉幫曾多次準備集體上訪(fǎng)，我們及時(shí)組織人員下基層了解情況，講明政策，耐心勸阻，做好說(shuō)服工作。能解決的問(wèn)題盡量解決，盡一切可能把矛盾化解在基層。
三、突出重點(diǎn)，做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)調查處理工作
XX年我局收到各類(lèi)信件7封，其中舉報類(lèi)信訪(fǎng)1封，市長(cháng)熱線(xiàn)交辦函1封，市人大常委會(huì )辦公室轉辦件1封，行風(fēng)熱線(xiàn)1封，市信訪(fǎng)局轉辦3封，接待來(lái)訪(fǎng)10多人次，信訪(fǎng)辦結率100%，化解大量的社會(huì )矛盾，解決一些比較棘手的問(wèn)題。處理好信訪(fǎng)反映的問(wèn)題，使群眾反映的問(wèn)題能及時(shí)反饋，是信訪(fǎng)工作落到實(shí)處的重要標志。今年以來(lái)，我們始終把群眾的利益放在重要位置，在信訪(fǎng)問(wèn)題上繼續堅持做到“一個(gè)宗旨、兩個(gè)堅持、三個(gè)結合、四個(gè)服務(wù)”，即牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；堅持實(shí)事求是、堅持依法辦事；解決實(shí)際問(wèn)題和思想教育疏導相結合、行政協(xié)調與法律處理相結合、自辦為主和加強溝通聯(lián)辦相結合；為改革發(fā)展的大局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)、為領(lǐng)導機關(guān)服務(wù)、為兄弟部門(mén)單位服務(wù)。我們把信訪(fǎng)工作重點(diǎn)放在切實(shí)解決群眾利益和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上。
四、加強領(lǐng)導，進(jìn)一步完善領(lǐng)導干部信訪(fǎng)接待日制度和領(lǐng)導下訪(fǎng)制度
根據市委辦、市政府辦對XX年全市信訪(fǎng)大調解工作的要求，我局黨委始終把信訪(fǎng)工作作為穩定社會(huì )的重要工作和密切黨與人民群眾的一項經(jīng)常性工作擺上重要位置常抓不懈，同時(shí)，認真貫徹市委辦、市政府辦《關(guān)于全市開(kāi)展黨政干部下訪(fǎng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，并研究制訂了《xx市糧食局黨政干部下訪(fǎng)工作實(shí)施意見(jiàn)》。今年以來(lái)，我們認真總結了近幾年來(lái)企業(yè)改革改制后出現的新情況，特別在人員分流、身份置換以及老信訪(fǎng)戶(hù)在他們沒(méi)有達到自己目的要求情況下，經(jīng)常到有關(guān)部門(mén)上訪(fǎng)，部分職工有一定的思想情緒，加大了工作的難度。為了做好信訪(fǎng)工作，解決好職工的實(shí)際問(wèn)題，一是我局加強對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導，建立和完善了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組和黨政領(lǐng)導干部接待日制度，做到領(lǐng)導干部親自接待處理來(lái)訪(fǎng)，并有專(zhuān)人做好信訪(fǎng)接待登記工作，重要信訪(fǎng)領(lǐng)導親自參與接待調查處理，對上級轉辦的信訪(fǎng)件都能按上級的要求及時(shí)辦理，做到件件信訪(fǎng)有著(zhù)落，努力把矛盾化解在基層。二是市局領(lǐng)導走出機關(guān)、深入基層，深入群眾妥善處理，化解各種信訪(fǎng)問(wèn)題和矛盾，改變了群眾上訪(fǎng)為領(lǐng)導干部下訪(fǎng)的工作作風(fēng)。局長(cháng)三次下訪(fǎng)，幫助企業(yè)，幫助下崗職工解決實(shí)際問(wèn)題，不能解決的也耐心細致做好他們的思想工作；副局長(cháng)秦華在掛鉤點(diǎn)北興橋鎮中閘村調研時(shí)，一名老信訪(fǎng)戶(hù)同村干部產(chǎn)生矛盾，多次上訪(fǎng)，在秦華苦口婆心的勸說(shuō)下，穩定了情緒，由于其生活困難秦華自己拿出100元以示慰問(wèn)，其表示不再上訪(fǎng)。今年以來(lái)，我局4名副科以上領(lǐng)導干部到基層下訪(fǎng)9人次，沒(méi)有出現新的信訪(fǎng)件。
我局在信訪(fǎng)工作方面做了一定的工作，為維護社會(huì )穩定和經(jīng)濟建設創(chuàng )造了一個(gè)良好的社會(huì )環(huán)境，全市國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)1—10月份完成購銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)量23.5萬(wàn)噸，占xx市下達任務(wù)17.5萬(wàn)噸的134%，提前超額完成全年的目標任務(wù)，實(shí)現銷(xiāo)售收入2億元，比同期1.36億元增長(cháng)32%。到目前實(shí)現經(jīng)營(yíng)利潤500多萬(wàn)元，是xx市下達任務(wù)的5倍，全市三級儲備糧78750噸，居各縣市之首，為調節市場(chǎng)供應，確保糧食安全提供了有力保障。
糧食生產(chǎn)情況調研報告 篇10
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展和人們的生活水平不斷提高，糧食安全已從單純的數量安全擴展到儲存安全、品質(zhì)安全、食用安全等方面，強化糧食質(zhì)檢是我國國情的需要。
結合我庫實(shí)際情況，為了進(jìn)一步完善和加強糧食儲存安全，推動(dòng)科學(xué)儲糧工作，加大質(zhì)檢工作力度，不斷提高工作水平和服務(wù)功能，不斷完善檢測手段，真正履行好糧食檢驗檢測職能，切實(shí)把好糧食質(zhì)量安全關(guān)。對于質(zhì)檢科工作有幾點(diǎn)看法：
一、加強質(zhì)檢科基礎建設，提高質(zhì)檢員業(yè)務(wù)水平。提升質(zhì)量檢測能力。目前化驗室儀器設備基本可以滿(mǎn)足糧食質(zhì)量和品質(zhì)檢測需要，但是還要進(jìn)一步加強化驗室的標準化建設，抓好理論知識和實(shí)際操作技能培訓，提高質(zhì)檢人員的整體實(shí)力。
二、加強儲備糧的監管，確保儲備糧的質(zhì)量安全，我庫有三千一百萬(wàn)公斤地方儲備小麥，為了確保儲備糧的儲存安全，保質(zhì)保量，必須對儲備糧的入庫，儲存期間糧食質(zhì)量進(jìn)行檢測，為有效掌握糧情提供科學(xué)的依據。
三、加強與有關(guān)科室合作，發(fā)揮質(zhì)檢科的作用。為充分發(fā)揮質(zhì)檢科的糧情檢測作用，廣泛開(kāi)展儲糧安全檢化驗作用，聯(lián)合儲運科及時(shí)準確掌握所儲存糧的質(zhì)量、品質(zhì)。
四、加強化學(xué)藥劑的使用、儲存，完善化學(xué)藥劑的出入庫手續。在使用化學(xué)藥劑之前，必須對其安全性能有一個(gè)全面的了解，這樣，在使用時(shí)，才能有針對性地采取一些安全防范措施，以避免由于使用不當造成對人員的危害。完善領(lǐng)用制度，確保藥劑不流失。
五、加強夏季的.熏蒸工作全過(guò)程監督檢查。明確待熏蒸糧食的庫點(diǎn)、數量、品質(zhì)、蟲(chóng)糧等級標準與熏蒸的時(shí)間、藥劑的品種、數量，以及熏蒸負責人、具體實(shí)施人員。糧食熏蒸當日，檢查人員應提前檢查熏蒸庫房及周?chē)h(huán)境，并重點(diǎn)檢查以下情況：
�。ㄒ唬╅T(mén)窗、通風(fēng)道的密封情況；
�。ǘ┰O置安全警戒線(xiàn)；
�。ㄈ┌踩渚�(xiàn)內周?chē)欠裼腥藛T滯留；
�。ㄋ模┭羰褂玫幕瘜W(xué)藥劑數量及投放形式，施藥人員攜帶的用具和器械，是否符合國家規定；
�。ㄎ澹┨鞖馇闆r是否有利于熏蒸工作等。
糧食質(zhì)檢工作是一項貫穿與糧食儲存過(guò)程始終的基礎工作，儲糧的新形勢賦予了糧食質(zhì)檢工作新的任務(wù)，它不僅為儲糧提供了一個(gè)科學(xué)手段，也為儲糧提供了一個(gè)科學(xué)依據，加強儲糧質(zhì)檢工作是重要和必要的。
糧食生產(chǎn)情況調研報告 篇11
近年來(lái)，我國不少地方相繼發(fā)生自然災害，造成部分山區農村電力中斷、交通中斷、通信中斷，特別是一些邊遠山區的糧食供應工作經(jīng)受了一次嚴峻考驗。雖然，在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)的全力配合下，通過(guò)緊急調糧實(shí)施援助，避免了因災缺糧斷炊現象的發(fā)生，但災后反思，研討解決邊遠山區糧食供應問(wèn)題，已成為當前乃至今后一段時(shí)期各級政府和有關(guān)部門(mén)急需解決的頭等大事。鑒于此，我們開(kāi)展了邊遠山區農戶(hù)存糧情況調研，并通過(guò)調研力求探索出一條保障邊遠山區農村糧食供應工作的新途徑�，F將調研情況報告如下：
一、邊遠山區糧食應急加工現狀
本次調研的范圍是邊遠山區缺糧農村，其中冰凍雪災期間糧食部門(mén)緊急調糧援助的農村列入調研重點(diǎn)。調研內容主要有：邊遠山區農村大米應急加工基本情況等。這次共調研了個(gè)鄉鎮，個(gè)行政村，個(gè)村民組，戶(hù)家庭，被調查人口為人。調查鄉鎮、村和村民組數分別占缺糧山區總數的%、%和%。
由于邊遠山區農村經(jīng)濟都很落后，耕地少，基本不種糧食。即使極少數農戶(hù)擁有山地，也主要種植旱糧。近年來(lái)，山區交通環(huán)境日益得到改善，農戶(hù)的存糧數量也隨之減少，農戶(hù)存糧食主要為成品糧，多數為隨購使用，沒(méi)有大型的存糧容器，都為米缸和木制容器，平時(shí)都為食用完即購，不備過(guò)多的糧食，如遇糧食價(jià)格上漲、重大自然災害、重大突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)，有爭購風(fēng)潮。每個(gè)自然村都有糧食銷(xiāo)售點(diǎn),全部銷(xiāo)售成品糧，成品糧以大米為主，農戶(hù)方便使用。由于缺糧，絕大多數無(wú)糧食加工企業(yè)，少數有水田的村因只種植一季中稻，也僅個(gè)別農戶(hù)家中置有一兩臺小型碾米機。糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)也很少，少數村也只有經(jīng)營(yíng)日用雜貨的.店兼營(yíng)少量糧食。
二、當前邊遠山區農村糧食應急加工存在的突出問(wèn)題
本次調研了解到，我市邊遠山區農村糧食應急加工問(wèn)題不容樂(lè )觀(guān)，主要表現在：
1、農戶(hù)存糧備荒意識淡薄。主要是交通方便和購糧網(wǎng)點(diǎn)的增多，農戶(hù)多年沒(méi)遇重大自然災害，風(fēng)調雨順已成為習慣。對已往儲備成品糧的習慣已淡忘，備災備荒的意識更是淡薄，基本是吃一點(diǎn)購一點(diǎn)，家中極少庫存。加工大米的更少。
2、山區境內沒(méi)有糧食加工企業(yè)，農戶(hù)多為購買(mǎi)成品糧，而山區氣候變化較大，存糧器具簡(jiǎn)陋，不利于成品糧長(cháng)期存放。只有少數村的個(gè)別農戶(hù)擁有幾臺小型碾米機，設備簡(jiǎn)陋，加工成品質(zhì)量較低。
3、網(wǎng)點(diǎn)雖多，但存糧少，抗風(fēng)險能力差。邊遠山區有諸多的糧食銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，但多為個(gè)體商店，不是以糧食購銷(xiāo)為主，僅是附帶銷(xiāo)售，加之，受經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、資金等方面的制約，其經(jīng)營(yíng)之道也只能是勤進(jìn)快銷(xiāo)。經(jīng)營(yíng)量小、庫存少，遇到特大自然災害，遠不能滿(mǎn)足應急情況下的用糧需要。
三、解決邊遠山區糧食應急加工問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
根據邊遠山區農戶(hù)存糧現狀，現就做好我市邊遠山區農民糧食應急加工工作提出如下建議：
1、加強宣傳，增強農戶(hù)科學(xué)儲糧備荒意識。各級政府特別是縣、鄉一級政府要廣泛開(kāi)展宣傳，增強農民居安思危、抗御重大自然災害和突發(fā)事件的意識。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)還要向農民宣傳簡(jiǎn)便易行的科學(xué)儲糧和加工技術(shù)，引導農民科學(xué)加工，減少損失損耗。
2、加強宏觀(guān)調控能力，完善糧食應急供應體系，防范和保障因“糧食價(jià)格上漲、重大自然災害、重大突發(fā)事件”來(lái)臨時(shí)的糧食供給。
3、開(kāi)發(fā)研制小型大米應急加工設施。根據主銷(xiāo)區農戶(hù)存糧量不大的實(shí)際，研制一種小型的大米應急加工設施，由財政補貼部分制作成本或免費發(fā)放給邊遠山區缺糧農民用于加工儲糧，以保證自然災害期間的糧食供應。
糧食生產(chǎn)情況調研報告 篇12
根據縣委統一部署和計劃安排，9月份開(kāi)始，多次深入涉糧企業(yè)圍繞中心今后工作、糧食流通督導、創(chuàng )新服務(wù)模式等內容開(kāi)展調研活動(dòng)，基本達到了摸實(shí)清、找癥結、解難題的目的�，F將調研情況匯報如下：
一、糧食流通督導工作的意義
�。ㄒ唬┚S護糧食流通秩序，保護種糧農民、糧食經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益。宣傳和執行糧食流通法律法規的`規定，規范市場(chǎng)秩序，糾正違規行為、鼓勵合法經(jīng)營(yíng)，保護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益。
�。ǘ┍Ｕ蠂壹Z食宏觀(guān)調控政策的貫徹落實(shí)，為確保國家糧食安全服務(wù)。目前的糧食流通是在國家宏觀(guān)調控下，以市場(chǎng)配置資源為主的經(jīng)濟運行模式。越是糧食市場(chǎng)放開(kāi)，越需要加強宏觀(guān)調控。
�。ㄈ┍ＷC糧食流通統計數據的真實(shí)，為國家宏觀(guān)調控提供可靠依據。督促糧食經(jīng)營(yíng)者依法及時(shí)、準確地報送糧食統計數據，可以使各級政府、有關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握糧食流通的真實(shí)情況，為保證糧食安全，制定糧食中、長(cháng)期發(fā)展計劃，以及緊急情況下準確啟動(dòng)糧食應急預案等提供真實(shí)可靠的依據。
�。ㄋ模┍Ｕ蠂一蒉r政策的落實(shí)，保護農民利益的實(shí)現。沒(méi)有農村的穩定，就不可能有整個(gè)社會(huì )的穩定，沒(méi)有農業(yè)的發(fā)展，實(shí)現“四個(gè)現代化”就成為一局空話(huà)；沒(méi)有農民收入的提高，就不可能全面達小康。
二、糧食流通督導工作存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┘Z食市場(chǎng)主體多元化，給糧食流通督導帶來(lái)一定的壓力。糧食經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉，良莠不齊，呈現出點(diǎn)多、面廣、分散、無(wú)序等特點(diǎn)。一些從事糧食收購、銷(xiāo)售、儲存、加工的個(gè)體私營(yíng)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)，法律意識淡薄，增加了糧食流通督導難度。
�。ǘ┘Z食流通管理機制不完善。機構改革前，糧食流通管理工作由糧食局負責。機構改革后，許可證辦理由行政審批局負責、監督檢查由市場(chǎng)監管局負責、督導服務(wù)由糧食安全保障中心負責。多方共管，導致存在無(wú)人問(wèn)、無(wú)人管的尷尬局面。
�。ㄈ┘Z食部門(mén)的人才儲備滯后。隨著(zhù)機構改革不斷深入，在糧食流通體制改革不斷深化的過(guò)程中，糧食部門(mén)人員年齡普遍偏大，在糧食流通角色轉換中存在老思想、老觀(guān)念，隊目前的糧食流通督導工作重視不夠。缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，人員補充缺乏良性機制。
糧食生產(chǎn)情況調研報告 篇13
“民以食為天，食以糧為先”，糧食是社會(huì )穩定和諧的基礎，是國家安全的物質(zhì)保障，事關(guān)改革發(fā)展、政治社會(huì )穩定的大局。為了確保我市糧食綜合生產(chǎn)的能力,實(shí)現糧食生產(chǎn)的可持續發(fā)展。按照市委辦公室的文件指示精神，現將我市目前糧食生產(chǎn)的現狀、問(wèn)題和發(fā)展對策調查綜述如下。
一、我市糧食生產(chǎn)現狀分析
**地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經(jīng)濟區腹地，全市耕地面積204萬(wàn)畝，農業(yè)人口119萬(wàn)人，占總人口的50.8%。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等，小麥播種面積達160萬(wàn)畝，正常年景小麥產(chǎn)量在60萬(wàn)噸左右。濉溪縣是國家優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地，小麥是第一大農作物，優(yōu)質(zhì)小麥比重大，是國家優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥良種和農業(yè)部良種補貼項目區，全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。我市連續多年實(shí)施小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)和國家優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補貼項目，建立了36萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區和70萬(wàn)畝小麥良種補貼項目區，實(shí)施了標準糧田建設、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目。通過(guò)項目推動(dòng)和示范引導，全市已形成100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬(wàn)畝高蛋白大豆、40萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規模生產(chǎn)基地，糧食生產(chǎn)單產(chǎn)、質(zhì)量、效益同步提高，正在逐步形成優(yōu)質(zhì)化、規�；�、區域化的生產(chǎn)格局。 近年來(lái)，通過(guò)通過(guò)大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展糧食精深加工，我市創(chuàng )出了魯王、魯南、天宏等知名品牌，大大延長(cháng)了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈。
1、糧食(小麥)生產(chǎn)特點(diǎn)。20**年午季，全市小麥面積177.4萬(wàn)畝,比上年增加13.2%,單產(chǎn)超過(guò)全省平均水平,達422公斤,比上年增長(cháng)4.6%,總產(chǎn)74.86萬(wàn)噸,比上年增長(cháng)18.4%,單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng )歷史新高。我市所承擔的農業(yè)部70萬(wàn)畝小麥良種推廣補貼項目區平均單產(chǎn)440.8公斤,比去年增產(chǎn)14.8公斤。全市36萬(wàn)畝高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區平均單產(chǎn)491.2公斤,同時(shí)出現了一批高產(chǎn)超高產(chǎn)典型,百善鎮葉柳湖村出現了萬(wàn)畝以上的超千斤的豐產(chǎn)示范方,最高單產(chǎn)637公斤。增產(chǎn)的原因：一是小麥良種的推廣起到了作用;二是雨水氣候適宜，天氣條件較好，有利小麥生產(chǎn);三是小麥病蟲(chóng)害較少。
通過(guò)高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng),小麥品種結構趨于合理,積極推廣半冬性、弱冬性品種,基本上不使用春性品種。優(yōu)質(zhì)小麥品種種植面積140萬(wàn)畝以上,其中煙農19面積110萬(wàn)畝,皖麥19面積30萬(wàn)畝,周麥18面積5萬(wàn)畝。優(yōu)質(zhì)率超過(guò)全省平均水平,其中70萬(wàn)畝良種補貼項目示范區優(yōu)質(zhì)率100%,全部實(shí)現了訂單收購。
20**年我市小麥生產(chǎn)呈現出畝均單產(chǎn)提高、成本上升、價(jià)格上漲、收益增加的特點(diǎn)。
2、糧食(小麥)生產(chǎn)情況。今年秋季，全市秋播面積約200萬(wàn)畝，其中小麥165萬(wàn)畝，大麥、蠶豌豆20萬(wàn)畝，發(fā)展小麥預留行、間作套種20萬(wàn)畝。實(shí)行優(yōu)質(zhì)小麥同一品種連片種植、規范化栽培、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)展訂單農業(yè)，提高規模種植效益。全市種植小麥165萬(wàn)畝，其中煙農19、皖麥19、周麥18等優(yōu)質(zhì)小麥種植面積就在150多萬(wàn)畝，占全部種植面積的90%以上。全(！)市安排小麥良種補貼項目面積70萬(wàn)畝，其中濉溪縣55萬(wàn)畝，烈山區15萬(wàn)畝。實(shí)現統一供種700萬(wàn)公斤。同時(shí)，省下達了小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區面積30萬(wàn)畝(其中濉溪縣25萬(wàn)畝，烈山區5萬(wàn)畝)，市財政拿出專(zhuān)項資金，分別在相山區和杜集區安排小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區各1萬(wàn)畝。預計明年，我市小麥單有望突破430公斤。今年秋季糧食生產(chǎn)抓的早、抓的緊，秋種面積落實(shí)非常順利。各地領(lǐng)導重視、糧價(jià)上漲，更重要的是，糧食直補、生產(chǎn)資料綜合補貼、農機購置補貼、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥良種補貼、測土配方施肥、科技入戶(hù)等惠農政策措施的落實(shí)，調動(dòng)和保護了農民種糧的積極性。
3、糧食(小麥)生產(chǎn)形勢。今春以來(lái)，由于部分畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)，糧食等大宗農產(chǎn)品價(jià)格上漲，讓農民得到的較好的經(jīng)濟利益。有利的經(jīng)濟因素和惠農政策正在當前農業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用，持續幾年的農業(yè)良好態(tài)勢仍然沒(méi)有改變。預計，今后至明年一段時(shí)間，小麥價(jià)格將穩定上漲。原因是：一是近年來(lái)化肥、農藥等農資價(jià)格居高不下，而農民種糧積極性高，投入也在逐年增加;二是作為原材料的石油、天然氣價(jià)格上漲，直接導致農用柴油價(jià)格上升;三是各地小麥生產(chǎn)機械化程度提高，機械費用也相應增加。小麥種植成本的上升，將直接導致小麥市場(chǎng)價(jià)格的上升。當前，繼續保護好農民生產(chǎn)積極性，大力發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)。確保今年農業(yè)豐收是實(shí)現政府宏觀(guān)調控目標的重要舉措，為我市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造穩定環(huán)境具有決定性的意義。針對可能導致農業(yè)減產(chǎn)的不利因素，影響糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展的最大威脅的氣象災害和病蟲(chóng)害，以及農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的波動(dòng)，應做好事前預防和應急管理工作。
二、我市發(fā)展糧食生產(chǎn)的措施
我市糧食生產(chǎn)，在國家、省大力支持和市委、市政府的高度重視下，投資建設資金足額到位，土地治理、農田水利設施建設、中低產(chǎn)田改造、 優(yōu)質(zhì)小麥基地建設、“良種補貼”、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展等各項政策措施實(shí)施良好，糧食生產(chǎn)持續得到發(fā)展。
1、科學(xué)規劃，項目帶動(dòng)，為糧食生產(chǎn)注入活力。 我市按照優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局規劃，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥生產(chǎn)示范區建設，以點(diǎn)帶面，實(shí)施小麥良種補貼項目、小麥高產(chǎn)攻關(guān)，測土配方施肥等，項目的示范帶動(dòng)和輻射作用十分明顯。已建立起36萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區、70萬(wàn)畝小麥良種補貼項目區和100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬(wàn)畝高蛋白大豆、40萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規模生產(chǎn)基地。
2、科技支撐，服務(wù)到位，為糧食增產(chǎn)提供動(dòng)力和保障。每年秋種之前，各級政府、有關(guān)部門(mén)密切合作，緊緊抓住技術(shù)培訓、科學(xué)播種、推廣優(yōu)良品種、配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)不放松，確保落實(shí)到位。今年全市測土配方面積達60萬(wàn)畝，其中配方肥施用25萬(wàn)畝。組織農業(yè)科技人員進(jìn)村入戶(hù)，傳授科學(xué)種田知識，共下發(fā)科技“明白紙”20多萬(wàn)份。農業(yè)科技為全市小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)躍上新臺階提供了有力支撐。
3、政企聯(lián)姻，狠抓訂單，提高糧食生產(chǎn)組織化程度。 積極培育中介組織，我市先后成立了糧食協(xié)會(huì )、小麥專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )等中介組織，政府引導中介組織在技術(shù)培訓、標準研制、市場(chǎng)分析、產(chǎn)銷(xiāo)銜接等方面發(fā)揮了積極作用。我市還充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，依托魯王、天宏、魯南等龍頭企業(yè)，結合小麥良種補貼項目，積極開(kāi)展了小麥訂單生產(chǎn)，全市糧食訂單面積達70萬(wàn)余畝。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和我市國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)積極發(fā)揮作用，做到優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥種子供應到哪里，訂單簽到哪里。在每年秋種時(shí)節，糧食部門(mén)積極與農業(yè)部門(mén)配合，利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的建設，不斷提高優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。
4、政策扶持，支農惠農，激發(fā)農民生產(chǎn)積極性。我市開(kāi)始減免農業(yè)稅后，農民種糧不繳糧不納稅，國家還給補貼，實(shí)行“多予、少取、放活”的政策。市委、市政府先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》、《**五大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》、《**扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)若干意見(jiàn)》、《**農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織扶持管理辦法》等多個(gè)規范性文件，制定了一系列推進(jìn)農業(yè)現代化發(fā)展的政策措施，極大地激發(fā)了農民務(wù)農種糧的積極性。
三、糧食生產(chǎn)存在問(wèn)題
從目前情況看，我市糧食生產(chǎn)特別是優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)，還處在發(fā)展階段，無(wú)論規模還是質(zhì)量以及發(fā)展后勁，都有待進(jìn)一步提高，要實(shí)現由資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、由特色優(yōu)勢轉變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢，在政策扶持、資金支持、技術(shù)支撐、人力開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、經(jīng)營(yíng)方式和減災能力等方面需要經(jīng)過(guò)長(cháng)期艱苦不懈的努力，才能逐步加以解決。目前存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：
(一)種糧效益依然低下。據對部分種糧農戶(hù)收益調查，今年小麥每畝成本292.72元，以畝產(chǎn)420公斤，每公斤1.50元計算，畝產(chǎn)值為630元，畝盈利337.3元，這其中還未扣除農民付出的人工成本，純種糧經(jīng)濟效益較低，一定程度影響了農民種糧的收益和積極性。
(二)受自然條件影響偏差較大。 今年， 我市受降雨強影響，造成了我市20個(gè)鄉鎮受災，32個(gè)村莊進(jìn)水，農作物受淹面積141.85萬(wàn)畝，絕收面積19.88萬(wàn)畝，出現了較為嚴重的洪澇災害。農田基本設施還較薄弱，部分農田水利設施老化。部分農田的水利設施難以適應糧食生產(chǎn)的要求�；A設施的建設發(fā)展需要投入大量資金，現有的投資資金遠遠不夠建設的需要。
(三)產(chǎn)業(yè)化程度不高。加工龍頭企業(yè)力量薄弱，缺乏實(shí)力和競爭力，優(yōu)質(zhì)小麥精加工、深加工能力不足，水平總體層次較低，附加值低，最終制約了產(chǎn)品和市場(chǎng)的擴大。
(四)流通渠道不暢。由于缺乏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人才、暢通的流通設施以及信息，營(yíng)銷(xiāo)組織薄弱，市場(chǎng)動(dòng)作水平低，沒(méi)有形成強大的網(wǎng)絡(luò )，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險。更缺乏品牌打造和宣傳，由此制約了生產(chǎn)，又影響市場(chǎng)份額的擴大。同時(shí)，糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處在剛剛起步階段，財力不足，難以得到強有力的扶持，市場(chǎng)軟硬件基礎薄弱，流通中處于弱勢。
(五)農民種糧的積極性提高，但后勁不足。隨著(zhù)糧食直補、良種補貼、購機補貼、農村稅費改革、糧食價(jià)格上漲等因素的影響，農民種糧的積極性提高。但同時(shí)也存在著(zhù)農民種糧積極性后勁不足。原因，一是務(wù)農種糧不如打工、不如種經(jīng)濟作物。二是化肥、農藥、燃油等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，糧食漲價(jià)收入被抵消。種糧勞動(dòng)者的數量減少，由于務(wù)農不如打工，大量勞動(dòng)力外出。剩余種糧勞動(dòng)者的素質(zhì)在下降，給糧食生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。外出打工增加導致“老人”農業(yè)、“婦女”農業(yè)，種糧勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，新技術(shù)推廣應用受到影響，大多數農民是憑經(jīng)驗種田，別人怎么種田，自己就怎么種田。
四、確保糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展的`對策措施
(一)建立穩固的糧食生產(chǎn)基地，切實(shí)保護糧食生產(chǎn)者利益
建設具有區域優(yōu)勢、抗災能力強、生產(chǎn)基礎好的穩產(chǎn)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地，是保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全的重要措施。糧食基地的建設，要統籌規劃、適度規模，充分考慮現有老產(chǎn)糧基地的作用，把我市建成穩定的商品糧基地，使糧食生產(chǎn)基地的規模和生產(chǎn)能力與確保全市糧食安全適應。
在建立糧食生產(chǎn)基地，確保糧食生產(chǎn)能力時(shí)，應重點(diǎn)考慮糧農利益，糧食生產(chǎn)者其他渠道不多，增收難度較大，收入增長(cháng)緩慢，甚至容易出現“高產(chǎn)窮農”現象。為此，一是要提高糧食收購價(jià)格，落實(shí)好最低收購價(jià)政策，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，集中財力重點(diǎn)保護好種糧農民利益，二是要降低糧食生產(chǎn)成本，通過(guò)先進(jìn)農業(yè)適用技術(shù)的應用，提高糧食生產(chǎn)的科技含量，減少成本，提高糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，努力增加種糧農民的收入。
(二)充分發(fā)揮政府的作用，確保糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展
糧食是特殊的農產(chǎn)品，確保糧食安全更大程度上依賴(lài)于政府的支持，有關(guān)部門(mén)應在糧食生產(chǎn)中充分發(fā)揮主導作用。一是要增加投入，把對糧食生產(chǎn)的投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置。建立糧食生產(chǎn)獎勵機制，對穩定糧食生產(chǎn)作出貢獻的單位及個(gè)人給予獎勵，從上至下?tīng)I造糧食生產(chǎn)良好的氛圍。二是要加大宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等宣傳媒體，采用召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、觀(guān)摩會(huì )等多種形式，宣傳國家鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，宣傳穩定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性與必要性，增強農民種糧意識，充分調動(dòng)廣大農民群眾種糧的積極性和主動(dòng)性。三是加強領(lǐng)導、強化服務(wù)。廣泛開(kāi)展技術(shù)、信息宣傳，加大技術(shù)扶持和對農戶(hù)的技術(shù)培訓力度，改善生產(chǎn)條件，提高抵御自然風(fēng)險的能力。有關(guān)涉農部門(mén)可以結合自身優(yōu)勢，確保各項技術(shù)措施落實(shí)到位，組織農技人員進(jìn)村入戶(hù)，分片包干，責任到人，駐點(diǎn)指導。強化農情、墑情、市場(chǎng)行情等信息服務(wù)。
(三)依靠科技進(jìn)步，著(zhù)力提高糧食生產(chǎn)單產(chǎn)水平
在有限的耕地面積上達到一定的總產(chǎn)，只能依賴(lài)于單產(chǎn)水平的提高，而提高單產(chǎn)更大程度上依靠科技的進(jìn)步與到位。要充分利用淮北現有的中高等院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校技術(shù)資源，借助市內外各類(lèi)院校的師資力量，加大對糧食生產(chǎn)部門(mén)業(yè)務(wù)人員的培訓力度，提高現代農業(yè)生產(chǎn)組織化管理水平。要鼓勵企業(yè)與科研單位、大專(zhuān)院校的聯(lián)合協(xié)作，加大對糧食生產(chǎn)新技術(shù)研究和應用。近年來(lái)，我市實(shí)施了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧食品種，配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)的推廣，等等。單產(chǎn)逐年提高，科技技術(shù)的推廣應用對糧食增產(chǎn)起到了很大的作用。
(四)加強社會(huì )化服務(wù)，大力促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
糧食產(chǎn)業(yè)化是確保糧食生產(chǎn)持續健康發(fā)的有效保障，提高社會(huì )化服務(wù)水平，大力促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。首先，要大力實(shí)施“212強龍工程”，發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中起著(zhù)中樞和領(lǐng)導地位，具有開(kāi)拓市場(chǎng)、引導生產(chǎn)，加工轉化，銷(xiāo)售服務(wù)的作用，其生產(chǎn)能力、組織能力的高低直接決定了我市糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平。要積極扶持一批技術(shù)含量高、加工能力強的加工企業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，全面提升加工產(chǎn)品的品位和競爭力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值。鼓勵龍頭企業(yè)與農民發(fā)展訂單糧食，不斷完善“公司+基地+農戶(hù)”的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)國家級、省級、市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植，促進(jìn)糧食生產(chǎn)的規�；�(jīng)營(yíng)，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)濟效益,確保糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展。其次，要廣泛開(kāi)展龍頭企業(yè)與購銷(xiāo)企業(yè)的對接雙贏(yíng)，合理利用糧食資源，促進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)銜接，降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，努力實(shí)現農業(yè)增效、農民增收。以糧食園區建設為平臺，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，形成集收購、倉儲、加工、物流為一體的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現多次增值增效，切實(shí)提高糧食生產(chǎn)綜合效益。
糧食生產(chǎn)情況調研報告 篇14
安全生產(chǎn)事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全，事關(guān)改革發(fā)展和穩定大局，黨和政府歷來(lái)高度重視。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展為統領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展，為構建和諧社會(huì )提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強化管理，切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統的安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法。
近年來(lái)，xx市糧食局認真貫徹執行黨和各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規和文件精神，加強組織領(lǐng)導，健全規章制度，落實(shí)安全責任，注重宣傳教育，搞好檢查督促，落實(shí)防范措施，實(shí)現了安全生產(chǎn)無(wú)事故，達到了上級下達的事故控制指標要求。但是，我們應當清醒地認識到，目前糧食系統安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。一是安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，支撐體系和監管機制尚不健全；二是部分糧站庫房破舊漏現象比較嚴重，但由于維修資金不足，故存在著(zhù)不安全因素；三是系統內糧站大部分出租，而承租企業(yè)安全意識淡薄，安全生產(chǎn)投入不足，拼設備、拼廠(chǎng)房情況比較突出，給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的長(cháng)期性、艱巨性，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認為，加強搞好新時(shí)期糧食系統的安全生產(chǎn)，應著(zhù)重抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一、要重視加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導
搞好安全生產(chǎn)工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建設小康社會(huì )、促進(jìn)社會(huì )全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局，我們一定要統一思想、提高認識，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系，進(jìn)一步強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要集中精力抓,切實(shí)負起具體責任。要堅持“以人為本”和“安全第一，預防為主”的方針，積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監管工作，狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實(shí)，加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責任到人。
二、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)責任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的'事故表明，安全生產(chǎn)責任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導，領(lǐng)導手握決策大權，領(lǐng)導責任制的落實(shí)與否，直接關(guān)系著(zhù)整個(gè)單位的安全與否。因此，作為領(lǐng)導首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來(lái)認識，嚴肅認真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責任。要認識到領(lǐng)導安全意識的淡薄，領(lǐng)導責任的不到位，才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導，必須按照有關(guān)制度要求，用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴起來(lái)，帶頭抓落實(shí)，逐級簽定安全生產(chǎn)目標責任書(shū)，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤，與領(lǐng)導考核、任免掛鉤。只有這樣，才能使領(lǐng)導能夠恪盡職守，嚴把關(guān)隘，使每一個(gè)職工堅決做到不違章、不冒險，遵章守紀，保證自己和他人的安全。
三、要加大事故隱患的查治力度，防范各類(lèi)事故發(fā)生
安全生產(chǎn)預防工作一定要經(jīng)�；�。要堅持預防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，在發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機構作用的同時(shí)，積極鼓勵職工幫助查找、發(fā)現事故隱患。要認真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作，安全檢查是落實(shí)責任、規范管理行為、發(fā)現事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過(guò)制度化、規范化和專(zhuān)業(yè)化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除生產(chǎn)現場(chǎng)存在的各類(lèi)事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到超前預防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀(guān)花、敷衍了事和形式主義。必須嚴肅認真，要把檢查與整改、檢查與責任追究結合起來(lái)。在檢查中積極開(kāi)展調查研究，針對安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn)、新問(wèn)題，抓薄弱環(huán)節、抓要害崗位、抓危險場(chǎng)所、抓事故多發(fā)地點(diǎn)，提高檢查質(zhì)量及效果；要提高隱患整改的質(zhì)量和效率，對查出的問(wèn)題和隱患不遷就、不護短，認真整改、及時(shí)處理，使各項檢查和整改工作落到實(shí)處。
四、要搞好宣傳培訓教育，提高職工安全素質(zhì)
培訓教育是提高職工安全素質(zhì)，杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規的普及、安全管理制度和安全操作規程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿(mǎn)足于會(huì )議傳達、文件轉發(fā)，也不能以偏概全、以點(diǎn)帶面。必須以三級安全教育為基礎，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作，使全局職工工牢固樹(shù)立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)”的觀(guān)念，形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，有效地減少事故的發(fā)生。
五、要加大對安全生產(chǎn)資金的投入
要根據本系統安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要，加大對人員和經(jīng)費的投入，改善安全生產(chǎn)硬件設施，重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監管人員，確保安全監管工作不斷檔、不空位；要正確認識安全和發(fā)展的關(guān)系，舍得資金投入，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照法律要求，每年投入一定量的資金，用于添加安全設備和開(kāi)展安全教育、安全培訓及其他安全生產(chǎn)必要的投入，進(jìn)一步完善機制，改善條件，確保安全生產(chǎn)預防工作的落實(shí)，使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證。
糧食生產(chǎn)情況調研報告 篇15
開(kāi)展準低溫儲糧技術(shù)試驗，促進(jìn)儲藏技術(shù)由傳統向綠色生態(tài)型轉變。
綠色、環(huán)保、可持續發(fā)展已經(jīng)成為人類(lèi)發(fā)展的主要理念，隨著(zhù)消費結構升級和人們生活水平的不斷提高，人們對綠色、無(wú)公害食品的需求迅速增長(cháng)，對作為食品和飼料重要原料的糧食質(zhì)量提出了更高的要求，進(jìn)而對糧油儲藏技術(shù)也提出了更高要求。
一、綠色儲糧技術(shù)概述
綠色儲糧技術(shù)，即以可持續發(fā)展理論為指導，以?xún)Z生態(tài)學(xué)為理論基礎，在糧食儲藏過(guò)程中，盡量少用或不用化學(xué)藥劑，以調控儲糧生態(tài)因子為主要手段，從而達到保護環(huán)境，避免儲糧污染，確保儲糧安全，使人們吃到新鮮營(yíng)養可口無(wú)毒的放心糧的技術(shù)，主要包括低溫或準低溫、氣調、非化學(xué)藥劑防治儲糧害蟲(chóng)技術(shù)。我國地域廣闊，要根據不同儲糧生態(tài)區域的氣候特點(diǎn)，發(fā)展具有中國特色的綠色儲糧技術(shù)。
二、開(kāi)展稻谷準低溫儲糧技術(shù)試驗
為適應居民口糧消費中大米比重增大的情況，市政府從開(kāi)始增加稻谷儲備數量，目前庫存規模達幾十萬(wàn)噸。
北京屬于華北干熱儲糧生態(tài)區，為典型的暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，夏季炎熱多雨，冬季寒冷干燥，春秋短促。年平均氣溫10℃-12℃，1月平均氣溫-7℃至-4℃，7月平均氣溫25℃-26℃。極端最低氣溫-27.4℃，極端43.5℃。優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲藏品質(zhì)變化快、保鮮困難、不易度夏，隨著(zhù)北京地區優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲存數量的不斷增加，如何保持儲存品質(zhì)成為突出難題。因此，迫切需要深入研究稻谷在北京地區環(huán)境條件下的安全儲存技術(shù)，指導北京市稻谷科學(xué)儲存，確保稻谷在儲存年限內品質(zhì)良好。
(一)稻谷準低溫儲糧大規模生產(chǎn)性試驗歷時(shí)3年，取得成功
為解決北京地區稻谷度夏難題，市糧食局在北京儲備糧庫中因地制宜地組織開(kāi)展稻谷準低溫儲藏的大規模生產(chǎn)試驗。
從到，對北京市房山糧貿總公司等4個(gè)儲糧單位的9棟倉房，總量5萬(wàn)噸的黑龍江產(chǎn)粳稻谷進(jìn)行了儲備稻谷安全儲存生產(chǎn)性試驗。各承儲單位根據北京地區的儲糧生態(tài)特點(diǎn)，采用以準低溫技術(shù)為主要手段的綜合科學(xué)保管措施，確保了市儲備稻谷安全儲存三年目標的實(shí)現。
通過(guò)分析華北干熱儲糧生態(tài)區特點(diǎn)和影響儲糧安全的生態(tài)因素,提出了針對北京地區的安全儲糧優(yōu)化方案,包括適合的儲糧倉型及其性能要求以及適用的儲糧技術(shù)。通過(guò)延長(cháng)稻谷儲存年限的生產(chǎn)性試驗，探索出實(shí)現低成本、高效益、全年免藥劑熏蒸保管的綠色儲糧之路，為首都糧食宏觀(guān)調控提供有利的技術(shù)支持。
(二)稻谷準低溫安全儲糧試驗結果分析
1.北京地區稻谷儲存的倉房條件
通過(guò)試驗可以認為，適合北京地區稻谷安全儲存的最佳倉型是保溫隔熱性能良好的高大平房倉。同時(shí)采用聚乙烯泡沫板封堵向陽(yáng)面門(mén)窗，隔斷環(huán)流熏蒸管道等倉房保溫隔熱措施，提高倉房的隔熱性能。以此在冬季通過(guò)機械通風(fēng)或自然通風(fēng)降低糧堆溫度，可以形成高大平房倉糧堆的巨大冷心。又因糧堆導熱性不良，所以在整個(gè)度夏期間都可保持冷心。目前北京地區儲存市儲備稻谷的倉房全部采用高大平房倉。
2.控制糧堆表層糧溫上升的措施
在北京地區的氣候條件下，通過(guò)各種措施將高大平房倉倉溫控制在26℃以下即具備了稻谷安全儲藏的基礎。北京北部地區承儲單位充分利用儲糧生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，在不配備制冷設備的條件下，采取各種對策，合理控制倉溫糧溫，為稻谷安全度夏創(chuàng )造有利條件；平原地區承儲單位采用機械制冷降低倉房上層糧溫的方法則發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。目前北京平原地區儲存市儲備稻谷的高大平房倉全部采用機械制冷方式降低倉溫。
3.實(shí)現稻谷儲存年限延長(cháng)到三年的目標
以?xún)Z生態(tài)理論為指導，以綠色儲糧技術(shù)為主要手段，對試驗高大平房倉保溫隔熱改造，并采用多種科學(xué)保糧措施，做好糧情監視和稻谷品質(zhì)跟蹤，延緩稻谷存儲期間品質(zhì)變化，使稻谷安全度夏，指標全部在宜存范圍內，品質(zhì)保持良好。目前北京市80%的儲備稻谷儲存年限由規定的二年延長(cháng)到三年，為北京市的'糧食安全提供了很好的決策支持。
(三)稻谷準低溫安全儲糧試驗的主要技術(shù)創(chuàng )新點(diǎn)
1.制冷方式優(yōu)化集成。根據四季氣候特點(diǎn)和稻谷糧堆特性，北京平原地區稻谷準低溫儲藏技術(shù)在冬季利用自然低溫作為冷源降低糧堆溫度；夏季采用制冷空調機產(chǎn)生的冷量抵消倉房外部傳入倉內糧堆上部空間的熱量，從而控制糧堆表層糧溫的上升。北京北部地區則利用晝夜溫差采用風(fēng)機排除空間積熱，利用自然低溫和多種降溫方式的優(yōu)化組合，低成本高效益實(shí)現稻谷常年準低溫儲藏。高大平房倉稻谷糧堆常年保持準低溫狀態(tài)，在整個(gè)存儲期間，不使用化學(xué)藥劑熏蒸，不在糧堆施藥，稻谷儲存品質(zhì)良好。
2.稻谷倉房設施優(yōu)化集成。北京地區稻谷準低溫儲藏技術(shù)選用高大平房倉作為準低溫長(cháng)期儲存的倉型。通過(guò)在倉房房頂噴涂反光隔熱涂料，將倉房門(mén)窗與通風(fēng)道口全部用聚乙烯泡沫板進(jìn)行密閉，隔斷封堵環(huán)流內、外熏蒸管道的連接等多種方式進(jìn)行倉房隔熱改造，提高倉房的保溫隔熱性能，保持高大平房倉稻谷糧堆巨大容積的冷心。通過(guò)這些對倉房設施的優(yōu)化集成，為北京地區實(shí)現稻谷準低溫儲藏提供了很好的倉房條件。
三、促進(jìn)北京市儲糧技術(shù)由傳統向綠色生態(tài)型轉變
(一)加大倉儲設施投入，改善倉儲條件
倉儲設施建設得到市政府的高度重視，多年來(lái)本市不斷加大投入，重點(diǎn)建設了一批新型房式倉房，1998年到十年間，新建倉房數量達到184.4萬(wàn)噸，各單位為新建倉房配套購入了各種倉儲設備和檢化驗設備，大大改善了本市倉儲設施條件，為糧油安全儲存提供了良好的硬件條件。
新建倉房以隔熱密閉性能良好、配套儲糧設備先進(jìn)、儲糧新技術(shù)應用方便的高大平房倉為主，改變了過(guò)去房式倉比例偏低、多種倉型并存的倉型結構布局，使得房式倉占到了總倉容的76.3%。同時(shí)淘汰了大量隔熱性能差、倉容小的落后倉型，包括土堤倉、鋼板倉、簡(jiǎn)易倉等。
(二)積極開(kāi)展非化學(xué)藥劑防蟲(chóng)技術(shù)試驗
在推廣稻谷準低溫儲藏技術(shù)的同時(shí)，市糧食局還積極推進(jìn)其它形式的非化學(xué)藥劑防蟲(chóng)技術(shù)試驗。
儲糧害蟲(chóng)防治工作是糧食保管的難題之一，通常采用磷化氫熏蒸防治儲糧害蟲(chóng)，并輔以敵敵畏、馬拉硫磷、書(shū)虱靈等各種化學(xué)防蟲(chóng)劑。采用化學(xué)藥劑防治儲糧害蟲(chóng)，不僅威脅操作人員身體健康，而且污染環(huán)境，還在糧食中有化學(xué)藥劑殘留。而惰性粉顆粒上存在著(zhù)大量的微孔，具有很強的吸收水分和蠟質(zhì)能力。當儲糧害蟲(chóng)接觸到惰性粉顆粒后，這些顆粒吸收害蟲(chóng)體壁表層防水結構蠟質(zhì)層上的蠟質(zhì)，破壞害蟲(chóng)體壁保持水分蒸發(fā)的功能，導致害蟲(chóng)失水死亡。
平谷北楊橋、山東莊糧食收儲庫和西南郊糧食收儲庫分別在惰性粉防蟲(chóng)技術(shù)方面開(kāi)展了試驗。惰性粉一次施用,在糧食正常儲存期內（2～5年）常年有效。相比“雙低”儲藏可節約費用，并減少或免除了化學(xué)藥劑熏蒸，避免了藥劑污染和殘留，具有很好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
(三)化學(xué)藥劑使用量逐年減少，糧食儲存品質(zhì)逐年提高
應用準低溫儲糧技術(shù)及其它非化學(xué)藥劑害蟲(chóng)防治技術(shù)后，本市儲糧單位化學(xué)藥劑使用量逐年減少。初步估計，如果應用稻谷準低溫儲糧技術(shù)后將減少50%磷化鋁用藥量，全市稻谷熏蒸藥劑每年減少約500kg磷化鋁使用量。
多年來(lái)經(jīng)過(guò)開(kāi)展綠色儲糧技術(shù)推廣應用，特別是推廣準低溫儲糧技術(shù)，有效延緩了儲糧品質(zhì)劣變，延長(cháng)了儲存年限，實(shí)現了糧食保質(zhì)保鮮。比如，稻谷儲存品質(zhì)在未采用準低溫儲糧技術(shù)儲存之前，兩年后其儲存品質(zhì)判定指標脂肪酸值接近不宜存，而采用準低溫儲糧技術(shù)后，經(jīng)過(guò)三年儲存稻谷脂肪酸值仍在宜存范圍內。準低溫儲藏技術(shù)在本市的全面推廣，大大提升了本市糧食的宜存率，目前市儲備糧已實(shí)現連續兩年100%宜存率。
四、推廣綠色儲糧技術(shù)的社會(huì )效益
通過(guò)多種優(yōu)化組合技術(shù)手段實(shí)現稻谷準低溫儲糧，所應用的各種技術(shù)對環(huán)境、糧食和操作人員而言均為綠色環(huán)保，避免了傳統應用化學(xué)藥劑對環(huán)境和糧食安全的污染。
(一)社會(huì )效益
1.保護自然環(huán)境。改變了傳統利用化學(xué)藥劑殺滅和控制儲糧害蟲(chóng)和微生物的做法，減少了化學(xué)藥劑對空氣、水等自然環(huán)境的污染。在保障社會(huì )安全方面同樣發(fā)揮了重要作用。
2.保護了人員健康。由于準低溫技術(shù)本身是一種物理的殺蟲(chóng)和儲藏技術(shù)，對于操作人員身體健康是安全的。該技術(shù)的應用替代了傳統的化學(xué)技術(shù)，避免了化學(xué)藥劑對施用人員身體健康的危害，改善了操作人員的健康水平。
3.增強了食品安全。有些化學(xué)藥劑在糧食中有少量殘留，對加工后成品糧的食用安全構成一定影響。隨著(zhù)人們食品安全意識的不斷增強，對糧食在生產(chǎn)、儲藏、運輸、加工等各個(gè)環(huán)節采用技術(shù)提出了更加綠色環(huán)保的要求，準低溫儲糧技術(shù)符合人們這一要求，為放心糧油在儲藏環(huán)節提供了重要保證。
�。ǘ┙�(jīng)濟效益
稻谷準低溫儲存項目的實(shí)施，使稻谷儲存年限由原來(lái)的2年延長(cháng)至3年，降低了糧食輪換相關(guān)費用，節約了市財政每年用于糧食的費用補貼資金。
1.據初步測算：保管期限由2年延長(cháng)至3年，則每年糧食輪換量就會(huì )相應減少17%，三年共計減少稻谷輪換數量22.95萬(wàn)噸，其中：6.8萬(wàn)噸，7.65萬(wàn)噸，8.5萬(wàn)噸。輪換數量減少相應地減少了輪換價(jià)差補貼和輪換費用補貼。
2.經(jīng)測算：儲備稻谷采用準低溫儲存三年時(shí)間共計節約財政費用補貼資金5700萬(wàn)元，其中：節約費用1700萬(wàn)元，節約費用1900萬(wàn)元，節約費用2100萬(wàn)元。
五、今后努力方向
(一)加強科技人才隊伍建設，培養高水平的科技應用和創(chuàng )新人才。各承儲單位的糧油保管員和糧油質(zhì)量檢驗員參差不齊，個(gè)別單位的糧油保管員和糧油質(zhì)量檢驗員年齡結構偏大，中高級職稱(chēng)比例較低。這些是提高本市科技儲糧水平的制約因素。
科技創(chuàng )新，人才為本，高素質(zhì)儲糧科技人才隊伍是做好儲糧科技工作的基礎和保證。堅持“以人為本”和“實(shí)事求是”的思想，在工資待遇、技術(shù)培養等方面向工作在倉儲一線(xiàn)的人員傾斜，激發(fā)和吸引更多的科技創(chuàng )新人才投身于糧食科技創(chuàng )新事業(yè)。加強糧食科技人員的技術(shù)培訓和技術(shù)交流活動(dòng)，豐富業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平。積極引進(jìn)優(yōu)秀人才，優(yōu)化人員結構，實(shí)施競爭激勵機制，建設一支高水平的儲糧科技人才隊伍。
(二)繼續改善倉儲設施條件，適時(shí)提高糧油保管的費用標準。經(jīng)過(guò)多年倉儲設施建設，本市糧食倉儲條件有了較大改善，承儲單位倉儲能力整體水平大幅提高。但本市承儲單位電子信息化水平不高，仍有部分單位倉儲設施設備陳舊，缺少正規的低溫倉和準低溫倉，同時(shí)糧油保管的補貼費用標準多年沒(méi)有改變。良好的儲糧設施硬件條件和恰當的保管補貼費用標準是做好糧食儲藏工作的重要保障。要繼續維護和更新倉儲設施設備，調整優(yōu)化倉房倉型布局結構，充分發(fā)揮各種倉房倉型優(yōu)勢，不斷提升本市承儲單位的電子信息化應用水平。
(三)繼續開(kāi)展北京地區糧油綠色儲藏試驗和新技術(shù)推廣應用。進(jìn)行準低溫儲藏，在倉房改造、制冷設備和隔熱材料購置、制冷設備夏季運行電費等方面的費用較大，惰性粉殺蟲(chóng)劑的費用支出也比磷化氫熏蒸所需的藥劑費用高。通過(guò)綠色儲藏技術(shù)保管的糧食，由于在銷(xiāo)售環(huán)節尚未體現出準低溫儲藏糧油的價(jià)值，承儲單位沒(méi)有從該技術(shù)的應用中直接受益，影響他們推廣的積極性。
科技投入是科技創(chuàng )新的物質(zhì)基礎，為確保北京地區綠色儲藏技術(shù)全面推廣，應通過(guò)積極爭取國家科技立項、財政支持、相關(guān)建設項目配套等途徑獲得國家對儲糧科技的投入。各個(gè)糧食承儲企業(yè)也應建立儲糧技術(shù)應用投入制度和儲糧技術(shù)專(zhuān)項資金。
環(huán)保、綠色、生態(tài)、節能是儲糧科技發(fā)展的方向，稻谷準低溫儲糧技術(shù)在本市的成功應用符合儲糧科技的發(fā)展方向。市糧食局將繼續推廣應用低成本、高效益的各類(lèi)儲糧新技術(shù)，促進(jìn)市儲糧科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，提高本市綠色儲糧技術(shù)應用水平。
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