文旅調研現狀調研報告范文（精選21篇）

　　在當下這個(gè)社會(huì )中，報告與我們的生活緊密相連，報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編整理的文旅調研現狀調研報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　文旅調研現狀調研報告 1

　　一、旅游發(fā)展與文物古跡保護

　　文物作為遺存和見(jiàn)證，承載著(zhù)人們成為歷史的過(guò)去。從平遙縣這些年旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程來(lái)看，旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)與文物古跡的保護是互相促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系。

　　平遙古城擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)，文物古跡的保護需要大量的資金。在國家文物資金撥付有限的情況下，旅游業(yè)的發(fā)展給當地政府帶來(lái)了大量的財政收入，平遙縣政府也有了更多的資金投入到古城保護中。近幾年，先后投資4000余萬(wàn)元，對古城墻、雙林寺、日升昌、鎮國寺等重點(diǎn)文物保護單位進(jìn)行了維修，實(shí)施了護城河、環(huán)城路、城門(mén)綜合整治工程；積極借助平遙旅游業(yè)發(fā)展的廣闊前景，廣泛吸引社會(huì )力量參與到古城保護中。采取股份制、合作制的形式，完成投資5000多萬(wàn)元，對文廟、縣衙署、城隍廟實(shí)施修復，如今都開(kāi)辟成為景點(diǎn)向游人開(kāi)放，成為古城的骨干景點(diǎn)。再就是實(shí)施古城內單位和人口搬遷工程。以前，古城內有近5萬(wàn)常駐人口，多數黨政機關(guān)和企事業(yè)單位聚集在古城內，人口密度比上海、北京等大城市高出十幾倍，超負荷的人口密度對保護古城、管理城市及發(fā)展旅游帶來(lái)了很大的困難。為減輕古城人口承載壓力，平遙縣把古城內單位和人口搬遷作為有效保護古城的重要舉措，作為市政建設的重點(diǎn)，持續予以推進(jìn)。底，縣委、政府、人大、政協(xié)率先遷出了古城，至共帶動(dòng)80余個(gè)機關(guān)和企事業(yè)單位搬出古城，累計投資2億多元，直接或間接帶動(dòng)古城內2萬(wàn)多人口外遷，古城內人口減少到現在的2.7萬(wàn)人，為保護古城、發(fā)展旅游創(chuàng )造了寬松的條件。旅游業(yè)的發(fā)展為平遙帶來(lái)了巨大的旅游效應和經(jīng)濟效應，提供了大量的就業(yè)機會(huì )，提高當地居民的生活水準，由此人們對于古城保護的意識也就更加強烈，更具危機感，促使所有的人自覺(jué)地加入到保護古城的行列中來(lái)。

　　另一方面來(lái)看，旅游業(yè)發(fā)展與文物保護過(guò)程中也存在一定的矛盾。旅游業(yè)的發(fā)展，商業(yè)人口及游客的大量涌入，使古城也承受著(zhù)一定的環(huán)境壓力、生態(tài)壓力。污水、生活垃圾、汽車(chē)尾氣等已經(jīng)平遙古城最大的污染源，也對古城文物古跡的保護產(chǎn)生不利的影響。而文物保護中，過(guò)于標本化、死板化，也在一定程度上弱化了古城的旅游吸引力。

　　二、旅游發(fā)展與傳統民俗文化保護

　　平遙古城為國家歷史文化名城，悠久的歷史和明清金融都市的地位積淀著(zhù)濃厚的傳統節日文化習俗。通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展，傳統的平遙方言、服飾、民俗、節慶等也在旅游業(yè)的帶動(dòng)下，進(jìn)行了系統的搶救、整理與傳承、保護，成為寶貴的文化遺產(chǎn)。民俗文化傳統得到保護、傳承和發(fā)揚，有力的促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。春節、元宵節期間，各種各類(lèi)多姿多彩的傳統民俗文化，吸引來(lái)了天南海北的各路游客。

　　旅游開(kāi)發(fā)使傳統民俗文化內涵得到整理挖掘。積極利用文物舊址，開(kāi)設博物館、展覽館，增加文化遺產(chǎn)內涵。利用城墻陳列古代兵器展覽；利用店鋪舊址和遺物開(kāi)設票號，錢(qián)莊、當鋪、鏢局等博物館和展覽館；利用縣衙舊址設立古代監獄展覽館等等。挖掘整理出城墻古戰場(chǎng)文化、雙林寺彩塑藝術(shù)文化、日升昌票號文化、清虛觀(guān)道教文化、城隍廟道教文化、地方民俗文化、縣衙禮制文化、高蹺、秧歌等地方風(fēng)俗民情文化等等，都使游客在觀(guān)光旅游中得到潛移默化的感受和體驗。其次是各類(lèi)傳統民俗文化得到傳承發(fā)揚。近年來(lái)，平遙縣先后開(kāi)發(fā)并提升了平遙大戲堂《晉商鄉音》和云錦成演藝中心《一把酸棗》兩大節目，填補了古城旅游文化娛樂(lè )項目的空白；進(jìn)一步豐富完善了縣太爺升堂、狀元祭孔、鏢局走鏢、縣太爺迎賓等娛樂(lè )表演項目；利用攝影大展這一平臺舉辦“漆文化藝術(shù)節”、推出了“平遙中國年”系列活動(dòng)等文化娛樂(lè )項目。

　　傳統文化具有傳承性，但平遙旅游業(yè)的發(fā)展導致外來(lái)游客的大量涌入，商業(yè)人口的比例提高，平遙原住居民的大量減少，必然對古城原有的民俗、民風(fēng)文化等造成嚴重的沖擊。失去原生態(tài)文化生生不息傳承的土壤，脫離原有的文化環(huán)境和文化體系，也造成一定程度文化內涵的缺失。

　　三、旅游發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承

　　傳統的非物質(zhì)類(lèi)文化遺產(chǎn)是旅游業(yè)最具吸引力的基礎和賣(mài)點(diǎn)，越是有著(zhù)悠久歷史和傳統文化的旅游地越能吸引游客的目光。

　　旅游業(yè)直接促進(jìn)了各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的開(kāi)展。平遙“永隆號”漆器店店主原是國有漆器廠(chǎng)職工，隨著(zhù)現代漆藝的興起，平遙原有漆器廠(chǎng)全部倒閉，推光漆器技術(shù)面臨失傳的危險。正是隨著(zhù)平遙旅游業(yè)的興起，平遙漆器作為非物質(zhì)文化產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品才重新進(jìn)入市場(chǎng)，這一技術(shù)才避免失傳于世。目前，平遙已經(jīng)建立了平遙漆器博物館，有匠人現場(chǎng)演示漆器的做法，而且鎮上的'小作坊主也在出售著(zhù)自己加工的各種漆器工藝品。正是靠旅游業(yè)為紐帶，類(lèi)似平遙漆器這樣的文化遺產(chǎn)才保留下來(lái)，并不斷融入旅游獲得新生。剪紙、盲書(shū)等民間藝術(shù)也在旅游業(yè)的帶動(dòng)下得到了復活和光大；手工布鞋、黃酒釀造、銀器加工等傳統手工藝產(chǎn)業(yè)獲得了新生，推光漆髹飾技術(shù)、平遙牛肉傳統加工技藝被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；紗閣戲人制作技藝等四個(gè)項目正在申報第三批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目。

　　大力構建旅游服務(wù)體系，實(shí)現了以市場(chǎng)化、商業(yè)化促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。利用原南大街、西大街等傳統商業(yè)舊街，開(kāi)設古玩，民間工藝品和鄉土特產(chǎn)商店，將平遙民俗文化發(fā)揚光大。全縣各類(lèi)賓館、酒店和民俗客棧達到130余家，平遙牛肉、推光漆器、長(cháng)山藥粉、手工布鞋、佛像雕塑、平遙火柴、剪紙等數10種極具平遙特色的旅游產(chǎn)品規模不斷擴大，逐步形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)體系。刺繡、根雕、泥塑、古刀劍制作、黃酒釀造等民間傳統工藝類(lèi)項目，也大量占領(lǐng)市場(chǎng)，讓游客消費感覺(jué)，體驗文化差異。

　　能夠從旅游中得到保護并發(fā)揚光大的多是本身具有深厚的文化內涵、一定生產(chǎn)能力和廣泛市場(chǎng)消費特征的品牌或項目，部分需要投入大量資源進(jìn)行整理和挖掘的、市場(chǎng)效益不高的民俗傳統文化項目難以通過(guò)市場(chǎng)化渠道得到保護。

　　四、旅游發(fā)展與社會(huì )主義新文化

　　社會(huì )的變化總是伴隨著(zhù)人們思想價(jià)值觀(guān)念的變動(dòng)。平遙這些年旅游經(jīng)濟的大發(fā)展，帶來(lái)了大量的游客以及商業(yè)人口，不同的道德觀(guān)念、價(jià)值標準和生活方式給平遙人帶來(lái)了巨大的文化價(jià)值觀(guān)念沖擊，促進(jìn)了社會(huì )主義新文化的建設。

　　封閉落后的社會(huì )文化環(huán)境被逐步打破，推動(dòng)了平遙現代文明的發(fā)展。越來(lái)越多的平遙人逐步擺脫了計劃經(jīng)濟思想、小農意識，思想更加開(kāi)放，價(jià)值道德觀(guān)念也趨于多元化。旅游經(jīng)濟是一個(gè)開(kāi)放式、綜合性經(jīng)濟，旅游經(jīng)濟的發(fā)展離不開(kāi)旅游環(huán)境的改善，而這又依賴(lài)于古城環(huán)境秩序和居民素質(zhì)的不斷提升，平遙這些年旅游經(jīng)濟的大發(fā)展正是得益于這一點(diǎn)。尤其是隨著(zhù)“愛(ài)古城、講誠信、爭做文明平遙人”和“家家是景點(diǎn)、人人是形象”等一系列宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展，古城居民的一言一行、一舉一動(dòng)正在朝著(zhù)文明、和諧、誠信的方向不斷發(fā)展，平遙古城逐步塑立起了環(huán)境整潔、服務(wù)規范、秩序井然、和諧文明的國際型旅游城市新形象。

　　另一方面，旅游經(jīng)濟對原有的社會(huì )生活方式的沖擊，人們的價(jià)值觀(guān)念快速市場(chǎng)化、商品化，原有的傳統文化逐步喪失，道德價(jià)值觀(guān)念更加趨于市場(chǎng)化，也在一定程度上對建設社會(huì )主義新文化產(chǎn)生了負面影響。

　　綜上所述，平遙旅游業(yè)的勃興，充分調動(dòng)了各方面的積極性，利用市場(chǎng)經(jīng)濟的利益驅動(dòng)，促進(jìn)了文物古跡、傳統文化的保護與傳承。文化遺產(chǎn)的保護和利用不是一種互不相容的關(guān)系，而是互相促進(jìn)、共存共榮的關(guān)系。旅游發(fā)展改變著(zhù)平遙文化的原生態(tài)，如何在保持平遙文化原生態(tài)的基礎上進(jìn)行文化創(chuàng )新，以促進(jìn)文化傳承，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展方面，大有文章可做。

　　文旅調研現狀調研報告 2

　　根據區委、區政府關(guān)于打造全區文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì )議要求，鄉黨委、政府高度重視，結合本鄉實(shí)際，緊扣調研內容，立即組織相關(guān)人員開(kāi)展文化旅游產(chǎn)業(yè)調研活動(dòng)。

　　一、樂(lè )居鄉發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

　　一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋(píng)果、水稻田園風(fēng)光獨具特色，為發(fā)展農業(yè)休閑觀(guān)光旅游打下了扎實(shí)的基礎。

　　二是基礎設施優(yōu)勢。全鄉水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯，抗旱水窖遍布地塊，為發(fā)展農村文化旅游業(yè)創(chuàng )造了條件，提供了保障。

　　三是區位優(yōu)勢。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專(zhuān)用線(xiàn)途徑樂(lè )居、上街兩個(gè)村，灑漁河煙柳與樂(lè )居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區位優(yōu)勢十分突出，容易進(jìn)入過(guò)往游客的視線(xiàn)。

　　四是干部?jì)?yōu)勢。有兩支好的干部隊伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊伍，一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強的鄉級干部隊伍，為宣傳樂(lè )居和服務(wù)游客提供了強大的智力支持。

　　五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂(lè )居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹(shù)立了良好的形象。

　　二、樂(lè )居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位

　　根據樂(lè )居現狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認為樂(lè )居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：

　　一是發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)旅游。休閑觀(guān)光農業(yè)旅游集農業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、農產(chǎn)品加工、農業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場(chǎng)前景。

　　1、發(fā)展種植業(yè)觀(guān)光旅游�？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開(kāi)展“農村科技夏令營(yíng)”活動(dòng)，普及農村科技文化知識�？梢越Y合昭大公路沿線(xiàn)引導群眾發(fā)展庭院果園種植，根據節令適時(shí)開(kāi)展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng)，推動(dòng)農村旅游經(jīng)濟，帶動(dòng)農村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2、發(fā)展水面養殖業(yè)觀(guān)光旅游�？梢猿浞掷�用周家口子水庫、桃樹(shù)井水庫從事水產(chǎn)養殖，還可以在水庫周?chē)�添置一些必要的設施，方便游客垂釣和打撈。還可以設置餐廳，讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果，享受成功的喜悅。

　　二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗旅游。樂(lè )居人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農村的體驗需求。

　　1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀(guān)音廟會(huì )，四面八方的'男女老少都會(huì )自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自?shī)首詷?lè )。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著(zhù)深厚的傳統文化背景，對游客具有強烈的吸引力。

　　2、農村節慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農村節慶風(fēng)俗，以農村老年協(xié)會(huì )為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。

　　3、農村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂(lè )居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名，對過(guò)往游客具有強烈的誘惑力。

　　三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂(lè )居大河土地整理項目為契機，順河綠化，打造“樂(lè )居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構成一幅充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來(lái)觀(guān)光旅游。

　　三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：

　　1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級政府、部門(mén)相互協(xié)調、全力投入。首先，要在區委、政府的統一領(lǐng)導下，會(huì )同區直有關(guān)部門(mén)，制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅游項目?jì)A斜。同時(shí)，要組織專(zhuān)門(mén)人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅游文化資源。

　　2、要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎設施配套建設，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，強化文化旅游功能。

　　3、注重抓好農村文化旅游品的開(kāi)發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎上，按照旅游品的要求對一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設計、包裝。三是要加強農村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，充分激發(fā)消費潛力。

　　4、要注重文化旅游隊伍的培養。要充分發(fā)揮鄉文化站的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農村旅游從業(yè)人員隊伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。

　　文旅調研現狀調研報告 3

　　近年來(lái)，桃江縣充分利用得天獨厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢，搶抓國家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，用全域旅游發(fā)展新理念，引領(lǐng)交通、園區、城鎮、產(chǎn)業(yè)建設和改善民生新發(fā)展，打造全景桃江新名片，積極探索加快縣域鄉村文化旅游發(fā)展新模式。

　　一、資源稟賦與優(yōu)勢

　　桃江，地處湘中偏北、洞庭尾閭，因境內桃花江得名�？偯娣e2068平方公里，轄15個(gè)鄉鎮，人口89萬(wàn)，素有“美人窩”、“屈原第二故鄉”、“楠竹之鄉”和“茶葉之鄉”等美譽(yù)。桃江交通便捷。距省會(huì )長(cháng)沙僅1小時(shí)車(chē)程，洛湛、石長(cháng)兩條鐵路穿境而過(guò)，二廣、益馬、益婁衡、益陽(yáng)南線(xiàn)等高速公路橫貫東西、輻射八方。

　　桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風(fēng)景名勝20多處，境內有桃花江國家森林公園、羞女湖國家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國家文物保護單位，是全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣、中國十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國內陸第一核電站，將其打造成我省工業(yè)旅游景點(diǎn)有著(zhù)得天獨厚的優(yōu)勢。核電站建設將帶動(dòng)新一輪工業(yè)旅游熱潮，所產(chǎn)生的社會(huì )效益將助推我縣經(jīng)濟快速增長(cháng)，可大幅度提高我縣財政收入。反之，財政加大對生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的投入，加強旅游基礎設施建設，增加我縣就業(yè)崗位，提高人均收入，促進(jìn)人均消費。我縣將努力打造國家全域旅游示范縣，在全省乃至全國形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區，力促我縣全域旅游的發(fā)展。

　　二、發(fā)展現狀與特色

　　目前，全縣共有休閑農莊和鄉村旅游景區（點(diǎn)）400個(gè)，擁有床位7168個(gè)，國際品牌連鎖酒店1家，旅游星級賓館6家，五星級休閑農莊3家，湖南省工農業(yè)旅游示范點(diǎn)2家，有國內旅行社3家，旅行社門(mén)市部4家，旅游商品生產(chǎn)廠(chǎng)點(diǎn)10多家，休閑旅游接待人數達300萬(wàn)人次，休閑旅游接待收入約8億元，旅游從業(yè)人員11000余人，休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨特的風(fēng)景，鄉村旅游業(yè)促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的`作用日益明顯，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。一是政府強力推動(dòng)�？h委、縣政府先后出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快文化旅游重點(diǎn)項目建設的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項目促進(jìn)鄉村文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；投入近500萬(wàn)元，完成了《桃江縣旅游發(fā)展規劃》、《桃江縣休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣總體規劃》、《桃花江風(fēng)景名勝區總體規劃》、《桃花江竹海風(fēng)景區規劃》、《黃金塘景區總體規劃及項目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區等一系列旅游策劃，20xx年起縣旅游產(chǎn)業(yè)引導資金提高到200萬(wàn)元/年。

　　二是加大市場(chǎng)投入。一是加強星級酒店建設。全縣共有星級酒店6家，其中三星級酒店1家，大漢華美達美人窩文化主題酒店為全益陽(yáng)市第一家國際品牌旅游飯店；二是加大休閑農莊投入力度。為進(jìn)一步提升休閑旅游服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)加大了對休閑農莊的規范和改造，投入資金5000萬(wàn)元，改造了10家休閑農莊和10家示范性竹鄉農家樂(lè )建設，其中新桃緣生態(tài)農莊和漁鄉源生態(tài)農莊為湖南省五星級休閑農莊，休閑旅游品牌占據了全省鄉村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項目建設。

　　桃花江竹海景區投入資金近億元，完成了核心景區建設和基礎配套設施等項目建設，已對外開(kāi)放；浮邱山景區完成了景區道路提質(zhì)升級，啟動(dòng)了游客服務(wù)中心和生態(tài)停車(chē)場(chǎng)建設，完善了浮邱寺部分設施建設，啟動(dòng)了浮邱寺修繕改造計劃；羅溪瀑布旅游區完成了游步道、河道清理、停車(chē)場(chǎng)修整、30個(gè)垃圾箱等設施建設，啟動(dòng)了觀(guān)瀑臺建設工作；桃花湖景區完成了景區環(huán)湖公路建設；桃益公路生態(tài)景觀(guān)工程完成竹文化生態(tài)景觀(guān)帶、生態(tài)文化走廊等建設，成為具有桃江特色的綠色景觀(guān)帶。

　　從目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀來(lái)看，要做實(shí)全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣的品牌，還存在產(chǎn)業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營(yíng)銷(xiāo)缺乏整體形象、文化內涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問(wèn)題，急需在以后工作中加以解決。

　　三、發(fā)展思路與舉措

　　按照全域融合、文化引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)、市場(chǎng)導向的工作思路，大力實(shí)施鄉村文化旅游建設，把桃江休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為轉型升級的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)。

　　文旅調研現狀調研報告 4

　　一、堅持規劃先行，引領(lǐng)全域發(fā)展。

　　依據國家旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，結合桃江實(shí)際，注重旅游產(chǎn)品的互補性，繼續編制完善好各項規劃。要嚴格執行規劃，確保實(shí)現旅游規劃之間的相互銜接，資源有效整合，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的布局合理。要切實(shí)加強旅游規劃管理，以全縣旅游總體規劃統攬景區景點(diǎn)建設、城鎮建設和產(chǎn)業(yè)布局等各類(lèi)規劃。

　　二、堅持政府推動(dòng)，完善工作措施。

　　強化政府推動(dòng)作用，在旅游規劃、公共基礎設施建設、市場(chǎng)監管、公共服務(wù)等方面的職責。強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，推進(jìn)文化、農業(yè)、養生等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合，整合部門(mén)項目資金，支持全縣旅游發(fā)展和基礎配套設施建設。強化企業(yè)主體地位，在項目建設、景區管理、節會(huì )舉辦中加大市場(chǎng)化運作力度，提高產(chǎn)業(yè)化水平。

　　形成領(lǐng)導有力、部門(mén)支持、社會(huì )參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面，切實(shí)推動(dòng)全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進(jìn)一步提高認識，統一思想，堅定全域旅游發(fā)展的信心，盡快把各地區位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化成產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，將旅游業(yè)培育成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展旅游作為推進(jìn)城鄉一體化的突破口；二是要根據我縣《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項目促進(jìn)鄉村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神，重點(diǎn)建設好鄉村旅游項目建設，按照“開(kāi)發(fā)、利用、控制和保護”的原則，把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護生態(tài)環(huán)境結合起來(lái)，把建設休閑旅游與美麗鄉村建設結合起來(lái)，整合提升現有農業(yè)生態(tài)旅游和鄉村體驗旅游資源，以具有觀(guān)光價(jià)值的果園、花園、菜園及畜禽漁養殖場(chǎng)等為載體，培育發(fā)展具有觀(guān)光、采摘品嘗、參觀(guān)考察、科普教育等功能于一體的鄉村旅游示范園；三是要不斷挖掘和豐富鄉村旅游的文化底蘊，加大傳統民俗文化發(fā)掘、整理和保護。對鄉村自然、人文、民俗風(fēng)情資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和包裝，將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉村旅游之中，舉辦紅色之旅、農事參與、農家?jiàn)蕵?lè )以及田園風(fēng)光休閑度假等活動(dòng)，用豐富多彩的活動(dòng)吸引游客。著(zhù)力打造以農耕文化、民間工藝、鄉村民俗為特色的鄉村旅游經(jīng)營(yíng)聚集區，推動(dòng)鄉村旅游從對資源的簡(jiǎn)單利用到綜合利用與深度開(kāi)發(fā)過(guò)渡，從單一休閑型向集文化、風(fēng)景、娛樂(lè )、養生、養老等為一體的復合型轉變，提升品味和檔次，不斷增強競爭力。

　　三、堅持聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現產(chǎn)業(yè)融合。

　　加強交通與旅游的`融合。切實(shí)完善通往各景區道路的可進(jìn)入性，重點(diǎn)建設好主要景區的交通道路桃；加強園區與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現代竹產(chǎn)業(yè)園為平臺，打造竹產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)、展示、銷(xiāo)售等一條龍發(fā)展鏈條，切實(shí)做大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以口味王檳榔知名品牌，打造成桃江地方特色旅游食品；加強城鎮與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源，建設美人窩文化主題公園，打造成全省唯一的旅游特色，以屈原文化為背景，建設鳳凰山公園，打造成愛(ài)國主義教育基地；加強產(chǎn)業(yè)與旅游的融合。以現有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化，加強對外宣傳推介；把美麗鄉村建設和休閑旅游建設有機結合，打造具有特色的鄉村文化旅游品牌；加強扶貧與旅游的融合。根據國家精準扶貧有關(guān)政策，切實(shí)做好旅游扶貧工作，切實(shí)帶動(dòng)人民群眾脫貧致富。

　　四、堅持宣傳營(yíng)銷(xiāo)，擴大輿論造勢。

　　加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷(xiāo)力度，充分利用各級各類(lèi)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )，整體推介全縣旅游資源和鄉村旅游產(chǎn)品。設計制作畫(huà)冊、明信片、光盤(pán)、書(shū)籍、廣告牌等旅游宣傳品及農家樂(lè )食品、農家服飾，結合“假日旅游”、“周末休閑”，在長(cháng)三角主要大中城市進(jìn)行重點(diǎn)宣傳促銷(xiāo)。積極籌辦鄉村文化旅游系列節目，組織開(kāi)展農家樂(lè )特色菜肴大賽、鄉村旅游攝影比賽、鄉村旅游舞臺戲創(chuàng )作等活動(dòng)，通過(guò)宣傳推介，切實(shí)提升鄉村旅游示范點(diǎn)品牌的知名度和影響力。對在鄉村旅游經(jīng)營(yíng)中涌現出來(lái)的示范鄉、村、帶頭戶(hù)、帶頭人進(jìn)行大力宣傳，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，實(shí)現全縣旅游產(chǎn)業(yè)全域快速發(fā)展。

　　五、堅持服務(wù)管理，提升旅游品質(zhì)。

　　強化項目服務(wù)。進(jìn)一步提高招商引資落地旅游項目服務(wù)水平，著(zhù)力營(yíng)造良好投資環(huán)境。強化旅游服務(wù)。不斷加強旅游從業(yè)人員管理及培訓，提升旅游接待服務(wù)水平。強化行業(yè)管理。確保旅游市場(chǎng)規范有序，保障游客安全舒心。

　　文旅調研現狀調研報告 5

　　一、市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調查

　　近幾年來(lái)，市委、市政府對發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)高度重視，全市上下對旅游文化產(chǎn)業(yè)的地位和作用認識不斷提高，加快旅游資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化的意識不斷增強，作為旅游目的地、旅游文化產(chǎn)業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益凸顯。

　　旅游經(jīng)濟發(fā)展取得突破，主要指標進(jìn)入全省前列。接待國內旅游者706.2萬(wàn)人次，國內旅游收入46.8億元，海外旅游者31522人次，海外創(chuàng )匯792.4萬(wàn)美元，旅游總收入47.6億元。

　　旅游產(chǎn)品不斷升級，區域旅游特色逐步鮮明。全市共有成規模、較規范的旅游景區（點(diǎn)）42處，其中皇城相府和王莽嶺為國家4a級景區，9個(gè)2a級景區，7個(gè)國家級工農業(yè)旅游示范點(diǎn)，a級景區和國家工農業(yè)旅游示范點(diǎn)數量名列全省第一。以來(lái)，我市旅游公路建設投資達到2.6億元，新建旅游專(zhuān)線(xiàn)20條，全市旅游公路累計達到28條，總里程達到318公里。目前，以市區為中心、1小時(shí)車(chē)程為半徑、連接各大景區的旅游公路環(huán)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)形成，極大地改善了旅游景區通達條件和便捷程度。

　　旅游企業(yè)規模擴大，接待能力不斷增強。全市現有星級酒店20家，其中五星級1家，四星級5家，三星級6家，二星級8家，星級酒店數量和質(zhì)量名列全省前矛，20家星級酒店共有床位數3000余支，平均客房出租率為67.4%。旅行社：目前，全市有旅行社36家，其中4家國際旅行社，包括2家組團社，32家國內社。

　　文化與旅游融合的效應明顯。作為全國圍棋發(fā)源地，有著(zhù)極其深厚的文化內涵，8月，我市舉行了第一屆全國圍棋文化節，圍棋文化節的舉辦充分展示了的悠久歷史和燦爛文化，展示了的時(shí)代風(fēng)采和獨特魅力，為經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供了良好的文化條件；拍攝了電視《關(guān)中女人》、《別拿豆包不當干糧》、《趙樹(shù)理》、《鐵血長(cháng)平》、《紅窗花、白雪花》有效地提高了旅游地的知名度。

　　二、“十一五”期間，我市促進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法

　�。ㄒ唬┘哟笳�策引導力度�！笆�一五”期間，市政府大力實(shí)施精品名牌戰略，推動(dòng)旅游與文化融合，出臺的《市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃綱要》中提出“把旅游業(yè)培育成為我市支柱產(chǎn)業(yè)之一”。隨后，相繼出臺了《市旅游文物業(yè)“十一五”發(fā)展規劃》和《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，從指導思想、奮斗目標、工作思路、政策和措施等方面作了具體的闡述，為旅游的持續、健康發(fā)展提供了政策保障、環(huán)境保障。8月出臺的《市服務(wù)業(yè)發(fā)展大綱》和《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，又把旅游文化產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中的重中之重來(lái)培育發(fā)展。

　�。ǘ�）拓寬民間融資渠道

　　市政府以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，積極探索資源型城市可持續發(fā)展的道路，大力鼓勵和倡導全社會(huì )舉辦旅游業(yè)，一是鼓勵資源型企業(yè)將旅游業(yè)作為接替產(chǎn)業(yè)，由地下向地面發(fā)展。提出了一礦一業(yè)的發(fā)展思路。蘭花集團開(kāi)發(fā)王莽嶺景區，三八煤礦開(kāi)發(fā)玨山景區，竹林山煤礦開(kāi)發(fā)蟒河景區，市煤運公司開(kāi)發(fā)棋子山景區，晉煤集團王臺礦開(kāi)發(fā)丹朱嶺景區。二是加大文化旅游業(yè)對外開(kāi)放招商引資的力度，積極引導外地和民間資金開(kāi)發(fā)文化旅游項目。河南客商孫先生投資4000萬(wàn)元，承包經(jīng)營(yíng)柳氏民居，沁水白云洞由個(gè)人投資開(kāi)發(fā)，歷山風(fēng)景區被省城客商孟翠萍承包經(jīng)營(yíng)，陵川縣鳳凰歡樂(lè )谷景區由北京億信通開(kāi)發(fā)建設。

　�。ㄈ�）加大政府資金投入。我市不斷加大對旅游產(chǎn)業(yè)的投入，旅游產(chǎn)業(yè)呈良好發(fā)展態(tài)勢。第一，市政府從起至，每年拿出1000萬(wàn)元作為旅游基礎設施和旅游景區建設的貸款貼息補助。至，國家、省、市三級財政投入旅游和文物保護方面的資金約1.5億元。第二，積極向上級部門(mén)爭取資金。至今為止，為28個(gè)景區建設項目爭取上級部門(mén)旅游建設資金約1200萬(wàn)元，這1200萬(wàn)元作為政府引導性資金，帶動(dòng)了如銀行貸款、自籌等其它投融資方式對旅游景區的投入。

　�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)項目管理。山西省把服務(wù)業(yè)作為四大攻堅產(chǎn)業(yè)之一，而且放在第一位，其中旅游產(chǎn)業(yè)是作為新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。在山西省服務(wù)業(yè)18個(gè)領(lǐng)域“1+10”項目中，我市皇城相府和王莽嶺作為重點(diǎn)項目擬列入其中。在省建立旅游煤炭可持續發(fā)展基金項目庫時(shí)，我市14個(gè)旅游項目，爭取全部納入該項目庫，可為我市旅游文化產(chǎn)業(yè)爭取更多的煤炭可持續發(fā)展基金打下堅實(shí)的基礎。同時(shí)，加強對旅游文化產(chǎn)業(yè)項目基本建設程序的完善，完成旅游項目的審批、核準和備案手續。截止到上半年，共審批、核準、備案旅游項目13個(gè)，其中省審批、備案9個(gè)，為項目建設投融資打下堅實(shí)基礎。

　�。ㄎ澹┪奈锉Ｗo和旅游開(kāi)發(fā)相結合。文物古跡作為一項重要旅游資源，對推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)地區經(jīng)濟增長(cháng)具有重要作用�！笆�一五”期間，我市32個(gè)重點(diǎn)文物保護單位被列入《國家“十一五”搶救性文物保護設施建設專(zhuān)項規劃》，項目總投資17259萬(wàn)元，其中中央預算內投資10357萬(wàn)元。這些項目的實(shí)施，充分利用我市文物的優(yōu)勢，最大限度延長(cháng)它們的使用壽命，并發(fā)揮其自身蘊涵的價(jià)值，彰顯人文景觀(guān)的同時(shí)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)我市旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　近幾年，在政府主導開(kāi)發(fā)文化資源、發(fā)展旅游業(yè)的戰略措施下，我市旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展并取得了一定成績(jì)，但是隨之也暴露出來(lái)一些問(wèn)題需要引起關(guān)注和重視。

　�。ㄒ唬┯^(guān)念陳舊，認識還不太到位。我市許多地方旅游發(fā)展最缺乏的不是資源，不是資金，而是觀(guān)念。各級、各部門(mén)普遍對發(fā)展旅游業(yè)的重要性以及旅游業(yè)在經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益等方面的巨大作用缺乏足夠的認識，尤其是缺乏對旅游業(yè)在調整產(chǎn)業(yè)結構中緊迫性、必要性的高度認識。

　�。ǘ�）宣傳促銷(xiāo)力度不夠。近年來(lái)，我市游客接待人數及旅游收入均呈較大幅度增長(cháng)，但多數是來(lái)自周邊省市的游客，沿海地區、經(jīng)濟發(fā)達地區游客和境外游客相對較少，這就需要我們下一步在鞏固原有市場(chǎng)基礎上，進(jìn)一步加大對沿海地區、經(jīng)濟發(fā)達地區和境外市場(chǎng)的宣傳促銷(xiāo)力度，優(yōu)化游客結構，增加旅游收入。

　�。ㄈ�）旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。多數景區的主要收入來(lái)自門(mén)票，旅游與文化還沒(méi)有很好的融合在一起，沒(méi)有對當地豐富的旅游資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)，沒(méi)有培育出有當地文化特色的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有形成以文化為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。游客在我市停留時(shí)間短，人均花費不高，旅游業(yè)對經(jīng)濟的拉動(dòng)效應沒(méi)有得到很好體現。

　�。ㄋ模╅_(kāi)發(fā)與保護的問(wèn)題。我市自然風(fēng)光秀麗，文化底蘊深厚，但是在對豐富的旅游資源保護和開(kāi)發(fā)方面，有著(zhù)諸多亟需解決的問(wèn)題。目前部門(mén)旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)管理涉及到文物、旅游、林業(yè)等多個(gè)部門(mén)，在一定程度上存在著(zhù)各自為政，政出多門(mén)的現象。如何妥善解決開(kāi)發(fā)與保護的矛盾，還需要加大綜合協(xié)調的力度。

　　四、我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力

　　雖然，我市旅游產(chǎn)業(yè)獲得了一定的發(fā)展、有了一定的市場(chǎng)基礎，但總體來(lái)說(shuō)作為旅游目的地的`吸引力還不夠強，游客停留時(shí)間較短，客源輸出多輸入少，景區知名度不高，難以融入山西主要旅游線(xiàn)及中原旅游經(jīng)濟圈，旅游文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的拉動(dòng)效應還有很大的潛力。

　　擁有得天獨厚的自然景觀(guān)，包括王莽嶺、圍棋起源地棋子山、世界奇觀(guān)掛壁公路和世外桃源錫崖溝。全市地處黃土高原與中州平原斷裂帶之最險要處，由高低錯落的五十多個(gè)山峰組成，是太行山風(fēng)光的典型代表；又如蟒河旅游風(fēng)景區，是以保護獼猴和亞熱帶植被為主的國家級自然保護區，有“山西動(dòng)植物資源寶庫”之美譽(yù)；玨山風(fēng)景區，則有“晉魏河山第一奇”、“小華山”，“小武當”之美稱(chēng)；而大峽谷則是喀斯特地貌的著(zhù)名自然遺產(chǎn)。近年來(lái)，我省初步形成了晉北佛教文化、晉中晉商文化、晉南黃河根祖文化三大文化旅游區為主的旅游業(yè)發(fā)展格局。其中，尤以晉商文化的迅速崛起為典型代表。與全省以人文景觀(guān)為主的旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn)相比，風(fēng)光獨特的自然景觀(guān)旅游資源獨樹(shù)一幟，恰好彌補了全省旅游資源的缺憾和不足。據專(zhuān)家論證：旅游必然成為全省繼三大文化旅游品牌之后，以自然風(fēng)光獨占鰲頭、沁河古城堡獨具特色的第四大旅游區。

　　其次，擁有客源市場(chǎng)優(yōu)勢。與中原一大批諸如鄭州、洛陽(yáng)、新鄉、安陽(yáng)、焦作等具有極大潛在客源群體的大中城市緊相毗鄰；第三，擁有旅游交通環(huán)境優(yōu)勢。已擁有或即將擁有侯月鐵路、鄭太鐵路和晉焦高速公路、晉長(cháng)高速公路、晉侯高速公路、晉洛高速公路等一批重要旅游交通設施。

　　第三、發(fā)展旅游業(yè)時(shí)不我待。河南已經(jīng)搶先一步，利用我市的自然資源，做成了知名景點(diǎn)。我市必須奮起直追，加大發(fā)展服務(wù)業(yè)力度。近年來(lái)，河南省旅游業(yè)的發(fā)展，尤其是周邊地區如焦作、濟源、洛陽(yáng)、開(kāi)封等市的旅游業(yè)迅猛成形有目共睹。這些城市旅游發(fā)展的一個(gè)重要特征就是自然類(lèi)風(fēng)光景觀(guān)的迅速崛起。云臺山、小浪底就是其中最為典型的代表。仔細分析，這些自然類(lèi)旅游品牌的景觀(guān)主體絕大多數在境內。而的自然風(fēng)光絕不遜色于她們，豐厚的人文景觀(guān)更具市場(chǎng)吸引力。為此我們將以特有的太行山水風(fēng)情為靈魂，以青蓮寺、炎帝文化、長(cháng)平古戰場(chǎng)及沁河流域古城堡群為文化內涵，以棋子山、王莽嶺、玨山、舜王坪、蟒河、太行山大峽谷為舞臺，打造融自然風(fēng)光與人文景觀(guān)為一體的旅游品牌。爭創(chuàng )出我省繼三大文化旅游品牌之后，以自然風(fēng)光獨占鰲頭的第四張王牌，構建旅游業(yè)美好的明天。

　　五、幾點(diǎn)建議

　　根據我市旅游文化產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題和潛力，我們認為，在今后要進(jìn)一步加大旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。主要應抓好以下幾個(gè)方面。

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。政府各有關(guān)部門(mén)要充分認識旅游文化產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。把旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當作區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大項目來(lái)抓，在規劃土地、稅收、財政等方面給于大力支持。

　�。ǘ�）進(jìn)一步加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的資金投入。要加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的資金扶持，一是根據財力狀況和旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，逐年適當增加投入，引導旅游文化產(chǎn)業(yè)的品牌培育、項目示范等。二是安排一定數額的旅游文化發(fā)展基金，作為導向性投入，加快基礎設施建設。三是安排一定數額的旅游文化產(chǎn)業(yè)的貸款貼息，扶持重點(diǎn)旅游文化產(chǎn)業(yè)項目建設和帶動(dòng)社會(huì )資金注入。

　�。ㄈ�）找準旅游文化業(yè)的著(zhù)力點(diǎn)。旅游的本質(zhì)就是文化探尋、文化消費和文化享受。謀劃和培育我市旅游文化產(chǎn)業(yè)，必須要有更加開(kāi)闊的視野，找準旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)，學(xué)習借鑒其他省、市旅游區好的做法，結合實(shí)際，大膽創(chuàng )新，把文化的導入作為旅游精品建設的重要內容，大力開(kāi)發(fā)富有濃郁地方特色、風(fēng)情的文化旅游產(chǎn)品。加強文物保護和對非物質(zhì)文化的挖掘與整理，扶持文化創(chuàng )意群體和經(jīng)紀人，把具有特色的地方戲曲文化、民俗民居文化等文化形態(tài)融入旅游開(kāi)發(fā)建設中。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新旅游品牌。充分挖掘地域文化內涵，體現地方鮮明特色，千方百計把“神奇太行·經(jīng)典”的旅游品牌打響叫亮。近年來(lái)，在旅游品牌的培育和宣傳上，全省初步形成了晉北宗教文化、晉中晉商文化、晉南根祖文化三大文化旅游區。但沒(méi)有太行山這一塊，不能不說(shuō)是缺憾，這就要求我們要進(jìn)一步加大宣傳促銷(xiāo)力度，全力打造“神奇太行·經(jīng)典”的旅游品牌，努力向全省第四大文化旅游區———神奇文化旅游區的目標邁進(jìn)。

　　文旅調研現狀調研報告 6

　　為全面了解我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，8月14日，縣政協(xié)組織部分委員和相關(guān)部門(mén)負責人對全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行視察�，F將視察情況報告如下。

　　一、發(fā)展現狀

　　xx縣文化旅游資源比較豐富，但由于投入不足，豐富的旅游資源尚未得到切實(shí)開(kāi)發(fā)利用，旅游效益不明顯。近年來(lái)，縣委政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣文化旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策措施，召開(kāi)了全縣文化旅游工作會(huì )議，為文化旅游業(yè)健康發(fā)展發(fā)展提供有力的政策支持。投資近3億元開(kāi)發(fā)建設陶樂(lè )影視基地、翰泉海、黃河天河灣、廟廟湖以及防沙治沙博覽園等生態(tài)項目工程。投資2200萬(wàn)元實(shí)施鐘鼓樓落架維修、玉皇閣解圍等重點(diǎn)文物保護工程。對旅游業(yè)發(fā)展起到一定的拉動(dòng)作用。目前，我縣擁有一定規模的旅游接待設施，旅游社及分社4家，A級景區2個(gè)，農家樂(lè )23家，能一次性可容納300人以上就餐的賓館飯店10家，一次性可容納接待100人以上住宿的賓館5家，已具備星級標準的賓館一家。據統計，2011年全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)收入2.81億元。

　　二、存在的問(wèn)題

　　由于我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎設施相對滯后，旅游業(yè)起步較早，但旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，截止目前仍沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破，主要表現為：

　　1、總體規劃滯后。目前，全縣仍沒(méi)有編制文化旅游發(fā)展總體規劃，全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位不清晰，導致在發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)等脫離實(shí)際，資源整合力度不夠，特色不突出，開(kāi)發(fā)項目重復單一。一些景區景點(diǎn)規劃缺乏明顯個(gè)性，文化內涵挖掘不夠，影響了深度開(kāi)發(fā)。同時(shí)各景區的開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)策劃以及與市場(chǎng)接軌等專(zhuān)項規劃還沒(méi)有形成。

　　2、基礎設施不完善。目前，我縣的旅游業(yè)涉及的吃、住、行、游、購、娛的六要素基本具備，但水平十分低下，服務(wù)不到位，達不到旅游發(fā)展的要求�？h城配套服務(wù)設施和服務(wù)功能不完善。在城市標識系統、衛生環(huán)境等方面與優(yōu)秀旅游城市標準存在差距，同時(shí)在住宿、餐飲、購物、娛樂(lè )場(chǎng)所等方面的建設也遠遠不足，無(wú)法滿(mǎn)足游客所需。景區基礎設施較差，缺乏上檔次的賓館、飯店、旅游服務(wù)中心、大型停車(chē)場(chǎng)等。同時(shí)旅游商品開(kāi)發(fā)程度低，幾乎沒(méi)有成熟的旅游商品。更沒(méi)有產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈和有地方特色的旅游商貿街區。

　　3、專(zhuān)業(yè)人才短缺。一是在文化隊伍建設上，我縣專(zhuān)業(yè)文化隊伍人才年齡結構老化，無(wú)論知識結構還是專(zhuān)業(yè)技能等均已無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)期文化工作的需要。由于編制原因,一些具有較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)和文化知識的文藝人才不能充實(shí)到文化行業(yè)中，文化藝術(shù)人才存在著(zhù)后繼乏人、青黃不接的現象。多數鄉鎮只重視文化站的崗位設置，不重視站干的素質(zhì)培訓，文化站干部組織經(jīng)常性活動(dòng)的能力有限，不能帶動(dòng)基層文化的開(kāi)展，多數鄉鎮文化站干部只以鄉鎮中心工作為重，不主動(dòng)思考和謀劃文化建設工作。二是旅游從業(yè)人員數量少，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，只是簡(jiǎn)單的組團外出旅游，而沒(méi)有組織外地人來(lái)xx旅游的思維意識，旅游理念落后。

　　4、文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不均衡。我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的“吃、住、行、游、購、娛”六大產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展極不均衡，產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成規模。一是作為旅游產(chǎn)品包裝銷(xiāo)售重要環(huán)節的旅行社全縣僅有4家，從業(yè)專(zhuān)職導游少，經(jīng)營(yíng)效益差，管理質(zhì)量不高，根本不適應文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。二是旅游賓館酒店總量不足，星級賓館酒店少，整體檔次不高、服務(wù)質(zhì)量有待提升。三是旅游特色商品生產(chǎn)企業(yè)幾乎沒(méi)有，談不上規模、檔次，更缺乏相對集中的旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售場(chǎng)所。四是文化旅游娛樂(lè )主要以休閑茶藝、KTV、茶樓、酒吧等為主，不能滿(mǎn)足旅游娛樂(lè )方式多元化的需求。

　　5、公共文化設施建設滯后。我縣的文化設施主要建設在縣城西區，這里的.廣場(chǎng)、校園、文化會(huì )展中心、體育健身中心等可圈可點(diǎn)。但縣城老城區地窄人稠，僅有的文化館，無(wú)論從面積還是基礎設施，均不能達標，勉強達到三級館，而且在產(chǎn)權上還與教體局、房產(chǎn)管理所等存在爭議，直接影響文化先進(jìn)縣的評審。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、科學(xué)指導，完善規劃。要高度認識“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體”。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉化為產(chǎn)品，旅游市場(chǎng)就是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設的廣闊平臺。要從建設重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的角度，進(jìn)一步完善文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃以及重點(diǎn)景區、景點(diǎn)的詳細規劃。全縣的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃要與全縣的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃相協(xié)調，相銜接，真正使規劃符合x(chóng)x的文化內涵，符合市場(chǎng)經(jīng)濟下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，體現科學(xué)化、生態(tài)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。

　　2、加大投入，夯實(shí)基礎。一方面要切實(shí)加大財政對公益文化事業(yè)的投入。對文化事業(yè)單位，要進(jìn)一步加大支持力度，確保財政投入逐年增加。要有規劃、有重點(diǎn)、有步驟地改善文化基礎設施，逐步形成覆蓋全縣的較為完善的公共文化服務(wù)體系，以滿(mǎn)足人民群眾的日益增長(cháng)的精神文化需要。另一方面，對文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府引導性投入。要根據文化旅游產(chǎn)業(yè)項目對外招商引資，根據開(kāi)發(fā)建設的實(shí)際情況，增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項經(jīng)費，用于規劃編制、項目包裝、宣傳促銷(xiāo)等。

　　3、多措并舉、凝聚人才。針對我縣文化旅游人才少，

　　業(yè)務(wù)底子薄的實(shí)際，要從旅游業(yè)策劃、經(jīng)營(yíng)管理、宣傳促銷(xiāo)、服務(wù)體系等方面多措并舉，吸引人才、凝聚人才，推動(dòng)全縣文化旅游業(yè)發(fā)展。一是增加文化旅游專(zhuān)業(yè)人員編制，通過(guò)招聘、兼職簽約、成立專(zhuān)家服務(wù)團等辦法解決好目前旅游人才緊缺的問(wèn)題。同時(shí)要從嚴控制非專(zhuān)業(yè)人員占用編制。二是通過(guò)定向委培、公開(kāi)招聘等辦法解決好旅游專(zhuān)業(yè)人才不足問(wèn)題。三是通過(guò)自辦聯(lián)辦和在崗培訓等形式，緊缺培訓解決好適用人才短缺問(wèn)題。

　　4、立足項目，拓寬投融資渠道。一是要積極構建“政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作、群眾參與”的發(fā)展模式，切實(shí)做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目的篩選、論證、儲備和規劃包裝，可通過(guò)成立國有獨資文化旅游企業(yè)的形式，深入整合現有的文化旅游資源，盤(pán)活各文化單位和旅游景點(diǎn)的土地、品牌等潛在優(yōu)勢資源，做大、做活、做優(yōu)、做強存量部分，以此強化招商、落實(shí)招商責任。二是堅持“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設、誰(shuí)受益” 的運行模式，鼓勵支持和引導旅游企業(yè)或個(gè)人采取承包、租賃、有償轉讓使用權、股份合作等多種形式參與經(jīng)營(yíng)，通過(guò)聯(lián)合、控股、兼并等辦法吸引跨地區、跨行業(yè)、跨部門(mén)的旅游企業(yè)參與旅游項目建設。

　　5、加大宣傳，營(yíng)造發(fā)展氛圍。一是要確保足額的宣傳經(jīng)費，建立和健全長(cháng)久、高效、新穎、密集的宣傳機制，把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去。二是要立足縣情，深入挖掘我縣的文化底蘊，注重文化旅游項目和產(chǎn)品的包裝，打造文化藝術(shù)精品，逐步實(shí)現商品化、產(chǎn)業(yè)化。如xx民間故事集、古文化景觀(guān)、刺繡、布藝、農民剪紙、農民畫(huà)、宣傳畫(huà)冊、景點(diǎn)專(zhuān)題宣傳片等物化宣傳工作。三是充分發(fā)揮節會(huì )的宣傳促銷(xiāo)作用。加大對民族服飾、民族飲食、民族節慶等文化的開(kāi)發(fā)、利用，突出文化旅游項目的娛樂(lè )性、趣味性、參與性，不斷創(chuàng )造新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，聚集人氣。

　　6、加大文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈扶持力度，促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是圍繞打造生態(tài)旅游特色縣目標，進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境建設，推進(jìn)全縣旅游資源資本化。二是圍繞旅游“六要素”，充實(shí)項目，出臺更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，積極引進(jìn)外資，加大對旅游產(chǎn)業(yè)的資金投入和開(kāi)發(fā)力度，大力發(fā)展星級酒店和旅游產(chǎn)品加工企業(yè)，提升旅店服務(wù)水平，提高旅游特色產(chǎn)品質(zhì)量。三是要結合文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有針對性地打造一臺能夠展示xx文化、綠色生態(tài)的有檔次、有品位的文藝演出。四是要充分利用沙湖、黃沙游古渡的金字招牌，著(zhù)力打造xx二日游閉合線(xiàn)路，吸引沙湖客到xx旅游。

　　文旅調研現狀調研報告 7

　　新建區地處贛江之濱、鄱湖之南，是人文薈萃的“千年古邑”，享譽(yù)鄱湖的“魚(yú)米之鄉”，區域面積2193平方公里，整個(gè)地貌是“四水三山兩分田，一分道路和莊園”。新時(shí)代的大美新建，依托鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游經(jīng)濟圈的區位優(yōu)勢，以建設“文化大區、旅游強區”為目標，精心擦亮“五色”旅游品牌，傾心打造古邑文化名片。

　　近年來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心幫助下，新建區堅持走文化旅游與生態(tài)相結合的都市休閑之路，明確了“旅游強區、旅游興區”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀(guān)光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊和豐富的旅游資源，新建區的文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了一些可喜成績(jì)，但是也存在著(zhù)一些制約我區文化旅游大發(fā)展的問(wèn)題，現將調研情況報告如下：

　　一、整體情況

　�。ㄒ唬┪幕�旅游資源豐富

　　新建區旅游資源、人文景觀(guān)豐富，是公認的南昌市乃至全江西的旅游資源大區。全區擁有世界級文化遺產(chǎn)潛質(zhì)的旅游景區1處（南昌漢代�；韬顕�遺址），國家級重要濕地1處（南磯濕地），國家A級景區8個(gè)（其中4A景區1家、3A景區6家，2A景區1家），市級以上鄉村旅游點(diǎn)23家。擁有全國愛(ài)國主義教育示范基地紅色經(jīng)典“小平小道”，游客探秘、休閑、觀(guān)鳥(niǎo)、攝影、科考的絕佳寶地國家級濕地自然保護區南磯濕地，國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西山萬(wàn)壽宮廟會(huì )”，“中國府第文化博物館”汪山土庫，號稱(chēng)南方“小長(cháng)城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園，有“鷺鳥(niǎo)王國”美譽(yù)的象山森林公園，擁有大漠雄渾和江南水鄉細膩的厚田金色沙漠，正在大手筆的規劃建設當中并致力于打造世界文化遺產(chǎn)名錄的南昌漢代�；韬顕�考古遺址等。

　�。ǘ�）區位優(yōu)勢明顯

　　一方面，新建區在“撤縣設區”之前是全省距省會(huì )城市最近的縣，區位優(yōu)勢、全省獨有、全國也少有。南昌中心城區到新建各景點(diǎn)，基本都在20—50分鐘車(chē)程以?xún)�，是市民周末出游的首選之地，廣大市民在“家門(mén)口”就能感受旅行的樂(lè )趣。另一方面，新建區交通“大動(dòng)脈貫通、毛細血管暢通”，境內“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡(luò )完備，南昌西站、昌北機場(chǎng)直通新建區。完善、便利的交通體系，為我區吸引內外游客提供了強有力的硬件保障。

　�。ㄈ�）政策扶持加大，旅游增長(cháng)快速

　　近年來(lái)，新建區相繼出臺了《關(guān)于加快新建區旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)旅游強區建設的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了從項目、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對推動(dòng)旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展予以扶持。20xx年新建區全區接待旅游人次超過(guò)1400萬(wàn)人次，同比增長(cháng)45.2%，旅游綜合收入75.8億元，同比增長(cháng)45.3%。預計20xx年全區旅游綜合接待總人數達2000萬(wàn)人次，旅游綜合總收入突破100億元。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　1、經(jīng)濟和基礎設施建設日趨完備，但旅游服務(wù)設施相對薄弱。近年來(lái)，我區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)結構日趨合理（向二、三產(chǎn)業(yè)積聚），城鎮及大部分村落基礎設施日趨完備，2017年人均GDP已達9753美元，按照國際上的一般規律，當人均GDP達到3000美元以上，旅游需求就會(huì )出現爆發(fā)式增長(cháng)。但新建區旅游服務(wù)設施比較薄弱，客房、餐館檔次不高（全區擁有星級飯店僅1家，五星級飯店0家），娛樂(lè )項目單一，城區和主要城鎮及景區缺少針對旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等，滿(mǎn)足不了旅游接待服務(wù)的要求。

　　2、旅游管理體制分散，多頭管理、各自為政，缺乏統一規劃和管理協(xié)調機制。一方面，我區既有區文廣旅新局，又有區旅投公司，一些區直單位也參與文旅項目，各自為政、各打算盤(pán)，沒(méi)有擰成一股繩，難以形成集合效應。區文廣旅新局管行業(yè)，日常工作就是忙于落實(shí)全區所有的涉旅工作和應付各種各樣的上級檢查，根本無(wú)暇顧及旅游行業(yè)發(fā)展大計；區旅投公司管全區的旅游項目投資，而且其項目運作方式多采取政府出資+社會(huì )化服務(wù)外包形式，行業(yè)的管理責任不用擔，平常的工作動(dòng)態(tài)和投資數據沒(méi)有及時(shí)有效溝通。其他區直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮等項目，在建設的過(guò)程中只是請我局做做觀(guān)察員，有甚者根本就不咨詢(xún)文化和旅游部門(mén)意見(jiàn)，等要申報景區景點(diǎn)時(shí)才來(lái)找專(zhuān)業(yè)部門(mén)。另一方面，更有一些景區地跨數個(gè)行政區域，雖然成立了管理局或旅游開(kāi)發(fā)公司，但受職能限制，協(xié)調力度太小。比如有些屬于市旅游公司（厚田沙漠），有些屬于市文廣局（小平小道），有些屬于水務(wù)部門(mén)（夢(mèng)山水庫）。這種管理經(jīng)營(yíng)體制上的不順，使得市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)程度深淺不一，造成各景區多從自身利益出發(fā)，各行其是，競相開(kāi)發(fā)。這種做法導致規劃難落實(shí)、形象難塑造、宣傳難統一、管理難到位。

　　3、旅游發(fā)展戰略高大上，但有計劃實(shí)施少，部分項目投資大，但是實(shí)際效益不如人意。近幾年來(lái)，省、市相繼提出了旅游強省、旅游強市的發(fā)展戰略，區委、區政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中現代服務(wù)業(yè)的一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，明確提出了“江西風(fēng)景獨好，五彩新建來(lái)領(lǐng)跑”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀(guān)光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，變旅游資源大區為旅游產(chǎn)業(yè)強區，使新建區成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區現代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。

　　雖然我區積極挖掘文化旅游資源，陸續投資改造或建設了一批旅游項目：如投資近5億元對“小平小道”紅色經(jīng)典景區進(jìn)行改擴建，投資1億多元對汪山土庫進(jìn)行修復，投資6000多萬(wàn)元對南磯進(jìn)行了提升改造，投資300萬(wàn)元編制了南磯濕地景區總體規劃，以及投資4億元的西山特色小鎮旅游度假區項目建設等。但是，許多建成運營(yíng)的景區景點(diǎn)，也往往存在著(zhù)投資大，建設周期過(guò)長(cháng)，經(jīng)濟收益和社會(huì )效益遠遠沒(méi)有達到預期的`效果。

　　4、旅游發(fā)展模式單一，缺乏進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新的能力。目前，我區的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多依賴(lài)政府投資，缺乏多元化投資渠道，致使經(jīng)營(yíng)體制不活，難以激發(fā)社會(huì )力量參與旅游發(fā)展，激活旅游資源效益。各旅游景區受限于自身資金、渠道和建設能力的限制，在開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中缺乏發(fā)掘潛力和創(chuàng )新產(chǎn)品的動(dòng)力和意識。景區缺乏專(zhuān)業(yè)化的管理，粗放式的經(jīng)營(yíng)管理模式在景區中普遍存在。比較典型的有汪山土庫、夢(mèng)山風(fēng)景區等。

　　5、整體營(yíng)銷(xiāo)力度不夠，系統性較差。好的產(chǎn)品只有通過(guò)積極營(yíng)銷(xiāo)才能占有市場(chǎng)。雖然我區積極通過(guò)旅游文化節、新聞媒體宣傳、推介會(huì )、旅游中介等渠道開(kāi)展官方的推廣營(yíng)銷(xiāo)，但是大部分景區并沒(méi)有主動(dòng)開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，未形成系統的營(yíng)銷(xiāo)模式。雖然我區文化旅游發(fā)展專(zhuān)項資金由原來(lái)的1000萬(wàn)增加到現在的3000萬(wàn)，但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬(wàn)，這使得我區的營(yíng)銷(xiāo)力度嚴重不足。營(yíng)銷(xiāo)不系統、力度不夠使得中遠距離游客對新建的旅游資源知之甚少，嚴重影響了新建旅游業(yè)的發(fā)展。

　　6、旅游人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)不高。從全區的旅游隊伍素質(zhì)來(lái)看，特別是專(zhuān)業(yè)管理、策劃、營(yíng)銷(xiāo)和導游等人才極度缺乏，業(yè)務(wù)水平較低，旅游人才隊伍亟待引進(jìn)、培訓和提高。

　　三、加快新建區旅游業(yè)發(fā)展的對策思考

　　我們可以看到，新建區雖然擁有很多優(yōu)勢和機遇，但同時(shí)面臨諸多不利因素。面對當前旅游發(fā)展的形勢，如何創(chuàng )新發(fā)展模式，促進(jìn)旅游業(yè)轉型升級加快發(fā)展，是擺在新建區全區上下面前的一道大課題。在新的發(fā)展階段，應從孤立的景區景點(diǎn)跳出來(lái)，以線(xiàn)路為紐帶，形成涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合服務(wù)產(chǎn)品，重點(diǎn)從規劃、機制、品牌、基礎設施等方面下功夫。

　　1、加大政策扶持，進(jìn)一步完善旅游基礎設施。旅游大發(fā)展，基礎設施是重要一環(huán)。加強旅游交通體系建設。同時(shí)，推動(dòng)通往主要旅游區、旅游度假區、旅游集散地、鄉村旅游地的交通體系建設，提高旅游的可進(jìn)入性和通達性。加強旅游食宿設施建設。針對高標準旅游飯店緊缺的狀況，應加快星級賓館的建設，引進(jìn)國際旅游連鎖酒店品牌。針對自助游、度假休閑游的特點(diǎn)，加強旅游景區的配套建設，推進(jìn)以旅游咨詢(xún)中心、旅游廁所、旅游標識、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設施建設，增強旅游功能；推進(jìn)旅游購物街建設，集中展銷(xiāo)地方特色旅游商品；創(chuàng )辦旅游文化娛樂(lè )公司、旅游文化演出公司，推出特色文藝節目，發(fā)展晚間娛樂(lè )項目。

　　2、加強協(xié)調配合，進(jìn)一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。加強區文化旅游局與區旅投公司的溝通，明確責任分工，始終保持既分工、又協(xié)作的良好關(guān)系。加強區文廣旅游局與其他區直單位的工作配合，特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮的項目建設上，積極參與文化旅游規劃指導，整合各方力量，不斷提升項目品質(zhì)，積極做大做強旅游產(chǎn)業(yè)規模。加強區文化旅游局與各鄉鎮的業(yè)務(wù)配合，積極參與當地文化旅游節慶活動(dòng)，大力宣傳推廣我區優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和旅游資源，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。

　　3、合理規劃布局，積極培育旅游產(chǎn)業(yè)增長(cháng)極。一是要請專(zhuān)業(yè)團隊編制《新建區全域旅游規劃》，在產(chǎn)品體系上實(shí)現主題化，除滿(mǎn)足“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素之外，要在“文、商、養、學(xué)、閑、情、奇”旅游要素中有所側重；在項目開(kāi)發(fā)上，應實(shí)現由點(diǎn)到區的轉型，把產(chǎn)業(yè)布開(kāi)，向全社會(huì )、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進(jìn)，讓旅游的理念融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。編制《新建區道路交通規劃》，通過(guò)加強“快進(jìn)慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò )建設，更加方便游客出行，更加豐富游客的旅游體驗。二是單個(gè)景區規劃的提檔升級，要加強頂層設計，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增加公共服務(wù)供給，積極培育新的增長(cháng)點(diǎn)，真正把區位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化為市場(chǎng)和產(chǎn)品優(yōu)勢，推進(jìn)旅游景區提檔升級。

　　4、創(chuàng )新管理機制，優(yōu)化配置旅游資源。要創(chuàng )新旅游管理體制和運營(yíng)體制：一是發(fā)揮旅游投資公司作用，改變政府包、政府投、政府辦的做法，實(shí)現從“政府主導型”向“政府引導調控，市場(chǎng)主導型”的轉變。二是整合資源，收購、并購投資乏力、后勁不足、產(chǎn)品不活的旅游企業(yè)，積極主動(dòng)走出去招商推介，引來(lái)大旅游財團進(jìn)駐或是探索一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的路徑，徹底激發(fā)旅游新活力。三是全域旅游需要多部門(mén)的綜合監管、齊抓共治。四是整合三條精品旅游線(xiàn)路的旅游資源，走產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營(yíng)規�；�、管理專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展路子，引導景區景點(diǎn)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化、規�；�經(jīng)營(yíng)。

　　5、創(chuàng )新“旅游+”理念，培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進(jìn)旅游+農業(yè)，以溪霞國家現代農業(yè)示范園為契機，促進(jìn)旅游與農業(yè)融合發(fā)展，大力推進(jìn)我區“田園綜合體”建設，形成以一產(chǎn)（即農業(yè)）帶動(dòng)三產(chǎn)（旅游業(yè)），三產(chǎn)旅游反哺一產(chǎn)農業(yè)的良性互動(dòng)。推進(jìn)旅游+文化，深度挖掘景區文化內涵，賦予旅游景區景點(diǎn)于文化的靈魂，形成旅游產(chǎn)品，讓游客進(jìn)行浸入式體驗，如汪山土庫，基于自身深厚的人文內涵，舉辦踏春學(xué)家風(fēng)旅游文化活動(dòng)，積極開(kāi)拓鄉村民俗文化旅游市場(chǎng)，便是很好的例子。推進(jìn)旅游+交通，以編制《新建區道路交通規劃》、第三屆環(huán)鄱陽(yáng)湖國際騎游大賽為契機，促進(jìn)旅游風(fēng)景道建設，加強旅游與交通的雙贏(yíng)合作等。推進(jìn)旅游+民宿，結合各鄉鎮特色旅游，讓古村落重新煥發(fā)文化的活力，留得住鄉愁，大力發(fā)展我區民宿業(yè)，積極為農民創(chuàng )收增收。如溪霞鎮忘憂(yōu)村民宿游，讓人在繁忙的工作之余放松心情，享受人與自然的和諧之美。如象山鎮的“荷花節”，不僅讓人可以賞花游船，還可以采摘捕魚(yú)、吃農家飯，有力地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟發(fā)展。推進(jìn)旅游+黨建，積極發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，不斷拓展景區景點(diǎn)內涵，使游客在游玩中自覺(jué)提高愛(ài)黨護黨的思想認識，增加農民收入，如溪霞鎮店前村的鄉村游+黨建就是一個(gè)很好的例子。

　　6、加大整體宣傳，打造新建區旅游品牌。酒香也要會(huì )吆喝，著(zhù)力加強宣傳，做好輿論引導，樹(shù)立新建旅游新形象，這就要求我們主動(dòng)策劃，借力外腦，立足全區旅游資源，主動(dòng)策劃旅游產(chǎn)品和旅游活動(dòng)，依托主流媒體進(jìn)行宣傳。如組織全區重點(diǎn)旅游景點(diǎn)赴外省、市進(jìn)行專(zhuān)題推介，同時(shí)在高鐵、地鐵、機場(chǎng)等地投放我區旅游宣傳廣告，進(jìn)一步樹(shù)立五彩新建旅游新形象。要邀請旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家實(shí)地考察旅游線(xiàn)路，策劃新建區旅游整體形象，把沿線(xiàn)主要旅游景區景點(diǎn)作為一個(gè)整體來(lái)制定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，大手筆宣傳和推廣。加強對主要客源地的宣傳推廣，邀請主要客源地的旅行商和新聞?dòng)浾邅?lái)考察，引導他們宣傳新建區。創(chuàng )新宣傳促銷(xiāo)形式，在主要客源地舉辦新建區旅游交易會(huì )，與主要客源地的媒體互換節目和廣告，形成旅游宣傳聯(lián)動(dòng)機制，有效拓展新建區旅游宣傳推廣的覆蓋面。

　　7、加大培養力度，建設高素質(zhì)旅游人才隊伍。一方面，加大對旅游管理部門(mén)工作人員培訓教育，不斷提高其政策法規水平和專(zhuān)業(yè)管理素質(zhì)，始終保持以時(shí)俱進(jìn)；一方面對現有的旅游從業(yè)人員通過(guò)委托培訓或者去發(fā)達地區學(xué)習的方式，加強他們的業(yè)務(wù)水平；另一方面，通過(guò)社會(huì )招聘、跨行業(yè)引進(jìn)等方式，吸引、激勵更多優(yōu)秀人才立志旅游工作，盡快構建一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、視野開(kāi)闊的旅游管理人才隊伍。

　　今后，新建區將進(jìn)一步挖掘資源，依托獨特的交通區位優(yōu)勢、豐富的山水資源優(yōu)勢、深厚的歷史人文優(yōu)勢，緊緊圍繞“文化大區、旅游強區”的目標，致力變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，變旅游資源大區為旅游產(chǎn)業(yè)強區，使新建區成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區現代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。

　　文旅調研現狀調研報告 8

　　按照“大學(xué)習、大調研、大改進(jìn)”活動(dòng)要求，近期，就文化旅游發(fā)展情況進(jìn)行了深入調研。近年來(lái)，我區以“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展理念為指引，堅持“生態(tài)立區、民生為本、城鄉一體、綠色發(fā)展”，特別自列入第二批國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位以來(lái)，用改革的思路和創(chuàng )新的辦法全面發(fā)力，“把山亭作為一個(gè)大景區”來(lái)謀劃建設，全方位、深層次的全域旅游現代治理體系已經(jīng)形成，山亭旅游業(yè)走上了轉型升級、提質(zhì)增效發(fā)展的快車(chē)道。為推動(dòng)這項工作更好更快發(fā)展，區政協(xié)把文化旅游發(fā)展作為今年的重點(diǎn)調研課題，組織部分委員進(jìn)行了深入調研�，F提出如下建議。

　　一、我區文化旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況

　　目前，全區擁有4A級景區5處、3A級景區4處，國家和省級鄉村旅游示范點(diǎn)25處、省級旅游強鎮10個(gè)。全區新增接待床位1000張，總數達到7200張；新增接待餐位4000位，旅游購物店發(fā)展到36家；全區接待過(guò)夜游客48萬(wàn)人次。我區成功舉辦全國貧困地區旅游扶貧培訓班，并以全國第九的優(yōu)異成績(jì)榮登“中國全域旅游魅力指數排行榜”。

　　一是黨政統籌發(fā)展，打造山亭旅游戰略性產(chǎn)業(yè)。從區域發(fā)展戰略全局出發(fā)，把推進(jìn)全域旅游作為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要抓手，努力把山亭建成國內知名的休閑度假旅游目的地。一方面，把生態(tài)旅游列為全區戰略性支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，去年，我區召開(kāi)了全區創(chuàng )建國家全域旅游示范區動(dòng)員大會(huì )，成立了黨政主要領(lǐng)導掛帥的全域旅游領(lǐng)導機構，并強化全域旅游工作履職監督，全域旅游發(fā)展指標納入各鎮街和相關(guān)部門(mén)年度考核。建立區域旅游綜合協(xié)調機制，強化全域規劃、全業(yè)融合、全鏈提升、全程創(chuàng )新等統籌發(fā)展，形成了全域旅游發(fā)展新合力。另一方面，打破行業(yè)部門(mén)界限，整合各類(lèi)資金政策，集中向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜；采取項目化運作模式，一個(gè)重點(diǎn)旅游項目成立一個(gè)指揮部，由縣級領(lǐng)導親自?huà)鞄浂綄�推進(jìn)。柜族部落獲評全國優(yōu)選旅游項目，并成功創(chuàng )建全省金星級文化主題酒店；八路軍抱犢崮抗日根據地遺址入選全國紅色旅游經(jīng)典景區名錄。

　　二是強化依法治旅，構建旅游現代治理體系。按照“政府引導、市場(chǎng)主導、規劃先行、強化監督”原則，在旅游市場(chǎng)治理的制度和手段方面進(jìn)行創(chuàng )新，加快構建全域旅游聯(lián)合執法機制和旅游市場(chǎng)綜合監管模式，我區建立了旅服、消防、公安、市場(chǎng)監管、食藥、法院“六合一”旅游綜合執法聯(lián)動(dòng)機制，開(kāi)展全域旅游“百靈鳥(niǎo)”志愿者行動(dòng)，形成了全民共創(chuàng )共建氛圍。2016年5月，成立了全省首支旅游警察大隊，在維護旅游市場(chǎng)秩序和旅游治安環(huán)境、為游客提供安全保障等方面發(fā)揮了積極作用。2017年，又相繼成立了全市首家旅游巡回法庭、山亭旅游市場(chǎng)監管分局，實(shí)踐證明旅游市場(chǎng)治理的“創(chuàng )新體”， 真正推動(dòng)旅游治理工作真正進(jìn)入法治化、規范化軌道。同時(shí)，在行業(yè)經(jīng)營(yíng)準入和監管、經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)規范等方面加強旅游行業(yè)標準建設，建立“山亭人家”農家樂(lè )評定驗收機制，不斷提升旅游業(yè)的治理水平。全區已成功創(chuàng )建“好客人家”星級農家樂(lè )102家。

　　三是抓好頂層設計，描繪全域旅游發(fā)展藍圖。為保護好特色山區的青山綠水，我區從頂層設計入手，在編制完成《山亭區中長(cháng)期服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃》《翼云鄉村生態(tài)旅游度假區規劃》《抱犢崮-熊耳山旅游區5A級景區提升規劃》等一批重大專(zhuān)項規劃的基礎上，堅持多規合科學(xué)發(fā)展，面向全國招標，完成《山亭區全域旅游發(fā)展與提升規劃》，科學(xué)布局“一核一環(huán)兩軸四區+四大綜合體”，制定全域旅游發(fā)展重在產(chǎn)業(yè)培育的全區旅游三年行動(dòng)方案，這為全區旅游業(yè)創(chuàng )新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級奠定堅實(shí)基礎，有力引領(lǐng)旅游業(yè)科學(xué)持續發(fā)展。

　　二、存在的困難和不足

　　當前，我區全域旅游風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展的同時(shí)，還存在不少一些短板和不足：

　　一是旅游規劃的引領(lǐng)作用尚未充分發(fā)揮。目前，我區旅游開(kāi)發(fā)建設存在各自為戰的現象，缺少統一規劃、統一布局，未能做到全區旅游產(chǎn)業(yè)一盤(pán)棋，存在“東一榔頭、西一棒槌”現象，不利于全區旅游事業(yè)整體發(fā)展。

　　二是旅游服務(wù)設施不健全。至今還沒(méi)有區級旅游集散中心，道路交通指示系統延伸不夠，一些旅游特色村道路較窄，景區及鄉村旅游點(diǎn)普遍缺少生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、休憩場(chǎng)所，區域之間銜接不夠緊密，還沒(méi)把景點(diǎn)串成“畫(huà)卷”、把“珍珠”串成“項鏈”。

　　三是旅游招商力度不夠，有好的規劃項目，但缺乏大企業(yè)集團投資項目。我區自然資源豐富，引人入勝的景區很多，但是缺少開(kāi)發(fā)資金，缺少有實(shí)力的企業(yè)對我們的自然資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，不能形成景區和企業(yè)強強聯(lián)合、共同發(fā)展的格局。

　　四是旅游服務(wù)水平、旅游信息化水平亟待提高。缺少對于信息化旅游的正確認識，沒(méi)有理解“旅游業(yè)既是信息密集型的.產(chǎn)業(yè)，又是信息依賴(lài)型產(chǎn)業(yè)”的真正內涵。大多數旅游企業(yè)還是采用傳統的商業(yè)模式，信息服務(wù)能力非常差，完全不能滿(mǎn)足旅游者的需求。

　　三、加快推進(jìn)全區文化旅游發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　下步，我區將以國家全域旅游示范區創(chuàng )建為契機，積極大膽改革、勇于實(shí)踐，大力推進(jìn)文化旅游發(fā)展戰略落地生根。特別是今年，將持續放大生態(tài)優(yōu)勢，實(shí)施全域旅游發(fā)展規劃，打造精品景區，舉辦品牌節會(huì )，推動(dòng)整合營(yíng)銷(xiāo)，加速文化旅游發(fā)展，構建“龍頭帶動(dòng)、多點(diǎn)開(kāi)花”的全域旅游新格局。

　　一是全力推進(jìn)旅游重點(diǎn)項目建設。推進(jìn)抱犢崮—熊耳山5A級景區創(chuàng )建，深度開(kāi)發(fā)葫蘆套、石佛山寨綜合片區。高標準打造柜族部落，聯(lián)體推動(dòng)石頭部落、漢諾莊園項目建設，實(shí)施環(huán)翼云湖路網(wǎng)及景觀(guān)綠化建設，創(chuàng )建翼云湖省級旅游度假區。統籌八路軍115師抗日紀念園、王家灣嶧縣抗日民主政府舊址等資源，建設成為全國紅色文化教育基地。

　　二是積極推進(jìn)旅游招商引資。堅持“統一規劃、分項招商、分步建設”的理念，圍繞山亭國家體育公園、翼云生態(tài)旅游度假區、抱犢崮-熊耳山山地旅游區、莊里水庫旅游度假區四大旅游綜合體，編制全區旅游項目招商計劃書(shū)，對接旅游服務(wù)業(yè)大財團、大企業(yè)，適時(shí)舉辦北京、武漢大型招商推介活動(dòng)，加快推進(jìn)蓮青山戶(hù)外運動(dòng)公園、巖馬綠洲、翼云湖水上運動(dòng)聯(lián)盟、雪山旅游服務(wù)區等項目招商，努力打造一批精品景區。加強對旅游項目的督導推進(jìn)，爭取有更多項目納入省、市旅游服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目庫。

　　三是推進(jìn)旅游扶貧及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。啟動(dòng)“山亭好禮”旅游商品惠農工程，把全域旅游與美麗鄉村建設一體推進(jìn)，旅游文化、紅色文化、鄉土民俗文化與文化休閑設施、供銷(xiāo)社展覽館等鄉村記憶有機銜接，旅游產(chǎn)品、地域產(chǎn)品與特色果品推廣、田園綜合體建設等深度融合，爭創(chuàng )國家全域旅游示范區。

　　四是加強旅游公共服務(wù)體系建設。鞏固旅游廁所革命成果，實(shí)施新“三年建設計劃”。啟動(dòng)建設山亭旅游集散中心和智慧 旅游大數據中心，加強旅游道路建設，建設西集、桑村、北莊等門(mén)戶(hù)驛站，完善提升北留路、店韓路、城區主干道和景區旅游標識牌，加快“智慧 旅游”建設。成立餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )、烹飪協(xié)會(huì )，加強行業(yè)自律，打造地方特色美食，促進(jìn)餐飲業(yè)規范化發(fā)展。充分發(fā)揮旅游警察大隊、巡回法庭的作用，重點(diǎn)加強對A級景區的服務(wù)管理，維護旅游市場(chǎng)秩序，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。加強與高端媒體、旅行社聯(lián)盟的營(yíng)銷(xiāo)合作，精心策劃四季游精品線(xiàn)路，組織開(kāi)展抱犢崮登山節、梅花山山地自行車(chē)賽等文體節會(huì )活動(dòng)，進(jìn)一步打響“生態(tài)山亭、養生福地”旅游品牌。

　　五是強化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰略。有了產(chǎn)品，如何打造成品牌，就要靠宣傳推介。要充分利用電視廣告、高鐵屏幕、大型演出、節會(huì )活動(dòng)、攝影采風(fēng)等多形式、多層次推介，要加入山東賀年會(huì )爭取在中央電視臺宣傳，打響“亭臺古韻、歐情山城、靈山秀水、林海果園”的旅游品牌。加強與大旅行社開(kāi)展合作，通過(guò)制定獎勵政策，吸引大旅行社將山亭納入其營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和體系，將旅游產(chǎn)品真正推向市場(chǎng)。強化區域聯(lián)合促銷(xiāo)，對內，加強與臺兒莊、滕州、嶧城等地的捆綁營(yíng)銷(xiāo)；對外，加強與徐州、臨沂、泰安等城市的聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)機制，共同構筑大旅游格局。

　　六是整合資源，積極推進(jìn)信息化與旅游業(yè)的大融合。如何推進(jìn)信息化與旅游業(yè)的大融合，是加快我區旅游信息化建設的前提。為此，首先要進(jìn)一步完善信息基礎網(wǎng)絡(luò )設施，積極推進(jìn)“三網(wǎng)一庫”（旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游資訊網(wǎng)、辦公自動(dòng)化網(wǎng)和旅游綜合數據庫）建設，構建覆蓋全區旅游的信息高速公路；其次政府要采取有效措施，整合旅游各部門(mén)、各企業(yè)的單個(gè)信息，提高信息的整體價(jià)值、資源共享與協(xié)同發(fā)展的水平，并把旅游信息網(wǎng)絡(luò )管道資源的規劃建設納入市政建設規劃，避免資源浪費；再次，要重點(diǎn)實(shí)施一批信息化應用項目，開(kāi)展信息化與旅游業(yè)融合試點(diǎn)，利用物聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)，推進(jìn)旅游業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，大力提升旅游綜合服務(wù)能力；同時(shí)，還要積極鼓勵旅游管理部門(mén)、旅游企業(yè)積極使用已建成的信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施資源，引導旅游企業(yè)建立合理的利益分配和共享機制，逐步實(shí)現接入網(wǎng)、通信基站等資源的有償共享。

　　文旅調研現狀調研報告 9

　　“十四五”是我國開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年。黨的十九屆五中全會(huì )深入分析國際國內形勢，明確提出“十四五”時(shí)期通過(guò)公共文化服務(wù)體系和現代文化產(chǎn)業(yè)體系建設，實(shí)現社會(huì )文明程度得到新提高的總目標，堅定文化自信，堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)文化建設，提高國家文化軟實(shí)力，建設文化強國。為精準把握武昌區文化、旅游面臨的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展形勢，第一小組圍繞我區文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀、存在問(wèn)題、發(fā)展方向及目標以及典型項目等幾個(gè)方面進(jìn)行了調研，并形成了調研報告，現將相關(guān)情況匯報如下：

　　一、武昌區文化旅游發(fā)展現狀

　�。ㄒ唬�從景區旅游向全域旅游轉變

　　武昌區的文化旅游產(chǎn)業(yè)正逐步由傳統的景點(diǎn)旅游轉變?yōu)槿�域旅游。首先，各�?lèi)資源和公共服務(wù)在文化旅游的帶動(dòng)下實(shí)現了有效再配置,武昌區正逐步建設成為既宜居又宜游的城區，如東湖綠道的建設，為市民提供了休憩、運動(dòng)的場(chǎng)所，也成為武昌區的旅游吸引點(diǎn)之一。其次，景區內外進(jìn)行統籌規劃，如曇華林、戶(hù)部巷、斗級營(yíng)等歷史文化街區的征收與改造，將街區多重城市功能進(jìn)行有機統一。此外，武昌區也在進(jìn)一步推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)與會(huì )展業(yè)、藝術(shù)設計產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實(shí)現產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，形成新的生產(chǎn)力和競爭力。

　�。ǘ�）城市特色街區與文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　武昌擁有以戶(hù)部巷曇華林、斗級營(yíng)、都府堤、楚河漢街為代表的特色街區10余個(gè)。戶(hù)部巷、曇華林、楚河漢街等特色街區初步實(shí)現了文化創(chuàng )意、藝術(shù)體驗、藝術(shù)交流、娛樂(lè )購物、旅游休閑等多種城市功能的統一，營(yíng)造以人文、民俗、創(chuàng )意、時(shí)尚為特色的古城歷史風(fēng)貌和文化創(chuàng )意展示區。

　�。ㄈ�）文化節慶與文化活動(dòng)全面展開(kāi)

　　過(guò)去幾年武昌區成功主辦了長(cháng)春觀(guān)中國新年民俗廟會(huì )、戶(hù)部巷非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節、首義園美食節、辛亥首義文化經(jīng)貿旅游節、東湖端午文化龍舟節、東湖梅花節、東湖燈會(huì )、東湖櫻花節、武漢大學(xué)櫻花節、東湖牡丹花會(huì )、東湖荷花節、中國(武昌)首義文化旅游節、牽手曇華林藝術(shù)節等大型文化娛樂(lè )節慶活動(dòng)，效果明顯，聚集了人氣，提升了武昌區的旅游形象。

　�。ㄋ模┕�共文化服務(wù)與文化旅游有機結合

　　以湖北省博物館、辛亥革命武昌起義紀念館、武漢革命博物館為代表的武昌博館群早已是武昌文化旅游不可或缺的組成部分，近年來(lái)，各博物館更以文創(chuàng )產(chǎn)品創(chuàng )意設計開(kāi)發(fā)為切入點(diǎn)與武昌區文化旅游發(fā)展有機結合。自20xx年5月24日省xxx召開(kāi)全省相關(guān)文博單位文創(chuàng )產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作推進(jìn)會(huì )，并成立湖北省博物館文創(chuàng )聯(lián)盟以來(lái)，各博物館便積極推進(jìn)文創(chuàng )產(chǎn)品方案設計以及開(kāi)發(fā)調研工作。

　　從20xx年起，武昌區創(chuàng )新文化服務(wù)方式，推出《武昌區供給服務(wù)指南》以“菜單式”公共文化服務(wù)新模式提升公共文化活動(dòng)供給質(zhì)量，聯(lián)合武昌區省級公共文化場(chǎng)館、文化劇院、文藝團隊開(kāi)展多場(chǎng)文化活動(dòng)，構建城市新型文化空間，以文化涵養城市文化旅游氛圍，促進(jìn)文化旅游消費。

　　二、武昌文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的.問(wèn)題

　�。ㄒ唬┪挠蜗�市場(chǎng)供需失衡

　　武漢作為華中地區最大的工商業(yè)重鎮和交通樞紐城市，擁有較好的旅游市規模、強勁的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和優(yōu)良的交通區位優(yōu)勢。根據《20xx年中國旅游業(yè)發(fā)展報告》，武漢市的旅游現實(shí)競爭力、城市潛在競爭力水平和旅游發(fā)展環(huán)境競爭力在全國15個(gè)副省級城市中位列第四。而武漢20xx年國內旅游收入增長(cháng)，在副省級城市中排名靠后，可見(jiàn)本土文化消費市場(chǎng)供需失衡。

　�。ǘ�）文化資源利用效率有待提升

　　存量文化資源缺乏深度挖掘。武昌的名人文化開(kāi)發(fā)仍停留在游覽有形的歷史紀念物，而其與名人精神、藝術(shù)造詣的有機互動(dòng)并未有更深層次的體現。革命文化旅游資源極為豐富是武昌區文化旅游資源的又一大特點(diǎn)。武昌區紅色旅資源類(lèi)型多樣，其中包括革命舊址紀念館、革命人物故居、革命烈士陵園。武昌區革命文化旅游資源豐富如何避免文化內涵的呈現形式落入單一、空洞和乏力的困境將是革命文化旅游資源未來(lái)面臨的一大挑戰。武昌區宗教文化資源如何提升吸引力形成文化養生游文化休閑游等更高層次的文化旅游形態(tài)將是這類(lèi)文化資源未來(lái)的發(fā)展方向。

　�。ㄈ�）高端文化旅游產(chǎn)品缺失

　　文化旅游產(chǎn)業(yè)結構不合理，對高端文化產(chǎn)品中的賽事游、會(huì )展游、商務(wù)游、創(chuàng )意游、修學(xué)游等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)重視程度不夠。武昌區作為湖北省行政中心、教育中心、文化中心，需培育和打造一批能承接相應等級的比賽、會(huì )議、節慶演出的旅游項目來(lái)完善和豐富武昌文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，提升武昌文化旅游發(fā)展水平。

　　文旅調研現狀調研報告 10

　　近年來(lái)，我區圍繞鄉村旅游產(chǎn)業(yè)，打造出了一批特色鄉村旅游項目，見(jiàn)到了一些實(shí)實(shí)在在的成效，為群眾帶來(lái)了實(shí)惠。同時(shí)，以編制“十四五”規劃為契機，確立了發(fā)展“大旅游”產(chǎn)業(yè)的戰略目標，謀劃構建全域全時(shí)全景高效銜接的旅游發(fā)展格局，為我區旅游發(fā)展指明了方向。為早日實(shí)現我區旅游發(fā)展戰略目標，我對全區旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀進(jìn)行了深入調查研究，對現狀和發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行了總結，就下步如何推動(dòng)全域旅游發(fā)展出了一些思考，內容如下：

　　一、基本情況

　　(一)區位條件：自然風(fēng)光優(yōu)美多樣，文化底蘊深厚。我區幅員遼闊，自然資源蘊藏豐富，生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)基礎條件較好。轄區內有耕地122.6萬(wàn)畝，草原60.08萬(wàn)畝，林地2.82萬(wàn)公頃，水面47萬(wàn)畝，開(kāi)發(fā)各類(lèi)旅游項目的潛力較大。xx人杰地靈、人文薈萃，曾留下了抗聯(lián)英雄浴血奮戰的足跡，灑下過(guò)石油工人會(huì )戰的汗水，誕生了xx油田發(fā)現井—xxx、鐵人精神，涌現出了共和國將軍和奧運冠軍等一批杰出代表。區域內古遺址、古墓葬、工業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀(guān)、革命遺址35處，遼金歷史是xx最為厚重突出的歷史文化，2019年“九間遺址”成功發(fā)掘，成為xx遼金時(shí)期文化的典型代表，進(jìn)一步豐富了我區歷史人文資源。

　　(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀：近年來(lái)，我區堅持把鄉村旅游作為推動(dòng)鄉村振興發(fā)展的重要突破口和經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)極，立足近郊條件、特色種植等優(yōu)勢，主打生態(tài)休閑牌

　　一是鄉村旅游產(chǎn)業(yè)培育生成。開(kāi)發(fā)了xx環(huán)線(xiàn)自駕游風(fēng)景區，打造了油菜花、芍藥花觀(guān)光基地，升級了xx莊園、xx百果園，豐富了旅游產(chǎn)品供給，相繼推出親子游、周末游等活動(dòng)，鄉村旅游“多點(diǎn)開(kāi)花”、“亮點(diǎn)紛呈”。

　　二是引導村集體發(fā)展特色鄉村旅游產(chǎn)業(yè)。成立村級旅游公司9個(gè)，打造xx蔬香大道、xx油菜花海等特色景區景點(diǎn)11處，設計精品旅游線(xiàn)路3條，全年接待游客260萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入3.4億元。

　　三是注重打破鎮域界限探索全域旅游。有機串聯(lián)景區景點(diǎn)，精心設計了石油專(zhuān)項、生態(tài)康養、采摘體驗精品旅游路線(xiàn)，不斷增加交通干線(xiàn)景點(diǎn)分布，努力構建全域旅游發(fā)展格局。今年重點(diǎn)打造了xx鎮xx村農業(yè)觀(guān)光旅游休閑項目，延xx高速輔線(xiàn)兩側建設千畝麥田畫(huà)、百畝精品棚室園區、特色餐飲民宿和千畝芍藥花海，通過(guò)旅游餐飲增加村集體和農民收入。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　近幾年，我區加大了對區域旅游的開(kāi)發(fā)力度，在資金投入、體制機制、政策扶持上做出了很大的努力，但受限于發(fā)展時(shí)間較晚、基礎較為薄弱等因素，還存在一些明顯的短板和弱項，主要是：

　　(一)總體規模不大，產(chǎn)業(yè)鏈條還不完整。點(diǎn)狀分布、條帶狀分布為主，品類(lèi)相對單一，沒(méi)有形成集群效應。以我區“xx花果節”為例，每年的觀(guān)賞期只有1個(gè)月左右，時(shí)間短，帶動(dòng)能力有限，缺乏后續產(chǎn)業(yè)的支撐，xx72公里環(huán)線(xiàn)自駕游雖然形成了初步串聯(lián)，但以自駕為主的旅游形式，無(wú)法帶動(dòng)周邊餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，組織相關(guān)旅游活動(dòng)也缺乏固定場(chǎng)地，僅限于林間野餐等單一形式，均無(wú)法帶動(dòng)區域旅游整體發(fā)展。

　　(二)基礎設施薄弱，旅游接待能力不足。接待能力是對旅游景區服務(wù)的直接考驗，服務(wù)體驗的好壞，決定了游客的數量，是極為關(guān)鍵的因素。我區是全市唯一的農業(yè)區，路網(wǎng)通行條件較差，城區和鄉鎮公共設施基礎和主城區還有較大差距，在現有景點(diǎn)的公廁、停車(chē)場(chǎng)、餐飲、住宿承載力還明顯不夠，吃住行游購娛還停留在初級階段。

　　(三)品牌建設落后，還未形成溢出效應。品牌是旅游景區的核心要素，我區旅游產(chǎn)業(yè)品牌建設起步較晚，目前僅在城郊觀(guān)光農業(yè)方面有一定知名度，而且也僅限于本市境內，主要以周末游為主，比如xx鎮良豐百果園、xx觀(guān)光、采摘農業(yè)，旅游收入來(lái)源還依賴(lài)門(mén)票、售賣(mài)果蔬，缺乏相關(guān)文創(chuàng )產(chǎn)品，旅游景點(diǎn)和項目與其它服務(wù)業(yè)沒(méi)有建立深度合作，收入單一，沒(méi)有形成品牌溢出效應。

　　(四)產(chǎn)業(yè)活力不足，開(kāi)發(fā)形式創(chuàng )新。旅游開(kāi)發(fā)主要以農業(yè)觀(guān)光、采摘為主要形式，受季節影響較大、周期短，形式單一，不足以激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。雖然近幾年通過(guò)舉辦xx山地自行車(chē)賽、花果節、采摘節等活動(dòng)，但活動(dòng)時(shí)間仍然沒(méi)有形成有機串聯(lián)，缺乏常態(tài)化、體系化的活動(dòng)安排，沒(méi)有形成全時(shí)間段的旅游格局。

　　三、對策和建議

　　(一)注重規劃編制，指導產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。及時(shí)制定xx區旅游發(fā)展總體規劃，依據區位優(yōu)勢和前期發(fā)展基礎，對未來(lái)發(fā)展做出方向性指導，并將總體任務(wù)分解到各年度重點(diǎn)工作任務(wù)，梯度推進(jìn)，逐步完善。完善頂層設計，對全區旅游基礎設施進(jìn)行摸底調查，科學(xué)制定發(fā)展規劃，依照整體規劃有序開(kāi)發(fā)，逐步提升承載能力。

　　(二)多方爭取資金，加強基礎設施建設。拓寬融資渠道。緊盯上級政策，極力爭取國家資金;多方引入民間資本，靈活參股方式，創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式。一是特色餐飲打造：制定我區特色餐飲菜單，鼓勵各酒店、餐館結合我區餐飲文化，大力開(kāi)發(fā)特色坑烤、特色農水產(chǎn)品、雜糧雜豆、航天果蔬等特色菜肴。評選十佳旅游特色餐飲店，打造特色旅游餐飲街區、特色旅游餐飲集散點(diǎn)，提升我區旅游餐飲接待水平。二是規范住宿服務(wù)：按照旅游飯店管理標準，加大對現有各酒店、賓館的檢查力度，營(yíng)造游客干凈衛生、舒適放心的住宿環(huán)境。鼓勵社會(huì )資本打造特色民宿。引進(jìn)品牌酒店進(jìn)駐我區，提高我區住宿接待檔次。三是設立旅游集散中心：完成旅游集散中心的掛牌建設，全面提升旅游咨詢(xún)功能，提供旅游咨詢(xún)、交通氣象、旅游預訂等公共服務(wù)和旅游商品銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)服務(wù)，受理旅游投訴。四是構建旅游交通體系：實(shí)現景區連接線(xiàn)和城市公交全覆蓋，開(kāi)通xx生態(tài)小鎮、北二環(huán)、大廣高速連接線(xiàn)一日游旅游巴士，市場(chǎng)化運作，串聯(lián)城區住宿、特色坑烤。五是完善旅游標識系統：規范全區旅游標志牌設置標準，推進(jìn)高速、國道、省道、城市道路沿線(xiàn)旅游標識系統建設。增設主要道路至景區連接線(xiàn)沿線(xiàn)旅游標志牌，提升主要景區內部標識標牌。六是旅游廁所提升：推進(jìn)旅游廁所提檔升級，加快旅游景區、鄉村旅游點(diǎn)、城區重要節點(diǎn)A級廁所建設提升步伐。七是旅游商品開(kāi)發(fā)：在游客集散地、各主要景區內打造旅游商品放心購物店，完善旅游購物網(wǎng)點(diǎn)布局。運用網(wǎng)創(chuàng )平臺，引導促進(jìn)旅游商品生產(chǎn)本土化、規�；�、品牌化發(fā)展。引導督促旅游度假區及重點(diǎn)旅游鄉鎮開(kāi)發(fā)特色旅游商品。八是旅游人才培養：加強與旅游專(zhuān)業(yè)院校的對接力度，建立旅游專(zhuān)業(yè)人才聯(lián)合培養機制。研究制定我區旅游人才引進(jìn)培育辦法，重點(diǎn)引進(jìn)和培育旅游項目策劃、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面專(zhuān)業(yè)人才。加大對出租車(chē)司機、公交車(chē)司機、旅行社導游、景區講解員、餐飲服務(wù)人員等從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓和日常管理，樹(shù)立良好的旅游對外接待形象。

　　(三)加大招商，積極引進(jìn)旅游項目。進(jìn)一步優(yōu)化政策措施，加大旅游招商力度。大力招引行業(yè)頂尖旅游運營(yíng)、策劃團隊來(lái)洪投資、合作，積極引進(jìn)景區管理、酒店經(jīng)營(yíng)等方面的`專(zhuān)業(yè)團隊和知名企業(yè)，通過(guò)市場(chǎng)力量提升旅游業(yè)發(fā)展層次和整體水平。試點(diǎn)建設房車(chē)營(yíng)地、舉辦篝火晚會(huì )、湖泊草原停車(chē)觀(guān)景臺，引入風(fēng)光攝影團隊，對xx草原湖泊夏季放牧、冬季蘆葦蕩、風(fēng)電機群、抽油機群等景色進(jìn)行定期采風(fēng)，推介xx的同時(shí)，逐步建立風(fēng)光攝影基地，培育婚紗攝影、親子攝影等產(chǎn)業(yè)。

　　(四)注重以旅游活動(dòng)激發(fā)景點(diǎn)活力。注重用活動(dòng)吸引人流、聚集人氣，宣傳和策劃一批從1月份到12月份不同主題的活動(dòng)內容，確保全區一周有一個(gè)小活動(dòng)、一月有一個(gè)中活動(dòng)、一季有一個(gè)大活動(dòng)、一年有一個(gè)總活動(dòng)，通過(guò)微信、微博等新興媒體及時(shí)公布出去，讓廣大游客始終有期待，對xx常關(guān)注。圍繞全天候經(jīng)營(yíng)，突出聯(lián)動(dòng)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)“接一帶二聯(lián)三”，產(chǎn)業(yè)鏈條非常長(cháng)，要建立區域聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、規范有序的旅游發(fā)展機制，不斷推出有視點(diǎn)、有賣(mài)點(diǎn)的新產(chǎn)品，實(shí)現產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。根據旅游市場(chǎng)的變化、景區的淡旺季策劃旅游活動(dòng)，開(kāi)發(fā)淡季與旺季、夜晚與白天、工作日與節假日、雨季與晴天互補的旅游消費市場(chǎng);組織開(kāi)展形式多樣的劇目展演、美食節慶、文創(chuàng )產(chǎn)品展銷(xiāo)、民俗體驗等文旅消費活動(dòng);積極培育網(wǎng)絡(luò )消費、定制消費、體驗消費、智能消費、時(shí)尚消費等消費新熱點(diǎn)，鼓勵“夜間經(jīng)濟”發(fā)展，培育“流光溢彩夜xx”旅游夜經(jīng)濟業(yè)態(tài)。創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)方式，利用新媒體、新平臺、新方式，打造更多符合地域特色的時(shí)尚旅游“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。

　　(五)加強宣傳，推動(dòng)xx旅游品牌走出去。強化品牌建設，積極參加省內外旅游推介，與旅行社、網(wǎng)絡(luò )推廣平臺商家深度合作，在宣傳推介方面，要圍繞“福地xx”“金源文化”“生態(tài)農業(yè)”“田園花�！钡刃麄髦黝}，區電視臺要結合新增景點(diǎn)建設，重新制作一版新的旅游宣傳片，通過(guò)在高鐵站投放xx旅游宣傳廣告，在區城高速口、城區和主干道路醒目位置設置宣傳牌等方式，不斷提升全域旅游的知名度和影響力。

　　(六)謀劃文化歷史游覽項目。將文物保護與旅游發(fā)展有機結合起來(lái)，賦予旅游產(chǎn)業(yè)以更多實(shí)物載體，如九間遺址保護開(kāi)發(fā)利用項目。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與旅游發(fā)展有機結合起來(lái)，提升文化旅游人文內涵。將整理散落文化遺存與旅游發(fā)展有機結合起來(lái)，提升文化旅游中講好xx故事水平。讓游客感覺(jué)“xx不光是生態(tài)好、風(fēng)景佳，還是一個(gè)有文化、有故事的地方”。

　　(七)改造升級鄉村旅游項目。以現有鄉村旅游景點(diǎn)為基礎，升級改造一批叫得響的農旅項目，建設生態(tài)度假村，對現有的農家樂(lè )、垂釣中心、采摘園等項目及基礎配套設施進(jìn)行改造，因地制宜發(fā)展漁家樂(lè )、特色民宿等旅游業(yè)態(tài)。新建生態(tài)養殖區等特色項目，結合稻田鴨、稻田蟹，油菜花、向日葵種植，建成集采摘、垂釣、餐飲、民宿、娛樂(lè )等為一體的休閑度假生態(tài)園區。

　　文旅調研現狀調研報告 11

　　一、貴州簡(jiǎn)介

　　貴州省簡(jiǎn)稱(chēng)“黔”或“貴”，位于中國西南的東南部，省會(huì )貴陽(yáng)。東毗湖南、南鄰廣西、西連云南、北接四川和重慶,全省東西長(cháng)約595公里，南北相距約509公里，總面積為176167平方公里，占全國國土面積的1.8%。貴州是一個(gè)山川秀麗、氣候宜人、民族眾多、資源富集、發(fā)展潛力巨大的省份，有黃果樹(shù)瀑布、赤水風(fēng)景名勝區、荔波漳江、遵義會(huì )議會(huì )址、梵凈山等名勝古跡。

　　貴州省是我國西部高原山地的一部分，地處云貴高原的東部，為斜坡地帶，恰處于中國地勢第二大梯級(西部高原山地)向第一大梯級(東部丘陵平原)的過(guò)渡部位。境內地勢起伏高差懸殊。最高海拔達2 901米，最低148米，全省平均海拔1110米。貴州在熱量帶上處于南亞熱帶至中亞熱帶的位置，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候總的氣候特點(diǎn)是冬無(wú)嚴寒、夏無(wú)酷暑、氣候溫和，降雨適中，且多夜雨,多微風(fēng)，素有“地無(wú)三尺平，天無(wú)三日晴”的說(shuō)法，沒(méi)有絕大多數大陸性氣候所特有的極端溫度。由于地勢由北、東、南三面向中部和西部增高，內部起伏較大和氣溫垂直變化明顯等原因，各地光照、輻射、熱量差異較大。加之由于地質(zhì)、地貌和生物氣候條件的復雜多樣，貴州的土壤類(lèi)型也極為復雜，從而為生物資源的多樣性提供了重要的環(huán)境條件。

　　二、主要旅游特色

　　由于以上諸多因數，構成了貴州獨特的旅游構造，當今貴州，旅游總體方向為以下五個(gè)方面：

　　1、紅色旅游

　　貴州的土地上，遍布著(zhù)革命戰爭時(shí)期遺留下來(lái)的建筑、會(huì )址。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的革命先烈在這片土地上流血、奉獻、犧牲，而那些承載著(zhù)革命史、革命事跡、革命精神的紀念地、標志物，會(huì )址，是組織旅游者進(jìn)行參觀(guān)游覽的必到之處。紅色旅游分布廣泛而相對集中，我省紅色旅游資源豐富，類(lèi)型全，數量多，分部廣但相對集中，據網(wǎng)上初步調查，我省紅色旅游點(diǎn)160多處，具有開(kāi)發(fā)潛力的精品旅游點(diǎn)50多處。在紅色旅游點(diǎn)中，長(cháng)征文化突出，各類(lèi)紅色旅游資源遍布全省，北至赤水，南至荔波，東至玉屏，西至赫章、盤(pán)縣，行成三線(xiàn)三區。一下是主要路線(xiàn)：一、貴陽(yáng)（息烽集中營(yíng)）、遵義（遵義會(huì )址、紅軍山烈士陵園、婁山關(guān)景區、烏江景區區）、仁懷、習水、赤水（紅軍四渡赤水）二、貴陽(yáng)、黔西、大方（紅二、六軍團戰斗遺址）、畢節（紅六軍團政治部舊址、畢節烈士陵園等）。三、貴陽(yáng)、鎮遠、黎平（黎平會(huì )議會(huì )址等）。

　　2、民族文化旅游

　　3、陽(yáng)明文化旅游

　　歷史上貴州開(kāi)省較晚，在明永樂(lè )十一年始為一省。與他省相比，知名人士特別是大思想家較少，但是客籍著(zhù)名人士到貴州的`確有很多，其中最著(zhù)名的當數名震中外的王陽(yáng)明。王陽(yáng)明龍場(chǎng)悟道，創(chuàng )立心學(xué)，始傳道于黔，培養了大批黔中弟子和再傳弟子。王門(mén)弟子在黔中南北分化，大振陽(yáng)明心學(xué)，如馬廷錫之在貴陽(yáng)、孫應鰲之在清平、李渭之在思南、陳尚象之在都勻等，遂使當時(shí)黔中形成陽(yáng)明心學(xué)文化圈的氛圍，給貴州留下得天獨厚的陽(yáng)明心學(xué)文化旅游資源的優(yōu)勢。

　　4、自然景觀(guān)

　　5、歷史文化

　　貴州歷史雖然較其他身份晚，但這并不妨礙貴州獨特的歷史文化資源，在貴州這片土地上，留存有大量的歷史遺跡，這些東西，然我們能更好的了解貴州，了解歷史。同時(shí)，陶冶我們的情操，高尚我們的品德。而貴州也是各專(zhuān)家學(xué)者鄉村考察，科學(xué)研究旅游的好去處。天龍屯堡，鎮遠古鎮，青巖古鎮，隆里古鎮等，都是旅游的好地方。

　　三、貴州旅游現狀與前景

　　貴州旅游業(yè)興起于改革開(kāi)放之初，發(fā)展于20世紀90年代之后，真正形成高潮是在1999年6月的時(shí)候，代表黨中央提出西部大開(kāi)發(fā)戰略以來(lái)的最近幾年。目前，貴州的旅游開(kāi)發(fā)已成為西部大開(kāi)發(fā)中的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，成為西南旅游的中堅力量，并呈現出以下特點(diǎn)：

　�。�、各級政府對發(fā)展旅游業(yè)重要性的認識普遍提高，逐漸將旅游業(yè)確定為當地的支柱產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并因地制宜地制定促進(jìn)發(fā)展的政策措施，為旅業(yè)的健康發(fā)展提供了動(dòng)力和保障。

　　2、產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大，旅游生產(chǎn)力初具規模。已由接待型行業(yè)向支柱型產(chǎn)業(yè)轉變，初步形成了食、住、行、游、購、娛于一體的綜合產(chǎn)業(yè)體系。

　　3、在特色旅游產(chǎn)品、重點(diǎn)旅游景區和區域旅游熱線(xiàn)開(kāi)發(fā)等三個(gè)層面上都不同程度地取得進(jìn)展，已形成了自己的王牌旅游產(chǎn)品，競爭能力明顯提高。

　　4、旅游業(yè)發(fā)展速度加快，收入迅速增加。目前，貴州旅游業(yè)的總體增長(cháng)速度，已高于全國平均發(fā)展水平、2003年全省接待旅游者20.54萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入81.46億元，同比增幅近30％，比全國旅游業(yè)平均增幅高出19個(gè)百分點(diǎn)，增幅列全國第二。

　　5、初步建立了政府主導、企業(yè)運作、社會(huì )參與的旅游經(jīng)濟運行機制和多元化投資格局。在充分肯定貴州旅游業(yè)開(kāi)發(fā)的重大進(jìn)展和主要成績(jì)的同時(shí)，我們也必須正視存在的問(wèn)題。貴州旅游業(yè)目前的總體發(fā)展水平還比較低，總量還不大，仍處于初級階段。交通不便、線(xiàn)路漫長(cháng)、景點(diǎn)分散、投入不足、條塊分割、產(chǎn)品因缺乏包裝而缺少?lài)�際競爭力，缺乏龍頭產(chǎn)品的帶動(dòng)效應等等。存在的問(wèn)題主要表現在以下幾個(gè)方面：

　　1、旅游開(kāi)發(fā)資金嚴重短。

　　2、旅游景區交通建設滯后。

　　3、貴州旅游資源雖然量多質(zhì)優(yōu)，但缺乏旅游資源的深度開(kāi)發(fā)。

　　4、貴州在旅游景區（點(diǎn)）開(kāi)發(fā)方面缺乏科學(xué)規劃，許多自然景觀(guān)處于初級觀(guān)光產(chǎn)品階段，文化含量低，品位不高。

　　5、旅游業(yè)管理混亂，服務(wù)質(zhì)量不高。

　　6、對外營(yíng)銷(xiāo)宣傳力度仍顯不夠。結論：

　　貴州，一個(gè)美麗而悠久的地方，這里能帶給你歡樂(lè )，帶給你愉悅。讓你流連忘返，這一切的原因就是因為貴州那富饒的自然景觀(guān)、純樸的民族民風(fēng)、以及那歷經(jīng)滄桑的蒼涼氣息。但貴州旅游存在的問(wèn)題，都亟待我們努力解決，我為生在貴州而驕傲，我為養育我的這片土地而自豪，我陶醉在這青山綠水之間，我沉醉在民族文化的魅力之中，我迷失在這瑰麗奇幻的溶洞之中?

　　文旅調研現狀調研報告 12

　　如何借助滬渝高速公路和宜萬(wàn)鐵路即將建成通車(chē)、省委省政府建設鄂西生態(tài)文化旅游圈、國家擴大內需等機遇，以旅游景區和小城鎮為依托，加快發(fā)展適合我縣特色的鄉村旅游業(yè)，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出積極的貢獻，根據縣委的統一安排，我局于4月8日—5月5日，組織專(zhuān)題調研工作專(zhuān)班，深入到業(yè)州、高坪、紅巖、花坪、景陽(yáng)等鄉鎮實(shí)際調查走訪(fǎng)，并到恩施、咸豐、利川等旅游業(yè)發(fā)展較快和鄉村旅游業(yè)發(fā)展基礎較好的縣市學(xué)習考察，在深入調研的基礎上形成了建始縣鄉村旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)題調研報告。

　　一、鄉村旅游業(yè)發(fā)展的基本概述

　　鄉村旅游是以鄉村獨特的自然風(fēng)光和人文特色（生產(chǎn)形態(tài)、生活方式、民俗風(fēng)情、鄉村文化等）為對象,進(jìn)行觀(guān)光、度假、娛樂(lè )或購物的一種旅游形式。從鄉村旅游發(fā)展上而言，其主要以農村社區為活動(dòng)場(chǎng)所，以鄉村田園風(fēng)光、森林景觀(guān)、農林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、鄉村自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì )文化風(fēng)俗為吸引物，以都市居民為目標市場(chǎng)，以領(lǐng)略農村鄉野風(fēng)光、體驗農事生產(chǎn)勞作、了解風(fēng)土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。對于我縣而言，在加快旅游景區開(kāi)發(fā)建設的同時(shí)，大力發(fā)展鄉村旅游業(yè)，可以促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構調整，增加農村就業(yè)崗位，提高農村居民收

　　入，有效擴大內需及拉動(dòng)消費，加快農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，達到以旅促農、以旅帶農、以旅富農、以旅富農，實(shí)現旅游產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展。鄉村旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的一種新形式，越來(lái)越受到廣大旅游消費者的普遍青睞，成為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。

　　二、建始鄉村旅游業(yè)發(fā)展的基本現狀

　�。ㄒ唬┼l村旅游資源十分豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大

　　我縣自然生態(tài)文化旅游資源豐富，交通區位條件優(yōu)越，旅游資源開(kāi)發(fā)起步較快，這為鄉村旅游提供了十分廣闊的發(fā)展空間，顯現出了美好的發(fā)展前景。

　　1、自然生態(tài)資源豐富。豐富的自然景觀(guān)，良好的生態(tài)植被，宜人的氣候是發(fā)展鄉村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深、流泉飛瀑、植被繁茂、景致眾多。這里有聞名全國的南方最大的落葉松基地——長(cháng)嶺崗林場(chǎng)，有原汁原味原生態(tài)的野三河，有清江畫(huà)廊之稱(chēng)的景陽(yáng)河，有奧陶紀石林代陳溝，有山水風(fēng)光獨特的大沙河等等�？h內最高海拔2090米，最低海拔308米，立體氣候明顯。加之我縣屬典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無(wú)嚴寒，又無(wú)酷暑。森林覆蓋率達70%，是最適宜人類(lèi)居住地，有湖北后花園之稱(chēng)，發(fā)展鄉村旅游具有得天獨厚的條件。

　　2、民俗文化底蘊深厚。獨特的民俗民間文化是打造鄉村旅游的重要載體。我縣除了擁有“建始直立人”這一世界級特質(zhì)旅游文化品牌外，這里還有蜚聲中外的民歌《黃四姐》，有收入《中國名勝辭典》中的石通洞、石柱觀(guān)等名勝古跡，有被譽(yù)為土家交響樂(lè )的絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有政要吳國楨故居、朱和中故居、五陽(yáng)書(shū)院等一批歷史古跡。同時(shí)，我縣屬于少數民族集聚地。獨具特色的民族文化，善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng)，是鄉村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。

　　3、交通區位條件凸顯。滬渝高速公路和宜萬(wàn)鐵路即將建成通車(chē)，318國道、209國道、清江黃金水道貫通全境，全縣已構成立體型交通網(wǎng)絡(luò )。我縣已融入了恩施州一小時(shí)經(jīng)濟圈，建始大部分的'鄉村距縣城都在一小時(shí)車(chē)程內。鄉村旅游的客戶(hù)群主要是大都市生活人群，獨特的地理位置和便利的交通將為建始鄉村旅游的發(fā)展提供充足的人氣，從而為鄉村旅游的快速發(fā)展插上騰飛的翅膀。

　　4、地域人文環(huán)境優(yōu)越。我縣廣大農村生態(tài)良好的田園風(fēng)光，山清水秀的鄉野村落，風(fēng)格獨具的農家小院，慢節奏的農家生活方式，綠色環(huán)保的農副產(chǎn)品，風(fēng)格獨特的農家飲食，熱情好客的鄉村居民，這些都是極好的鄉村旅游資源，適宜打造出高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品。

　�。ǘ�）旅游景區開(kāi)發(fā)起步較快，發(fā)展平臺初具

　　我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展勢頭強勁，為鄉村旅游的發(fā)展提供了廣闊的空間。目前，野三河景區由武漢志順?lè )康禺a(chǎn)公司投資開(kāi)發(fā)，規劃總投資2.2355億元。該景區地跨花坪、景陽(yáng)、高坪三個(gè)鄉鎮，規劃總面積155平方公里。野三河景區現

　　已步入全面開(kāi)發(fā)建設階段，計劃于2011年試營(yíng)業(yè)，2012建成國家AAAA級旅游景區，被業(yè)界認為是湖北省最具成長(cháng)的旅游景區之一。云霧靈山景區由恩施今大集團投資開(kāi)發(fā)，規劃總投資1.32億元，規劃總面積100多平方公里，景區內基礎設施建設已全面啟動(dòng)，計劃2011年底試營(yíng)業(yè)。該景區是恩施州最具后發(fā)優(yōu)勢的城郊公園，景區所在的代陳溝村已申報為湖北省旅游名村。長(cháng)嶺崗林場(chǎng)則是最具開(kāi)發(fā)潛力的度假旅游圣地。旅游景區的開(kāi)發(fā)建設，必將為鄉村旅游業(yè)的快速發(fā)展提供有效的平臺。

　�。ㄈ�）鄉村旅游發(fā)展業(yè)已起步，發(fā)展勢頭良好

　　我縣通過(guò)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和新農村建設，農村基礎設施條件得到了極大的改善，人民群眾的生產(chǎn)發(fā)展觀(guān)念得到了較大的轉變，一部分農戶(hù)依靠自家的基礎條件，開(kāi)辦起了農家樂(lè )，以農家樂(lè )為主要形式的鄉村旅游便應運而生，成為我縣鄉村旅游發(fā)展的基本形式。2000年，業(yè)州鎮就與旅游局共同發(fā)起在野韭池村辦起了農家樂(lè )試點(diǎn)。隨著(zhù)城里人到鄉下休閑娛樂(lè )漸成時(shí)尚，在地方黨委政府的高度重視下，以農家樂(lè )為主的鄉村旅游得到了較快的發(fā)展。如對應城區休閑需求的“野韭池農家樂(lè )”、紅土坪的“泳豐山莊”等，對應景區觀(guān)光游客食宿的“黃鶴橋農莊”、對應新農村建設的高坪“八角人家”、“偏溝灣農莊”等。為引導鄉村旅游的規范發(fā)展，高坪、花坪等鄉鎮還召集各農家樂(lè )主協(xié)商制訂服務(wù)規范，舉辦農家樂(lè )從業(yè)人員培訓等。據統計，我縣現有農家樂(lè )100多家，每年農家樂(lè )綜合接待收入近千萬(wàn)元。農家樂(lè )

　　從一產(chǎn)生就顯現出了蓬勃的生機與活力。

　　三、建始鄉村旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　一是對鄉村旅游業(yè)發(fā)展的認識不到位，思想解放不夠。根據調查走訪(fǎng)，目前在鄉村旅游業(yè)發(fā)展上，對鄉村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠，沒(méi)有看到鄉村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。我縣現有的農家樂(lè )，基本上都是農戶(hù)借助自己家的優(yōu)勢和基礎條件，自發(fā)的發(fā)展起來(lái)的，鄉鎮政府和旅游職能部門(mén)缺乏強有力的引導和指導，在發(fā)展上存在著(zhù)很大的盲目性和隨意性。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，由于對鄉村旅游的內涵認識不足，忽視了鄉土性是鄉村旅游的核心特征和基本依托點(diǎn)，盲目引進(jìn)都市化的旅游產(chǎn)品形式，盲目建設現代化的接待設施，出現了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向，鄉土特色不明顯，致使以農家樂(lè )為主體的鄉村旅游出現了盲目趨同發(fā)展的現象。

　　二是鄉村旅游發(fā)展規劃不到位，缺乏科學(xué)指導。我縣在鄉村旅游業(yè)發(fā)展上，主要由經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設計、自主建設起來(lái)的。由于缺乏科學(xué)的規劃，目前還處在散亂狀態(tài)，絕大多數農戶(hù)一般是在原有基礎設施上稍加改動(dòng)就開(kāi)始接待游客，出現了無(wú)序開(kāi)發(fā)、重復建設、惡性競爭的現象，不利于鄉村旅游業(yè)的健康持續發(fā)展。

　　三是鄉村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不到位，發(fā)展活力不強。近幾年來(lái)，我縣鄉村旅游業(yè)雖然有了一定發(fā)展，但從目前鄉村旅游業(yè)發(fā)展現狀而言，僅僅只能提供餐飲住宿、娛樂(lè )為主的短線(xiàn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

　　文旅調研現狀調研報告 13

　　按照局黨組的安排，省旅游局商洛調研組于2月25日至3月1日赴商洛開(kāi)展建設大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈調研活動(dòng)，調研組實(shí)地考察了牧戶(hù)關(guān)旅游度假區、洛南老君山、山陽(yáng)漫川古鎮、月亮洞、鎮安塔云山及柞水溶洞，通過(guò)實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì )等方式聽(tīng)取建議，在此基礎上形成調研報告。

　　一、商洛建設大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈的綜合優(yōu)勢

　　1、生態(tài)資源優(yōu)勢

　　(1)商洛是秦嶺的龍首之地，是秦嶺中央國家公園的核心區域，擁有豐富的生態(tài)旅游資源，秦嶺山區所具有的山地景觀(guān)、水文景觀(guān)、生物景觀(guān)等在商洛均有體現，形成了金絲峽、木王、牛背梁、天竺山等一批包含原始森林、峽谷段落、巖石洞穴、奇特象形山石、潭池瀑布等多種類(lèi)型的綜合性旅游目的地景區;以丹江、金錢(qián)河為代表的水文景觀(guān)等。商洛還有南北植物薈萃、南北生物物種庫之美稱(chēng)，被譽(yù)為秦嶺生態(tài)名城，中國核桃之鄉。

　　(2)商洛森林覆蓋率達66%，是一個(gè)天然氧吧，負氧離子充沛有利于人體的身心健康，是旅游者最佳的生態(tài)旅游度假勝地和養生保健場(chǎng)所。

　　2、文化資源優(yōu)勢

　　(1)歷史上這里曾是京畿長(cháng)安的東南門(mén)戶(hù)，也是明清時(shí)代南北物資集散地。被譽(yù)為陜西東南的小上海，名鎮眾多、商賈云集、經(jīng)濟繁盛、文化豐富多樣，是一片經(jīng)濟的沃野和文化的綠洲。商於古道，被稱(chēng)為與絲綢之路相對應的通往我國東南的文化之路和詩(shī)歌之路。

　　(2)商洛是全國著(zhù)名的戲劇之鄉。劇種有秦腔、花鼓、道情、二黃以及民間的山歌、號子等。

　　(3)商洛紅色旅游資源富集。李先念、徐向前等老一輩無(wú)產(chǎn)階級革命先烈曾在這里浴血奮戰，在商洛建立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的鄂豫陜革命根據地和根據地的中心區域。

　　(4)商洛文物古跡和人文景觀(guān)豐富多彩。全區有古遺址古建筑等文物保護點(diǎn)1200多處，其中省以上文保單位20多處。洛南盆地舊石器地點(diǎn)群被評為1997年全國十大考古發(fā)現之一。東龍山夏商周遺址被國家夏商周斷代工程列為文化分期與年代測定專(zhuān)題。洛河元扈山倉頡授書(shū)處摩巖石刻表明這里是文字的發(fā)祥之地。藍關(guān)遺址、武關(guān)遺址、商鞅封邑遺址和闖王寨、生龍寨遺址、漢代的四皓墓、唐代的豐陽(yáng)塔、宋代的商州城垣、金代的二郎廟、明代的商州城隍廟和龍山雙塔、清代的會(huì )館群等人文資源品質(zhì)高。

　　3、區位優(yōu)勢

　　商洛是陜西省唯一一個(gè)橫跨長(cháng)江、黃河兩大流域的市區。地處大西北與東部經(jīng)濟聯(lián)系的交通要道，在陜南三市中距西安最近，區位優(yōu)勢明顯，隨著(zhù)西康、西合兩條鐵路和312國道運營(yíng)以及西康、西合、西武三條高速公路的開(kāi)通，交通條件將全面改善，交通區位優(yōu)勢進(jìn)一步凸現，借勢發(fā)展的條件更加優(yōu)越�；�本形成了以鐵路為骨干、公路為經(jīng)緯,縱橫交錯的立體交通網(wǎng)。

　　4、發(fā)展現狀及優(yōu)勢

　　十一五以來(lái)，xx市委、市政府依托良好的秦嶺生態(tài)環(huán)境，縣縣陸續通高速的交通區位優(yōu)勢，搶抓省委、省政府關(guān)注大秦嶺、宣傳大秦嶺、開(kāi)發(fā)大秦嶺的歷史機遇，適時(shí)提出了大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，將商洛打造成為大秦嶺最佳生態(tài)旅游基地的戰略部署，從政府主導、產(chǎn)業(yè)規劃布局、精品景區建設、品牌戰略營(yíng)銷(xiāo)等方面強力推動(dòng)實(shí)施。秦嶺最美是商洛旅游形象和城市知名度、美譽(yù)度、影響力不斷提高，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)在較短時(shí)間內實(shí)現了規�；�、跨越式發(fā)展，商洛已經(jīng)成為西安一小時(shí)經(jīng)濟圈和鄂豫陜地區的旅游熱點(diǎn)城市，是大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈的重要節點(diǎn)。

　　20xx 年，全市共有對外開(kāi)放旅游景區41家，其中國家級自然保護區1個(gè)、國家級森林公園4家，國家級地質(zhì)公園2家，國家級水利風(fēng)景名勝區3家，國家4a級景區3 家，3a級景區4家。有星級酒店22家，其中三星級酒店16家。有旅行社及旅行社分社20家。有省級鄉村旅游示范村14個(gè)，省級特色旅游名鎮6個(gè)，特色旅游古鎮3個(gè)，農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)1186戶(hù)。2022年至今，全市旅游接待人數、旅游收入連續多年以超過(guò)50%的速度快速增長(cháng)。20xx年，全市共接待旅游者 2288.33萬(wàn)人次，實(shí)現旅游綜合收入102億元，分別是2022年的19倍和42倍。旅游人數及綜合收入在2022年、20xx年的橫向評比連續躍居陜南三市之首。秦嶺最佳生態(tài)旅游基地已初具規模，秦嶺最美是商洛被評為最響亮旅游口號，商洛同西安、延安一起被全國網(wǎng)民評為陜西省旅游風(fēng)向標城市。

　　目前，xx市、區縣政府將旅游產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè)之一，主要領(lǐng)導親自抓旅游發(fā)展。市政府出臺了《關(guān)于加快xx市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，成立了由市長(cháng)擔任組長(cháng)的旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組，明確了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、方向、目標，將旅游作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。市政府各相關(guān)部門(mén)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，主動(dòng)融入旅游產(chǎn)業(yè)之中，有效推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區縣政府大力推進(jìn)，全市旅游大發(fā)展的格局基本形成，為旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定了良好基礎。

　　二、商洛建設大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈存在的問(wèn)題

　　1、資金投入不均衡、交通仍受制約

　　xx市投入的旅游開(kāi)發(fā)資金相對不足，項目融資渠道狹窄，招商引資吸引力不強，項目建設資金投入不足，開(kāi)發(fā)水平不高，形成制約旅游上檔升級的瓶頸。尤其表現在景區的硬件環(huán)境和基礎設施資金投入不足，道路交通通暢性不強，整個(gè)旅游交通還沒(méi)有形成環(huán)線(xiàn)。

　　2、旅游產(chǎn)品提升與引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分

　　商洛旅游雖取得長(cháng)足進(jìn)步，但是旅游產(chǎn)品結構單一，旅游產(chǎn)品文化內涵不深，眾多優(yōu)勢文化旅游資源還未得到全面整合開(kāi)發(fā)，娛樂(lè )、購物環(huán)節薄弱，地方特色不明顯，游客停留時(shí)間短，旅游收入單一，綜合效益不高;旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短。雖有金絲峽等知名景區的影響，旅游依然處于點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)，對于商洛整體旅游業(yè)的提升與優(yōu)化沒(méi)有發(fā)揮出更為積極的引領(lǐng)作用。

　　3、宣傳營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)作用不明顯

　　商洛宣傳促銷(xiāo)雖然取得明顯成效，但冷熱不均，整體的帶動(dòng)作用不明顯，核心景區對周邊景點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用不明顯，市場(chǎng)定位和營(yíng)銷(xiāo)策劃等相對薄弱，宣傳營(yíng)銷(xiāo)沒(méi)有發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，轟動(dòng)效應差，在西北及全國范圍內知名度不是很高。

　　4、旅游標準化管理水平不高

　　旅游標準化管理尚處于初級階段。主要表現在以下方面：一是行業(yè)提升項目發(fā)展不平衡，仍有一些問(wèn)題存在。如旅游星級公廁建設工作;旅游信息咨詢(xún)中心的提升改造;旅游賓館、農家住宿提升工作緩慢。二是部分縣(市)區示xx縣工作推進(jìn)不力。部分試點(diǎn)縣(市)區工作僅停留在部署階段，財政、人力等方面的支持不夠。三是部分示范村沒(méi)有形成規模。

　　5、旅游從業(yè)人員素質(zhì)與休閑度假需求還不相適應

　　xx市旅游從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化程度相對較低，人才引進(jìn)渠道少，旅游服務(wù)質(zhì)量和水平與發(fā)達地區差距較大。旅游從業(yè)人員教育程度普遍較低，整體素質(zhì)良莠不齊，與倡導的人文生態(tài)旅游度假需求還不相適應。

　　三、商洛建設大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈的思路定位

　　在建設大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈背景下，商洛旅游業(yè)應依托自身區位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，發(fā)展特色旅游業(yè)，形成良好的發(fā)展局面。具體思路定位：

　　依托秦嶺人文生態(tài)旅游資源，以人文精神表現大秦嶺，借文化積淀解讀大秦嶺，憑生態(tài)脊梁架構大秦嶺，彰顯商洛在大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈中具有的現實(shí)意義和社會(huì )價(jià)值。思路定位應以旅游產(chǎn)業(yè)園區化為發(fā)展理念，以山水為基礎，文化為靈魂，項目為支撐，市場(chǎng)為引領(lǐng)，圍繞打造秦嶺最佳生態(tài)旅游基地和西安第二生活區目標。按照政府主導、市場(chǎng)引領(lǐng)、企業(yè)主體、項目支撐、部門(mén)配合、社會(huì )參與的總體思路，加強旅游服務(wù)設施建設，積極推進(jìn)旅游標準化建設，加大區域旅游精品開(kāi)發(fā)，打通旅游線(xiàn)路交通環(huán)線(xiàn)，拓展旅游與文化深度融合，加快鄉村旅游發(fā)展，做實(shí)秦嶺最美是商洛根基，完善秦嶺最美是商洛內涵，叫響秦嶺最美是商洛旅游品牌，強力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　四、對商洛在大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈建設中的發(fā)展對策建議

　　(1)整合商洛人文生態(tài)度假資源，以創(chuàng )建國家a級景區為著(zhù)眼點(diǎn)，開(kāi)發(fā)特色差異化休閑度假產(chǎn)品。

　　努力完成金絲峽5a創(chuàng )建工作，以牛背梁、天竺山通過(guò)4a評定為契機，整體提升景區管理、服務(wù)層次，不斷增強景區的綜合競爭力和市場(chǎng)吸引力。啟動(dòng)柞水溶洞、丹江漂流4a級景區創(chuàng )建。加快柞水秦楚古道、山陽(yáng)天竺山二期、月亮洞、洛南華山南區等項目建設步伐，確保山陽(yáng)月亮洞、商南闖王寨按期開(kāi)園。積極推進(jìn)仙鵝湖生態(tài)度假區招商引資及準備工作，力爭取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。構建生態(tài)系列差異化度假產(chǎn)品。

　　(2)加大旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合，推進(jìn)大秦嶺人文生態(tài)旅游度假產(chǎn)品高位提升。

　　以旅游產(chǎn)業(yè)園區建設為突破口，大力發(fā)展大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈層內的.旅游文化產(chǎn)業(yè)園區，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，產(chǎn)業(yè)效益提高，產(chǎn)品轉型升級�？勺裱�企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構建的要求，推進(jìn)大秦嶺文化旅游實(shí)驗區、示范區建設。重點(diǎn)抓好商南金絲峽旅游示范區、柞水牛背梁生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、丹鳳棣花文化旅游區建設，積極申報升級產(chǎn)業(yè)示范園區。

　　(3)加快旅游道路建設力度，積極推進(jìn)秦嶺東南、東北門(mén)戶(hù)區建設。

　　抓住十二五期間xx市高速公路建設機遇，進(jìn)一步打通四大國家森林公園及重點(diǎn)景區之間連接線(xiàn)，在形成區域精品旅游循環(huán)線(xiàn)路的基礎上，努力打通陜南三市旅游高速公路，打造跨省精品旅游線(xiàn)路。結合自駕游、自助游快速發(fā)展趨勢，積極推進(jìn)進(jìn)入秦嶺東南、東北門(mén)戶(hù)區的建設，做好自駕車(chē)營(yíng)地基礎設施和綜合服務(wù)設施建設。

　　(4)加快培育新的旅游業(yè)態(tài)，推出表現大秦嶺人文生態(tài)文化旅游品牌及系列旅游產(chǎn)品。

　　為了彰顯大秦嶺人文生態(tài)度假需求，除了傳統的吃、住、行、游、購、娛外，還應注入表現人文生態(tài)旅游度假的體、療、修、悟等旅游新要素，適應旅游消費，培育新的旅游業(yè)態(tài)，如休閑度假經(jīng)營(yíng)綜合體、旅游文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )意園等。鼓勵開(kāi)發(fā)符合地方文化特色的文化旅游工藝品、紀念品,創(chuàng )造條件加強文化旅游工藝品、紀念品的市場(chǎng)推廣，豐富旅游產(chǎn)品。

　　(5)以創(chuàng )建鄉村旅游示范村和旅游特色名鎮為契機，引導、規范旅游文化名街、名鎮發(fā)展，促進(jìn)度假圈內的鄉村旅游、民俗旅游轉型升級。

　　應切實(shí)加大鄉村旅游工作的扶持和指導力度，充分用足用活各項惠農政策，進(jìn)一步調動(dòng)農業(yè)、扶貧、城建、水利、環(huán)保等部門(mén)和廣大農戶(hù)的積極性，將鄉村旅游發(fā)展同社會(huì )主義新農村建設、片區產(chǎn)業(yè)扶貧和陜南移民搬遷相結合，同發(fā)展高效農業(yè)相結合，逐步引導全市鄉村旅游向生態(tài)觀(guān)光、休閑度假、民俗風(fēng)情欣賞、自助農莊、農業(yè)主題公園等多種旅游項目的復合型鄉村旅游產(chǎn)業(yè)帶轉變。

　　(6)打造文化旅游系列活動(dòng)品牌，舉辦多類(lèi)型的秦嶺生態(tài)旅游節慶活動(dòng)，彰顯大秦嶺人文生態(tài)品牌效應。

　　按照政府主導、市場(chǎng)運作，企業(yè)主體、社會(huì )參與，群眾受益、永續利用的原則，繼續辦好秦嶺生態(tài)旅游節等旅游節慶活動(dòng);利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢,開(kāi)發(fā)商洛旅游文化產(chǎn)品和具有地方民族特色與市場(chǎng)效益的文化旅游節目，形成高品質(zhì)的演藝節目，繼續唱響秦嶺最美是商洛的品牌。

　　(7)充分發(fā)揮紅色旅游文化工程的積極作用。

　　大力推動(dòng)大秦嶺商洛紅色旅游和紅色文化精品創(chuàng )作相結合,加強和藝術(shù)表演院團合作,打造反映地方紅色文化的舞臺藝術(shù)精品,豐富紅色旅游產(chǎn)品,增強感染力、影響力。

　　(8)積極推進(jìn)建設大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈的保障體系。

　　加強基礎設施配套建設;多方協(xié)作，強化宣傳秦嶺最美是商洛旅游品牌;加強旅游標準化管理，提升旅游服務(wù)質(zhì)量;加大旅游從業(yè)人員的教育和培訓力度;健全旅游市場(chǎng)體系，推動(dòng)旅游市場(chǎng)規范發(fā)展。

　　通過(guò)本次調研，希望能夠對商洛大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈的發(fā)展規劃、投資項目、扶持政策、宣傳推廣和人才培養等方面進(jìn)行指導，使之相互促進(jìn)、彼此協(xié)調、綜合配套。借助資金外力、人才外力、營(yíng)銷(xiāo)外力積極推進(jìn)商洛旅游產(chǎn)品結構調整，建立健全政府搭臺、企業(yè)唱戲、聯(lián)合促銷(xiāo)、全方位開(kāi)拓客源市場(chǎng)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)機制，促進(jìn)商洛大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈建設。

　　文旅調研現狀調研報告 14

　　鄉村旅游是實(shí)現農村可持續發(fā)展的一條有效途徑，為農村經(jīng)濟持續增長(cháng)增加新的動(dòng)力。通過(guò)對xx鄉鄉村旅游的研究，分析影響xx鄉村旅游發(fā)展現狀，找出制約當地鄉村旅游發(fā)展的因素和推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展的潛在動(dòng)力，針對性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區建設、社會(huì )主義新農村建設來(lái)推動(dòng)鄉村旅游的可持續發(fā)展提出對策，深入挖掘鄉村旅游文化內涵，推動(dòng)xx鄉鄉村旅游健康有序發(fā)展。

　　一、xx鄉鄉村旅游發(fā)展優(yōu)勢和現狀

　�。ㄒ唬﹛x鄉鄉村旅游發(fā)展優(yōu)勢

　　1、交通和區位優(yōu)勢

　　xx鄉位于河北省承德市寬城滿(mǎn)族自治縣縣境西部，地理位置優(yōu)越，距北京、天津各約225公里，距承德市區約50公里，距寬城縣城僅22公里，國家級承秦出海路貫穿全鄉，寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉，完整便捷的現代化旅游交通，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。

　　2、生態(tài)和資源優(yōu)勢

　　xx鄉林果資源和林木資源相當豐富，森林覆蓋率71.2﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之稱(chēng)。尖寶山、平頂山等山體資源是xx鄉發(fā)展鄉村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽(yù)的蟠龍湖、清河兩大水體資源是xx鄉發(fā)展鄉村旅游的天然紐帶。

　�。ǘ�）xx鄉鄉村旅游發(fā)展現狀

　　近年來(lái)，xx鄉把鄉村旅游業(yè)作為拉動(dòng)需求增長(cháng)、提高鄉域發(fā)展綜合競爭力的戰略性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，多措并舉、狠抓落實(shí)，

　　不斷加快鄉村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅持“開(kāi)發(fā)兩頭帶中間、統籌輻射促周邊”的工作思路，以建設“清河谷生態(tài)休閑旅游園區”為定位，堅守“科學(xué)保護、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、突出特色”的開(kāi)發(fā)理念，充分利用生態(tài)和旅游資源，整合和開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，催生了一系列以生態(tài)度假、景區休閑、民俗景觀(guān)為主題的鄉村旅游項目。

　　1、生態(tài)農家游

　　生態(tài)農家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托，形成集觀(guān)光度假、采摘體驗、休閑娛樂(lè )于一體的綜合旅游體驗項目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級生態(tài)旅游五星級鄉村酒店塞北江南山莊。此外，依托生態(tài)農業(yè)、山場(chǎng)森林資源的綠色綜合農業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設中，楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運營(yíng)。太陽(yáng)溝采摘園和塞北江南采摘園在20xx年完善多品種、多功能建設的基礎上，將于2013年繼續打造“尖寶山百畝優(yōu)質(zhì)果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個(gè)精品采摘園建設。

　　2、景區休閑游

　　景區休閑游以蟠龍湖（潘家口水庫）景區為依托，充分挖掘水庫旅游資源，初步形成了吃、住、游、購、娛于一體的接待體系。游碧波水庫，賞湖光山色，吃地道農家飯，到清河口村旅游，已成為越來(lái)越多附近區域游客的首選。清河口村農家院也已集中連片，20xx年被承德市評為十大最具魅力的旅游鄉村。

　　3、觀(guān)光民俗游

　　20xx年繼續推進(jìn)極富民俗特色的xx村新民居建設，年內完成50戶(hù)新民居建設，使其形成民居景觀(guān)；加快推進(jìn)清河景觀(guān)建設工程，年內在xx段修建3道迎水壩，形成1.5公里的匯水面，沿寶清公路路沿兩側種植花卉，形成“一川清水，兩岸錦繡”新景觀(guān)；中遠希望農業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬(wàn)續建10個(gè)觀(guān)光大棚在今年年底完工。

　　二、xx鄉鄉村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

　　1、創(chuàng )新意識不到位，開(kāi)發(fā)模式相對單一

　　鄉村旅游的內涵豐富，形式多樣，具有旅游觀(guān)光、休閑度假、參與體驗、增長(cháng)知識、增強體質(zhì)等多種功能。但是目前xx鄉鄉村旅游產(chǎn)品單一、還主要停留在觀(guān)光層面上，主要內容仍是“吃農家飯、住農家屋、干農家活”，“春天賞花、秋天采果”等傳統單一模式，可供游人參與的農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)越來(lái)越少，加之缺乏一些大型的娛樂(lè )活動(dòng)，這使得鄉村旅游活動(dòng)缺乏知識性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難于給游客留下深刻的印象，從而影響了鄉村旅游的發(fā)展后勁。

　　旅游商品開(kāi)發(fā)深度不夠。目前，xx鄉所謂的旅游商品，還只是最初級的農業(yè)果實(shí)等，缺乏深加工、缺少新理念，農產(chǎn)品附加值不高，文化內涵挖掘不夠。

　　2、基礎設施不到位，設施配套不健全

　　xx鄉是農業(yè)為主的鄉鎮，經(jīng)濟基礎相對薄弱，對鄉村旅游的投資和基礎設施建設有限。在基礎設施的建設上，如道路、停車(chē)場(chǎng)、洗手間、電話(huà)亭等公共設施比較簡(jiǎn)陋，相當一鄉村旅游調研報告。

　　部分的農家院的客房、餐館等食宿條件較差，以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設施，難以滿(mǎn)足游客的需要。

　　此外，生活垃圾處理系統、污水處理系統尚不健全，眾多游客帶來(lái)的`大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會(huì )造成農村生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。

　　3、服務(wù)接待水平不到位，綜合素質(zhì)相對較低

　　xx鄉大多數鄉村旅游經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員為當地村民，多數未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)旅游培訓，文化素質(zhì)和旅游專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對不高。在旅游服務(wù)過(guò)程中，他們不僅難以準確揣摩旅游者的心理，提供使游客滿(mǎn)意的旅游服務(wù)，甚至會(huì )與旅游者發(fā)生沖突，從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣，有些時(shí)候游客是乘興而來(lái)掃興而歸，使鄉村旅游的形象受到損害。

　　4、政策法規不到位，管理機構不健全

　　目前，我國“旅游基本法"尚未出臺，鄉村旅游更沒(méi)有相關(guān)的法律條文，政府行政部門(mén)的管理，經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)，游客權利的保護均缺乏法律的依據。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎勵機制建設上，還沒(méi)有形成一套行之有效的制度。寬城縣、xx鄉旅游協(xié)會(huì )建設仍處于初始階段，還沒(méi)有發(fā)揮出協(xié)會(huì )對鄉村旅游市場(chǎng)的引導、規范和帶動(dòng)作用。致使鄉村旅游的整體服務(wù)水平不高、不到位，也給本地區的旅游發(fā)展帶來(lái)很大的阻礙。

　　三、xx鄉鄉村旅游發(fā)展的對策

　　1、加強領(lǐng)導，規范管理

　　鄉黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重，調動(dòng)一切可以調動(dòng)的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鄉辦旅游的局面。

　　針對xx鄉緊緊圍繞蟠龍湖旅游經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)，以可持續發(fā)展為宗旨，結合國家有關(guān)標準，制定經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會(huì )效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的xx鄉旅游評價(jià)標準。針對鄉村旅游發(fā)展中出現的新問(wèn)題，制定全鄉旅游接待證制度和鄉村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)的考評、公示制度，保證經(jīng)營(yíng)戶(hù)規范經(jīng)營(yíng)。切實(shí)發(fā)揮xx鄉鄉村旅游發(fā)展領(lǐng)導小組的組織引導作用，力促鄉旅游協(xié)會(huì )盡早發(fā)揮作用。

　　2、投資多元，借力發(fā)展

　　積極探索多渠道融資辦法，形成多元化的投資機制。一要政府投入。鄉財政每年列出一定的專(zhuān)項經(jīng)費，設立鄉旅游經(jīng)濟發(fā)展基金，主要用于旅游基礎設施建設、旅游宣傳推介等，充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場(chǎng)化運作投入。市場(chǎng)化運作需要做好招商引資工作。鄉政府應將自然風(fēng)光、人文景觀(guān)等有形資源和特許經(jīng)營(yíng)權、政策等無(wú)形資源變成旅游經(jīng)濟發(fā)展的資本來(lái)運行，制定政策，鼓勵、引導民營(yíng)企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟發(fā)展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發(fā)展政策性資金，爭取水利、交通，包括公路“村村通"工程、扶貧等項目資金，最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟結合起來(lái)，增加投入。

　　文旅調研現狀調研報告 15

　　“十四五”是我國開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年。黨的十九屆五中全會(huì )深入分析國際國內形勢，明確提出“十四五”時(shí)期通過(guò)公共文化服務(wù)體系和現代文化產(chǎn)業(yè)體系建設，實(shí)現社會(huì )文明程度得到新提高的總目標，堅定文化自信，堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)文化建設，提高國家文化軟實(shí)力，建設文化強國。為精準把握武昌區文化、旅游面臨的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展形勢，第一小組圍繞我區文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀、存在問(wèn)題、發(fā)展方向及目標以及典型項目等幾個(gè)方面進(jìn)行了調研，并形成了調研報告，現將相關(guān)情況匯報如下：

　　一、武昌區文化旅游發(fā)展現狀

　�。ㄒ唬�從景區旅游向全域旅游轉變

　　武昌區的文化旅游產(chǎn)業(yè)正逐步由傳統的景點(diǎn)旅游轉變?yōu)槿�域旅游。首先，各�?lèi)資源和公共服務(wù)在文化旅游的帶動(dòng)下實(shí)現了有效再配置,武昌區正逐步建設成為既宜居又宜游的城區，如東湖綠道的建設，為市民提供了休憩、運動(dòng)的場(chǎng)所，也成為武昌區的'旅游吸引點(diǎn)之一。其次，景區內外進(jìn)行統籌規劃，如曇華林、戶(hù)部巷、斗級營(yíng)等歷史文化街區的征收與改造，將街區多重城市功能進(jìn)行有機統一。此外，武昌區也在進(jìn)一步推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)與會(huì )展業(yè)、藝術(shù)設計產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實(shí)現產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，形成新的生產(chǎn)力和競爭力。

　�。ǘ�）城市特色街區與文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　武昌擁有以戶(hù)部巷曇華林、斗級營(yíng)、都府堤、楚河漢街為代表的特色街區10余個(gè)。戶(hù)部巷、曇華林、楚河漢街等特色街區初步實(shí)現了文化創(chuàng )意、藝術(shù)體驗、藝術(shù)交流、娛樂(lè )購物、旅游休閑等多種城市功能的統一，營(yíng)造以人文、民俗、創(chuàng )意、時(shí)尚為特色的古城歷史風(fēng)貌和文化創(chuàng )意展示區。

　�。ㄈ�）文化節慶與文化活動(dòng)全面展開(kāi)

　　過(guò)去幾年武昌區成功主辦了長(cháng)春觀(guān)中國新年民俗廟會(huì )、戶(hù)部巷非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節、首義園美食節、辛亥首義文化經(jīng)貿旅游節、東湖端午文化龍舟節、東湖梅花節、東湖燈會(huì )、東湖櫻花節、武漢大學(xué)櫻花節、東湖牡丹花會(huì )、東湖荷花節、中國(武昌)首義文化旅游節、牽手曇華林藝術(shù)節等大型文化娛樂(lè )節慶活動(dòng)，效果明顯，聚集了人氣，提升了武昌區的旅游形象。

　�。ㄋ模┕�共文化服務(wù)與文化旅游有機結合

　　以湖北省博物館、辛亥革命武昌起義紀念館、武漢革命博物館為代表的武昌博館群早已是武昌文化旅游不可或缺的組成部分，近年來(lái)，各博物館更以文創(chuàng )產(chǎn)品創(chuàng )意設計開(kāi)發(fā)為切入點(diǎn)與武昌區文化旅游發(fā)展有機結合。自20XX年5月24日省xxx召開(kāi)全省相關(guān)文博單位文創(chuàng )產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作推進(jìn)會(huì )，并成立湖北省博物館文創(chuàng )聯(lián)盟以來(lái)，各博物館便積極推進(jìn)文創(chuàng )產(chǎn)品方案設計以及開(kāi)發(fā)調研工作。

　　從20XX年起，武昌區創(chuàng )新文化服務(wù)方式，推出《武昌區供給服務(wù)指南》以“菜單式”公共文化服務(wù)新模式提升公共文化活動(dòng)供給質(zhì)量，聯(lián)合武昌區省級公共文化場(chǎng)館、文化劇院、文藝團隊開(kāi)展多場(chǎng)文化活動(dòng)，構建城市新型文化空間，以文化涵養城市文化旅游氛圍，促進(jìn)文化旅游消費。

　　二、武昌文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┪挠蜗�市場(chǎng)供需失衡

　　武漢作為華中地區最大的工商業(yè)重鎮和交通樞紐城市，擁有較好的旅游市規模、強勁的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和優(yōu)良的交通區位優(yōu)勢。根據《20XX年中國旅游業(yè)發(fā)展報告》，武漢市的旅游現實(shí)競爭力、城市潛在競爭力水平和旅游發(fā)展環(huán)境競爭力在全國15個(gè)副省級城市中位列第四。而武漢20XX年國內旅游收入增長(cháng)，在副省級城市中排名靠后，可見(jiàn)本土文化消費市場(chǎng)供需失衡。

　�。ǘ�）文化資源利用效率有待提升

　　存量文化資源缺乏深度挖掘。武昌的名人文化開(kāi)發(fā)仍停留在游覽有形的歷史紀念物，而其與名人精神、藝術(shù)造詣的有機互動(dòng)并未有更深層次的體現。革命文化旅游資源極為豐富是武昌區文化旅游資源的又一大特點(diǎn)。武昌區紅色旅資源類(lèi)型多樣，其中包括革命舊址紀念館、革命人物故居、革命烈士陵園。武昌區革命文化旅游資源豐富如何避免文化內涵的呈現形式落入單一、空洞和乏力的困境將是革命文化旅游資源未來(lái)面臨的一大挑戰。武昌區宗教文化資源如何提升吸引力形成文化養生游文化休閑游等更高層次的文化旅游形態(tài)將是這類(lèi)文化資源未來(lái)的發(fā)展方向。

　�。ㄈ�）高端文化旅游產(chǎn)品缺失

　　文化旅游產(chǎn)業(yè)結構不合理，對高端文化產(chǎn)品中的賽事游、會(huì )展游、商務(wù)游、創(chuàng )意游、修學(xué)游等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)重視程度不夠。武昌區作為湖北省行政中心、教育中心、文化中心，需培育和打造一批能承接相應等級的比賽、會(huì )議、節慶演出的旅游項目來(lái)完善和豐富武昌文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，提升武昌文化旅游發(fā)展水平。

　　三、武昌區未來(lái)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及目標

　　文旅調研現狀調研報告 16

　　化旅游產(chǎn)業(yè)是新形勢下的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展式的重要點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)富縣的強引擎。推動(dòng)化旅游資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，已成為實(shí)現全縣經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展的必然要求。為深了解全縣化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，近期，調研組深旅游景點(diǎn)和化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，通過(guò)現場(chǎng)查看、訪(fǎng)了解、召開(kāi)座談會(huì )等式，對全縣化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)了調研�，F將調研情況報告如下：

　　一、全縣化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

　　近年來(lái)，縣委、縣政府以建設特化縣、發(fā)展旅游重點(diǎn)縣為標，以提城鄉群眾精神化活平、增強化旅游產(chǎn)業(yè)整體實(shí)為落腳點(diǎn)，根據省、市化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和肅華夏明傳承創(chuàng )新區建設要求，結合全縣化資源稟賦，充分挖掘、然、態(tài)等的優(yōu)勢，著(zhù)加強“區兩園”（華夏明河西廊然傳承創(chuàng )新區、丹霞化產(chǎn)業(yè)園、沙河態(tài)化產(chǎn)業(yè)園）建設，努構建具有臨澤地域特的化產(chǎn)業(yè)體系，傾打造“中國棗鄉·七彩丹霞·壁鄉·紅圣地”旅游名，全推進(jìn)化與旅游融合發(fā)展，化旅游產(chǎn)業(yè)步發(fā)展快車(chē)道。前，全縣共有化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位93家。省級化產(chǎn)業(yè)園——丹霞化產(chǎn)業(yè)園按照“三板塊兩環(huán)五區”（即：核地質(zhì)游覽板塊、絲路化體驗板塊、民俗風(fēng)情板塊，丹霞地質(zhì)游覽環(huán)、絲路化體驗環(huán)，丹霞地質(zhì)觀(guān)光區、門(mén)景區、化體驗區、運動(dòng)娛樂(lè )區、民俗體驗區）的總體格局，各項建設正在穩步推進(jìn)；依托昭武古城、西游傳說(shuō)遺跡、丹霞、丹霞場(chǎng)和紅西路軍梨園戰役紀念館，以保護態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀(guān)、培育特化產(chǎn)業(yè)為標，以紅圣地、園風(fēng)光、態(tài)休閑、健娛樂(lè )、國防教育和塞上江南風(fēng)情于體的縣級化產(chǎn)業(yè)園——沙河態(tài)化產(chǎn)業(yè)園，各項基礎設施已全啟動(dòng)。同時(shí)，打造特化品牌，化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍進(jìn)步濃厚。XX年以來(lái)，成功舉辦“激情場(chǎng)愛(ài)國歌曲家唱臨澤篇”演出；連續三年舉辦“中國棗鄉·魅臨澤”旅游化藝術(shù)節，組織開(kāi)展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近沙河，感受態(tài)美”萬(wàn)休閑健跑步活動(dòng)、“棗鄉情”民族交響樂(lè )會(huì )、“態(tài)臨澤”書(shū)畫(huà)攝影展等化藝術(shù)活動(dòng)，在繁榮城鄉化活的同時(shí)，提升了臨澤的化軟實(shí)，促進(jìn)了化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，x年實(shí)現化產(chǎn)業(yè)增加值3780萬(wàn)元，占全縣國內產(chǎn)總值的1.05%。建成沙河態(tài)旅游景區、七彩丹霞旅游景區、梨園戰役紀念館、雙泉湖景區、古寺景區等批省內外知名旅游景區，其中，丹霞景區被命名為國家地質(zhì)公園、國家4A級旅游景區和省級風(fēng)景名勝區，梨園戰役紀念館被批準為全國命烈紀念建筑物保護單位和國家級愛(ài)國主義教育基地，雙泉湖、古寺景區被命名為國家2A級旅游景區，雙泉湖、河煙林被命名為國家利風(fēng)景區；建成星級旅游飯店4家，發(fā)展特“農家樂(lè )”85家。x年，全縣接待游客73.5萬(wàn)次，上年增長(cháng)68.9%，實(shí)現旅游綜合收2.57億元，上年增長(cháng)88.5%。

　　二、化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　1、化旅游規劃相對滯后。、近年來(lái)，全縣化旅游產(chǎn)業(yè)雖然有了較發(fā)展，但還缺少個(gè)統的化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃，旅游與化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不，化帶旅游、旅游促化的發(fā)展機制還未形成，化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)標、結構框架還不甚清晰，化旅游產(chǎn)業(yè)結構不合理，化旅游資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒(méi)有顯現出來(lái)。

　　2、規模偏缺乏項持。、化企業(yè)數量、規模、經(jīng)營(yíng)呈現“、散、亂”的狀態(tài)，經(jīng)濟效益不夠理想；化產(chǎn)業(yè)在招商引資、基礎建設還沒(méi)有的項和資撐，發(fā)展只停留在“打鬧”上。旅游資源開(kāi)發(fā)遲、開(kāi)發(fā)程度低，旅游基礎設施和配套服務(wù)設施不完善，旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)仍處于起步開(kāi)發(fā)、夯實(shí)基礎、加強培育的階段。

　　3、市場(chǎng)主體不強要素不健全。、化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)育不健全，以個(gè)體經(jīng)營(yíng)居多，傳統項重，上檔次的綜合性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所少，經(jīng)營(yíng)管理平不。旅游資源分屬于條塊多頭管理，主管部門(mén)、鄉鎮投資能弱，融資渠道相對較窄，些旅游資源開(kāi)發(fā)建設進(jìn)展緩慢；旅游六產(chǎn)業(yè)要素還不夠匹配，旅游接待能和平已不能滿(mǎn)旅游發(fā)展的需求，“過(guò)境游”與“過(guò)夜游”例失調，旅游對相關(guān)業(yè)的拉動(dòng)作還不明顯。

　　4、化旅游才嚴重短缺。、全縣化旅游從業(yè)員數量少，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，全縣最的化經(jīng)營(yíng)企業(yè)丹霞旅游公司，經(jīng)營(yíng)管理才嚴重不；化旅游產(chǎn)業(yè)端才如化創(chuàng )意、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、投融資、企業(yè)管理等才嚴重缺乏，制約了化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　三、加快化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

　　緊緊抓住全省華夏明保護傳承創(chuàng )新區建設的機遇，突出宜居宜游位產(chǎn)業(yè)，著(zhù)建設具有然特的化產(chǎn)業(yè)園區和知名旅游景區，培育批化旅游企業(yè)，打造批知名化旅游產(chǎn)品品牌，加快推進(jìn)化旅游融合發(fā)展，使化旅游產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　1、科學(xué)編制規劃，為化旅游融合發(fā)展提供依據

　　現有然資源稟賦、歷史化底蘊和地域景觀(guān)，堅持前瞻性、科學(xué)性、指導性和可操作性原則，科學(xué)編制化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規劃，明確全縣未來(lái)化旅游融合發(fā)展的指導針、戰略標、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。在全落實(shí)省政府批準的《張掖丹霞地質(zhì)公園七彩丹霞景區規劃》的基礎上，精做好華夏明河西廊然傳承創(chuàng )新區、丹霞化產(chǎn)業(yè)園、沙河態(tài)化產(chǎn)業(yè)園修建性詳細規劃編制作，并將其納經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，使化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規可依，有章可循，避免盲和重復建設，努實(shí)現化旅游產(chǎn)業(yè)的.優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利。

　　2、拓寬融資渠道，加快實(shí)施批重產(chǎn)業(yè)項

　　化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要批影響、帶動(dòng)性強、綜合效益好的項作為范和撐。要堅持以市場(chǎng)為導向，依托地獨有或特有資源，以“蘭洽會(huì )”、深圳“博會(huì )”、“敦煌·絲綢之路國際旅游節”為平臺，積極實(shí)“出去，引進(jìn)來(lái)”戰略，實(shí)施重點(diǎn)招商，精確招商，吸引具實(shí)、有品牌的企業(yè)投資化產(chǎn)業(yè)。要放寬旅游市場(chǎng)準，按照所有權、管理權、經(jīng)營(yíng)權“三權分離”和“誰(shuí)投資，誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)受益”的原則，采取旅游資源股、轉讓、租賃、承包等多種經(jīng)營(yíng)式，構建多元化旅游開(kāi)發(fā)投機制，加各類(lèi)信擔保機構對旅游企業(yè)和旅游項的擔保度，勵引導國家、集體、個(gè)、外商等多種經(jīng)濟成份投資開(kāi)發(fā)旅游景區基礎設施、服務(wù)配套設施和經(jīng)營(yíng)性旅游項。加快啟動(dòng)臨澤縣丹霞化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司市場(chǎng)化運營(yíng)，整合化旅游資源，搭建投融資平臺。爭取實(shí)施河西廊然保護傳承創(chuàng )新國家級綜合范區項，精做好丹霞化產(chǎn)業(yè)園、沙河態(tài)化產(chǎn)業(yè)園建設，加快推進(jìn)縣化館擴建、臨澤縣數字放映廳等項建設，為化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展搭建平臺。開(kāi)通七彩丹霞沙河景區旅游快速通道，建設丹霞旅游鎮，以七彩丹霞、沙河景區、河濕地為撐，精培育丹霞奇觀(guān)、綠洲風(fēng)貌、態(tài)景觀(guān)、紅圣地為主的精品旅游線(xiàn)，完善臨澤縣城游客集散中服務(wù)功能，開(kāi)發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地，完善旅游服務(wù)要素市場(chǎng)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育臨澤新的經(jīng)濟增長(cháng)極。

　　3、深挖掘資源，積極打造特化旅游品牌

　　發(fā)掘歷史化旅游資源，深研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國第三階梯才能看到的南國景觀(guān)、七彩丹霞、綠洲、濕地、壁、沙漠等多彩的態(tài)化、河西廊地域化、絲綢之路歷史化和中國棗鄉品牌化，并加以挖掘運，著(zhù)打造以“中國棗鄉———魅臨澤”旅游化藝術(shù)節、“四”廟會(huì )為主的節會(huì )化品牌；以七彩丹霞、西游遺跡、峽奇觀(guān)為主的旅游化品牌；以壁鄉、河濕地為主的態(tài)化品牌；以精品制種、現代設施農業(yè)為主的農耕化品牌；以梨園戰役紀念館、汪家墩戰遺址為主的紅化品牌。實(shí)施“棗鄉·丹霞”宜居宜游宣傳化程，積極組織開(kāi)展新聞采訪(fǎng)交流、藝創(chuàng )作采風(fēng)等多種形式的化交流傳播活動(dòng)，促進(jìn)“中國棗鄉”化品牌形象的傳播，使旅游者充分體驗和感受臨澤所具有的深厚的化底蘊和鮮亮的化形象，充分體驗多彩的民俗風(fēng)情，充分感受與然和諧共、康體養和驚險快樂(lè )之美。

　　4、強化宣傳營(yíng)銷(xiāo)，以旅游業(yè)推進(jìn)化深度交流

　　以打造“中國棗鄉·七彩丹霞·壁鄉·紅圣地”四張名、提升臨澤整體旅游形象為標，采取“政企聯(lián)、部門(mén)聯(lián)合、區域聯(lián)動(dòng)”的段，整合資源和資，加旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)度。

　�。�1）是強化主流媒體宣傳。

　　運絡(luò )、電視等現代媒體傳播速度快、覆蓋、影響的特點(diǎn)，加在央視、肅衛視、旅游專(zhuān)業(yè)站的告宣傳度；做好臨澤旅游及A級景區和星級賓館旅游與旅游專(zhuān)業(yè)站聯(lián)對接，積極開(kāi)展聯(lián)營(yíng)銷(xiāo)。

　�。�2）是強化戶(hù)外宣傳。

　　繼續做好國內重點(diǎn)城市機場(chǎng)、車(chē)站及速公路、國道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳告，積極協(xié)調在速公路臨澤出及國道、省道和縣鄉公路沿線(xiàn)設置完善旅游景區交通導覽指牌；在速公路臨澤出等處設置游客咨詢(xún)服務(wù)臺，旅游旺季免費發(fā)放《臨澤旅游指南》明卡。

　�。�3）強化節會(huì )宣傳

　　精設計制作本《臨澤風(fēng)光》畫(huà)冊、張《臨澤駕游地圖》和張《臨澤旅游指南》明卡，參加國內“旅交會(huì )”、經(jīng)貿洽談會(huì )等宣傳推介活動(dòng)，努拓展對外宣傳空間；堅持每2—3年承辦次規格、有定影響的旅游化節會(huì )或重活動(dòng)，提升臨澤整體形象，擴對外知名度。四是加強區域合作。組織重點(diǎn)旅游經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)到周邊及重點(diǎn)客源地搞宣傳促銷(xiāo)、搞區域合作，加強與周邊省區市和市內外旅社的聯(lián)系溝通，聯(lián)宣傳促銷(xiāo)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，構建資源共享、市場(chǎng)共推、優(yōu)勢互補的旅游發(fā)展新格局，實(shí)現區域旅游發(fā)展合作共贏(yíng)。

　　5、重視才培養，提化旅游隊伍整體素質(zhì)

　　加強化旅游經(jīng)營(yíng)才、企業(yè)家隊伍建設，培養造就懂化、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的復合型才隊伍。建健全化旅游才培養引進(jìn)機制，通過(guò)“送出去學(xué)、請進(jìn)來(lái)教”等式，提升現有化旅游產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)員的素質(zhì)，依托全國知名校委托培養批素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化化旅游管理才和經(jīng)營(yíng)才；穩定和加強基層化管理隊伍，壯民間化演藝隊伍，培育化資源研究隊伍。實(shí)靈活寬松的引進(jìn)政策，重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng )新團隊、層次才和急需緊缺才。勵社會(huì )才投化旅游建設，深化職稱(chēng)評審改，實(shí)現公有制化旅游企業(yè)員在評定職稱(chēng)、參與培訓、申報項、表彰獎勵等同等對待。

　　6、建互動(dòng)機制，促進(jìn)化旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

　　圍繞省、市建設河西廊然保護傳承和創(chuàng )新發(fā)展范基地“核區”的標，建旅游與化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合機制，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成“規劃上統籌編制、政策上統扶持、項開(kāi)發(fā)上統打造、市場(chǎng)開(kāi)拓上統推介、才培養上統培訓”的化帶旅游、旅游促化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路化和臨澤鮮明的地域化資源，把化元素貫穿到旅游景區項設計、建設、管理、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節，把提升化內涵貫穿于“、住、游、購、娛”等旅游要素之中，化包裝旅游項，增強旅游的魅、活、吸引，提升旅游的內涵和核競爭；發(fā)揮旅游傳播、傳承化的載體作，為實(shí)現化產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng )造消費市場(chǎng)。編排地特演藝劇，搭建演藝平臺；扶持開(kāi)發(fā)刺繡、烙畫(huà)、剪紙、塑、葫蘆雕刻等地化特旅游商品及包裝便攜式地特產(chǎn)品，提旅游產(chǎn)品的化附加值和市場(chǎng)競爭。加快推進(jìn)旅游與體育、農業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，豐富旅游內容，增加旅游產(chǎn)品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　文旅調研現狀調研報告 17

　　根據政協(xié)涼山彝族自治州委員會(huì )辦公室轉發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“打造民族特色村寨推動(dòng)民族文化旅游”調研的函》通知要求，為積極打造美姑民族特色村寨，進(jìn)一步推動(dòng)民族文化旅游不斷發(fā)展建言獻策。20xx年5月9日，美姑縣政協(xié)組織規建、文廣、民宗和畢摩文化研究中心等部門(mén)，通過(guò)實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報、座談走訪(fǎng)等形式，就“打造民族特色村寨推動(dòng)民族文化旅游”這個(gè)課題深入龍窩、樹(shù)窩和依果覺(jué)等鄉進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調研情況報告如下：

　　一、我縣民族特色村寨建設情況

　　美姑地處大涼山腹心地，幅員面積2573平方公里，轄36個(gè)鄉鎮292個(gè)行政村，總人口26萬(wàn)，其中彝族占98.6 %，農村人口100%為彝族，是個(gè)典型的彝族聚居縣�？h境內溝壑縱橫，峰巒疊嶂，自然風(fēng)光迷人，旅游文化資源得天獨厚，彝族文化底蘊深厚，彝族美食別具一格，享有“畢摩文化之鄉”、“美女之鄉”、“摔跤之鄉”、“熊貓之鄉”、“瑪瑙之鄉”之美譽(yù)。

　　自20xx年國家民委與財政部聯(lián)合下達文件，開(kāi)展少數民族特色村寨保護與發(fā)展項目以來(lái)，美姑縣委、縣政府高度重視少數民族特色村寨保護與發(fā)展工作，成立了專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導小組，制定規劃，明確任務(wù)，落實(shí)責任，統籌協(xié)調指揮建設。通過(guò)開(kāi)展彝家新寨、美麗鄉村和民族特色村寨建設，進(jìn)一步改善了全縣民292個(gè)行政村的基礎設施條件，村寨面貌發(fā)生了明顯變化，群眾收入大幅度增長(cháng)，生產(chǎn)生活條件不斷改善，民族特色村寨效益逐步顯現。20xx年9月，我縣依果覺(jué)鄉古拖和四季吉兩個(gè)村分別入選四川省第一批傳統村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統村落名錄，民族特色村寨建設成績(jì)顯著(zhù)。

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃，整合資金，狠抓民族特色村寨的建設與保護。

　　美姑縣委、縣政府始終按照“統一規劃、合理布局、突出特色、分步實(shí)施”的總體要求，結合“彝家新寨”“美麗鄉村”“新農村建設”等項目建設，整合資金，狠抓民族特色村寨的建設與保護工作。為了摸清家底，更好地保護發(fā)建設民族特色村寨，推動(dòng)民族文化旅游不斷發(fā)展，深入全縣292個(gè)行政村開(kāi)展傳統村落摸底調查，摸清傳統村落的傳統建筑、數量、類(lèi)別、保存狀態(tài)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等情況。對傳統村落進(jìn)行資源評審，按照“一村一檔”要求，建立依果鄉古拖和四季吉村、龍窩鄉洛木干村、樹(shù)窩鄉大彎村、拖木鄉木破洛村、蘇洛鄉爾格達村、極楚村等傳統村落檔案冊，分析傳統村落保護發(fā)展環(huán)境與發(fā)展條件的優(yōu)劣勢，明確村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑，科學(xué)劃定核心保護范圍、建設控制地帶。20xx年，組織申報省級和國家級傳統村落名錄，20xx年9月，古拖和四季吉兩個(gè)村分別入選四川省第一批傳統村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統村落名錄。20xx年又申報了爾格達、木破洛和依楚三個(gè)村，并啟動(dòng)瓦侯千戶(hù)彝寨、破洛村、格達村、極楚村和阿居曲村等傳統村落保護發(fā)展規劃。

　�。ǘ�）加大彝族傳統村落的基礎設施建設和環(huán)境保護。

　　幾年來(lái)，我縣整合各類(lèi)資金投入村寨建設，有效改善了各村寨的公路、通訊、人畜飲水等基礎設施落后狀況。已建成的古拖、四季吉等民族特色村寨通電、通水、通路率都達100%，有線(xiàn)電視入戶(hù)率達100％，等都有了村小，衛生室等公共服務(wù)設施，村寨環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化，也不斷促進(jìn)了鄉村旅游發(fā)展。

　�。ㄈ�）不斷培育民族文化旅游產(chǎn)業(yè)。

　　美姑充分利用“一鄉一業(yè)”、“一村一品”特色農業(yè)資源和獨特的旅游資源，大力發(fā)展特色村寨民族文化旅游產(chǎn)業(yè)，積極引導開(kāi)發(fā)鄉村旅游。目前，在古拖、四季吉和阿居曲等一些傳統村落建起了優(yōu)質(zhì)高山苦蕎、良種馬鈴薯種植基地，美姑山羊、崖鷹雞養殖基地，還有藥材種植等特色產(chǎn)業(yè)，為當地農民群眾增加了收入。還根據各個(gè)村不同的地域和不同的民族特色，按照“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，扎實(shí)推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護、利用和傳承工作，也通過(guò)舉辦彝歷年、尼姆。約沙茨、阿依莫格等各種民俗活動(dòng)，不斷推動(dòng)文化旅游深度融合發(fā)展。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　�。ㄒ唬┐迕駞⑴c保護和建設的積極性不高，民族特色村寨建設資金短缺。

　　通過(guò)調研我們了解到，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進(jìn)步，外來(lái)文化的'不斷沖走，彝族傳統的生產(chǎn)生活方式也逐漸被改變，村民們也非常向往現代化的生產(chǎn)生活條件和生活方式，不喜歡傳統落后的居住條件和方式，不喜歡住簡(jiǎn)陋的瓦板房，參與傳統村落的保護與建設積極性都不高，具有彝族特色的傳統村落正在逐漸消失。通過(guò)這次調研，20xx年依果覺(jué)鄉四季吉村原有100戶(hù)，現只有78戶(hù)，短短幾年內已拆了30多戶(hù)，古拖200多戶(hù)拆了70多戶(hù)，樹(shù)窩鄉大彎村四組，以前全是彝族傳統建筑，現只有十幾戶(hù)。

　�。ǘ�）在城鄉一體化進(jìn)程中，部分傳統村落和傳統彝族建筑遭到破壞。

　　隨著(zhù)城鄉一體化的推進(jìn)，因重視度不夠或規劃建設等原因，有部分傳統建筑風(fēng)貌遭到破壞，原有的彝族傳統建筑瓦板房，逐漸被磚瓦房所代替，原來(lái)的木材、石材逐漸被塑料、鋼板等現代材料代替，原有的純樸、寧靜、有序的傳統村落和鄉村氛圍逐漸消失。

　�。ㄈ�）在民族特色村寨建設過(guò)程中，特色不夠明顯。

　　在彝家新寨建設、新農村和美麗鄉村建設過(guò)程中，新建的村寨雖然基礎設施完善，村容村貌整潔，清一色的民居都是新式建筑，一派社會(huì )主義新農村景象。但就其建筑風(fēng)格和文化特征來(lái)說(shuō)，只體現了“新”，沒(méi)有體現出“特”，彝族文化氣息不濃，彝族符號和彝族元素使用較少，甚至沒(méi)有，直觀(guān)上沒(méi)有一點(diǎn)彝族村寨的印象。

　　四、意見(jiàn)和建議

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃，合理保護。

　　特色村寨建設是打造全域旅游的重要內容，也是打造全域旅游的重要抓手，必須舉全縣之力，整體規劃布局、綜合統籌管理，實(shí)現全域共建、全域共融、全域共享。因地制宜對特色民族村寨進(jìn)行準確定位，根據我們彝族自身特色，結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展思路，科學(xué)制訂特色村寨的保護與發(fā)展規劃，要進(jìn)一步與全域旅游，特別是生態(tài)旅游融合發(fā)展，嚴格按照規劃進(jìn)行保護與開(kāi)發(fā)。在建設過(guò)程中既要尊重群眾意愿，體現保護和發(fā)展結合，又要規劃引領(lǐng)、分類(lèi)指導，發(fā)揮典型示范的作用，著(zhù)力建設具有彝族特色的村寨。

　�。ǘ�）要進(jìn)一步加強基礎設施建設。

　　要結合發(fā)展規劃，統籌改善特色村寨生產(chǎn)生活條件，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，完善配套服務(wù)設施，特別是供水、供電、網(wǎng)絡(luò )覆蓋、連戶(hù)路硬化、停車(chē)場(chǎng)、特色民宿、廁所等基礎設施建設要進(jìn)一步提升和完善，同時(shí)，要積極開(kāi)展村寨環(huán)境衛生綜合整治，加快改善農村人居環(huán)境，實(shí)施村寨污水、垃圾集中處理，建立健全村寨設施管護、環(huán)境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度，不斷完善旅游服務(wù)功能，提升旅游接待能力。

　�。ㄈ�）加大政策與資金扶持力度。

　　要把特色村寨建設與彝族文化建設、與美麗鄉村建設、與民族文化旅游經(jīng)濟開(kāi)發(fā)等結合起來(lái)，以特色村寨建設為平臺，以美麗鄉村建設和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目為載體，統籌安排，積極推進(jìn)，共同努力推進(jìn)少數民族特色村寨建設。特色村寨建設資金投入較大，多想辦法，多方面多渠道籌措建設資金。在整合資源和資金上下功夫，切實(shí)為特色村寨保護與發(fā)展工作提供資金保障。

　�。ㄋ模┎粩嗤诰蛎褡鍌鹘y文化，進(jìn)一步提升特色村寨品味。

　　在民族特色村寨保護與發(fā)展工作中，要把文化發(fā)展放在優(yōu)先突出的位置，深入挖掘民族優(yōu)秀的文化資源，提升文化軟實(shí)力，將保護、搶救、傳承民族傳統文化納入特色村寨保護與發(fā)展工作的總體規劃，切實(shí)采取有效措施加強對民族傳統文化的保護。注重培養非物質(zhì)文化傳承人，建立和實(shí)施民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，開(kāi)展傳習活動(dòng)補助政策。在如何將民族文化轉化為文化生產(chǎn)力方面下功夫研究。針對彝族村寨特色不明顯等問(wèn)題，進(jìn)一步研究發(fā)掘、收集整理彝族文化和彝族特色建筑符號，為彝族村寨文化保護及維修裝飾提供科學(xué)依據與文化藝術(shù)素材元素，指導彝族特色村寨建設。

　�。ㄎ澹┮詫�(shí)施“鄉村振興戰略”為契機，持續推進(jìn)特色民族村寨建設。

　　加快民族特色村鎮生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)改圈、改廚、改廁、改電工程，重點(diǎn)治理農村垃圾和污水。實(shí)施一批教育、醫療、文化、體育等項目，提升基本公共服務(wù)水平。統籌利用閑置土地、現有房屋及設施等，建設一批文化長(cháng)廊、民俗展演廣場(chǎng)、摔跤館、賽馬場(chǎng)等民族傳統文化體育設施，為傳統文化的保護和發(fā)展搭建平臺。

　　文旅調研現狀調研報告 18

　　文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)都被地方政府視為新的發(fā)展潛力�？梢哉f(shuō)，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。因此，沒(méi)有文化的旅游將是蒼白無(wú)力、枯燥乏味的，沒(méi)有文化內涵的旅游產(chǎn)品將不具有市場(chǎng)吸引力和競爭力。同樣，沒(méi)有旅游產(chǎn)業(yè)的支撐，因而沒(méi)有經(jīng)濟上的支撐，地方文化可能面臨衰退甚至失傳的噩運。為此，文化和旅游必須走向融合，才能發(fā)揮更大的經(jīng)濟及社會(huì )效益。如何融合，則是不小的挑戰。不妨看看一些地方的探索。

　　第一，推出文化和旅游融合發(fā)展示范工程。

　　比如，福建省最近出臺了《關(guān)于推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展示范工程的實(shí)施方案》。該方案旨在加快文化資源的旅游開(kāi)放開(kāi)發(fā)，促進(jìn)旅游資源文化內涵品位的提升。方案從不同側面、不同創(chuàng )新點(diǎn)，針對不同問(wèn)題確定重點(diǎn)旅游景區特色文化資源綜合開(kāi)發(fā)工程、重點(diǎn)旅游景區特色文化演藝工程、文化旅游資源影視開(kāi)發(fā)工程、文化旅游資源跨地區整合開(kāi)發(fā)工程、歷史文化古鎮（村）文化旅游融合開(kāi)發(fā)工程等八大示范工程加以推進(jìn)。八大工程共有二十個(gè)重點(diǎn)項目，如重點(diǎn)旅游景區特色文化資源綜合開(kāi)發(fā)工程，有武夷山景區文化遺產(chǎn)保護和綜合開(kāi)發(fā)、廈門(mén)鼓浪嶼名勝風(fēng)景區文化遺產(chǎn)保護和綜合開(kāi)發(fā)、永定客家文化博覽園等三個(gè)項目為重點(diǎn)項目。

　　第二，從當地特色文化中挖掘資源，實(shí)現文化保護傳承與旅游發(fā)展壯大的互促共進(jìn)。

　　比如，江西景德鎮是世界著(zhù)名的千年瓷都，文化底蘊非常深厚。不過(guò)，上世紀50年代以來(lái)，傳統的柴窯逐漸退出舞臺，依靠高科技手段控制的氣窯、電窯成為主角，現代窯爐操作簡(jiǎn)便，節省了人力，隨之而來(lái)的是整個(gè)古法制瓷工藝的衰落。很多做了一輩子“瓷器活”的老手藝人下崗，傳統制瓷工藝面臨即將消亡的命運。最近幾年，景德鎮開(kāi)始對散落民間的老藝人進(jìn)行搶救性保護，后來(lái)又發(fā)展成為生產(chǎn)性保護，將優(yōu)秀的老藝人重新組織起來(lái)，給他們待遇和榮譽(yù)，讓他們重新組成傳統的制瓷生產(chǎn)線(xiàn)，建設了景德鎮古窯民俗博覽區等文化與旅游相融合的景區景點(diǎn)。古代制瓷作坊已是最具活力的景點(diǎn)之一，原汁原味地再現了古法制瓷的工序，每道工序上都由優(yōu)秀的老藝人親自完成。景區內，古代制瓷作坊北京富達爾城市發(fā)展研究院咨詢(xún)師經(jīng)過(guò)了改造，北側是生產(chǎn)線(xiàn)，南側是產(chǎn)品的展示和銷(xiāo)售區。如此一來(lái)，既實(shí)現了傳統文化的延續，也帶來(lái)旅游經(jīng)濟的.繁榮。景德鎮提出將繼續深挖陶瓷文化，以發(fā)展旅游的理念規劃城市，以運營(yíng)景區的方式建設和管理城市，將城市旅游融入到打造國際旅游名城之中。

　　第三，將文化融合進(jìn)城市營(yíng)銷(xiāo)中，以獨特的城市形象吸引游客，發(fā)展旅游業(yè)。

　　文化是一個(gè)城市的靈魂。賦予城市文化內涵和文化形象，便是讓城市鮮活起來(lái)，形成獨特的城市個(gè)性，成為外界認識這座城市的直觀(guān)印象。國內越來(lái)越多的城市通過(guò)各種媒介進(jìn)行城市品牌營(yíng)銷(xiāo)，比如大連“浪漫之都”、成都“一座來(lái)了就不想走的城市”等等。以成都為例，熊貓、美食、寬窄巷子甚至茶館、麻將都體現出它“休閑之都”的風(fēng)格。而這也成為當地發(fā)展旅游的無(wú)形招牌。貴州省各市州也通過(guò)“多彩貴州”這一品牌，詮釋和宣傳當地的文化，進(jìn)而成為發(fā)展旅游、招商引資的“敲門(mén)磚”。

　　第四，引入文化，形成新的文化地標及旅游勝地。

　　比如各地涌現的文化創(chuàng )意園區，以及畫(huà)家村、作家村。當地本來(lái)沒(méi)有這些文化，但由于各種原因而逐漸吸引了越來(lái)越多的文人、藝術(shù)家，帶來(lái)了某種文化的聚集，進(jìn)而成為文化地標，并帶動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展。在中西部有些自然人文資源豐富的偏遠鄉鎮，也出現了類(lèi)似的文化旅游景區景點(diǎn)。比如某縣梯田吸引了周邊城市攝影愛(ài)好者的到來(lái)，出現了梯田攝影家協(xié)會(huì )這樣的機構，梯田攝影作品通過(guò)媒體傳播則獲得了不少慕名而來(lái)的游客。

　　總之，文化與旅游深度融合，將實(shí)現兩大產(chǎn)業(yè)的互促發(fā)展，各地應積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，探索適合本地的新模式。

　　文旅調研現狀調研報告 19

　　一、基本情況

　　《印象劉三姐》的創(chuàng )意來(lái)源于廣西文化廳的一個(gè)口號，即做一個(gè)廣西民族文化與廣西旅游結合的項目�！队∠�?劉三姐》位于廣西壯族自治區桂林市陽(yáng)朔縣，中國漓江山水劇場(chǎng)，是中國首部大型山水實(shí)景演出，由張藝謀、王潮歌、樊躍導演，梅帥元總策劃，四名主創(chuàng )合作完成。演出舞臺以方圓兩公里的漓江水域，書(shū)童山為首的十二座山峰為背景，開(kāi)辟了世界實(shí)景演出的先河�！队∠�?劉三姐》傳承自廣西歌仙劉三姐的傳說(shuō)，但不局限于其一人的故事，而是運用中國國畫(huà)的構圖與手法融入真山真水，結合少數民族歌曲的獨特節奏與韻調，將漓江沿岸的自然風(fēng)景、漁民村民的生活勞作、少數民族的民俗風(fēng)情等，通過(guò)視覺(jué)效果和藝術(shù)編排進(jìn)行融合與呈現。演出整體沒(méi)有連續的故事脈絡(luò )、沒(méi)有準確的歌詞翻譯，而是以劉三姐為引，通過(guò)寫(xiě)意的畫(huà)面與耳熟能詳的山歌，代表性地展示出廣西壯、瑤、苗、侗等少數民族的風(fēng)俗風(fēng)情以及漓江周邊的百家萬(wàn)象。2003年國慶期間，《印象劉三姐》試演；2004年正式公演；自此，《印象劉三姐》掀起了國內大型實(shí)景演出的文化熱潮。

　�。ㄒ唬┭莩鰞热�

　　1960年電影《劉三姐》的上映讓這個(gè)善良美麗的鄰家姑娘的形象頓時(shí)蜚聲中外、家喻戶(hù)曉，成為廣西當地旅游市場(chǎng)的金字招牌�！队∠髣⑷�姐》正是借助劉三姐的這個(gè)文化品牌，挖掘劉三姐膾炎人口廣為流傳的經(jīng)典山歌，并結合當地人民農耕、打漁、對歌、慶典的生活場(chǎng)景，展現了當地少數民族淳樸的生活面貌和古老文化。整場(chǎng)演出大體可以分為四個(gè)部分：紅色山歌、金色漁火、綠色家園和銀色盛典。它通過(guò)當地獨具區域文化特色的音樂(lè )、舞蹈、民俗和服飾，生動(dòng)地再現了廣西境內少數民族的風(fēng)情畫(huà)卷。在音樂(lè )方面，《印象劉三姐》采用劉三妲的彩調劇和流傳于廣西少數民族的山歌。例如《藤纏樹(shù)》、《采茶山歌》、《多謝了》。舞蹈方面，如《銀色印象――盛典》中，兩百多位漓江女子身著(zhù)苗族服飾，擺成銀色巨龍似的豪華陣容，伴著(zhù)富有節奏的優(yōu)雅的舞曲，踏著(zhù)優(yōu)美柔和的采茶舞姿緩緩走近漓江。民俗方面，如《金色印象――漁火》中表現了璃江百姓古樸自然的生活方式，滿(mǎn)江的金色漁火，落霞、炊煙、牧童、魚(yú)鷹、村婦鲆亂約壩婷窶網(wǎng)收魚(yú)的場(chǎng)景展現的淋漓盡致；在《紅色印象――山歌》中則通過(guò)中國山水畫(huà)獨特的寫(xiě)意筆法再現了壯觀(guān)的“對歌”場(chǎng)景。在服飾方面，演員的穿著(zhù)打扮，從頭飾到衣服都是廣西當地的代表性服飾。例如花頭巾、繡花鞋、銀頭飾、銀項圈、藍黑色衣褲、蠟染糟裙等都極具原生態(tài)風(fēng)格。如《金色印象――漁火》穿著(zhù)民族紅色盛裝的女子，為劉三姐凈身穿上具有少數民族特色的鳳冠霞帔。這些女子身穿的紅色盛裝是瑤族女子特有的服飾，衣服上的剌繡造型美觀(guān)而獨特，色調和諧，富有濃郁的地方文化特色�！队∠髣⑷�姐》正是以其魅力獨特的文化要素，在為陽(yáng)朔帶來(lái)文化效益與經(jīng)濟效益的同時(shí)，也在一定程度上強化了當地少數民族對本民族文化的深層認同心理。

　�。ǘ�）何為“印象”“大型實(shí)景”

　　“印象”系列作為一種新型藝術(shù)表現形式，在國內尚無(wú)具體、翔實(shí)的材料對其進(jìn)行界定。然而作為我國旅游市場(chǎng)的文藝演出項目，“印象”系列與旅游演藝有著(zhù)緊密的聯(lián)系。同時(shí)“印象”系列開(kāi)創(chuàng )了我國大型山水實(shí)景演出的新的表演形式。

　　大型實(shí)景：旅游演藝節目形式的一種，它以真實(shí)建筑作為舞臺場(chǎng)景、再現某特定地域的民俗風(fēng)情，利用多種影視特技特效再現當地具有典型意義的經(jīng)典故事情節，基本上以旅游景點(diǎn)為依托，適合常年固定演出。

　�。ㄈ�）山水實(shí)景演出特點(diǎn)

　　第一，目前在國內上演的山水實(shí)景演出多為大手筆、大制作，一般都有強大的演出陣容。

　　第二，山水實(shí)景演出依靠具體城市、具體景觀(guān)為背景，因此其表演場(chǎng)地的唯一性要求山水實(shí)景演出必須具備不可復制的創(chuàng )意。

　　第三，山水實(shí)景演出是一種專(zhuān)業(yè)性極強的表演形式，其創(chuàng )作隊伍往往比較龐大，從策劃、導演、編劇等主創(chuàng )人員到舞臺的燈光、舞美、音效、服裝、道具等技術(shù)人員，再到演出顧問(wèn)、動(dòng)作指導、舞臺監督等協(xié)調人員，都需要具備專(zhuān)業(yè)素養的人才負責。

　　第四，山水實(shí)景演出是以景區豐厚資源為地理優(yōu)勢，以歌舞表演為娛樂(lè )體驗，因此策劃者要從觀(guān)眾的角度出發(fā)，使演出具有一定的觀(guān)眾參與性和趣味性。從某種意義上來(lái)說(shuō)，山水實(shí)景演出的營(yíng)銷(xiāo)也是一種體驗營(yíng)銷(xiāo)。

　　第五，由于山水實(shí)景演出要求體現自然資源與人文資源的巧妙結合，因此演出勢必展現旅游當地的文化特色，實(shí)現旅游業(yè)向文化旅游的邁進(jìn)。

　�。ㄋ模�《印象劉三姐》前世今生

　　2004年，《印象劉三姐》自年公演以來(lái)，實(shí)現全年旅游接待總人數萬(wàn)人次，門(mén)票收入超過(guò)億元人民幣�！队∠髣⑷�姐》年演出多場(chǎng)，僅年一年就上演了千場(chǎng)，凈利潤達千萬(wàn)元，被認為中國演出項目成功實(shí)現商業(yè)價(jià)值的藍本。到目前為止《印象劉三姐》已演出上萬(wàn)場(chǎng)，《印象?劉三姐》演出風(fēng)光無(wú)限，但運營(yíng)該項目的公司廣維文華卻早已被掏空，身背巨大債務(wù)。于2017年8月15日向廣西高級人民法院申請破產(chǎn)重整。廣維文華的固定資產(chǎn)、存貨、土地使用權、“印象劉三姐”系列商標專(zhuān)用價(jià)值合計有1.74億元，但其債務(wù)卻高達15.8億。2018年1月11日，《印象?劉三姐》進(jìn)入每年固定的停演期，進(jìn)行設備維護，大年初三重新開(kāi)演。但愿，歷經(jīng)破產(chǎn)之后的重整，能讓經(jīng)久不衰的“印象?劉三姐”破繭重生，煥發(fā)新的生機。

　　二、產(chǎn)生效應

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟效應

　　“印象”系列的成功上演催生了“印象”經(jīng)濟�！队∠髣⑷�姐》、《印象麗江》和《印象西湖》不僅獲得了極{的票房?jì)r(jià)值，還帶動(dòng)了當地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了一系列聯(lián)動(dòng)效應。如《印象劉三姐》的演出使區域及周邊土地不斷增值，還催生了新的旅游熱土――東街壯族民俗文化街，帶動(dòng)了房地產(chǎn)、餐飲、酒店以及其它商業(yè)項目的發(fā)展。

　�。ǘ�）文化效應

　　如今，“文化旅游當道”已成為當下旅游業(yè)發(fā)展的趨勢，一個(gè)地方的旅游項目是否具有一定深度的文化內涵和文化品位，已成為決定其能否獲得較高的市場(chǎng)價(jià)值和可持續發(fā)展的關(guān)鍵因素。廣西壯族自治區是中國少數民族聚居區，因而少數民族文化也成為當地的寶貴文化遺產(chǎn)�！队∠髣⑷�姐》將劉三姐這一知名品牌與廣西少數民族文化傳播到世界各

　　地，讓世界人民在了解廣西文化的同時(shí)也強化了本民族的文化認同心理。長(cháng)期以來(lái)，麗江這座西南古城一直作為旅游重地被人們所熟知，（三）社會(huì )效應

　　“印象”系列的迅速發(fā)展使其產(chǎn)生巨大的社會(huì )效應�！队∠髣⑷�姐》、《印象麗江》的演職人員多為當地的農民、漁民，在參加演出之前，他們的'年均收入僅有幾千元，而演出一次次的成功則讓他們的生活有了強有力的保障�！坝∠蟆毙�應解決了演職人員及當地農民的就業(yè)問(wèn)題，政府獲得了相應的稅收，投資方也收獲了巨大的經(jīng)濟回報。印象”系列的社會(huì )效應還體現在對當地環(huán)境的改善上。印象”系列從一開(kāi)始就秉持“環(huán)境保護，綠色先行”的理念，通過(guò)各種手段對演出地的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護和整治，而當地居民也從中受益，生活質(zhì)量有了巨大的改善。

　　三、發(fā)展模式和經(jīng)驗

　�。ㄒ唬�準確定位，堅持高水準高產(chǎn)出，實(shí)現文化創(chuàng )意的品牌化

　　《印象?劉三姐》文化品牌的成功首先得益于其準確的市場(chǎng)定位、高效的原生資源利用以及可持續性的品牌發(fā)展戰略。首先，項目在市場(chǎng)定位上把握住了旅游消費者親近自然、體驗文化的心理需求，準確鎖定了山水實(shí)景旅游演出的市場(chǎng)空白，使《印象?劉三姐》在這一市場(chǎng)空檔中占據了一席之地；其次，《印象?劉三姐》將“原生態(tài)”作為核心賣(mài)點(diǎn)，面向游客展現陽(yáng)朔真山真水魅力的同時(shí)，超越了現有漓江旅游資源的靜態(tài)定位層次，對傳統的劉三姐文化品牌進(jìn)行了動(dòng)態(tài)的創(chuàng )意組合，以大寫(xiě)意的手法將桂林山水、劉三姐傳說(shuō)、民俗風(fēng)情與現代化的燈光音響進(jìn)行了組合疊加，給觀(guān)眾帶來(lái)了空前的視聽(tīng)沖擊。

　�。ǘ�）創(chuàng )造品牌，深入挖掘優(yōu)勢資源，突出文化創(chuàng )意的特色化。

　　“印象”系列利用“名人、名城、名景”創(chuàng )建品牌

　　作為“印象”系列總導演的張藝謀無(wú)疑成為“印象”品牌樹(shù)立的關(guān)鍵所在。張藝謀身為中國藝術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，其自身便代表一種具有中國特色的文化藝術(shù)符號�！坝蓮埶囍\導演領(lǐng)銜打造，親情呈現”是“印象”系列最大的賣(mài)點(diǎn)之一。在“印象”系列主創(chuàng )隊伍中，張藝謀扮演著(zhù)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的角色，給予演出一定的創(chuàng )意和藝術(shù)指導，實(shí)際的執行則由導演樊越和王潮歌操作。然而張藝謀導演頻頻見(jiàn)諸于各大宣傳活動(dòng)為演出造勢，正是其自身的知名品牌發(fā)揮了效應，從而提高了印象”系列的關(guān)注度和知名度，也由此為樹(shù)立“印象”品牌奠定基礎。

　�。ㄈ�）延伸發(fā)展，堅持市場(chǎng)為王

　　品牌延伸戰略是品牌擴展戰略中的其中一種。品牌延伸戰略主要指將已獲得市場(chǎng)認可、打造成功的品牌應用到新型產(chǎn)品上的一種戰略方式。品牌延伸有助于使品牌的無(wú)形資產(chǎn)實(shí)現轉移。始終對接游客和市場(chǎng)，做足文化創(chuàng )意的娛樂(lè )化。文化藝術(shù)與娛樂(lè )消費兼顧，極大的滿(mǎn)足游客獵奇、刺激、體驗的心理訴求，提高了舞劇的觀(guān)賞性和市場(chǎng)認可度。

　�。ㄋ模┢放苿�(chuàng )新，推動(dòng)前進(jìn)

　　大膽創(chuàng )新體制和機制，推動(dòng)文化創(chuàng )意的產(chǎn)業(yè)化。文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)“越界”的產(chǎn)業(yè)，要求不同產(chǎn)業(yè)之間打破傳統的條塊分割，形成資源和整合業(yè)態(tài)的融合�！队∠蟆吩趧�(chuàng )作和經(jīng)營(yíng)理念上，通過(guò)擴區域、擴行業(yè)。品牌更新指的是企業(yè)為了適應多變的市場(chǎng)變化以及滿(mǎn)足消費者不斷增長(cháng)的消費

　　需求而在品牌的形式和內容方面加以更新。企業(yè)要在市場(chǎng)中獲得品牌優(yōu)勢，保持品牌的旺盛活力，便要加強對品牌形式設計及內容方面的創(chuàng )新，從而更好得防止品牌的老化，實(shí)現品牌的良性發(fā)展。多因素大型山水實(shí)景演出的成功舉辦需要具備多方面因素，如便利的交通基礎設施、深厚的歷史文化資源、巨大的客流量和強大的觀(guān)眾人氣支撐、適宜的氣候條件以及較為成熟的市場(chǎng)運作。

　　“創(chuàng )意”是保持文化產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的根本著(zhù)眼點(diǎn)，張藝謀在打造每一部“印象”作品時(shí)，始終將創(chuàng )意作為創(chuàng )作的宗旨，避免千篇一律的“印象”給觀(guān)眾帶來(lái)審美疲勞。在如今“創(chuàng )意為王”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢中，“印象”系列無(wú)疑成為一個(gè)極具參照性的藍本�！坝∠蟆毕盗幸宰匀粚�(shí)景為舞臺，以藍天、白云、雪山、湖泊為道具，利用現代高科技以及聲、光、電技術(shù)，使演出極富有視聽(tīng)沖擊力�！坝∠蟆毕盗械拿恳慌_演出都具有舞臺奇觀(guān)，每臺演出都有幾個(gè)情感爆發(fā)點(diǎn)，它無(wú)論是在受眾體驗方面還是藝術(shù)表現形式方面都體現了主創(chuàng )團隊的創(chuàng )新精神，是中國藝術(shù)家們釋放想象力的又一力作。

　　四、創(chuàng )新之處

　�。ㄒ唬┪幕�旅游景區經(jīng)營(yíng)模式的突破。不僅是靜態(tài)的，漓江活了，山水活了，民俗活了還是動(dòng)態(tài)的文化+旅游，當然也可以說(shuō)是旅游+文化。

　�。ǘ�）對民俗風(fēng)情的解讀方式上的新突破�！队∠笙盗小芬砸环N鮮活生動(dòng)、具有較強觀(guān)賞性和娛樂(lè )性的文化旅游產(chǎn)品的形式，潤物無(wú)聲的，書(shū)本以外的一種體驗，以一種可接受范圍的改編，實(shí)現了民俗與現代的對話(huà)、藝術(shù)與市場(chǎng)的對接、社會(huì )效益與經(jīng)濟效益的雙贏(yíng)。

　�。ㄈ�）文化演出由接待性和評獎性，變?yōu)榱艘话阈�，更加的大眾化，一改傳統舞臺劇曲高和寡的現象。

　�。ㄋ模┙Y合地貌首先，在演出場(chǎng)地布置方面與項目的內容與形式相吻合。如在《印象劉三姐》中，漓江的背景舞臺會(huì )呈現出一個(gè)月亮的道具，在水面的倒影中十分真實(shí)，并且在任何天氣下都清晰可見(jiàn)�！坝∠蟆毕盗谐�了以當地獨具特色的自然景觀(guān)為舞臺布景外，還依據當地的地理地貌進(jìn)行布景的藝術(shù)再造。

　�。ㄎ澹┦褂酶呖萍�，在高科技手段運用方面使觀(guān)眾耳目一新�！坝∠蟆毕盗醒莩霾捎貌煌�的音響效果，使觀(guān)眾的情緒隨著(zhù)音樂(lè )的不同節奏而起伏變化。

　�。�六）多種語(yǔ)言結合，《印象劉三姐》在不同的天氣、氣候條件下演繹不同的風(fēng)格，帶給觀(guān)眾不一樣的審美感受。同時(shí)根據漓江水體的變化適度修整表演內容。使不同季節、不同天氣的觀(guān)看效果不盡相同，極富藝術(shù)表現力。在語(yǔ)言表達方面，《印象劉三姐》中的歌曲《蝶戀花》以及《對歌》、《多謝了》均采用中文和英文兩種表達方式氣

　　五、存在不足

　�。ㄒ唬┦芴鞖庥绊�，可演出場(chǎng)次受限制

　�。ㄈ�）?投入成本過(guò)高、可復制度不高

　�。ㄈ�）山水實(shí)景演出可能會(huì )對當地生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定破壞

　�。ㄋ模┥剿畬�(shí)景演出可能會(huì )成為消費經(jīng)濟的犧牲品。因為可能存在過(guò)度包裝，迎合觀(guān)眾進(jìn)行改編的可能。

　�。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)鏈尚未健全，缺乏審慎科學(xué)的市場(chǎng)調研以及觀(guān)眾體驗性弱、參與性不強，本文試圖提出了探索多元運營(yíng)模式、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，持續創(chuàng )新確保劇目品質(zhì)以及醞囟嘣情景化的活動(dòng)的建議。

　�。�六）盲目跟風(fēng)現象嚴重，{品質(zhì)、品牌化的演出項目有待開(kāi)發(fā)而目前我國大型山水實(shí)景演出呈現大規�？焖�、盲目苑⒌淖刺，不免使這種新興藝術(shù)形式在內容和形式上表現出一定的相似性和重復性，對山水實(shí)景演出這種新型藝術(shù)形式本身造成一定損害，破壞實(shí)景演出的整體藝術(shù)表現效果，在一定程度上會(huì )降低演出的商業(yè)價(jià)值。

　�。ㄆ撸┥剿畬�(shí)最演出項目尚未建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展度不夠而目前我國上演的山水實(shí)景演出普遍只具有觀(guān)賞性、缺乏體驗性和娛樂(lè )性。

　�。ò耍┪幕�與旅游結合發(fā)展依然存在許多不足，諸如政策資金扶持不到位，合作機制方面尚不完善，合作的渠道以及領(lǐng)域尚未拓寬等。文化旅游目前的發(fā)展現狀無(wú)法滿(mǎn)足人們日益增長(cháng)的精神文化消費需求。

　　六、啟示與思考：

　�。ㄒ唬┱�府指導、共同發(fā)力。當地政府亟需充分挖掘文化內涵、展現文化特色，從而為旅游地的發(fā)展創(chuàng )新注入活力，引導人們消費。鼓勵文化、旅游企業(yè)之間的合作，深度開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品。各級文化與旅游部門(mén)可以通過(guò)定期舉辦各種論壇、項目推介洽談會(huì )以及交易會(huì )等方式，進(jìn)一步推進(jìn)文化企業(yè)與旅游企業(yè)的交流和合作。鼓勵旅游企業(yè)與文化企業(yè)的合作，實(shí)現市場(chǎng)資源的利益共享與優(yōu)勢互補。同時(shí)，各地方的旅行社可以加大對當地具有特色的文化旅游項目的宣傳和推廣，增強人們對旅游地的文化認同，提升旅游地和地方文化旅游項目的知名度。

　�。ǘ�）強化文化品牌的水平延伸。探索多元運營(yíng)橫式，開(kāi)發(fā)衍生產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。如今，旅游產(chǎn)業(yè)與演藝產(chǎn)業(yè)相融合的模式已經(jīng)受住了實(shí)踐的檢驗，并成為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)模式。大型山水實(shí)景演出要在市場(chǎng)中立穩腳跟，獲得長(cháng)期可持續發(fā)展，便要在發(fā)展自身旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，擴展其產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)發(fā)展相應的休閑產(chǎn)業(yè)以及與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的其他文化產(chǎn)業(yè)，利用地方優(yōu)厚的人文資源，打造相應的影視娛樂(lè )城、民族博覽基地以及產(chǎn)學(xué)研高端基地，形成具有一定規模的產(chǎn)業(yè)園區或者產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)的全方位、立體化發(fā)展，使文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈由低端向具有高附加值的高端化升級，以此帶動(dòng)當地經(jīng)濟總量的提升。

　�。ㄈ�）加快“印象”系列等實(shí)景演出的品牌版權申報及保護步驟，逐步實(shí)現知名的實(shí)景演出項目品牌走向授權合作的經(jīng)營(yíng)道路。 ??

　�。ㄋ模┓e極嘗試利用新媒體等傳播手段對實(shí)景演出形成的文化品牌進(jìn)行立體開(kāi)發(fā)，如：微電影、手機應用軟件、動(dòng)漫、網(wǎng)游等。從更多的渠道吸引受眾了解實(shí)景演出項目，鞏固并發(fā)展實(shí)景演出的文化。

　�。ㄎ澹┪幕�產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是應該回歸市場(chǎng)，以市場(chǎng)為導向，滿(mǎn)足人民精神文化需求，目標市場(chǎng)的確定要以精準合理的市場(chǎng)細分為前提和關(guān)鍵；產(chǎn)品要想在目標市場(chǎng)中獲得認可，需要旅游文化企業(yè)制定完備的市場(chǎng)運營(yíng)方案，使產(chǎn)品形成品牌和轟動(dòng)效應，從而引領(lǐng)消費者消費；參觀(guān)游覽者對山水實(shí)景演出的消費，拉動(dòng)了相關(guān)配套設施及后續產(chǎn)業(yè)鏈的延伸苑，形成良好的市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)效應。

　�。�六）兼顧民族傳統文化的傳承。對原生態(tài)文化的開(kāi)發(fā)和利用為我們民族文化的保護和傳播提供了一個(gè)新的模式。中國的傳統文化和民族文化非常豐富，但這些文化資源目前并沒(méi)有得到很好的利用，也沒(méi)有得到有效的保護�！坝∠蟆毕盗械纳剿畬�(shí)景演出正是對不同地區傳統和民族文化資源進(jìn)行挖掘，再通過(guò)表演的方式把這些文化資源保存下來(lái)，傳播出去。這種保存和傳播是否能夠長(cháng)久有待時(shí)間的檢驗但把傳統和民間文化作為資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用的思想對文化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑具有重大意義。

　�。ㄆ撸┞糜闻c文化的結合成為當今的一個(gè)發(fā)展趨勢。文化要素是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精神核心，高質(zhì)量高品位的文化旅游演藝項目既有利于開(kāi)發(fā)和宣傳當地優(yōu)美的自然風(fēng)光和富于底蘊的歷史文化資源，與此同時(shí)也增加了當地人民的收入，提高了人們的生活質(zhì)量。張藝謀的“印象”系列實(shí)現了旅游和文化的巧妙結合�！坝∠蟆毕盗写笮蜕剿畬�(shí)景演出以旅游業(yè)為支撐，將極具創(chuàng )意的文化要素和精神理念滲透其中，這不僅促進(jìn)了后續產(chǎn)業(yè)鏈的苑，使旅游產(chǎn)業(yè)獲得多元化發(fā)展，同時(shí)也給旅游地注入豐富的文化內涵。文化要素是山水實(shí)景演出獲得市場(chǎng)成功的核心和關(guān)鍵。實(shí)景演出的創(chuàng )作團隊應當在創(chuàng )作之前充分熟知并掌握某地的文化內蘊。梅帥元認為，山水實(shí)景演出應該“把某地土生土長(cháng)的文化通過(guò)恰到好處地闡釋?zhuān)��?zhù)眼于文化的核心點(diǎn)，精準解釋該文化現象或文化狀態(tài)，然后再將其與這片自然山水融為一體”。

　�。ò耍┻M(jìn)行完整的市場(chǎng)分析，制定嚴謹科學(xué)的評估考核制度。企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境分為宏觀(guān)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境和微觀(guān)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境。宏觀(guān)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境主要包括人口、經(jīng)濟、自然、政治法律、科學(xué)技術(shù)、社會(huì )文化六大因素，而微觀(guān)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境主要由企業(yè)的供應商、營(yíng)銷(xiāo)中介機構、顧客、競爭對手、社會(huì )公眾以及企業(yè)內部參與營(yíng)銷(xiāo)決策的各部門(mén)組成。對于經(jīng)營(yíng)山水實(shí)景演出的文化企業(yè)來(lái)說(shuō)，應當制定完整的市場(chǎng)調研步驟，對以上各要素進(jìn)行細致的市場(chǎng)分析、目標市場(chǎng)選擇并最終確立適宜哉股剿實(shí)景演出項目的目標市場(chǎng)。

　�。ň牛┰谧非笱莩鼋�(jīng)濟效益和藝術(shù)效果的同時(shí)，也意識到保護周遭生態(tài)環(huán)境的重要性。既要金山銀山也要綠水青山。

　　七、結束語(yǔ)

　　“印象”系列自上演以來(lái)，實(shí)現了經(jīng)濟、文化、社會(huì )的綜合效益。在當今怎樣處理好文化發(fā)展與經(jīng)濟建設的重大命題面前，“印象”系列無(wú)疑為之提供了可資借鑒的藍本，也為國內其他旅游演藝項目提供參考。就文化藝術(shù)方面來(lái)說(shuō)，“印象”系列通過(guò)區域文化的挖掘提煉以及與自然實(shí)景的嫁接展現其別具一格的藝術(shù)特色，并且在受眾體驗與藝術(shù)表現形式方面通過(guò)極具創(chuàng )意的理念將演藝產(chǎn)品加工再創(chuàng )造，展現不同的藝術(shù)價(jià)值；就經(jīng)濟價(jià)值方面來(lái)說(shuō)，“印象”系列自上演以來(lái)為當地帶來(lái)了可觀(guān)的經(jīng)濟收入，解決了當地百姓的就業(yè)和生計，同時(shí)也帶動(dòng)了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！坝∠蟆毕盗械某晒Τ鲅萁^非偶然。通過(guò)對區域文化要素的深入挖掘、極富前瞻性與挑戰性的文化創(chuàng )意以及與市場(chǎng)經(jīng)濟規律相結合的商業(yè)運作范式，“印象”系列己當之無(wú)愧地成為中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范。它實(shí)現了政府支持、民間資本運作以及打造文化品牌的有機結合，在如今經(jīng)濟文化大發(fā)展、大繁榮而商業(yè)模式卻盲目復制、缺乏創(chuàng )意的社會(huì )背景下，“印象”系列大型山水實(shí)景演出無(wú)疑為我國文化與產(chǎn)業(yè)結合的道路探索提供了有效的參考，同時(shí)也成為國內其他旅游演藝項目發(fā)展變更的榜樣。

　　文旅調研現狀調研報告 20

　　一、概述。

　　縣委、縣政府和縣旅游局領(lǐng)導在進(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)之初就充分認識到我縣的銅鼓文化，壯族歌舞戲曲文化，苗、瑤、彝等民族風(fēng)情等民族文化必將成為我縣的主要優(yōu)勢旅游資源之一。結合我縣實(shí)際，縣委、縣政府確立了“以開(kāi)發(fā)奇特自然風(fēng)光項目為支撐，挖掘、展示我縣豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源為靈魂”的旅游發(fā)展戰略；確定了我縣的民族文化生態(tài)旅游精品發(fā)展方向是：以蓮城歷史文化名城為中心，以“世外桃源”壩美景區為龍頭，沿西西線(xiàn)、邱廣線(xiàn)和縣境內衡昆高速公路兩則重點(diǎn)打造和開(kāi)發(fā)部分具有特色的民族文化生態(tài)旅游村寨，為將來(lái)的三省五地州旅游聯(lián)合開(kāi)發(fā)和州內旅游線(xiàn)路聯(lián)合開(kāi)發(fā)奠定基礎。

　　二、開(kāi)發(fā)現狀。

　　經(jīng)過(guò)近十年來(lái)對民族文化旅游資源的不斷宣傳與挖掘，不僅使古老純樸的壯族文化內涵與奇特自然景觀(guān)相結合使“世外桃源”壩美景區在極短的.兩三年內名聞全國，壯族三月花街節、壯鄉禮樂(lè )等民族文化旅游資源也逐步成為我縣對外宣傳的亮麗品牌。

　　到今年，我縣已逐步開(kāi)發(fā)和向上級申報的民族文化特色生態(tài)旅游村共有：壩美鎮村壩美村、八寶鎮三臘村、舊莫鄉昔板生態(tài)村、舊莫鄉的板榔村、蓮城鎮的法棚村、蓮城鎮冷水溝村、者兔鄉的西牙村等7個(gè)景點(diǎn)。壩美村特色以壯族古老的水車(chē)灌溉、牛耕、民族服飾織染加工、藤竹木石生活用具展示等勞作文化展示為主，三臘村特色以瀑布景觀(guān)、古驛道馬幫遺存文化和壯族傳統文化為主，法棚村特色以傳統的壯族山歌、岜夯雞、千層粑、粽子等風(fēng)味食品展示及農家樂(lè )為主，昔板村特色以壯族的桿欄建筑和秀麗田園風(fēng)光為主，板榔特色村以河流、泉水、瀑布等山水風(fēng)光和斗雞、斗牛行等民俗活動(dòng)體驗為主，西牙村特色以原始壯族桿欄民居和傳統的銅鼓舞、牛頭舞、手巾舞等傳統文化為主，冷水溝村特色以新型壯族民居風(fēng)格、河流及泉水風(fēng)光為主。

　　三、宣傳促銷(xiāo)措施。

　　我縣利用舉辦各種節慶活動(dòng)和全國公共長(cháng)假期景區活動(dòng)安排等機會(huì )，把它們推向更廣闊的旅游市場(chǎng)，使它們在豐富我縣旅游活動(dòng)內容中實(shí)現保護與開(kāi)發(fā)的良性發(fā)展。

　�。ㄒ唬┰谖铱h舉辦的七屆“昆明國際旅游節xx分會(huì )場(chǎng)”活動(dòng)中，我們把有特色的各族歌舞藝術(shù)等集中在活動(dòng)期間展示，或在“五一”、“國慶”、“春節”三個(gè)黃金周期間邀請民間文藝隊到壩美景區進(jìn)行展演。如壯族的跑馬、放河燈、沙戲、手巾舞、龍牙歪（牛頭舞）、紙馬舞、兵器舞、銅鼓舞和民歌，苗族的蘆笙舞、爬花桿、射駑、吹槍?zhuān)�彝族的銅鼓舞、弦子舞、長(cháng)笙舞等，省內外的游客在短暫旅程中對我縣的獨特民間藝術(shù)有了較全面的了解，感到十分新奇和高興。

　�。ǘ�）把有特色的壯族三月三趕花街、四月接皇姑、七月半放河燈等民族節日向外界宣傳，并靈活調整“昆明國際旅游節分會(huì )場(chǎng)”的舉辦日期，使之與傳統節日同時(shí)進(jìn)行，維持民族節日的原生態(tài)性。

　�。ㄈ�）加大對優(yōu)勢民族文化旅游資源的提升與保護力度，提高我縣民族文化在省內外的知名度。

　　主要措施有：

　　1、新建銅鼓廣場(chǎng)、民族博物館和柯仲平紀念館等人文景點(diǎn)。

　　2、改建或擴建蓮湖公園、皇姑廟和馬蹄井等古跡。

　　3、修復儂氏土司衙署、文廟、護國寺、萬(wàn)壽寺、昊天閣、都天閣等古跡。

　　4、對原有的壯族民間洞經(jīng)音樂(lè )進(jìn)行編排、整理、創(chuàng )新，組建“壯鄉禮樂(lè )演奏團”投入旅游市場(chǎng)。

　　5、在部分重大節假日期間，組織我縣最具特色的銅鼓舞、手巾舞等民間文藝隊到x壯族村進(jìn)行展演，鍛煉其市場(chǎng)適應能力。

　�。ㄋ模┰谖铱h組織支部生活攝影協(xié)會(huì )會(huì )員采風(fēng)、華文作家筆會(huì )會(huì )員采風(fēng)、國內百名記者“世外桃源”采風(fēng)、全省道德研究會(huì )會(huì )員采風(fēng)、全國稻作文化研究會(huì )員采風(fēng)、“麗哉，孟僚”壯族文化專(zhuān)題片拍攝等活動(dòng)，深度挖掘我縣各民族的稻作、銅鼓、服飾、民歌、樂(lè )器、舞蹈等古老文化，使它們在國內外的知名度進(jìn)一步提高。

　　四、取得的成效。

　　我縣十年來(lái)的民族文化旅游資源挖掘工作不僅得到省、州政府領(lǐng)導的肯定，也取得了較好的成績(jì)。

　�。ㄒ唬┪铱h編導的《壯鄉禮樂(lè )》在xx省第四屆民間歌、舞、樂(lè )展演賽中獲得“彩云金獎”，20xx年9月《壯鄉禮樂(lè )》獲得xx省首屆“石寶山杯”洞經(jīng)音樂(lè )邀請賽金獎；

　�。ǘ�）峰巖洞村人類(lèi)洞穴居文化被載入上海吉尼斯紀錄；

　�。ㄈ�）xx縣城被批準為省級歷史文化名城；

　�。ㄋ模�壩美景區建設項目在20xx年被列為全省72個(gè)重點(diǎn)建項目之一；

　�。ㄎ澹┪铱h被列為全省首批文化產(chǎn)業(yè)特色試點(diǎn)縣；

　�。�六）我縣被批準為體育特色縣。

　�。ㄆ撸┟褡逦幕�因旅游發(fā)展得到重生，旅游因民族文化的加入而更具魅力，我們深信xx獨特的民族文化潛力會(huì )隨著(zhù)旅游業(yè)的不斷發(fā)展和縣委、政府領(lǐng)導的高度重視將擁有更加燦爛而美好的明天。

　　文旅調研現狀調研報告 21

　　一、星子縣旅游概況

　　星子縣地處江西北部，東與都昌縣隔湖相望，南毗永修縣，西臨九江、德安，北接九江市廬山區。東西寬35公里，南北長(cháng)52公里。介于東經(jīng)115°48′--116°10′，北緯29°8′--29°36′之間，總面積894平方公里。

　　星子縣集名山、名湖、名泉、名人于一身，湖光山色，相映生輝；自然文化，相得益彰。整個(gè)廬山南面都在縣境內，歷來(lái)有“匡廬奇秀甲天下，廬山之美在山南”之說(shuō)，移步換景，美不勝收。江西五大水系贛江、撫河、饒河、信河、修河都在縣境南部歸宗東流入鄱陽(yáng)湖，后注入長(cháng)江，古稱(chēng)“江湖之會(huì )”。這里還是世界濕地重點(diǎn)保護區、著(zhù)名珍禽候鳥(niǎo)棲息地，每到冬季萬(wàn)鶴云集，蔚為壯觀(guān)。

　　名山大湖靈氣的浸潤，讓星子成為一塊文化芳香的土地。歷史上被吸引到星子的鴻儒大師更是不計其數，他們在這里留下了故跡芳蹤，留下了詩(shī)文和傳奇：周瑜的“點(diǎn)將臺”，董奉的“杏林”，王羲之的“鵝池”，陶淵明的“醉石”，陸修靜的“簡(jiǎn)寂觀(guān)”，李白的“疑是銀河落九天”，陸羽品評的“天下第一泉”，周敦頤開(kāi)鑿的“愛(ài)蓮池”，蘇東坡譽(yù)為廬山二絕的“漱玉亭”和“三峽橋”，朱熹重修的“白鹿洞書(shū)院”和朱熹倡修的“紫陽(yáng)堤”，許文龍的《五百羅漢圖》等等，還有白居易、米芾、黃庭堅、徐霞客、李夢(mèng)陽(yáng)、康有為、李四光······都留下了名篇佳作和行蹤故跡。

　　得天獨厚的山水風(fēng)光，豐富厚重的文化底蘊，形成了不可多得的旅游資源優(yōu)勢。星子縣委、縣政府確立“旅游興縣”戰略，已經(jīng)建成溫泉度假旅游休閑中心、秀峰、觀(guān)音橋、太乙村、桃花源、鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)觀(guān)賞區等八大景區、80多處景點(diǎn)、400多個(gè)景觀(guān)、景物，有兩個(gè)四a級景區，一家美國假日酒店，眾多星級賓館。星子縣已成為江西省重要旅游目的地，特別是溫泉更成為遠近聞名的休閑旅游中心。

　　二、如何打造星子縣綠色旅游網(wǎng)絡(luò )

　　1、旅游網(wǎng)絡(luò )現狀

　　為了了解星子縣綠色旅游網(wǎng)絡(luò )的現狀，我們走訪(fǎng)了星子縣旅游局。找到了旅游局辦公室主任，他為我們詳細的介紹了星子縣的旅游產(chǎn)業(yè)現狀。

　　歷年來(lái)，星子縣一直就非常重視旅游業(yè)的發(fā)展，從“大辦旅游”到“旅游興縣”，從“旅游興縣”到“構建百里休閑旅游”走廊，旅游發(fā)展思路更寬，措施更具體。20xx年，星子縣委在總體工作思路中把旅游確定為全縣“一個(gè)中心，三個(gè)重點(diǎn)”之一，旅游的發(fā)展在全縣工作中占據了三分之一的地位。經(jīng)過(guò)近五年的發(fā)展，星子縣旅游的發(fā)生了巨大變化，取得了明顯成效。20xx年共接待游客128.6萬(wàn)人次，其中境外游客1.4萬(wàn)人次，實(shí)現歷史性突破。旅游綜合收入9億元，外匯收入367萬(wàn)美元，旅游業(yè)產(chǎn)生稅收126.8萬(wàn)元，占財政收入的.9.8%今年1---5月份，全縣共接待國內游客199.3萬(wàn)人次，同比增長(cháng)32.1%，接待入境游客1.72萬(wàn)人次，同比增長(cháng)33.3%，門(mén)票收入13452.8萬(wàn)元，同比增長(cháng)30.4%。

　　2、旅游項目建設時(shí)旅游發(fā)展的根本

　　年初，星子縣旅游局對東林大佛、廬湖島、旅游大廈、楊家港、歸宗項目、簡(jiǎn)寂觀(guān)等每個(gè)項目都做好項目跟蹤服務(wù)，做好協(xié)調調度工作�？h旅游局還重點(diǎn)做好鄱陽(yáng)湖國際生態(tài)經(jīng)濟區中心客運港項目建設，前期工作正在有序的開(kāi)展。該項目的詳細性規劃方案初稿已出臺。星子縣旅游局還加大了旅游項目招商力度。創(chuàng )新思路，拓寬旅游發(fā)展新方向。

　　3、旅游宣傳力度不斷加強

　　通過(guò)舉辦和參加各項有聲有色的活動(dòng)，有效地促進(jìn)了星子縣的知名度和美譽(yù)度。今年4月1日，由九江市人民政府主辦，星子縣人民政府承辦、星子縣旅游局等單位協(xié)辦的“親近田園，感悟山水”九江鄉村旅游月活動(dòng)在三石生態(tài)園舉辦，多家旅行社總經(jīng)理、飯店總經(jīng)理、車(chē)友代表、新聞媒體都參加了這次活動(dòng)。成功舉辦了“魅力星子—第二屆全國網(wǎng)絡(luò )媒體江西游啟動(dòng)儀式暨風(fēng)采活動(dòng)”來(lái)自全國46家中央網(wǎng)絡(luò )媒體重點(diǎn)新聞網(wǎng)絡(luò )站及知名商業(yè)網(wǎng)絡(luò )媒體記者聚集星子,對星子各旅游景區景點(diǎn)開(kāi)展了風(fēng)采活動(dòng).通過(guò)這次活動(dòng)大力提升了星子旅游強縣的優(yōu)勢姿態(tài).

　　4、以創(chuàng )品牌特色為目標

　　星子縣政府不斷優(yōu)化旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，引導旅游企業(yè)加大硬件設施投入，進(jìn)一步提升企業(yè)競爭力。強化品牌意識，樹(shù)立星子旅游形象。充分利用星子縣得天獨厚的資源區位，交通優(yōu)勢。努力打造以天沐、龍灣、。陽(yáng)光、天地溫泉等旅游度假區為代表的現代休閑旅游產(chǎn)業(yè)。

　　借助各類(lèi)旅交會(huì )、推薦平臺，充分展示星子縣特有的文化魅力和旅游資源，進(jìn)一步打響“中國最具魅力的旅游大縣”、“江西旅游強縣”、“中國最具潛力的旅游大縣”等品牌。繼續舉辦溫泉旅游節活動(dòng)。

　　5、以旅游安全綜合治理為重點(diǎn)

　　星子縣旅游局為了落實(shí)旅游安全的原則，全面預防安全事故的發(fā)生，和各旅游企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。清明節期間，要高度重視秀峰、桃花源、觀(guān)音橋等林區的防火安全工作，針對今年雨水較多的現狀，還要預防景區發(fā)生山體滑坡等情況。加強對安全工作的指導，加大旅游安全生產(chǎn)檢查力度。

　　三、如何打造文化旅游網(wǎng)絡(luò )

　　1、文化旅游的概念

　　通過(guò)旅游實(shí)現感知、了解、體察人類(lèi)文化具體內容之目的的行為過(guò)程。泛指以鑒賞異國異地傳統文化、追尋文化名人遺蹤或參加當地舉辦的各種文化活動(dòng)為目的的旅游。尋求文化享受已成為當前旅游者的一種風(fēng)尚。這就是文化旅游的定義，有了這個(gè)定義我們就能深刻的體會(huì )到文化旅游的內涵，就能夠制定出有針對性的方案來(lái)。那么接下來(lái)我們首先要做的就是對星子縣的文化旅游的現狀進(jìn)行客觀(guān)的定位和評估。

　　2、星子縣發(fā)展文化旅游的優(yōu)勢和不足

　　優(yōu)勢：前面說(shuō)到的星子縣概況里已經(jīng)提到了星子縣的文化方面的旅游優(yōu)勢�？偨Y出來(lái)就是歷史文化底蘊深厚——被稱(chēng)為“真儒過(guò)化”，自然景觀(guān)優(yōu)美——被稱(chēng)為“百里畫(huà)廊”其它的我就不再提了。

　　不足：一是文化旅游基礎設施建設投入不足。由于星子縣經(jīng)濟實(shí)力不強，財政收支僅維持低水平的平衡，導致文化旅游基礎設施建設投入嚴重不足。因而使文化旅游產(chǎn)品的更新?lián)Q代、設施的配套完善、旅游客源的宣傳招睞都相對滯后，只能維持低效益的動(dòng)轉、緩速度的增長(cháng)。二是文化旅游品牌尚未樹(shù)立。一直以來(lái)，星子縣發(fā)展旅游都是打山南文化品牌，但沒(méi)有具體化，未通過(guò)看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的文化旅游載體來(lái)體現，游客對山南文化印象模糊。而作為山南文化，其內容非常豐富，如名人文化，田園詩(shī)鼻祖陶淵明、理學(xué)家朱熹、周敦頤；宗教文化，五大叢林名播海內外；山水文化，文人騷客在星子寄情山水，留下大量詩(shī)文畫(huà)，還有正在興起的溫泉文化等等。三是文化旅游配套產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是軟肋。星子縣文化旅游產(chǎn)品資源豐富，發(fā)展前途廣闊，但沒(méi)有一個(gè)產(chǎn)品做大做強。

　　3、發(fā)展文化旅游的對策與措施

　　整合資源，增強化星子文化旅游整體合力。

　　根據星子旅游發(fā)展現狀，要突出廬山溫泉—泉文化、廬山山南風(fēng)景文化、鄱陽(yáng)湖生態(tài)文化，通過(guò)引導、培育、發(fā)展，逐步形成組成山南旅游文化三大體系，共塑溫泉—廬山山南—鄱陽(yáng)湖星子概念。其次要加大文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。通過(guò)對民俗風(fēng)情、民俗文化進(jìn)行有效挖掘、開(kāi)發(fā)，向廣大旅客展示星子人民古樸的民俗風(fēng)情。

　　拓寬投資渠道，激發(fā)星子文化旅游發(fā)展活力。

　　鑒于星子縣目前社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平限制，要大力發(fā)展文化旅游必需走自力更生和利用外資一起上的路子。積極爭取國家資金，逐步加大財政投入。加大招商引資力度，形成多元化投資機制。積極利用國外、省外資金開(kāi)發(fā)文化旅游客源，投資文化旅游設施建設。

　　加強協(xié)調配合，構建星子文化旅游共建局面。

　　文化旅游是一個(gè)綜合性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，涉及眾多行業(yè)和部門(mén)，縣委、縣政府要把文化旅游為作重要工作來(lái)抓，旗幟鮮明地突出文化旅游業(yè)的發(fā)展地位，要強化政府的主導作用，形成強有力的組織領(lǐng)導和工作推進(jìn)機制，協(xié)調相關(guān)部門(mén)統一行動(dòng)。轉變文化旅游管理部門(mén)職能，變微觀(guān)管理為宏觀(guān)管理，著(zhù)力于規范企業(yè)行為和市場(chǎng)秩序，協(xié)調內外各方關(guān)系，為企業(yè)服務(wù)。開(kāi)展文化旅游資源普查工作，進(jìn)行系統科學(xué)的規劃，并監督實(shí)施情況。

　　做好后勤保障，構建和諧投資環(huán)境

　　旅游人力資源是星子縣旅游業(yè)發(fā)展的重要保障。星子縣旅游人力資源的開(kāi)發(fā)，必須適應當前旅游業(yè)發(fā)展的需要，形成較為完備的旅游人力資源體系。精心培育人才并有效使用，爭取旅游人力資源的政策支持，深化改革，形成人才成長(cháng)的競爭機制。造就一支高素質(zhì)隊伍，為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃實(shí)施提供保障。

　　旅游安全，是旅游者順利完成整個(gè)旅游活動(dòng)歷程的重要保障，是旅游業(yè)順利發(fā)展的前提條件；旅游安全體系是否完善，將直接影響旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。山林植被資源較為豐富，做好森林防火安全工作極為重要。各級政府部門(mén)、各旅游企業(yè)應加強對當地居民及游客的防火意識教育，在林區及各種禁止用火地帶設置明顯的禁火標志，嚴防火災的發(fā)生。

　　科技保障也是非常重要的一方面。

　　旅游業(yè)是信息密集型和信息依托性產(chǎn)業(yè)，也是跨地域合作和跨空間運作的典型產(chǎn)業(yè)。信息載量巨大，實(shí)時(shí)暢達，廣域連通的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息手段在旅游業(yè)中能發(fā)揮突出的作用,必將引導旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深刻的變革，推動(dòng)著(zhù)現代旅游業(yè)的發(fā)展。

　　加強與其它地區的合作也是發(fā)展星子縣文化旅游的有效手段。

　　四、總結

　　四五天的調研時(shí)間一晃就過(guò)了，在這期間我們小組成員去了星子縣旅游局了解有關(guān)情況、去了各個(gè)景區景點(diǎn)實(shí)地考察、走訪(fǎng)了相關(guān)部門(mén)并且獲得了有關(guān)部門(mén)的大力支持。全方位、多角度、立體化的對贛北星子縣的綠色文化旅游網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行了調研，并取得了許多相關(guān)信息，深入了解了星子縣綠色文化旅游的現狀和未來(lái)的發(fā)展方向以及所取得的進(jìn)步。

　　我們可以深切的體會(huì )到星子縣綠色文化旅游網(wǎng)絡(luò )在星子縣人民政府的正確領(lǐng)導下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設為契機，通過(guò)制定的各項措施的有效落實(shí)，全縣的綠色文化旅游網(wǎng)絡(luò )正在逐步的趨于成熟，全縣旅游事業(yè)呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。

　　五、致謝

　　在完成這篇調研報告的過(guò)程中，我們得到了來(lái)自各方面的有力支持。

　　在此我要向各位給予我們支持的單位和個(gè)人表示衷心的感謝！

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