婦女兒童科學(xué)素質(zhì)狀況的調研報告
提高婦女兒童科學(xué)素質(zhì)是新農村建設的重要任務(wù)
科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。婦女兒童素質(zhì)的高低關(guān)系到全民素質(zhì)的整體水平。加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展，提高我市婦女兒童科學(xué)素質(zhì)，對于增強婦女兒童獲取、運用科技知識和提高自主創(chuàng )新能力以及推動(dòng)**“兩城”建設和“三城”創(chuàng )建，實(shí)現科學(xué)跨越發(fā)展都具有十分重要的意義。
在科教興國戰略、人才強國戰略和可持續發(fā)展戰略的指引下，各級科協(xié)及所屬團體、農村基層科普組織和有關(guān)黨政部門(mén)、社會(huì )團體和企事業(yè)單位，圍繞黨和政府的中心工作，堅持不懈地開(kāi)展科普宣傳、科技培訓、科普示范、科技咨詢(xún)服務(wù)等形式多樣的農村科普工作，提高了廣大農民的科學(xué)文化素質(zhì)，在促進(jìn)農村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設方面做出了貢獻，取得了明顯的社會(huì )和經(jīng)濟效益。
但也要看到，我國是一個(gè)農業(yè)人口占80％的農業(yè)大國，農民科學(xué)素質(zhì)偏低的狀況，制約了農村經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，阻礙了“科教興國”、“可持續發(fā)展”等戰略的實(shí)施。在農村進(jìn)行科普教育，提高農民特別是婦女兒童的科學(xué)素質(zhì)是社會(huì )主義新農村建設的一項重要任務(wù)。建設社會(huì )主義新農村，促進(jìn)農村物質(zhì)和精神文明建設，顯得任重道遠。
**縣城關(guān)鎮**村認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，積極組織婦女兒童參加科普活動(dòng)，促進(jìn)了婦女兒童科學(xué)素質(zhì)的提高。婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )和家庭生活等各個(gè)領(lǐng)域的權利得到進(jìn)一步實(shí)現，兒童的教育、健康和生存環(huán)境不斷改善，整體素質(zhì)明顯提高。廣大婦女在廣泛的經(jīng)濟社會(huì )參與中，實(shí)現了自身的進(jìn)步與發(fā)展，成為發(fā)展**、繁榮**的主力軍，撐起了**經(jīng)濟的“半邊天”。
一、基本情況
�。ㄒ唬└艣r
城關(guān)鎮**村地處縣城東部，與東城區接壤連片，全村共轄12個(gè)村民小組，336戶(hù)，1162人。其中青壯年勞動(dòng)力720人、育齡婦女129人、兒童96人；黨員37人，其中女性黨員7人，村支兩委中女性干部2人；XX年，全村人均純收入1516元（同期，全縣人均純收入1773元、全鎮人均純收入2672元）。婦女中具有初中以上文化程度的共有99人，其中高中26人、大專(zhuān)12人。
�。ǘ┓e極開(kāi)展婦女科普活動(dòng)，提高科技致富能力
1、加強婦女科技培訓，提高科技致富能力。**縣科協(xié)、縣婦聯(lián)與農業(yè)、教育、勞動(dòng)等部門(mén)聯(lián)合，組建了萬(wàn)名婦女學(xué)習培訓學(xué)校，每年對農村婦女進(jìn)行集中培訓2-3期，培訓婦女骨干3000余人次。農時(shí)聘請農業(yè)專(zhuān)家在縣電視臺講座3-4次，開(kāi)展了“雙學(xué)雙比”和“巾幗建功”活動(dòng)，激勵婦女學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，不斷提高農村婦女科學(xué)素質(zhì)。在**村，**縣科協(xié)等單位每年舉辦以甜玉米種植，雞、鴨、豬、牛養殖等種養技術(shù)和醫療保健等為主要內容科技的科技培訓5-6次，參與聽(tīng)講達2500人次以上，科學(xué)普及帶動(dòng)致富能力明顯增強，涌現了一批以郭啟菊、李月嬋、李玉萍為代表的在花卉苗木、養豬、養雞等方面依靠科技致富的婦女科普帶頭人6人，占全村育齡婦女數的4%。
2、婦女就業(yè)層次提高，就業(yè)自主性增強。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立，為婦女就業(yè)發(fā)展提供了更多機會(huì )。在**村，婦女增強了依靠科技增收的意識和能力，普遍掌握了1至2門(mén)農業(yè)實(shí)用新技術(shù)，青年婦女的非農就業(yè)比重提高。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構的調整，40歲以下的農村婦女在非農產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比例逐步提高，依托城鄉結合部的便利，這部分年輕婦女大部分在縣域企業(yè)務(wù)工，有的外出尋找發(fā)展機遇，有的則自主創(chuàng )業(yè)，開(kāi)創(chuàng )更大的發(fā)展空間。
3、婦女受教育水平及政治參與程度提高，參與決策和管理的渠道進(jìn)一步拓展�？h委不斷加大對婦女干部的選拔力度，使培養選拔婦女干部實(shí)現了新的突破。村支兩委班子中支部書(shū)記為女性的村達兩成以上，**村即為其中一例。
�。ㄈ┙M織少年兒童參與科普活動(dòng)，增強動(dòng)手動(dòng)腦能力
近年來(lái)，**縣科協(xié)、縣科技局、縣教育局等單位每年以“科技活動(dòng)周”、“全國科普日”等活動(dòng)開(kāi)展為契機，對**村及其他鄉鎮農村進(jìn)行了“科學(xué)常識普及”、“未成年人保護法宣傳”、“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”的科普宣傳活動(dòng)，以鼓勵和引導青少年積極參加學(xué)�？破招〗M，參與科技小制作、小發(fā)明等創(chuàng )新與實(shí)踐活動(dòng)，培養他們從小愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，增強了青少年的科技創(chuàng )新思維和動(dòng)手動(dòng)腦能力。
二、存在的問(wèn)題
多年來(lái)，**縣委、縣政府及科協(xié)、共青團、婦聯(lián)等團體，科技、農業(yè)、教育、宣傳等部門(mén)，面向廣大農民和農村青少年開(kāi)展了形式多樣、富有實(shí)效的科普宣傳活動(dòng)和科技培訓等工作。但是，目前農民科學(xué)素質(zhì)建設的組織和隊伍力量薄弱、基礎設施和場(chǎng)所不足、資源匱乏、長(cháng)效服務(wù)的機制和手段缺乏，農民學(xué)習和了解急需的科技知識和信息的途徑、機會(huì )缺乏，嚴重制約著(zhù)農民科學(xué)素質(zhì)建設工作的范圍、水平和效果，制約著(zhù)農民科學(xué)素質(zhì)建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和新農村建設的進(jìn)程。
�。ㄒ唬┺r村科普服務(wù)和創(chuàng )新能力薄弱，手段落后，隊伍素質(zhì)不高目前農村科普手段仍然僅限于開(kāi)展幾次科技下鄉和搞幾場(chǎng)科普講座和培訓，并沒(méi)有新的服務(wù)手段。這種淺嘗輒止的服務(wù)方式對廣大農村和農民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是杯水車(chē)薪，更應引起重視的是，農村科普志愿者隊伍水平不高，而且人數有限，**村科普志愿者不足10人，根本無(wú)力開(kāi)展一些影響大、效果好的科普活動(dòng)�？h科技特派員隊伍成員為各涉農單位抽調并非專(zhuān)職而且人數有限。要想把科技培訓覆蓋到村，僅憑這支隊伍和有限的專(zhuān)家和下鄉次數是無(wú)法辦到的。即使每個(gè)村建一所農民夜校，師資也成問(wèn)題。據調查，**村婦女獲取科技信息的`主要渠道是:電視91.6%,與人交談57.5%,報紙雜志34.8%,圖書(shū)9.4%,科學(xué)期刊8.4%,其它8.7%�？梢�(jiàn)，農民大部分科技知識是從上述途徑得到的，科協(xié)等部門(mén)開(kāi)展的科技下鄉等活動(dòng)僅為農民提供了不到8.7%的獲取科技的渠道，所以說(shuō)，如何創(chuàng )新科普工作的手段和方法，是擺在各級科協(xié)組織面前的一項重大課題。
�。ǘ┙�(jīng)濟發(fā)展滯后，集體經(jīng)濟空白，農民學(xué)習的需求沒(méi)有能力和條件滿(mǎn)足
農民沒(méi)有學(xué)習和活動(dòng)的場(chǎng)所。村委會(huì )辦公場(chǎng)所在沒(méi)有搬到現在辦公樓（原為村小學(xué)）前，開(kāi)會(huì )時(shí)支書(shū)、主任家便是會(huì )場(chǎng)，更談不上給農民提供培訓和學(xué)習交流的場(chǎng)所了。而鎮政府遠程教育中心點(diǎn)、農民培訓學(xué)校離村較遠，學(xué)習不便。一些地方的做法證明，只有壯大集體經(jīng)濟，農民開(kāi)辦夜校才成為可能。凡是專(zhuān)業(yè)化商品生產(chǎn)達到一定層次和水平的村，農民素質(zhì)普遍高，這些地方不僅有農民自己的學(xué)習和活動(dòng)場(chǎng)所，而且還有自己建立起的專(zhuān)家群，他們的要求就不再是辦個(gè)夜校，而是向生產(chǎn)領(lǐng)域的高層次探索了。像**縣大塘鄉、沙田鎮等一些村依托農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )、農村經(jīng)濟合作社等實(shí)體，組織農民學(xué)科技、用科技，增收致富的效果較明顯。
�。ㄈ┺r村科普投入不足，資源匱乏并缺乏共享
**縣人均科普經(jīng)費不足0.25元，縣科協(xié)年科普專(zhuān)項經(jīng)費不足2萬(wàn)元。按省委湘發(fā)（XX）24號文件要求，人均科普專(zhuān)項經(jīng)費應逐年增加，并高于同期經(jīng)濟增長(cháng)水平，而現在這種經(jīng)費和人員編制狀況難以籌建縣級科普資源庫，不說(shuō)科普場(chǎng)所，就連最簡(jiǎn)單的科普宣傳欄在鄉一級都難以普及，村一級就更難想象了。沒(méi)有像樣的軟硬件配套，普及科學(xué)技術(shù)容易流于形式，成為空談。
�。ㄋ模┱嬲龑W(xué)習科技的農民少，觀(guān)望的多農民觀(guān)念落后，靠天吃飯的思想根深蒂固。真正想依靠科技致富的農民是那些接受了先進(jìn)文化，要憑借自身的實(shí)力改變落后狀況的農民，也可謂新型農民，這樣的農民在農村并不是很多。農村婦女思想有待進(jìn)一步解放，創(chuàng )業(yè)的勇氣和魄力有待進(jìn)一步激發(fā)，女性創(chuàng )業(yè)的政策、環(huán)境和氛圍還需進(jìn)一步優(yōu)化，潛力還沒(méi)有充分挖掘。家務(wù)和瑣事占據了日常多半時(shí)間，更多的農村婦女對科技抱著(zhù)半信半疑的態(tài)度在觀(guān)望。實(shí)踐證明，一個(gè)村能夠成為專(zhuān)業(yè)村，村級經(jīng)濟實(shí)體活躍，大多數都是一些有頭腦、敢于先行先試的農民帶的頭，他們的成功，帶動(dòng)了周邊的人，一個(gè)產(chǎn)業(yè)才由此得以發(fā)展起來(lái)。那些缺少敢于創(chuàng )先的人所在的村，生產(chǎn)發(fā)展落后，還在靠天吃飯，而這樣的村都是保守的、封閉的、經(jīng)濟條件落后的。這種狀況告訴我們，村上缺的不僅僅是夜校，缺乏的是新的理念，更缺乏敢于創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)的科普帶頭人，所以應加大對科技致富帶頭人的扶持力度，以點(diǎn)帶面，提升輻射帶動(dòng)作用。
�。ㄎ澹⿱D女弱勢群體仍需社會(huì )關(guān)注
婦女弱勢群體一方面由于身體等先天因素缺乏必要的生存技能，一方面由于家庭變故等客觀(guān)原因陷入生活困境，她們有的獨自撫養孩子，有的撐起家庭重擔，在繁重的生活壓力下，艱難度日，在精神和物質(zhì)生活上都需要社會(huì )的關(guān)心和愛(ài)護。
三、對策及建議 綜上所述,對當前提高農村婦女兒童科學(xué)素質(zhì)，提出以下建議:
�。ㄒ唬┘訌娒襟w科普宣傳力度
從調查情況看，農民獲取科技的主渠道仍然是媒體，其中以電視、廣播、報紙為主。這個(gè)渠道應當加強,不可偏廢。辦法是開(kāi)辦農村專(zhuān)題節目窗口和專(zhuān)欄,請知名農業(yè)專(zhuān)家結合農時(shí)為農民進(jìn)行專(zhuān)題講座。比如春耕前集中講優(yōu)良品種的選擇和綠色農業(yè)生產(chǎn)資料的選購,收獲季節講農產(chǎn)品的流通知識和銷(xiāo)售信息，農閑時(shí)宣傳建設社會(huì )主義新農村的新觀(guān)念、新政策，諸如此類(lèi)，使農民獲取更加豐富的科普、文化方面的新知識，進(jìn)而達到豐富農民精神生活的目的。
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做到一村有一個(gè)科技明白人,為建立農民夜校提供農民自己的師資。村村建農民夜校對農民來(lái)講是好事，但師資在哪里?城里專(zhuān)家有多少能夠長(cháng)期深入到村講課的?因此，農民夜校建起來(lái)，師資是最終的問(wèn)題。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加強農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )建設，興建農民夜校，培育新型農民
社會(huì )主義新農村建設要求培育一批有知識、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )是主要培育載體，這是農村專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)物，在專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)達到一定層次的村社組建農技協(xié)，這也是產(chǎn)業(yè)升級的需要。這個(gè)組織中集中了村與社中的佼佼者，會(huì )員都是本行業(yè)的帶頭人，這也為農民夜校的組建提供了人才保障。在開(kāi)展農技協(xié)工作中，要對會(huì )員提出幫帶后進(jìn)農民的要求，由此帶動(dòng)一些專(zhuān)業(yè)村社。農民夜校應該以農技協(xié)為支撐開(kāi)展活動(dòng)。所以我們建議，農民夜校試點(diǎn)工作應放在有農技協(xié)組織且工作比較正常，活動(dòng)較多的村。為此，今后一個(gè)時(shí)期要大力加強農技協(xié)建設，有關(guān)部門(mén)要重視對農技協(xié)發(fā)展的扶持和政策研究，對重點(diǎn)農技協(xié)要給予政策優(yōu)惠和必要的資助。
�。ㄋ模┒啻氩⑴e，加強農村青少年科學(xué)素質(zhì)教育
一是在以課堂教學(xué)為主渠道加強科學(xué)課程建設的同時(shí)，組織學(xué)生參與形式多樣的科技教育活動(dòng)。以培養學(xué)生科學(xué)素養為宗旨加強實(shí)踐教學(xué)，推進(jìn)探究式、研究性學(xué)習方式，引領(lǐng)學(xué)生了解和掌握科學(xué)研究的基本過(guò)程和基本方法，開(kāi)展科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，培養學(xué)生的創(chuàng )新能力和科學(xué)精神。組織他們參加“青少年科技創(chuàng )新大賽”、“青少年機器人競賽”等活動(dòng)，提高青少年科學(xué)素質(zhì)和動(dòng)手動(dòng)腦能力。二是建設一支高素質(zhì)的科技教育工作隊伍，為培養青少年學(xué)生科技創(chuàng )新能力打下基礎。要以科技輔導員隊伍建設為切入點(diǎn)，以提高科技教育能力為目標，以創(chuàng )新科學(xué)研究為牽導，以培訓為基本手段，狠抓科技教育隊伍建設。三是部門(mén)配合，為做好青少年科技教育工作提供保障。青少年科技教育工作是一項社會(huì )系統工程，需要全社會(huì )的共同參與。國務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要》頒布后，各縣（市、區）都成立了全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導小組，對領(lǐng)導和協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好科學(xué)素質(zhì)工作起到了重要作用。要加強有關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)系，建立協(xié)調運行機制，形成工作合力；加強學(xué)校教育、家庭教育和社區教育的聯(lián)合，建立和完善“三位一體”的科學(xué)教育網(wǎng)絡(luò )，充分調動(dòng)各種社會(huì )資源參與青少年科學(xué)教育活動(dòng)，為青少年科學(xué)素質(zhì)的提高創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
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