縣工信局再生資源回收調研報告范文
為了深入推進(jìn)和全面了解xx縣再生資源回收體系建設情況，根據x省商務(wù)廳轉發(fā)國家《商務(wù)部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護部 住房城鄉建設部 供銷(xiāo)合作總社關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉型升級的意見(jiàn)的通知》（xx〔2016〕xx）和《x州商務(wù)局關(guān)于落實(shí)國家推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉型升級意見(jiàn)的通知》（x發(fā)〔2016〕x號）等文件精神，xx縣工信局對全縣再生資源回收市場(chǎng)進(jìn)行了調查。
一、我縣再生資源回收市場(chǎng)的現狀
改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我縣再生資源回收行業(yè)也有了相應的發(fā)展。大大方便了社會(huì )生產(chǎn)和群眾生活，使大量的廢舊物資得到了回收利用和正確處置，為社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。初步統計，截止xxxx年底，全縣有再生資源回收企業(yè)x家(xx廢舊物資回收有限公司、xx物資再生利用有限責任公司xx分公司)，其中xx物資再生利用有限責任公司xx分公司屬于掛靠企業(yè)。個(gè)體工商戶(hù)x戶(hù)，與此相對應的流動(dòng)收購人員和從業(yè)人員超過(guò)xxx人，他們以進(jìn)城務(wù)工農民為主，未辦理合法手續隨處拾揀或收購。xxxx年全縣收購廢鋼鐵xxx多噸，廢有色金屬x噸（其中：廢銅x噸，廢鋁x噸，廢鋅x噸），廢家電x臺、x噸，廢舊塑料x(chóng)噸，廢書(shū)報和紙張x噸，廢輪胎（橡膠）x噸，報廢機動(dòng)車(chē)x輛x噸，廢玻璃x噸、廢木材（家具）x噸，其他廢品x噸，銷(xiāo)售總額x萬(wàn)元以上。
二、再生資源回收市場(chǎng)中存在的問(wèn)題
(一)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)無(wú)序。再生資源回收利用行業(yè)早年曾納入
公安的特種行業(yè)管理。范文寫(xiě)作經(jīng)營(yíng)放開(kāi)后由于該行業(yè)投資小,見(jiàn)效快,風(fēng)險不大等利益驅使一些人瘋涌而上形成了無(wú)序經(jīng)營(yíng)的現狀。雖然全縣有xxx多人從業(yè)，但多數未辦理正式手續。無(wú)照經(jīng)營(yíng)造成了市場(chǎng)難以管、無(wú)法管的現狀，經(jīng)營(yíng)主體相對混亂，致使競爭無(wú)序�，F雖有部門(mén)規章，但由于是事后備案非事前許可。
�。ǘ�)環(huán)境污染嚴重。根據調查發(fā)現一些拾荒者從垃圾箱、垃圾集中點(diǎn)翻揀廢品賣(mài)錢(qián)使垃圾隨地散落，遺留物隨處丟棄，對城鎮、街道造成了二次污染。特別是一些個(gè)體回收網(wǎng)點(diǎn)露天存放廢舊物資，晴天臭氣四溢，雨天污水橫流，污染環(huán)境嚴重影響了群眾身體健康。
(三)市場(chǎng)建設滯后。由于沒(méi)有統一的規劃，現行布點(diǎn)極不合理。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，全縣仍沒(méi)有一個(gè)像樣的再生資源回收加工市場(chǎng)和分解中心。故造成不少收購網(wǎng)點(diǎn)隨處租用一兩間舊房、一塊空地、一個(gè)臺稱(chēng)就開(kāi)張營(yíng)業(yè)的情況隨處可見(jiàn)，收購的廢舊物資亂堆亂放。一部分從業(yè)人員住宿與破爛混雜其間，影響市容市貌與身體健康。
(四)安全隱患較多。調查發(fā)現不少的回收廢品都是堆放在居民戶(hù)周?chē)�，易燃物品集中堆放，存在嚴重的火災隱患。一些從業(yè)人員素質(zhì)低下，沒(méi)有經(jīng)過(guò)法規教育和業(yè)務(wù)培訓，有的在收購中隨意壓價(jià)，思想匯報專(zhuān)題短斤少兩，順手牽羊，收盜結合，損壞群眾利益，擾亂社會(huì )治安，更有膽大妄為者對偷盜來(lái)的通訊器材、鋼材、公共設施等不問(wèn)來(lái)源一律照收，既為犯罪分子提供了銷(xiāo)贓的便利又危及了國家和人民財產(chǎn)安全。據通訊部門(mén)反映每年損失數十萬(wàn)元。這些問(wèn)題如得不到解決，一些不良經(jīng)營(yíng)者還將為了高利而目無(wú)法紀，見(jiàn)利忘義，收贓銷(xiāo)贓致使該行業(yè)成了藏污納垢的破壞性場(chǎng)所。
�。ㄎ澹├行Щ厥章实�。眾所周知，垃圾分為可回收垃圾和不可回收垃圾兩部分，可回收的包括塑料、紙品、玻璃、金屬等幾類(lèi)，不可回收的'主要是生活垃圾、建筑垃圾。垃圾最有效的處理方法即盡可能做到回收利用，一方面可以減少對環(huán)境的污染、降低垃圾的處理成本，還可循環(huán)利用資源、節約資源。但自xxxx年xx月以來(lái)按照公安部《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》規定，廢品收購個(gè)體戶(hù)廢舊金屬外運都需要跟具有取得“生產(chǎn)性廢舊金屬收購、運營(yíng)、銷(xiāo)售”授權的再生資源廢舊回收公司開(kāi)具銷(xiāo)售單，才能外運。物資再生利用企業(yè)則向縣內x家廢舊回收個(gè)體戶(hù)收取不合理的高額掛靠費，外運時(shí)再收取各種費用，微薄的利潤和高額的運營(yíng)費用導致廢品回收個(gè)體戶(hù)壓低廢品收購價(jià)格，對廢舊鋼鐵、銅、鋁、廢紙等高利品種爭相搶購，對微利的玻璃、塑料等物品則積極性不高，范文TOP100對廢舊家用電器、電腦等電子產(chǎn)品回收時(shí)，對價(jià)值小的零部件基本上是以垃圾丟棄，造成了大量再生資源的白白流失，既浪費了資源又污染了環(huán)境。導致廢品收購經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)不活躍、可回收利用的廢品不能有效回收，回收率低。另外，正龍廢舊物資回收有限公司主要回收水電站建設的廢舊鋼材，由于近年來(lái)鋼材價(jià)格下跌，回收的廢舊鋼材銷(xiāo)售價(jià)格也就大大降低，直接影響到企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入，出現虧損、負債現象。
綜上分析，我縣的再生資源回收行業(yè)應該在經(jīng)營(yíng)條件、市場(chǎng)秩序管理、從業(yè)人員思想教育等方面加強規范，以保證該行業(yè)健康發(fā)展。
三、加強再生資源回收市場(chǎng)管理的建議
為了把再生資源回收、加工和利用這一有益于節約資源、變廢為寶的好事辦實(shí)、辦好，改變目前的無(wú)序狀態(tài)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展特提出以下建議：
�。ㄒ唬┳ズ梅ㄒ幮麄�，使之能守法經(jīng)營(yíng)。應在再生資源回收行業(yè)中大力宣傳貫徹國家商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、建設部、工商總局、環(huán)�？偩值攘课殖雠_的《再生資源回收管理辦法》等相關(guān)法律法規，讓從業(yè)者明確守法經(jīng)營(yíng)和有效利用再生資源是他們的責任，使從業(yè)者學(xué)法、懂法、依法經(jīng)營(yíng)，為支持國家經(jīng)濟建設和保障人民正常生活服務(wù)。
�。ǘ┳ズ靡幏豆芾�，相關(guān)部門(mén)應各履其職。廢舊物資的回收利用行業(yè)政策性強，涉及部門(mén)較多。在規劃建設、證照辦理、環(huán)境監測、市場(chǎng)建設、行業(yè)監管等方面，商務(wù)、最全面的范文參考寫(xiě)作網(wǎng)站公安、工商、環(huán)保、城建等部門(mén)應各盡其責做到環(huán)環(huán)有人管、管到位。
�。ㄈ┱畱撨M(jìn)一步規范物資再生利用企業(yè)對從事廢舊金屬收購的廢品收購個(gè)體戶(hù)的費用收取，對合理性收費項目給予廢品收購個(gè)體一定的資金補貼，激勵廢舊物品收購，做到應收盡收，物盡其用。
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