財務(wù)調研報告范文

財務(wù)調研報告范文1

　　一、民營(yíng)企業(yè)財務(wù)管理存在的問(wèn)題分析

　�。ㄒ唬┴攧�(wù)管理的基本目標不明確。就大多數民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，它的財務(wù)管理目標是什么，不僅是財務(wù)經(jīng)理或財務(wù)負責人不清楚，就連公司的總經(jīng)理或董事長(cháng)也不清楚，更不能把財務(wù)基本目標、財務(wù)戰略或策略、財務(wù)政策與制度、財務(wù)方法與措施、績(jì)效評價(jià)標準等有關(guān)各方面的關(guān)系合乎邏輯地聯(lián)系起來(lái)。由于中小民營(yíng)企業(yè)脫胎于家族制企業(yè)，他們的腦海中只有利潤最大化的概念，從而限制了財務(wù)管理職能的發(fā)揮。

　�。ǘ�）財務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位沒(méi)有擺正。財務(wù)管理完全服從于企業(yè)管理的決策，在企業(yè)管理中處于從屬地位，便顯得無(wú)能為力。

　�。ㄈ�）財務(wù)管理人員缺乏戰略眼光。從目前的民營(yíng)企業(yè)來(lái)看，企業(yè)的總經(jīng)理或董事長(cháng)大多數是從以前的家族制企業(yè)的業(yè)主發(fā)展過(guò)來(lái)的，不僅缺乏必要的財務(wù)管理知識，而且沒(méi)有充分認識到財務(wù)管理的重要性，因此缺乏必要的理論指導和定量分析，導致企業(yè)的決策隨意化和個(gè)人化，從而沒(méi)能把財務(wù)管理放在企業(yè)戰略的系統中來(lái)進(jìn)行考慮。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)負責人對財務(wù)管理認識不到位。民營(yíng)企業(yè)大多數屬于家族制企業(yè)，即使那些已經(jīng)發(fā)展成為現代公司的企業(yè)，由于沿用原有的產(chǎn)權理論，該產(chǎn)權理論和制度仍然維護“業(yè)主產(chǎn)權論”，忽視了人力資本對公司發(fā)展的重大作用，因此加劇了股東、經(jīng)營(yíng)者和員工之間的利益沖突。

　　二、民營(yíng)企業(yè)加強財務(wù)管理的對策

　　針對上述存在的問(wèn)題，民營(yíng)企業(yè)可以采取以下對策

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)財務(wù)管理應以實(shí)現企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值作為主要目標。有了明確的目標，企業(yè)才能制定規范的財務(wù)政策和制度，才能采取切實(shí)有效的方法和措施，建立健全完善的績(jì)效評價(jià)標準，以確保企業(yè)發(fā)展戰略的實(shí)現。

　�。ǘ�）在轉變財務(wù)管理觀(guān)念的前提下，把注意力集中到實(shí)施戰略財務(wù)管理上。目前，好多民營(yíng)企業(yè)中的財務(wù)部門(mén)人員是由企業(yè)主的家屬或親戚組成的，他們疏于更新知識，財務(wù)管理的職能發(fā)揮很有限。因此，民營(yíng)企業(yè)要積極吸納外部?jì)?yōu)秀的專(zhuān)業(yè)財務(wù)管理人員，向財務(wù)人員灌輸現代財務(wù)戰略管理理論。而財務(wù)戰略則強調聯(lián)系的觀(guān)點(diǎn)，注重財務(wù)管理與環(huán)境，戰略和其他職能領(lǐng)域的相互作用，從而有助于全方位發(fā)揮財務(wù)的管理作用，為企業(yè)發(fā)展起到更大的作用。

　�。ㄈ�）把參與企業(yè)發(fā)展戰略制定的實(shí)施落到實(shí)處。傳統的財務(wù)管理，財務(wù)部門(mén)只是強調財務(wù)自身的作用，很少參與企業(yè)的決策，而按照財務(wù)戰略的理論，企業(yè)財務(wù)戰略處于企業(yè)戰略的核心地位。對于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金是最重要的資源，企業(yè)的日�；顒�(dòng)都直接受到財務(wù)活動(dòng)的影響，因此，財務(wù)戰略貫穿于企業(yè)的所有戰略中。為了制定正確的企業(yè)戰略，必須充分發(fā)揮財務(wù)部門(mén)的作用，特別是民營(yíng)企業(yè)主更應該依靠財務(wù)人員廣泛收集企業(yè)外部資料，分析外部一般環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和金融環(huán)境等因素，認清企業(yè)存在的威脅，充分考慮企業(yè)自身的資源優(yōu)勢，分析內部管理、營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等因素，選擇一個(gè)最利于企業(yè)的發(fā)展戰略。

財務(wù)調研報告范文2

　　村級財務(wù)管理作為村級經(jīng)濟發(fā)展的基礎性工作,既是推行村民自治的一項重要內容，也是推動(dòng)村級經(jīng)濟健康發(fā)展的重要組成部分。建立規范的村級民主理財制度是搞好村級財務(wù)管理的關(guān)鍵所在。

　　一、我縣村級財務(wù)管理的現狀

　　1998年以來(lái)，我縣按照《四川省農村集體資產(chǎn)管理辦法》的規定，堅持“先行試點(diǎn)，分類(lèi)指導”的原則，不斷加強和規范村級財務(wù)管理，逐步實(shí)現了村級財務(wù)管理由“以村為主——集中辦公——村賬鎮管”的過(guò)渡，財務(wù)人員由村會(huì )計(出納)——村報賬員的過(guò)渡，并于XX年7月全面推行了村級代理會(huì )計核算制度。當前，我縣村級財務(wù)都統歸于鎮財政所管理，實(shí)現了村賬鎮管，且大部分村的財務(wù)管理實(shí)現了電算化，村級財務(wù)管理取得初步成效。一是村級財務(wù)管理逐步實(shí)現了規范化、制度化。二是健全了有效的監督機制。三是增強了村級財務(wù)管理的透明度。四是村組干部經(jīng)濟違紀違法件數明顯減少，群眾對干部的信任度增強，干群關(guān)系得到緩和。據紀委、信訪(fǎng)部門(mén)統計，XX年以來(lái)，全縣村社干部違紀違法的件數、涉及的經(jīng)濟額度、群眾上訪(fǎng)的次數均呈下降趨勢。

　　二、我縣村級財務(wù)管理存在的問(wèn)題

　　(一)村級報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。報賬員普遍存在財經(jīng)法紀觀(guān)念不強，文化程度參差不齊，缺乏系統的專(zhuān)業(yè)基礎知識,對國家現行的財經(jīng)法規制度理解得不夠透,上崗前沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)門(mén)的正規培訓,上崗后的后續教育也很少,致使技能偏低。

　　(二)村干部財經(jīng)法規意識不強。在村級財務(wù)管理中未嚴格執行國家的法律法規和政策。如村辦公益事業(yè)、修路等，未按相關(guān)法規、政策辦理或不透明，本應公開(kāi)招投標的事，卻大都由村干部說(shuō)了算，有些事項未在村務(wù)公開(kāi)欄公布。

　　(三)制度執行不到位。財務(wù)制度要求收支兩條線(xiàn)，但由于部分村沒(méi)有在銀行統一開(kāi)戶(hù)，所有收支全部通過(guò)現金結算。如有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬，存在坐支現金，財務(wù)管理不規范。

　　(四)財務(wù)手續不完善。村里各項支出因為直接和農民打交道，正規發(fā)票很少，一般情況都是打一張代辦條就入賬，隨意性很大，而且有的票據是只有審批人，沒(méi)有經(jīng)手人和證明人，手續不全也入賬。此外，結賬不及時(shí)也是影響村級財務(wù)管理的一個(gè)重要問(wèn)題。

　　(五)監督措施不到位。一是村干部民主監督執行不到位，如村上的重大支出未經(jīng)過(guò)村兩委班子討論，只是村支書(shū)、主任說(shuō)了算;二是代理記賬人員責任意識不強，礙于人情，怕得罪人，對票據的合理性、合法性不好過(guò)問(wèn)太深，沒(méi)有切實(shí)起到監督作用。鎮政府認為村賬已被鎮財政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”;三是民主理財沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用;四是村級財務(wù)內部審計質(zhì)量不高，村級財務(wù)內部審計一般由鎮財政所具體執行，但由于這種審計缺乏獨立性，專(zhuān)業(yè)能力不高，審計質(zhì)量和效果都不盡如人意。

　　三、對策建議

　　(一)全面實(shí)行會(huì )計委派制度。由縣財政局按程序選拔會(huì )計，統一委派。委派會(huì )計實(shí)行縣財政局和鎮政府共同管理。鎮政府未經(jīng)縣財政局同意，不得隨意變更委派會(huì )計。

　　(二)增強村主要干部和報賬員財經(jīng)法規意識。進(jìn)一步加大對村主要干部和報賬員財經(jīng)法律法規知識的學(xué)習、培訓力度。對村級報賬員嚴格實(shí)行憑證上崗，定期組織學(xué)習業(yè)務(wù)知識，搞好業(yè)務(wù)培訓。

　　(三)統一開(kāi)戶(hù)監管，規范現金操作流程。鎮財政所在銀行為村級財務(wù)統一開(kāi)戶(hù)，各村的所有收入包括往來(lái)款項都必須及時(shí)足額上繳銀行專(zhuān)戶(hù)�，F金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度，零星支出從備用金中列支。各類(lèi)支出必須使用財務(wù)法規認可的票據，有經(jīng)手人、證明人、審批人簽后方可報賬。單位與單位之間的結算一律通過(guò)銀行轉賬劃撥，不得通過(guò)現金結算。

　　(四)嚴格審批手續，明確費用支出制度。村級所有支出必須由村支書(shū)或村主任“一支筆”審批，民主理財小組審核，專(zhuān)職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會(huì )集體研究或村民議事會(huì )討論后，報鎮長(cháng)批準。

　　(五)明確財務(wù)公示制度，增強財務(wù)透明度。要完善財務(wù)公開(kāi)制度，明確鎮財政所為村級財務(wù)公開(kāi)的主體。鎮財政所要定期將各村財務(wù)收支明細情況逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)，接受群眾的評議、監督，不得由村里公開(kāi)財務(wù)內容。

　　(六)加強民主理財，杜絕違紀違規。各村要從人大代表、老干部代表、民情信息員中產(chǎn)生民主理財小組，定期對村賬進(jìn)行審核，并將審核結果上報鎮紀委存檔。鎮紀委要有重點(diǎn)的對有關(guān)村的財務(wù)賬目進(jìn)行審核、解剖，確保每年對各村財務(wù)全面審核。

　　(七)強化鄉鎮財務(wù)工作的指導，充分發(fā)揮鎮財政所內審作用。各鎮政府應建立健全內部審計制度，設置內審機構、配備專(zhuān)職審計人員，開(kāi)展內審工作，對所屬行政村堅持經(jīng)常性指導檢查。加強對群眾關(guān)心的年終收入兌現、招待費開(kāi)支情況、各項經(jīng)濟指標完成情況等焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的檢查和監督，促使各村規范財務(wù)管理，及時(shí)、準確公開(kāi)各項收支，為群眾解疑釋惑，密切干群關(guān)系，避免發(fā)生群眾集體上訪(fǎng)等問(wèn)題。

財務(wù)調研報告范文3

　　村級財務(wù)關(guān)系到廣大農民的切身利益，是農村工作的重點(diǎn)，也是加強農村基層黨風(fēng)廉政建設的主要內容；是廣大農民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)，也是農村工作的難點(diǎn)，更是農村諸多矛盾的焦點(diǎn)，事關(guān)農村社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展的大局。20xx年以來(lái)，嘉禾縣通過(guò)改革村級財務(wù)管理方式，全面推行“村賬鄉鎮代理服務(wù)”，在各級各部門(mén)的關(guān)心和支持下，坦坪鎮村級財務(wù)管理工作有了很大的改進(jìn)和提高。為進(jìn)一步規范村級財務(wù)的管理，筆者對該鎮23個(gè)行政村的村級財務(wù)進(jìn)行了調研，采取與村支委、村委和村務(wù)監督委員會(huì )成員座談的形式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，征求他們對村級財務(wù)規范管理工作的建議。

　　一、基本情況

　　坦坪鎮轄23個(gè)行政村，轄區人口5。5萬(wàn)人，是嘉禾縣人口第二大鎮。該鎮實(shí)施村賬鄉鎮代理服務(wù)以后，村級財務(wù)就以委托代理的形式由村賬鎮代理中心負責管理核算，鄉鎮財政所所長(cháng)、經(jīng)管站站長(cháng)兼任“村賬代理服務(wù)中心”主任、副主任，村級不再設立會(huì )計機構，取消了會(huì )計，只設報賬聯(lián)絡(luò )員1名，并對村級財務(wù)實(shí)行了會(huì )計電算化管理。

　�。ㄒ唬�實(shí)行村賬鎮代理服務(wù)的基本情況

　　坦坪鎮實(shí)行村賬鎮代理服務(wù)以來(lái)，全鎮23個(gè)村均已實(shí)行了“村財民理鎮監管”的代理管理模式，所有的收支實(shí)行集中管理，統一核算，會(huì )計核算業(yè)務(wù)全部實(shí)行了電算化管理，已代理各項資金達2600多萬(wàn)元。

　　主要做法：

　　一是建立村級財務(wù)管理制度，規范報賬程序。村級財務(wù)管理工作有可章循、有規可依。該鎮結合縣財政局出臺的《嘉禾縣村級財務(wù)管理實(shí)施細則》《嘉禾縣農村財務(wù)管理暫行辦法》《嘉禾縣村財鄉管工作考核辦法》等規章制度，制定出臺了《坦坪鎮村級財務(wù)管理暫行辦法》，明確了責任主體，做到了規范操作。各村到村賬鄉鎮代理服務(wù)中心報賬的程序分為三步：第一步，嚴格實(shí)行審批制度。村級發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)，應取得有效的原始憑證，并注明用途和事由，經(jīng)辦人和審核人簽字后，交村民主理財小組審核，對不符合支出規定的憑證，由村報賬聯(lián)絡(luò )員退還經(jīng)辦人，對合規合法的原始憑證由村務(wù)監督委員會(huì )主任核實(shí)簽字并蓋村務(wù)監督委員公章，再由村委會(huì )主任審批簽字后，交鎮駐村干部審核簽字，方可辦理報銷(xiāo)手續，數額超過(guò)5000元以上的大額資金還要交鎮紀委書(shū)記審核簽字。第二步，村報賬聯(lián)絡(luò )員將審核后的原始憑證進(jìn)行分類(lèi)匯總，報送到村賬鎮代理服務(wù)中心。第三步，村賬鎮代理服務(wù)中心對原始憑證逐筆審核后，編制記賬憑證、登記賬簿、編制各項報表，及時(shí)公開(kāi)，接受群眾監督。

　　二是抓好財務(wù)公開(kāi)，提升村級財務(wù)管理水平。財務(wù)公開(kāi)是化解干群矛盾的重要手段。在村級財務(wù)公開(kāi)中各村主要采取會(huì )議、公開(kāi)欄等方式進(jìn)行了財務(wù)公開(kāi)，財務(wù)公開(kāi)的形式必須按照《嘉禾縣村級財務(wù)公開(kāi)公示表>的格式和內容，在村務(wù)公開(kāi)欄和《郴州農經(jīng)網(wǎng)》廉政直通車(chē)平臺同時(shí)公布。同時(shí)，對財務(wù)公開(kāi)中群眾反映的問(wèn)題，做好解釋和說(shuō)明工作。建立村級財務(wù)報表上報制度。鎮“村賬鄉鎮代理服務(wù)中心”要按季分村編制財務(wù)報表，并及時(shí)向鎮人民政府和縣農經(jīng)局報送。

　　三是充分發(fā)揮民主理財小組的作用。在調研中發(fā)現做得較好的村是瑤沖、托山等村，村務(wù)監督委員會(huì )一般都是由3至5人組成，他們之間分工合理、責任明確，一個(gè)記賬，一個(gè)管章，村支部書(shū)記負責審核簽字，并且做到每月與村報賬員核對一次賬目。

　�。ǘ�）實(shí)行村賬鎮代理服務(wù)取得的成效

　　從這幾年的實(shí)踐看，村級財務(wù)實(shí)行代理，通過(guò)規范村級財務(wù)管理工作，有效地加強了村級財務(wù)管理，取得了良好的效果。

　　一是科學(xué)記賬，規范了村級財務(wù)管理工作，減少了村級不必要的支出。通過(guò)規范村財賬監管行為，撤銷(xiāo)原村會(huì )計，設置村報賬聯(lián)絡(luò )員，這就改變了過(guò)去村干部對農村會(huì )計的直接干預和控制，既增強了村級財務(wù)的透明度，又杜絕了村干亂支出亂花錢(qián)的現象，使村級財務(wù)管理步入規范化軌道。通過(guò)實(shí)行村賬業(yè)務(wù)電算化管理，保證了會(huì )計資料的真實(shí)性，從而為村務(wù)公開(kāi)提供了真實(shí)依據。

　　二是提高了村級財務(wù)管理的質(zhì)量，增強了財務(wù)管理的透明度。過(guò)去村民的參與權和監督權無(wú)法得到有效保障，村務(wù)公開(kāi)存在失真的問(wèn)題，由村級財務(wù)不清白引起的村干部村民關(guān)系緊張的'現象時(shí)有發(fā)生，甚至產(chǎn)生集體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)等問(wèn)題。實(shí)施村賬鎮代理服務(wù)制度之后，有效保證了村賬管理的質(zhì)量，通過(guò)公示收支明細，進(jìn)一步促使村級財務(wù)公開(kāi)透明化，真正給了群眾一個(gè)明白，同時(shí)也維護了村干部的清白。避免了因財務(wù)管理混亂而引發(fā)的干群矛盾，理順了工作關(guān)系，改變了過(guò)去村級財務(wù)管理混亂，收支不規范，“白條入賬”的現象。

　　三是加強了基層組織制度建設，有效遏止了腐敗現象的產(chǎn)生。實(shí)行集中監管后，避免了村支書(shū)、村主任暗箱操作，無(wú)權可爭、無(wú)利可奪，減少了村干部之間的磨擦，兩委班子互相信任，團結干事，騰出了更多的精力引導群眾發(fā)展經(jīng)濟，基層組織的戰斗力、凝聚力進(jìn)一步增強。村級財務(wù)由鎮代理中心集中管理后，改變了之前村級開(kāi)支由村支書(shū)、主任一人做主的情況，村里的一切財務(wù)收支都置于鎮代理中心會(huì )計制度的監督和群眾的監督之下，村里開(kāi)支必須由村支書(shū)、村主任和村監委主任三方審核會(huì )簽蓋章后才能生效，否則鎮代理中心不予受理，村務(wù)開(kāi)支實(shí)現了多方監督、公開(kāi)透明，這就從源頭上鏟除了村干部違法違紀現象發(fā)生的土壤，增強了群眾對村干部的信任感，促進(jìn)了村級組織的團結協(xié)作。

　　二、存在的問(wèn)題

　　目前，坦坪鎮村級財務(wù)管理也還存在著(zhù)許多問(wèn)題，主要表現在以下三個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┐寮壺攧�(wù)報賬聯(lián)絡(luò )員隊伍不穩定，業(yè)務(wù)水平低，工作質(zhì)量不高。該鎮23個(gè)村，23個(gè)報賬員，具有大專(zhuān)學(xué)歷的3人，高中的8人，初中的12人。年齡50歲以上的10人，40—49歲的8人，30—39歲的5人。在性別上，男性的19人，女性的4人，其中村委會(huì )副主任兼職的2人，村文書(shū)兼職的6人，計生專(zhuān)干兼職的4人。財務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財會(huì )人員要相對穩定，但是，目前村級報賬聯(lián)絡(luò )員實(shí)際上都是由村干部隨意指定，并且都是身兼多職人員，缺乏規范性操作行為。每逢村黨支部、村委會(huì )換屆，報賬聯(lián)絡(luò )員也跟著(zhù)換屆，財務(wù)收支也沒(méi)有進(jìn)行妥善的移交。另一方面，部分村財務(wù)人員雖然都具有初高中文化學(xué)歷，但業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏專(zhuān)業(yè)知識。

　�。ǘ�）財務(wù)制度不健全、監督管理不到位。該鎮雖然建立了村級財務(wù)管理制度，但這些制度并沒(méi)有形成完整的約束體系，有的村務(wù)監督委員會(huì )沒(méi)有充分發(fā)揮監督作用。部分村存在賬務(wù)處理不規范、核算簡(jiǎn)單的問(wèn)題，白條報賬、不及時(shí)記賬、結賬、對賬，導致科目漏記、重記、賬實(shí)不符的問(wèn)題較為突出。財務(wù)公開(kāi)制度流于形式、缺乏內容。從調研的情況看：一是公開(kāi)不及時(shí)；二是公開(kāi)內容不規范、不完整；三是財務(wù)公開(kāi)的形式單一。

　�。ㄈ�）村級集體經(jīng)濟薄弱，債務(wù)沉重，發(fā)展事業(yè)舉步維艱。全鎮23個(gè)村（社區）集體經(jīng)濟基本上都是屬于空殼村，僅有潭灣村辦了個(gè)沙場(chǎng)，西車(chē)村辦了個(gè)磚廠(chǎng)，現處于破產(chǎn)的邊緣，村級運轉僅靠一點(diǎn)微薄的財政轉移支付資金，發(fā)展事業(yè)舉步維艱。村級債務(wù)沉重，通過(guò)“三資”清理工作，全鎮23個(gè)村共清理債務(wù)800多萬(wàn)元，化債后仍遺留債務(wù)100多萬(wàn)元。同時(shí)為經(jīng)濟發(fā)展加大對村級基礎設施建設的投入，又新舉債500多萬(wàn)元，其中有一個(gè)村因新建村部而負債40萬(wàn)元。沉重的債務(wù)，制約著(zhù)農村經(jīng)濟的持續發(fā)展。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　村級財務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權、經(jīng)營(yíng)權、分配權和支配權的基礎上，由鄉鎮代理服務(wù)中心統一在銀行開(kāi)戶(hù)、統一收入票據、統一會(huì )計帳簿、統一核算方法代替村里規范管理村集體資產(chǎn)、資源和資金的管理制度。村級財務(wù)實(shí)行代理制，以村財民主理財小組的模式，得到了廣大村干和群眾的認可，他們普遍認為，村級財務(wù)實(shí)行委托代理不僅有利于規范農村財務(wù)管理，密切干群關(guān)系，促進(jìn)農村基層黨風(fēng)廉政建設，而且還有利于減少社會(huì )矛盾，構建和諧社會(huì )。從我們調研的情況來(lái)看，要加強和規范村級財務(wù)管理必須從以下幾個(gè)方面入手：

　�。ㄒ唬┘訌妶筚~聯(lián)絡(luò )員隊伍建設，提高人員素質(zhì)，完善保障機制。加強對村報賬聯(lián)絡(luò )員的培訓，建議由縣財政局定期舉辦村賬業(yè)務(wù)培訓班，并將各村支部書(shū)記、村主任以及民主理財小組成員納入培訓范圍，從而強化民主理財意識，規范村級財務(wù)管理。

　�。ǘ�）健全完善村級財務(wù)管理規章制度，強化審計監督，規范工作流程。進(jìn)一步健全完善村級財務(wù)管理制度。為確保村級財務(wù)走向科學(xué)化、規范化和精細化管理，建議進(jìn)一步出臺規范村級財務(wù)管理實(shí)施細則。按照財務(wù)管理要求，切實(shí)建立起審計監督制度，建議由紀委牽頭，對賬務(wù)進(jìn)行定期審計，杜絕亂支亂用、白條報支等情況發(fā)生。對虛報冒領(lǐng)、白條抵支、坐收坐支、違規操作等違反財務(wù)管理的行為按有關(guān)規定及時(shí)堅決實(shí)施懲戒。

　�。ㄈ�）加強對村級財務(wù)管理工作，切實(shí)把握村級經(jīng)濟的薄弱環(huán)節，加強村級產(chǎn)業(yè)引導。不斷提高對村級財務(wù)管理工作的認識，總結出各村經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中形成的經(jīng)驗優(yōu)勢與薄弱地帶，充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，促進(jìn)以?xún)?yōu)勢彌補不足的良性循環(huán)。鎮政府和各村支兩委要進(jìn)一步加強村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引導，加大扶持力度，確保實(shí)現精準的幫扶。

財務(wù)調研報告范文4

　　今年是人民銀行“財務(wù)精細化管理年”，針對央行財務(wù)特點(diǎn)，從多方面推行財務(wù)精細化管理：從制度的修訂到從節約一張紙、一度電等小事做起，在差旅費的管理、固定資產(chǎn)的管理等方面進(jìn)行精細化管理。從總行到各分支，人民銀行把財務(wù)精細化的管理貫徹執行。取得了一定的效果，同時(shí)也產(chǎn)生了問(wèn)題。

　　目前人民銀行的財務(wù)指標給縣支行壓縮比往年有所下降，只夠發(fā)工資，其他支出都很有限，而當前物價(jià)上漲，在盡可量節約的情況下，一些必要的開(kāi)支也在水漲船高，例如水費、電費、電話(huà)費等也占據財務(wù)指標一定的比例。

　　一、人民銀行財務(wù)精細化管理的方法

　　社會(huì )在不斷發(fā)展，競爭也在不斷加劇，精細化管理已經(jīng)人民銀行生存和發(fā)展的基本條件，財務(wù)是人民銀行精細化管理的核心，因此，要加強財務(wù)精細化的管理，可提升人民銀行競爭力的必要途徑。

　　人民銀行各領(lǐng)導干部正確地把握財務(wù)精細化管理的概念，提高市場(chǎng)應變能力，規劃好每一分錢(qián)、用好每一分錢(qián)、賺到可以賺到的每一分錢(qián)。在財務(wù)精細化管理中，首先是全面管理的概念。財務(wù)精細化管理體現在人民銀行的各個(gè)方面，在資產(chǎn)、財務(wù)、成本、收入等方面體現精細化，改進(jìn)財務(wù)管理，實(shí)行全賬戶(hù)核批分行費用指標的預算管理模式，開(kāi)展縣支行費用報賬制試點(diǎn)。對中心支行以上的機構實(shí)行財權與事權相分離的管理辦法，集中財務(wù)核算，加強費用支出的控制和監督。

　　實(shí)行會(huì )計集中核算。改變原來(lái)分散核算的方式，運用網(wǎng)絡(luò )技術(shù)在137個(gè)地市中心支行推廣運行會(huì )計核算“四集中”系統。積極配合支付系統建設，研究開(kāi)發(fā)中央銀行會(huì )計集中核算系統。

　　完善會(huì )計規章制度。制訂適用于各銀行機構的《銀行會(huì )計基本規范指導意見(jiàn)》、《銀行會(huì )計檔案管理辦法》，以及《中國人民銀行會(huì )計事后監督辦法》等內部會(huì )計規章制度。

　　第二其次全員管理的概念。精細化應體現在每個(gè)財務(wù)工作者的日常工作中，并依靠全體員工的參與來(lái)組織、實(shí)施人民銀行的財務(wù)活動(dòng)，其中涉及崗位職能的定量化、工作流程的標準化以及工作效果的最佳化。為推進(jìn)增收節支工作，人民銀行制定了成本控制的制度，如水電、物業(yè)、車(chē)輛、招待、會(huì )議等費用的管理辦法，開(kāi)展節能節支活動(dòng)，把節約意識教育貫穿于職工思想教育的全過(guò)程，在全局樹(shù)立了人人崇尚節約、人人做到節約的良好氛圍。同時(shí)，優(yōu)化人力資源配置，確保營(yíng)銷(xiāo)人員、二類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)人員，嚴格控制管理人員，嚴格控制內部處理、輔助崗位人員，實(shí)行飽和工時(shí)管理。

　　第三是過(guò)程管理的概念�！熬�細”兩個(gè)字體現在財務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節之中，每一個(gè)環(huán)節都不能松懈、疏忽，應該做到環(huán)環(huán)緊扣、道道把關(guān)。人民銀行嚴格地執行成本預算管理，并建立了成本費用的日常監控機制，對各單位成本費用實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一旦發(fā)現異常即下發(fā)支出預警通知單。

　　二、人民銀行財務(wù)精細化管理的效果

　　首先全面地提升了管理和質(zhì)量，在服務(wù)質(zhì)量、工作流程、資金安排上，都有據可循，完善了管理中的許多細節，在財務(wù)管理上，對資金的規劃、使用和運用上，都有了合理地安排，健全了財務(wù)制度，對于財務(wù)隊伍的建設在某種程度上也提高了素質(zhì)建設，分期舉辦的中心支行以上機構主管會(huì )計行長(cháng)培訓班和中心支行會(huì )計業(yè)務(wù)骨干培訓班及會(huì )計管理人員參加的“中央銀行會(huì )計與風(fēng)險管理”研討班，使會(huì )計管理人員的整體素質(zhì)有所提高。

　　三、人民銀行財務(wù)精細化管理中存在的問(wèn)題及建議

　　1存在的問(wèn)題

　　還沒(méi)有建立相關(guān)的部門(mén)對預算和支出進(jìn)行標準的預算定額，專(zhuān)項資金使用項目還沒(méi)有完整的評估機制，人民銀行集中收付的部門(mén)預算不夠明晰，因為財務(wù)精細化管理受環(huán)境的制約及人為的因素，在全過(guò)程中會(huì )出現控制不嚴、制度執行不嚴的情況，受原有思想的影響，態(tài)度上不認真。還有，人民銀行總行給縣支行財務(wù)指標壓縮較往年有所下降，把給的款項僅夠工資的發(fā)放，其他方面的支出就變得很有限，例如水費、電費和電話(huà)費因物價(jià)上漲而水漲船高，這樣就所剩無(wú)幾。

　　2建議

　　完善制度，加強監督，進(jìn)一步提高會(huì )計基礎工作水平。要把會(huì )計工作作為加強縣支行建設、推動(dòng)全轄整體工作上臺階的重要著(zhù)力點(diǎn)，列入重要議事議程。要整合會(huì )計、國庫、事后監督、營(yíng)業(yè)等部門(mén)的監督檢查資源，按照統一標準開(kāi)展會(huì )計監督檢查，做到檢查信息共享、檢查資源共用。要繼續推進(jìn)會(huì )計人員的橫向與縱向交流，促進(jìn)縣支行會(huì )計管理水平共同提高。轉變觀(guān)念，提高認識，進(jìn)一步促進(jìn)財務(wù)管理科學(xué)化、精細化、規范化。要把預算編制好、分配好、執行好。要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，做好“節流”和“挖潛”的文章。要鞏固專(zhuān)項治理成果，建立健全防治“小金庫”長(cháng)效機制。加強管理，規范行為，進(jìn)一步履行好會(huì )計財務(wù)各項工作職責。要以工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理為契機，認真落實(shí)基建管理責任制，加大項目監督管理力度。要推廣固定資產(chǎn)管理系統（網(wǎng)絡(luò )版），加強固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益。要規范集中采購行為，提高集中采購透明度。

　　倡導持之以恒，反對虎頭蛇尾，前功盡棄；貴在落實(shí)，反對搞花架子，要反復研究，不斷改進(jìn)，逐步深入；求真務(wù)實(shí)，反對弄虛作假，否則只能是自欺欺人，釀成苦果。

　　3結語(yǔ)

　　人民銀行財務(wù)實(shí)行精細化管理對于人民銀行來(lái)說(shuō)，是一件舉足輕重的大事，從小處節約，反映了人民銀行的從業(yè)態(tài)度，是一種保持認真負責、追求精益求精的管理態(tài)度，是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的一種管理思維，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式�？梢哉f(shuō)，精細化管理是社會(huì )分工的精細化對現代管理的必然要求。

財務(wù)調研報告范文5

　　隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和改革開(kāi)放的日益深入，工會(huì )的社會(huì )角色愈來(lái)愈突出，加強工會(huì )資產(chǎn)管理，發(fā)揮工會(huì )在組織職工、引導職工、服務(wù)職工、維護職工權益方面的作用，推動(dòng)構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，具有十分重要的意義，全國各級工會(huì )自上而下開(kāi)始重視工會(huì )資產(chǎn)管理工作。自20xx年全國工會(huì )資產(chǎn)監督管理工作會(huì )議以來(lái)，XX區總工會(huì )認真貫徹會(huì )議精神和XX市總工會(huì )的要求，切實(shí)推動(dòng)工會(huì )資產(chǎn)管理和企事業(yè)發(fā)展各項工作的開(kāi)展。為進(jìn)一步了解掌握我區工會(huì )資產(chǎn)改革發(fā)展現狀，探索工會(huì )事業(yè)全面健康發(fā)展的有效途徑，增強工會(huì )工作實(shí)力，更好地服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會(huì )，XX區總工會(huì )對我區工會(huì )資產(chǎn)管理現狀進(jìn)行了調研，專(zhuān)題研討了工會(huì )資產(chǎn)發(fā)展壯大面臨的機遇、挑戰和應對措施�，F將調研情況報告如下。

　　一、基本情況

　　XX區總工會(huì )轄有8個(gè)街道，XX區工人文化宮、XX區職工服務(wù)中心2個(gè)直屬單位。區總本級沒(méi)有土地、房產(chǎn)和車(chē)輛，區總工會(huì )在區政府機關(guān)辦公、XX區工人文化宮在XX區文體中心（租用）辦公，XX區職工服務(wù)中心在XX區XX路XX號辦公。截止20xx年2月28日止，區總本級資產(chǎn)總額為 XX萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)為XX萬(wàn)元，主要為辦公設備，凈資產(chǎn)總額為XX萬(wàn)元。

　　下屬事業(yè)單位“XX區工人文化宮”， 成立于1986年12月，屬自收自支全額事業(yè)單位，有在編人員2人，資產(chǎn)總額1446。38萬(wàn)元，凈資產(chǎn)1138。1萬(wàn)元。20xx年新增房產(chǎn)一處，地址在公園路26弄58號，共三層，占地面積191。38㎡，房屋面積574。13平米，價(jià)值1397。87萬(wàn)元，三證齊全。目前已全部出租，并兼做職工文體活動(dòng)用。

　　下屬職工服務(wù)中心，都屬自收自支單位，沒(méi)有土地、房產(chǎn)和車(chē)輛，總資產(chǎn)7萬(wàn)元左右，有從業(yè)人員7人，皆為兼職人員。

　　此外，XX區總工會(huì )已建立完善了工會(huì )資產(chǎn)管理統計報表制度等一系列規范化制度，全區工會(huì )資產(chǎn)管理水平整體有所提升，為加強工會(huì )資產(chǎn)管理奠定了基礎。

　　二、工作與成效

　�。ㄒ唬┕�會(huì )資產(chǎn)管理工作開(kāi)始得到應有的重視。工會(huì )資產(chǎn)是工會(huì )履行職能的物質(zhì)基礎，其管理狀況直接影響到工會(huì )作用的發(fā)揮。因此，區總成立了工會(huì )資產(chǎn)管理委員會(huì )，XXX副主席為分管領(lǐng)導，明確分工，落實(shí)責任，對區總機關(guān)及所屬企事業(yè)單位的工會(huì )資產(chǎn)進(jìn)行監督和管理。

　�。ǘ�）清查整頓工作帶動(dòng)了資產(chǎn)管理水平的整體提升。深入開(kāi)展工會(huì )資產(chǎn)清查整頓工作，基本摸清了各單位資產(chǎn)的“家底”，及時(shí)發(fā)現并糾正資產(chǎn)管理上的問(wèn)題，督促建立和完善各項制度，進(jìn)一步厘清我區工會(huì )企事業(yè)單位發(fā)展現狀，有效帶動(dòng)了我區資產(chǎn)管理水平的整體提升。

　�。ㄈ�）大力推動(dòng)工會(huì )資產(chǎn)監督管理規范化、制度化。制訂工會(huì )流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)管理制度；堅持程序管理，加強會(huì )計核算，按照《會(huì )計基礎工作規范》、《工會(huì )會(huì )計制度》等要求，對工會(huì )資產(chǎn)的增減變化及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理；組織基層工會(huì )財務(wù)經(jīng)審干部培訓班，加強各級工會(huì )對工會(huì )經(jīng)費收繳、使用的管理和監督，促進(jìn)工會(huì )財務(wù)規范化建設和實(shí)務(wù)審計的規范。

　�。ㄋ模┒喾綘幦≡黾庸�會(huì )資產(chǎn)存量規模。XX區工人文化宮抓住原有偃月街一處房產(chǎn)拆遷的時(shí)機，竭力爭取按現行市場(chǎng)標準進(jìn)行補償，并精心選址，最終購入公園路一處房產(chǎn)，并辦好土地證和房產(chǎn)

　　證，實(shí)現工會(huì )資產(chǎn)的增值。

　　三、不足與問(wèn)題

　　（一）工會(huì )資產(chǎn)系統管理比較粗放

　　現階段，區總及大部分基層工會(huì )，存在重經(jīng)費收繳，輕資產(chǎn)管理的現象，資產(chǎn)管理缺乏規范的資產(chǎn)購臵、保管和使用制度，平時(shí)不注重資產(chǎn)的日常管理。各級資產(chǎn)管理工作人員在資產(chǎn)管理上參與不足，對工會(huì )資產(chǎn)情況不熟悉、不明確。資產(chǎn)的領(lǐng)用，保管無(wú)健全的臺賬或記錄，資產(chǎn)管理不透明。

　　（二）工會(huì )資產(chǎn)管理人員比較業(yè)余

　　區總包括大部分基層工會(huì )，沒(méi)有專(zhuān)人負責管理資產(chǎn)，大多由會(huì )計人員兼職。這些兼職人員平時(shí)工作繁忙，缺乏資產(chǎn)管理知識，沒(méi)有接受系統完整的工會(huì )資產(chǎn)管理專(zhuān)項培訓。各級工會(huì )也沒(méi)有配套的工作制度，對工會(huì )資產(chǎn)不能及時(shí)進(jìn)行財務(wù)處理和反應，造成會(huì )計核算脫節。同時(shí)由于多為兼職人員，人員變動(dòng)情況較多，在變動(dòng)時(shí)有工作交接不足的情況，影響日常資產(chǎn)管理的效率。

　　（二）工會(huì )資產(chǎn)會(huì )計核算比較散亂。

　　基層工會(huì )對于工會(huì )資產(chǎn)管理在操作上存在許多不規范的現象，比如有的基層工會(huì )單位資產(chǎn)購臵后沒(méi)有及時(shí)增加固定資產(chǎn)，對于上級撥入的資產(chǎn)以及購臵資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)入賬，有的將購臵的資產(chǎn)集中在年第一次性記入固定資產(chǎn)賬等等，工會(huì )資產(chǎn)、會(huì )計核算整體不夠規范，比較自主散亂。

　　（四）工會(huì )資產(chǎn)利用增值比較低效。

　　工會(huì )資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機構無(wú)法具備一般企業(yè)所有的市場(chǎng)屬性，難以實(shí)現預期的資本回報。而一些基層工會(huì )由于在計劃經(jīng)濟體制下形成“等、靠、要”的思維定勢，造成工會(huì )資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停滯，閑臵浪費，缺乏利用，保值增值效率較低。

　　四、原因與根由

　�。ㄒ唬�對工會(huì )資產(chǎn)管理的重視不足。部分基層工會(huì )對加強工會(huì )資產(chǎn)管理的必要性和重要性認識不足，絕大多數的工會(huì )把工作重點(diǎn)放在維權保障等傳統工作上，加之工會(huì )組織普遍存在人員少而工作多的實(shí)際困難，往往形式上有專(zhuān)人負責，但管理人員身兼數職，精力不集中，業(yè)務(wù)素質(zhì)也有待加強，以致出現對工會(huì )資產(chǎn)的管理“談起來(lái)重要，忙起來(lái)不要”的現象。

　�。ǘ�）工會(huì )資產(chǎn)管理隊伍整體經(jīng)驗不足。工會(huì )資產(chǎn)管理工作在工會(huì )工作中一直存在，但作為獨立部門(mén)，系統地進(jìn)行管理工作，“實(shí)現其保值增值”的要求，則是新課題，目前工會(huì )資產(chǎn)管理的大部分工作人員，既無(wú)過(guò)往經(jīng)驗，也無(wú)專(zhuān)業(yè)知識，對工會(huì )資產(chǎn)管理較為陌生，在管理中也出現了很多問(wèn)題。

　�。ㄈ�）從實(shí)際出發(fā)的創(chuàng )新能力不足。工會(huì )資產(chǎn)規范管理，可以借鑒行政資產(chǎn)管理經(jīng)驗，但不能照搬照抄，因為行政上的一些做法，未必適合工會(huì )。工會(huì )資產(chǎn)的使用主體與目的，具有其自身特點(diǎn)，其管理須從自身實(shí)際出發(fā)，探索出適合自己的管理制度和方式。而現有工會(huì )資產(chǎn)管理隊伍，明顯表現出創(chuàng )新能力上的欠缺。

　　五、對策與建議

　　1、提高工會(huì )資產(chǎn)管理責任意識，加強資產(chǎn)管理專(zhuān)項培訓。組織工會(huì )相關(guān)工作人員認真學(xué)習《工會(huì )財產(chǎn)管理暫行辦法》和有關(guān)財經(jīng)法制紀律，加強工會(huì )資產(chǎn)管理的主動(dòng)性和自覺(jué)性。加強工會(huì )資產(chǎn)管理人員培訓力度，提高會(huì )計人員整體水平。加強工會(huì )財務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員職業(yè)道德培訓，業(yè)務(wù)技能培訓，會(huì )計核算基礎培訓，建立和保持一支業(yè)務(wù)精通、責任性強，相對穩定的工會(huì )資產(chǎn)管理隊伍。

　　2、健全工會(huì )資產(chǎn)管理有關(guān)制度，規范資產(chǎn)管理日常操作。加強

　　工會(huì )資產(chǎn)管理制度建設要從規范資產(chǎn)程序、明確目標責任、強化資產(chǎn)監督，發(fā)揮資產(chǎn)作用四方面入手。各級工會(huì )要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步健全科學(xué)的適合本單位的工會(huì )資產(chǎn)管理制度，建立工會(huì )固定資產(chǎn)采購制度，從源頭上控制資產(chǎn)質(zhì)量，建立健全工會(huì )資產(chǎn)購臵申請、驗收登記、使用管理、維護保養、調撥轉移、出租出借、出售報廢處臵等內容的工會(huì )資產(chǎn)管理制度和工會(huì )資產(chǎn)控制制度，使資產(chǎn)管理和資產(chǎn)控制做到有據可依。建立工會(huì )資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度，每年組織有關(guān)人員由上至下地進(jìn)行賬目與實(shí)物的對賬盤(pán)點(diǎn)。 3、盤(pán)活各級基層工會(huì )存量資產(chǎn)，實(shí)現工會(huì )資產(chǎn)保值增值。區總可加大對工會(huì )文化宮、職工服務(wù)中心等非經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的管理，通過(guò)市場(chǎng)盤(pán)活工會(huì )文化、體育事業(yè)單位中的存量資產(chǎn)，充分發(fā)揮工會(huì )工人文化宮服務(wù)職工群眾的作用，挖掘文化、體育設備、設施的潛力，把有償使用和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機結合起來(lái)。各級基層工會(huì )在具備了一定的經(jīng)濟實(shí)力以后，也可以采取謹慎穩妥的辦法，按照科學(xué)、民主的程序，以部分工會(huì )資產(chǎn)作為投資，在市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展中追求較大的經(jīng)濟回報�？梢試L試進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)投資，也可以委托專(zhuān)業(yè)理財公司購買(mǎi)能為工會(huì )組織帶來(lái)穩定經(jīng)濟效益的理財產(chǎn)品或有價(jià)證券，還可以投資辦一些能夠發(fā)揮工會(huì )組織優(yōu)勢，增強工會(huì )組織后勁的企業(yè)。各級工會(huì )還應當根據工作的需要和財力的狀況，合理有效地配臵資產(chǎn)，工會(huì )經(jīng)費的使用要堅持勤儉節約的方針，會(huì )不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)的管理要責任到人、物盡其用，不能因為非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)不計提折舊、不計算成本而出現閑臵、浪費的現象。

財務(wù)調研報告范文6

　　農村財務(wù)問(wèn)題涉及千家萬(wàn)戶(hù)農民的切身利益，農村財務(wù)管理是農村農村經(jīng)濟管理的的一項重要內容，也是當前農村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。帶著(zhù)如何進(jìn)一步搞好農村財務(wù)管理、切實(shí)保護農民的切身利益這一觀(guān)點(diǎn)，對我市西城街道辦事處的農村財務(wù)管理情況進(jìn)行了調查，現就有關(guān)情況報告如下：

　　一、西街道辦事處農村財務(wù)管理的現狀

　　西城街道辦事處農經(jīng)站現有三人上班，其中一人為站長(cháng)；就農村財務(wù)管而言，一人為“村帳鄉代管”（現按要求全市推行農村財務(wù)委托代理制）的會(huì )計，一人為出納（主要管理帳戶(hù)和單據）。從20××年起全市要求實(shí)行“村帳鄉代管”，做到每季度做帳一次，并在每次做帳結束后由辦事處農經(jīng)站打印好財務(wù)公開(kāi)表，在各村進(jìn)行公布。通過(guò)一年多的運作，使全辦事處的農村財務(wù)管理較以前有了較大的改善，廣大農民對本合作經(jīng)濟組織的財務(wù)狀況已有了基本的了解，并能較好的實(shí)施自己的民主監督權，減少了因農村財務(wù)問(wèn)題引起的上訪(fǎng)案件。通過(guò)實(shí)施村帳鄉代管，真正做到了讓群眾明白，還干部清白�，F在，全辦事處絕大數干部職工和農村基層工作人員已經(jīng)認識到開(kāi)展并實(shí)施好這項工作的好處，正在積極創(chuàng )造條件實(shí)施村（社）財務(wù)委托代理。但是，也發(fā)現在農村財務(wù)的管理中還存在著(zhù)以下問(wèn)題：

　　1、領(lǐng)導重視不夠。盡管上級的規定和要求都很明白，但辦事處的個(gè)別領(lǐng)導和部份村“兩委”主要干部不把村（社）會(huì )計委托代理工作當作一回事，有個(gè)別人員還千方百計橫加阻攔，人為地加大了工作順利推進(jìn)的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實(shí)，致使在整體范圍內制度執行不是很好。

　　2、財務(wù)管理不規范。由于制定出的制度在一些地方執行不好，形成了財務(wù)管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入；有的地方不按制度規定采取現金結算，對超出備用金的部份現金也不及時(shí)存入銀行，在開(kāi)支上把錢(qián)用了再說(shuō)，造成無(wú)法開(kāi)展事前監督；有的地方出現上級下?lián)艿膶?zhuān)項資金沒(méi)有對口用在規定的用途上，而是將其挪作他用；有的地方的財務(wù)人員喪失原則，對集體資金采取未批先支，迫使審批人員對一些不太符合規定的開(kāi)支無(wú)法拒絕支付。

　　3、財務(wù)公開(kāi)有待進(jìn)一步完善。有的地方民主理財組織還未健全，出現財務(wù)監督缺位；有的地方對財務(wù)公開(kāi)流于形式，沒(méi)有將財務(wù)收支逐筆公開(kāi)，形成事實(shí)上的假公開(kāi)。

　　4、財務(wù)人員和民主理財小組成員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部份農村財務(wù)人員對業(yè)務(wù)工作不熟悉，有相當一部份完全是新手，甚至不知道財務(wù)工作應該怎么做才好，致使農村財務(wù)工作難以在整體范圍內達到規范化；有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農村民主理財工作應該做些什么事情，要么認為村級民主理財小組對于農村財務(wù)管理來(lái)說(shuō)有“無(wú)尚大”的權力，不管財務(wù)制度的規定和實(shí)際情況，一味與村“兩委”對著(zhù)干；要么認為民主理財小組的設立是流于形式，對農村財務(wù)不實(shí)施監督，失去了民主理財小組應有的作用。進(jìn)而造成有的地方的農村財務(wù)無(wú)法做帳和公開(kāi)、有的地方的農村財務(wù)疏于監督，嚴重影響的農村財務(wù)管理和公開(kāi)的質(zhì)量。

　　5、財務(wù)檔案管理需要進(jìn)一步加強。就調查了解的9個(gè)村（居）委中，財務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有4個(gè)，只占44%；有的村（居）委的財務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著(zhù)，根本就不是什么檔案，這很容易造成財務(wù)檔案的丟失，致使財務(wù)檔案失去連續性，進(jìn)而影響相關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的繼續開(kāi)展和經(jīng)濟糾紛的順利解決。

　　二、聽(tīng)到的呼聲和要求

　　1、加大推行農村財務(wù)“委托代理制”的工作力度。由于目前農村財務(wù)管理工作的實(shí)際情況，農民群眾在知道農村財務(wù)管理“委托代理制”的好處之后，紛紛要求各級政府和相關(guān)工作部門(mén)加大農村財務(wù)管理實(shí)施“委托代理”的工作力度，以解決農村財務(wù)管理中出現的各種問(wèn)題。

　　2、加強培訓。每年針對農村財務(wù)人員、村（居）委主要領(lǐng)導、民主理財小組人員舉辦專(zhuān)門(mén)的培訓班，以提高他們管理和監督農村財務(wù)的素質(zhì)和能力。

　　三、解決問(wèn)題的辦法

　　1、提高認識，加強領(lǐng)導。各級領(lǐng)導要認真聽(tīng)取群眾對農村財務(wù)管理的要求和意見(jiàn)，加強對農村財務(wù)管理方面的法規、規章和政策的學(xué)習，提高對農村財務(wù)會(huì )計“委托代理制”的認識，加強對實(shí)施農村財務(wù)委托代理制的領(lǐng)導，強化實(shí)施農村財務(wù)委托代理的措施，按照已經(jīng)出臺的各項規章制度搞好農村財務(wù)的委托代理，規范全市農村財務(wù)的管理。切實(shí)杜絕不合規、不合理的各種開(kāi)支，將農村集體資金用在“刀刃”上，使有限的農村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉鎮、辦事處的領(lǐng)導要把事關(guān)農民切身利益的農村財務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程，做到親自過(guò)問(wèn)，督促相關(guān)部門(mén)按照職能職責做好各自的相應工作。

　　2、推行農村財務(wù)管理電算化，切實(shí)加大村（社）會(huì )計委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關(guān)于推行村（社）會(huì )計委托代理制切實(shí)加強財務(wù)管理的通知》（南川府辦發(fā)[20××]102號）對農村財務(wù)實(shí)行委托代理，由鄉鎮、街道辦事處農經(jīng)站專(zhuān)人代理農村財務(wù)，是規范農村財務(wù)管理的有效辦法和具體措施。對農村財務(wù)實(shí)行電算化管理是推進(jìn)農村財務(wù)委托代理的進(jìn)程，進(jìn)一步規范農村財務(wù)管理的重要舉措。因此，各級要把推行農村財務(wù)管理電算化，作為加強農村財務(wù)管理工作的基礎性工作，特別是鄉鎮和街道辦事處要把這項工作作為搞好農村財務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實(shí)，這樣才能達到一勞永逸的效果；否則農村財務(wù)的管理將會(huì )形成由混亂到理順到規范再回到混亂的怪圈，使農村財務(wù)管理永遠也無(wú)法達到規范的要求。只有對村（社）財務(wù)實(shí)行了電算化管理才能做到農村財務(wù)管理的規范化，并使其長(cháng)期堅持下去而避免再次出現混亂的現象，達到一勞永逸的效果。

　　3、規口管理專(zhuān)項資金。對所有屬于村（社）集體的資金，包括上級相關(guān)部門(mén)下?lián)艿母鞣N專(zhuān)項資金都納入財務(wù)帳內核算，形成一個(gè)漏斗下；實(shí)行銀行帳戶(hù)結算和管理，杜絕現金結算，保證各種農村集體資金的安全運行和合理運用，便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。

　　4、建立健全農村集體財務(wù)民主理財機構。按照《南川市人民政府辦公室批轉市農業(yè)局關(guān)于做好農村集體資產(chǎn)監管工作的請示的通知》（南川府辦發(fā)[20××]98號）的要求建立健全民主理財機構及其相關(guān)管理制度。加強民主管理，促進(jìn)農村民主理財工作的規范化。并按照全市統一明確的農村財務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、內容、程序和方式搞好農村財務(wù)的公開(kāi)，做到每筆開(kāi)支都進(jìn)行詳細公布，接受群眾的監督，提高民主理財的質(zhì)量。

　　5、加強學(xué)習和培訓，提高人員素質(zhì)。農村集體財務(wù)工作人員要加強自身學(xué)習，不斷充實(shí)和完善自己，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力，適應農村財務(wù)管理工作的需要。層層安排培訓經(jīng)費，對下一級農村財務(wù)管理的相關(guān)人員進(jìn)行培訓，鄉鎮、街道辦事處要做好村級財務(wù)人員、村級“兩委”負責人、民主理財小組成員三個(gè)層次中與財務(wù)相關(guān)的人員的財務(wù)培訓，以提高其素質(zhì)和工作能力。

　　6、加強農村財務(wù)審計，嚴肅財經(jīng)紀律。鄉鎮、辦事處農經(jīng)部門(mén)要按照業(yè)務(wù)部門(mén)的要求和安排，做好農村集體財務(wù)的審計工作，并對審計的情況及時(shí)向群眾公布；對查出的問(wèn)題要按照財經(jīng)紀律和相關(guān)制度的規定予以嚴肅處理，做到發(fā)現一起查處一起，絕不姑息遷就，達到查處一件教育一片的效果，促進(jìn)農村財務(wù)管理規范化、制度化、標準化的進(jìn)程。

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