村級財務(wù)管理調研報告范文
在學(xué)習、工作生活中，報告的用途越來(lái)越大，不同的報告內容同樣也是不同的。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢？下面是小編為大家收集的村級財務(wù)管理調研報告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
村級財務(wù)管理調研報告1
村級財務(wù)關(guān)系到廣大農民的切身利益，是農村工作的重點(diǎn)，也是加強農村基層黨風(fēng)廉政建設的主要內容；是廣大農民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)，也是農村工作的難點(diǎn)，更是農村諸多矛盾的焦點(diǎn)，事關(guān)農村社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展的大局。20XX年以來(lái)，嘉禾縣通過(guò)改革村級財務(wù)管理方式，全面推行“村賬鄉鎮代理服務(wù)”，在各級各部門(mén)的關(guān)心和支持下，坦坪鎮村級財務(wù)管理工作有了很大的改進(jìn)和提高。為進(jìn)一步規范村級財務(wù)的管理，筆者對該鎮23個(gè)行政村的村級財務(wù)進(jìn)行了調研，采取與村支委、村委和村務(wù)監督委員會(huì )成員座談的形式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，征求他們對村級財務(wù)規范管理工作的建議。
一、基本情況
坦坪鎮轄23個(gè)行政村，轄區人口5。5萬(wàn)人，是嘉禾縣人口第二大鎮。該鎮實(shí)施村賬鄉鎮代理服務(wù)以后，村級財務(wù)就以委托代理的形式由村賬鎮代理中心負責管理核算，鄉鎮財政所所長(cháng)、經(jīng)管站站長(cháng)兼任“村賬代理服務(wù)中心”主任、副主任，村級不再設立會(huì )計機構，取消了會(huì )計，只設報賬聯(lián)絡(luò )員1名，并對村級財務(wù)實(shí)行了會(huì )計電算化管理。
（一）實(shí)行村賬鎮代理服務(wù)的基本情況
坦坪鎮實(shí)行村賬鎮代理服務(wù)以來(lái)，全鎮23個(gè)村均已實(shí)行了“村財民理鎮監管”的代理管理模式，所有的收支實(shí)行集中管理，統一核算，會(huì )計核算業(yè)務(wù)全部實(shí)行了電算化管理，已代理各項資金達2600多萬(wàn)元。
主要做法：
一是建立村級財務(wù)管理制度，規范報賬程序。村級財務(wù)管理工作有可章循、有規可依。該鎮結合縣財政局出臺的《嘉禾縣村級財務(wù)管理實(shí)施細則》《嘉禾縣農村財務(wù)管理暫行辦法》《嘉禾縣村財鄉管工作考核辦法》等規章制度，制定出臺了《坦坪鎮村級財務(wù)管理暫行辦法》，明確了責任主體，做到了規范操作。各村到村賬鄉鎮代理服務(wù)中心報賬的程序分為三步：第一步，嚴格實(shí)行審批制度。村級發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)，應取得有效的原始憑證，并注明用途和事由，經(jīng)辦人和審核人簽字后，交村民主理財小組審核，對不符合支出規定的憑證，由村報賬聯(lián)絡(luò )員退還經(jīng)辦人，對合規合法的原始憑證由村務(wù)監督委員會(huì )主任核實(shí)簽字并蓋村務(wù)監督委員公章，再由村委會(huì )主任審批簽字后，交鎮駐村干部審核簽字，方可辦理報銷(xiāo)手續，數額超過(guò)5000元以上的大額資金還要交鎮紀委書(shū)記審核簽字。第二步，村報賬聯(lián)絡(luò )員將審核后的原始憑證進(jìn)行分類(lèi)匯總，報送到村賬鎮代理服務(wù)中心。第三步，村賬鎮代理服務(wù)中心對原始憑證逐筆審核后，編制記賬憑證、登記賬簿、編制各項報表，及時(shí)公開(kāi)，接受群眾監督。
二是抓好財務(wù)公開(kāi)，提升村級財務(wù)管理水平。財務(wù)公開(kāi)是化解干群矛盾的重要手段。在村級財務(wù)公開(kāi)中各村主要采取會(huì )議、公開(kāi)欄等方式進(jìn)行了財務(wù)公開(kāi)，財務(wù)公開(kāi)的形式必須按照《嘉禾縣村級財務(wù)公開(kāi)公示表>的格式和內容，在村務(wù)公開(kāi)欄和《郴州農經(jīng)網(wǎng)》廉政直通車(chē)平臺同時(shí)公布。同時(shí)，對財務(wù)公開(kāi)中群眾反映的問(wèn)題，做好解釋和說(shuō)明工作。建立村級財務(wù)報表上報制度。鎮“村賬鄉鎮代理服務(wù)中心”要按季分村編制財務(wù)報表，并及時(shí)向鎮人民政府和縣農經(jīng)局報送。
三是充分發(fā)揮民主理財小組的作用。在調研中發(fā)現做得較好的村是瑤沖、托山等村，村務(wù)監督委員會(huì )一般都是由3至5人組成，他們之間分工合理、責任明確，一個(gè)記賬，一個(gè)管章，村支部書(shū)記負責審核簽字，并且做到每月與村報賬員核對一次賬目。
（二）實(shí)行村賬鎮代理服務(wù)取得的成效
從這幾年的實(shí)踐看，村級財務(wù)實(shí)行代理，通過(guò)規范村級財務(wù)管理工作，有效地加強了村級財務(wù)管理，取得了良好的效果。
一是科學(xué)記賬，規范了村級財務(wù)管理工作，減少了村級不必要的支出。通過(guò)規范村財賬監管行為，撤銷(xiāo)原村會(huì )計，設置村報賬聯(lián)絡(luò )員，這就改變了過(guò)去村干部對農村會(huì )計的直接干預和控制，既增強了村級財務(wù)的透明度，又杜絕了村干亂支出亂花錢(qián)的現象，使村級財務(wù)管理步入規范化軌道。通過(guò)實(shí)行村賬業(yè)務(wù)電算化管理，保證了會(huì )計資料的真實(shí)性，從而為村務(wù)公開(kāi)提供了真實(shí)依據。
二是提高了村級財務(wù)管理的質(zhì)量，增強了財務(wù)管理的透明度。過(guò)去村民的參與權和監督權無(wú)法得到有效保障，村務(wù)公開(kāi)存在失真的問(wèn)題，由村級財務(wù)不清白引起的村干部村民關(guān)系緊張的現象時(shí)有發(fā)生，甚至產(chǎn)生集體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)等問(wèn)題。實(shí)施村賬鎮代理服務(wù)制度之后，有效保證了村賬管理的.質(zhì)量，通過(guò)公示收支明細，進(jìn)一步促使村級財務(wù)公開(kāi)透明化，真正給了群眾一個(gè)明白，同時(shí)也維護了村干部的清白。避免了因財務(wù)管理混亂而引發(fā)的干群矛盾，理順了工作關(guān)系，改變了過(guò)去村級財務(wù)管理混亂，收支不規范，“白條入賬”的現象。
三是加強了基層組織制度建設，有效遏止了腐敗現象的產(chǎn)生。實(shí)行集中監管后，避免了村支書(shū)、村主任暗箱操作，無(wú)權可爭、無(wú)利可奪，減少了村干部之間的磨擦，兩委班子互相信任，團結干事，騰出了更多的精力引導群眾發(fā)展經(jīng)濟，基層組織的戰斗力、凝聚力進(jìn)一步增強。村級財務(wù)由鎮代理中心集中管理后，改變了之前村級開(kāi)支由村支書(shū)、主任一人做主的情況，村里的一切財務(wù)收支都置于鎮代理中心會(huì )計制度的監督和群眾的監督之下，村里開(kāi)支必須由村支書(shū)、村主任和村監委主任三方審核會(huì )簽蓋章后才能生效，否則鎮代理中心不予受理，村務(wù)開(kāi)支實(shí)現了多方監督、公開(kāi)透明，這就從源頭上鏟除了村干部違法違紀現象發(fā)生的土壤，增強了群眾對村干部的信任感，促進(jìn)了村級組織的團結協(xié)作。
二、存在的問(wèn)題
目前，坦坪鎮村級財務(wù)管理也還存在著(zhù)許多問(wèn)題，主要表現在以下三個(gè)方面：
�。ㄒ唬┐寮壺攧�(wù)報賬聯(lián)絡(luò )員隊伍不穩定，業(yè)務(wù)水平低，工作質(zhì)量不高。該鎮23個(gè)村，23個(gè)報賬員，具有大專(zhuān)學(xué)歷的3人，高中的8人，初中的12人。年齡50歲以上的10人，40—49歲的8人，30—39歲的5人。在性別上，男性的19人，女性的4人，其中村委會(huì )副主任兼職的2人，村文書(shū)兼職的6人，計生專(zhuān)干兼職的4人。財務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財會(huì )人員要相對穩定，但是，目前村級報賬聯(lián)絡(luò )員實(shí)際上都是由村干部隨意指定，并且都是身兼多職人員，缺乏規范性操作行為。每逢村黨支部、村委會(huì )換屆，報賬聯(lián)絡(luò )員也跟著(zhù)換屆，財務(wù)收支也沒(méi)有進(jìn)行妥善的移交。另一方面，部分村財務(wù)人員雖然都具有初高中文化學(xué)歷，但業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏專(zhuān)業(yè)知識。
�。ǘ┴攧�(wù)制度不健全、監督管理不到位。該鎮雖然建立了村級財務(wù)管理制度，但這些制度并沒(méi)有形成完整的約束體系，有的村務(wù)監督委員會(huì )沒(méi)有充分發(fā)揮監督作用。部分村存在賬務(wù)處理不規范、核算簡(jiǎn)單的問(wèn)題，白條報賬、不及時(shí)記賬、結賬、對賬，導致科目漏記、重記、賬實(shí)不符的問(wèn)題較為突出。財務(wù)公開(kāi)制度流于形式、缺乏內容。從調研的情況看：一是公開(kāi)不及時(shí)；二是公開(kāi)內容不規范、不完整；三是財務(wù)公開(kāi)的形式單一。
�。ㄈ┐寮壖w經(jīng)濟薄弱，債務(wù)沉重，發(fā)展事業(yè)舉步維艱。全鎮23個(gè)村（社區）集體經(jīng)濟基本上都是屬于空殼村，僅有潭灣村辦了個(gè)沙場(chǎng)，西車(chē)村辦了個(gè)磚廠(chǎng)，現處于破產(chǎn)的邊緣，村級運轉僅靠一點(diǎn)微薄的財政轉移支付資金，發(fā)展事業(yè)舉步維艱。村級債務(wù)沉重，通過(guò)“三資”清理工作，全鎮23個(gè)村共清理債務(wù)800多萬(wàn)元，化債后仍遺留債務(wù)100多萬(wàn)元。同時(shí)為經(jīng)濟發(fā)展加大對村級基礎設施建設的投入，又新舉債500多萬(wàn)元，其中有一個(gè)村因新建村部而負債40萬(wàn)元。沉重的債務(wù)，制約著(zhù)農村經(jīng)濟的持續發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
村級財務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權、經(jīng)營(yíng)權、分配權和支配權的基礎上，由鄉鎮代理服務(wù)中心統一在銀行開(kāi)戶(hù)、統一收入票據、統一會(huì )計帳簿、統一核算方法代替村里規范管理村集體資產(chǎn)、資源和資金的管理制度。村級財務(wù)實(shí)行代理制，以村財民主理財小組的模式，得到了廣大村干和群眾的認可，他們普遍認為，村級財務(wù)實(shí)行委托代理不僅有利于規范農村財務(wù)管理，密切干群關(guān)系，促進(jìn)農村基層黨風(fēng)廉政建設，而且還有利于減少社會(huì )矛盾，構建和諧社會(huì )。從我們調研的情況來(lái)看，要加強和規范村級財務(wù)管理必須從以下幾個(gè)方面入手：
�。ㄒ唬┘訌妶筚~聯(lián)絡(luò )員隊伍建設，提高人員素質(zhì)，完善保障機制。加強對村報賬聯(lián)絡(luò )員的培訓，建議由縣財政局定期舉辦村賬業(yè)務(wù)培訓班，并將各村支部書(shū)記、村主任以及民主理財小組成員納入培訓范圍，從而強化民主理財意識，規范村級財務(wù)管理。
�。ǘ┙∪晟拼寮壺攧�(wù)管理規章制度，強化審計監督，規范工作流程。進(jìn)一步健全完善村級財務(wù)管理制度。為確保村級財務(wù)走向科學(xué)化、規范化和精細化管理，建議進(jìn)一步出臺規范村級財務(wù)管理實(shí)施細則。按照財務(wù)管理要求，切實(shí)建立起審計監督制度，建議由紀委牽頭，對賬務(wù)進(jìn)行定期審計，杜絕亂支亂用、白條報支等情況發(fā)生。對虛報冒領(lǐng)、白條抵支、坐收坐支、違規操作等違反財務(wù)管理的行為按有關(guān)規定及時(shí)堅決實(shí)施懲戒。
�。ㄈ┘訌妼Υ寮壺攧�(wù)管理工作，切實(shí)把握村級經(jīng)濟的薄弱環(huán)節，加強村級產(chǎn)業(yè)引導。不斷提高對村級財務(wù)管理工作的認識，總結出各村經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中形成的經(jīng)驗優(yōu)勢與薄弱地帶，充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，促進(jìn)以?xún)?yōu)勢彌補不足的良性循環(huán)。鎮政府和各村支兩委要進(jìn)一步加強村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引導，加大扶持力度，確保實(shí)現精準的幫扶。
村級財務(wù)管理調研報告2
近年來(lái)，隨著(zhù)新農村建設工作的不斷深入和各級政府小城鎮基礎設施建設的不斷加強，各級政府加大了涉農惠農資金的投入，村級經(jīng)濟組織的資金量也在不斷增加。作為村級經(jīng)濟組織如何確保涉農資金的專(zhuān)款專(zhuān)用及惠農政策的有效落實(shí)，是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。處理好這些問(wèn)題主要取決于涉農項目實(shí)施主體村級集體組織的財務(wù)管理水平。因此就目前如何強化村級財務(wù)管理，糾正存在的問(wèn)題，堵塞漏洞，怎樣從源頭遏制腐敗現象進(jìn)行一些探討。
一、村級財務(wù)存在的薄弱環(huán)節與現狀
1、財務(wù)管理制度不健全，報支手續不規范
從基層各村組看，大多數村組財務(wù)管理制度不夠健全，有的村根本就未制定財務(wù)管理制度。由于缺乏有效的內部監督和內部控制，加之財務(wù)公開(kāi)不到位、不透明，財務(wù)公開(kāi)流于形式。對一些不便或沒(méi)公開(kāi)的支出都在“其它支出”科目中列支，且數額較大，群眾根本就不知詳情。從報支手續上看是五花八門(mén)，有白條直接支付，有自制的現金付款條直接列支，連工程結算也不開(kāi)稅票。有的僅施工合同就列支工程款。
2、工程發(fā)包和惠農補償資金不透明，監督管理不到位
農村集體工程項目發(fā)包透明度不高，缺乏行之有效的內部監督和內部控制制度，存在著(zhù)有的工程項目無(wú)預算、超預算現象。目前農村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級基礎建設工程不斷增加，幾萬(wàn)元、幾十萬(wàn)元的工程和專(zhuān)項資金工程的實(shí)施有時(shí)不經(jīng)過(guò)村委會(huì )集體討論、研究和村民表決。工程不進(jìn)行公開(kāi)招標，不簽訂施工合同。在施工過(guò)程中沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行跟蹤監督，工程結束不組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行工程質(zhì)量驗收就結清工程款。有的村支部書(shū)記開(kāi)據領(lǐng)取專(zhuān)項資金一次就是十多萬(wàn)元，有會(huì )計他不用，逃避會(huì )計監督。有的村對應發(fā)放到群眾手中的專(zhuān)項資金不及時(shí)，克扣、占用引發(fā)不穩定因素的產(chǎn)生。有的村對補償中的公用面積部分不及時(shí)公布于眾，且沒(méi)有作為村級收入游離于帳外，或相關(guān)費用直接在里面列支形成“坐收坐支”現象。
3、帳務(wù)處理和檔案歸檔不及時(shí)，村級資產(chǎn)處置不力
有的村幾個(gè)月甚至半年才集中報帳，由于收支憑證結報不及時(shí)，處理帳務(wù)拖拉，導致跨年度核算，加之村帳目設置不規范，科目單一，收支往來(lái)明細帳不平，漏記現象時(shí)有發(fā)生，造成無(wú)法年終轉帳，形成“剪不斷，理還亂”的狀況。會(huì )計檔案管理滯后，沒(méi)有制訂檔案管理制度，沒(méi)有明確專(zhuān)人管理檔案，造成會(huì )計檔案不全，遺失，有的村會(huì )計把會(huì )計資料放在家里，任期結束自然帳就結束，要查帳目死無(wú)對證，為個(gè)別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農村服務(wù)中心，遷入新中心后對原來(lái)村部房屋和資產(chǎn)處置時(shí)不公開(kāi)又不透明，不進(jìn)行評估作價(jià)和公開(kāi)招標，更談不上公示、公開(kāi)、公正的原則，處置手續不完備，有的資產(chǎn)轉讓費不入帳被長(cháng)期占用。
4、會(huì )計業(yè)務(wù)水平不高，隊伍不穩定
當前村級會(huì )計人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，由于會(huì )計電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應形勢需要，有的會(huì )計連電腦都不會(huì )開(kāi)，更不要說(shuō)簡(jiǎn)單的電子表格了。年輕的不把培養，老的又培養不了，村委會(huì )換屆就是一任支書(shū)一任會(huì )計，導致會(huì )計隊伍不穩定。
二、解決當前現狀的舉措
農村財務(wù)管理不僅是一項經(jīng)濟工作，同時(shí)也是一項嚴肅的政治工作，更是農村基層組織政治思想建設發(fā)展的需要。全面出臺農村級財務(wù)管理措施，完善村級財務(wù)管理辦法，建全村級財務(wù)管理，財務(wù)審計、民主理財制度已刻不容緩。
1、健立健全財務(wù)管理制度
根據各地實(shí)際情況，結合財經(jīng)法規，應制訂一套便于操作，切實(shí)可行的制度細則，如：集體資產(chǎn)管理制度、財務(wù)人員崗位責任制、民主理財監督制度、財務(wù)收支預決算制度、現金管理制度等來(lái)進(jìn)行細化、強化，使財務(wù)管理制度在執行過(guò)程有效發(fā)揮監督作用。
2、健立健全村級財務(wù)定期監督制度
建立一套完整的監督機制，強化內部約束和外部監控制度。鎮財政、農經(jīng)、紀檢及審計部門(mén)應組織思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精練、政策精通的人員定期或不定期進(jìn)行檢查，評比、考核、通報審計結果，不斷加大監管力度。充分運用村“財務(wù)公開(kāi)欄”這一載體，每月定期向村民公開(kāi)當月各項財務(wù)收支、項目工程資金投入使用情況，監督集體資產(chǎn)處置情況，公示內容要全面同時(shí)要發(fā)揮民主理財小組作用，及時(shí)解答群眾提出的疑惑，接受村民監督。
3、加強檔案管理建立村干部離任審計制度
明確專(zhuān)人、專(zhuān)室管理村級各項財務(wù)檔案、干部騁任及勞動(dòng)報酬檔案、工程項目立項、招標、實(shí)施、驗收檔案等，確保各類(lèi)檔案資料的完整。對離任村干部要實(shí)行離任審計制度，做到工作調動(dòng)必審、任屆期滿(mǎn)必審，這樣才能?chē)烂C財經(jīng)紀律，規范經(jīng)濟秩序促進(jìn)廉政、勤政建設，對村干部任職期內各項工作進(jìn)行公證的評價(jià)，增加村干部任期內的工作透明度，提高村干部工作的積極性和責任感。
4、嚴肅財經(jīng)紀律，強化責任追究制度
加大對違紀違規現象的處罰力度，做到行政手段經(jīng)濟手段和法律手段并舉，嚴查虛報冒領(lǐng)、擠占傾吞集體資產(chǎn)等違法亂紀行為。對因工作失職、把關(guān)不嚴。導致村級財務(wù)管理混亂、出現嚴重問(wèn)題的，追究相關(guān)責任人員的法律責任。
【村級財務(wù)管理調研報告范文】相關(guān)文章：
村級調研報告范文（精選8篇）11-10
發(fā)展村級經(jīng)濟調研報告05-06
財務(wù)管理調研報告范文04-13
最新村級財務(wù)管理自查報告范文12-26
村級財務(wù)管理情況調查報告09-18
村級述職報告范文（精選9篇）11-13
寒假調研報告范文12-26