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企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調研報告（通用10篇）
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展，我們都不可避免地要接觸到報告，報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編收集整理的企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調研報告 篇1
結合近期房地產(chǎn)公司人員離職情況，人力資源部對合肥市場(chǎng)房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)崗位進(jìn)行了專(zhuān)項薪酬調查，主要內容如下：
一、總體概述
近兩年，合肥市平均工資的漲幅大約在15%，其中20xx合肥平均工資為34143元/年，20xx年合肥平均工資為39292元/年，房地產(chǎn)行業(yè)的薪酬水平緊跟金融行業(yè)，位居第二，漲幅達到22%。近期通過(guò)對合肥部分房地產(chǎn)企業(yè)的薪酬狀況的調查了解，得出以下數據（見(jiàn)下表）：
其中標桿企業(yè)（如恒大、藍鼎）薪酬狀況：
1、土建工程師：3—4年工作經(jīng)驗的工資為7000元/月左右，5年以上工作經(jīng)驗的工資在7500—12000元/月；
2、安裝工程師：3—4年工作經(jīng)驗的工資為7500元/月左右，5年以上工作經(jīng)驗的工資在7500—8500元/月；
3、造價(jià)工程師：3—4年工作經(jīng)驗的工資為7500—12000元/月，5年以上工作經(jīng)驗的工資在9500元/月以上。
相近企業(yè)（如國軒置業(yè)、文一投資、東海、新華）薪酬狀況：
1、土建工程師：3—4年工作經(jīng)驗的工資為5000—6000元/月，5年以上工作經(jīng)驗的工資在6000—8000元/月；
2、安裝工程師：3—4年工作經(jīng)驗的工資為6000元/月以上，5年以上工作經(jīng)驗的工資在8500—10000元/月；
3、造價(jià)工程師：3—4年工作經(jīng)驗的工資為6000—7000元/月，5年以上工作經(jīng)驗的工資在8500元/月以上。
二、比較分析
以3—4年工作經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為例，特作如下比較：
三、問(wèn)題診斷
1、從上表可以看出，華鑫房產(chǎn)公司的工程師薪酬水平與市場(chǎng)相比，整體偏低；
2、調查發(fā)現，土建工程師、安裝工程師、造價(jià)工程師由于市場(chǎng)稀缺程度和崗位價(jià)值不同，工資待遇也是不同的，表現為土建工程師<安裝工程師＜造價(jià)工程師，而華鑫房產(chǎn)公司工資在崗位差異上體現不明顯。
四、對策建議
根據上述調查數據及診斷問(wèn)題，結合近期華鑫房產(chǎn)離職人員情況，提出以下建議：
1、薪酬待遇高低與工作飽和度大小成正比關(guān)系，雖標桿企業(yè)的工資普遍偏高，但也伴隨高強度的'工作量，目前華鑫房產(chǎn)公司的工作飽和度一般，所以建議以相近企業(yè)的薪酬水平為參考，適度調整華鑫房產(chǎn)公司工程師的薪酬水平；
2、根據崗位評價(jià)及市場(chǎng)稀缺度，分別對土建、安裝、造價(jià)工程師設定不同的薪酬水平，以體現其差異性和層次性。
3、華鑫房產(chǎn)公司的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工資調整應與市場(chǎng)的工資變化保持適度一致，同時(shí)根據市場(chǎng)變化每年做適度的調整。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調研報告 篇2
根據市商務(wù)局、統計局《關(guān)于開(kāi)展限上商貿企業(yè)專(zhuān)題調研工作的通知》文件要求，為貫徹執行全市商務(wù)工作調度會(huì )精神，加快推進(jìn)當前限上商貿企業(yè)發(fā)展，現就我局會(huì )同縣統計局聯(lián)合開(kāi)展限上商貿企業(yè)專(zhuān)題調研匯報如下：
一、限上企業(yè)總體情況
20xx年止，我縣納入統計限上商貿服務(wù)企業(yè)31家,其中大個(gè)體3家（批零企業(yè)17家、住宿餐飲企業(yè)11家），15年度退出企業(yè)3家；16年完成新增企業(yè)6家，凈增3家。
二、限上商貿企業(yè)退出的原因
20xx年度我縣退出限上企業(yè)共3家：
1、縣汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司退出主要原因是經(jīng)營(yíng)不善，受拆遷影響停業(yè)時(shí)間過(guò)長(cháng)，最終導致停業(yè)。
2、縣好又多商貿有限公司退出主要原因是原股東撤資，場(chǎng)地被收購，單位注銷(xiāo)。
3、大別山西莊溫泉度假村退出主要原因是生意低迷，場(chǎng)地轉讓?zhuān)瑔挝蛔N(xiāo)。
三、限上商貿企業(yè)負增長(cháng)的原因
20xx年元至二月份我縣限上商貿企業(yè)社零增速總體比較平穩，限上企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況負增長(cháng)的主要3家（批零1家，餐飲住宿2家）：
1、縣度假山莊負增長(cháng)的`主要原因是旅游接待淡季，營(yíng)業(yè)收入較少，營(yíng)業(yè)額有波動(dòng)，顯示負增長(cháng)率高。一是11月開(kāi)始放假，只留有10人值班，整體接待水平下降；二是離景區較遠，主要接待旅行團團隊游客，自駕游游客較少；三是今年雨雪天氣多，大雪封路，路面濕滑結冰較長(cháng)，導致游客減少。
2、縣三個(gè)農民電子商務(wù)有限公司負增長(cháng)原因是年終接集團訂單多，該項收入計入批發(fā)額，零售相對減少，造成下降。
3、縣名優(yōu)茶開(kāi)發(fā)有限責任公司主要經(jīng)營(yíng)瓜片高檔茶，禮品精裝茶系列，受市場(chǎng)環(huán)境低迷和競爭壓力過(guò)大影響，企業(yè)銷(xiāo)售不佳。
四、限上商貿企業(yè)完成情況
通過(guò)這次調研，查閱工商登記注冊企業(yè)數、到鄉鎮走訪(fǎng)、了解企業(yè)規模，初步摸底到3家新增限額企業(yè)。
五、措施和建議
一是建議加強政策扶持。我縣限額以上商貿流通企業(yè)數量少，沒(méi)有一家規模大、實(shí)力強的示范性企業(yè)，培育工作難以推動(dòng)，建議繼續加大對我縣限額以上商貿流通企業(yè)政策扶持，給予企業(yè)報送人員每年適當補貼，并形成長(cháng)效機制。
二是進(jìn)一步開(kāi)拓農村市場(chǎng)潛力。目前，我縣限上企業(yè)大多集中于城區，農村缺乏具有一定規模的批發(fā)零售企業(yè)。僅僅只是依靠鄉鎮當地消費，難以形成具有一定規模的市場(chǎng)，開(kāi)拓農村市場(chǎng)一方面提高農民收入水平；另一方面要規范農村市場(chǎng)化環(huán)境，拓展銷(xiāo)路。
三是進(jìn)一步做好社零總額統計基礎工作，對限額以上企業(yè)做到應統盡統，做好數據審核評估；加大社零工作統計人員培訓力度，提高業(yè)務(wù)水平；會(huì )同統計部門(mén)加大統計工作執法力度，對隱匿不報的企業(yè)予以懲處，督促限上企業(yè)如實(shí)填報。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調研報告 篇3
國有及國有控股企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱。隨著(zhù)國民經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展以及國企改革不斷深化，國企在實(shí)現科學(xué)化、規范化管理方面不斷得到加強，但經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節中存在一些問(wèn)題仍不容忽視。
一、國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┬匠旯芾矸矫妫骸捌骄髁x”和“吃大鍋飯”現象在國有企業(yè)中仍然存在。一方面對職工的勞動(dòng)差別缺乏定量依據和靈活的薪酬調節機制，另一方面未形成并建立完善的崗位差異、技能等級與實(shí)際貢獻相結合的變量考核制度�！捌骄髁x”現象一定程度挫傷了企業(yè)員工的積極性，不易煥發(fā)企業(yè)發(fā)展的生機與活力。
�。ǘ┵M用管理方面：部分國有企業(yè)的費用報銷(xiāo)缺乏嚴格控制和監督。經(jīng)營(yíng)費用支付范圍和標準未嚴格按制度執行，超限支付情況較為普遍，加之財務(wù)人員對報銷(xiāo)單據的審核不嚴，存在不合規發(fā)票入賬的問(wèn)題。費用控制不嚴，不僅使國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本維持較高水平，而且對企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本構成的真實(shí)、合法性產(chǎn)生較大影響，使國有資本的經(jīng)營(yíng)利潤被侵蝕和縮水。
�。ㄈ┎少�、維修、工程建設管理方面：國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中材料采購、設備維修相對較多，廠(chǎng)房辦公樓建設和生產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)改造等建設項目投資時(shí)有發(fā)生。但有的國有企業(yè)對限額標準以上應進(jìn)行招投標的建設項目，未嚴格依法依規實(shí)行公開(kāi)招投標。一些企業(yè)未充分引入競爭機制，回避公開(kāi)招投標活動(dòng)，自行與供貨方或施工方進(jìn)行談判協(xié)商，缺乏對建設投資活動(dòng)自上而下、自?xún)榷獾谋O管，既存在增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的風(fēng)險，又極易為腐敗行為滋生制造溫床。
二、加強企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的建議
�。ㄒ唬┩晟破髽I(yè)薪酬分配機制。根據國有企業(yè)自身狀況和特點(diǎn)，制定合理的薪資分配辦法。以按勞分配原則為核心，建立公平完善的工資分配制度和績(jì)效獎勵制度。這不僅可以提高老員工的`積極性，同時(shí)也能增大新員工的壓力，有利于國有企業(yè)員工整體素質(zhì)的提升。
�。ǘ┩晟破髽I(yè)內部管理監督機制。首先，財務(wù)人員崗位設置，應做到橫向與縱向相互牽制、相互監督，預防發(fā)生錯誤，防患于未然；其次，財務(wù)人員應提高自身素質(zhì)，當好“門(mén)衛”的角色，對不合規不真實(shí)的發(fā)票堅決抵制，讓企業(yè)的經(jīng)濟活動(dòng)通過(guò)財務(wù)數據完整地呈現在會(huì )計資料上，給決策層提供真實(shí)可靠的財務(wù)信息；最后，內審人員要積極參與單位經(jīng)濟活動(dòng)的全過(guò)程監督，改進(jìn)審計方法，提高審計效率，充分發(fā)揮內部審計對加強企業(yè)管理、降低企業(yè)成本、提高企業(yè)效益的積極作用。
�。ㄈ﹪栏駡绦蟹煞ㄒ�。物資設備采購和建設投資活動(dòng)是國企經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節，也是國資管理部門(mén)和企業(yè)員工關(guān)注的重點(diǎn)。根據《中華人民共和國招投標法》的規定，全部或部分使用國有資金采購或建設的項目在規定限額以上均必須進(jìn)行公開(kāi)招投標。國企嚴格執行招投標規定，有利于投標企業(yè)公平參與競爭，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略；有利于招標企業(yè)降低成本，保證質(zhì)量，提升效益；有利于利益各方和社會(huì )公眾參與監督，預防腐敗。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調研報告 篇4
一、項目名稱(chēng)：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)人力資源部門(mén)用人需求狀況——以xx市為例
二、活動(dòng)時(shí)間：xxx
三、活動(dòng)地點(diǎn)：xx市
四、團隊名稱(chēng)：xx團隊
五、團隊成員：xxx
六、活動(dòng)行業(yè)：互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)
七、活動(dòng)對象
xx科技有限公司、xx技術(shù)軟件有限公司、x網(wǎng)絡(luò )股份有限公司、人力資源部門(mén)相關(guān)專(zhuān)業(yè)地大學(xué)生
八、活動(dòng)背景與目的
隨著(zhù)高等教育的“大眾化”，大學(xué)生畢業(yè)人數也逐年增加。但用人單位所需崗位數量與畢業(yè)人數并不匹配，“就業(yè)難”問(wèn)題愈發(fā)嚴重。同時(shí)許多大學(xué)生就業(yè)觀(guān)念不正確，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗等問(wèn)題也導致“用工難”現象逐漸凸顯，就業(yè)問(wèn)題得到社會(huì )普遍關(guān)注。
通過(guò)此次活動(dòng)可以了解互聯(lián)網(wǎng)科技公司人力資源部門(mén)的用人要求，用人現狀并獲得更多用人需求信息，以此來(lái)為相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生提出對策建議，促進(jìn)大學(xué)生提高自身能力，更好的適應市場(chǎng)就業(yè)需求，并從企業(yè)招聘方式，學(xué)校培養方式和人才培養側重點(diǎn)提出建議，為緩解大學(xué)生“就業(yè)難”問(wèn)題貢獻一份力。
九、調研成果
�。ㄒ唬┗ヂ�(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展現狀
1、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展勢頭良好，市場(chǎng)潛力較大。
2、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)處于發(fā)展升級階段，需要大量專(zhuān)業(yè)人才。
3、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展更加綜合全面。
4、民營(yíng)企業(yè)占據互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主體。
5、大多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集中在東部沿海等發(fā)達地區大城市。
�。ǘ┗ヂ�(lián)網(wǎng)行業(yè)招聘人才要求
1、對于高校學(xué)習優(yōu)秀的同學(xué)會(huì )擇優(yōu)錄取。
2、強調學(xué)習態(tài)度和能力。
3、并非一味看重學(xué)歷，十分注重實(shí)際能力水平和實(shí)踐經(jīng)驗。
4、看重人才的道德素質(zhì)。
�。ㄈ┱衅笗r(shí)畢業(yè)生存在的普遍問(wèn)題
1、實(shí)踐經(jīng)歷少，社會(huì )經(jīng)驗不足。
2、眼高手低，自我定位不明確。
3、部分畢業(yè)生對于薪資待遇要求過(guò)高。
4、缺乏契約精神。
5、綜合素質(zhì)能力不夠全面。
�。ㄋ模┱{研得出的建議
1、對大學(xué)生的建議
�。�1）大一大二：認真學(xué)習，學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識打好基礎，多參加實(shí)踐活動(dòng)，培養自身實(shí)踐活動(dòng)能力，培養興趣愛(ài)好，進(jìn)行大量閱讀，拓寬視野，多與人溝通，提升綜合能力。
�。�2）大三大四：保證專(zhuān)業(yè)知識水平，爭取提升豐富履歷，做好面試技巧，招聘要求等準備工作，制定明確未來(lái)規劃，把握實(shí)習機會(huì )，腳踏實(shí)地，一步一步與社會(huì )接軌。多渠道收集信息，了解職業(yè)方向定位。
2、對學(xué)校的建議
�。�1）豐富實(shí)踐活動(dòng)，積極引導學(xué)生參加，提升學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗以及綜合素質(zhì)水平。
�。�2）開(kāi)設與就業(yè)相關(guān)課程及講座，向學(xué)生傳授技巧，豐富學(xué)生對于就業(yè)及社會(huì )現狀的認識，引導學(xué)生建立清晰的'自我認識與定位。學(xué)校、學(xué)院、專(zhuān)業(yè)、班級形成聯(lián)動(dòng)，共同培養學(xué)生。
�。�3）建立健全的誠信機制，培養大學(xué)生的責任意識和反思能力。
�。�4）利用學(xué)校企業(yè)資源構建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，促進(jìn)高校畢業(yè)生與企業(yè)無(wú)縫對接。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調研報告 篇5
1、精度管理工作的作用：
精度是指加工零件在尺寸方面所應該達到的準確程度。容許誤差大的，精密度就低；容許誤差小的，精密度就高。從管理角度看，精度管理從宏觀(guān)上控制了船體的變形，減少了船舶后期變形及返工比例，既控制了質(zhì)量，又控制了進(jìn)度。如果精度管理能深入到分段階段，則可以從微觀(guān)上控制了整個(gè)生產(chǎn)流程的質(zhì)量。
2、相關(guān)企業(yè)精度管理工作調查：
�。�1）A：精度管理歸口在質(zhì)量部，質(zhì)量部統一管理精度工作。船舶工程研究設計院精度管理工作流程圖生產(chǎn)中心精度管理小組顧客圖紙、工藝技術(shù)文件按圖施工監視、督促測量表提交檢驗申請驗收反饋匯總分析反饋修正補償量持續改進(jìn)改進(jìn)工藝滿(mǎn)意度技術(shù)中心（技術(shù)部）根據產(chǎn)品要求出施工圖紙，生產(chǎn)部門(mén)根據圖紙生產(chǎn)，質(zhì)量部監控生產(chǎn)精度管理工作。具體來(lái)說(shuō)，在下料，預處理階段，實(shí)行實(shí)名制，每個(gè)人對自己的工作負責。下料零部件較多，全面控制、全部檢查難度較大，實(shí)行實(shí)名制管理可以節省人力物力，可以增強員工的責任感。在鋼結構制造過(guò)程中，實(shí)行全部報驗，車(chē)間精度管理員根據質(zhì)量部統一的培訓要求，檢查精度管理標準放行，不合格可以堅決不放行。放行權控制在質(zhì)量部手中。在分段合攏階段，由于前面兩個(gè)過(guò)程的嚴格管理控制，通常會(huì )非常順利。
�。�2）B：精度管理工作主要歸口在質(zhì)量管理部門(mén)，質(zhì)量部根據圖紙要求驗收產(chǎn)品。生產(chǎn)準備與分段制造等與船臺部的博弈的平衡者，精度控制員分布在各個(gè)生產(chǎn)車(chē)間，具體配合質(zhì)量部監督本部門(mén)精度管理工作，船臺部與船體合攏之前工作產(chǎn)生分歧時(shí)候，質(zhì)量部負責協(xié)調工作。
�。�3）C：歸口生產(chǎn)部門(mén)，精度控制小組控制指導精度管理工作，同時(shí)具有工藝管理的職能。精度管理不但監督從生產(chǎn)準備下料、切割、預處理到最后搭載合攏，而且與技術(shù)部合作指導整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的.工藝相關(guān)工作。
�。�4）D：歸口在生產(chǎn)管理部，與其他幾個(gè)生產(chǎn)部平級，一方面監督生產(chǎn)過(guò)程中精度控制情況，另一方面，提供報檢單給質(zhì)量部確認。明德生產(chǎn)主要以小組承包為主，每個(gè)小組成員的業(yè)績(jì)會(huì )直接影響小組中所有人員的薪資。因為保險福利較低，工資又直接大幅度（60%）與產(chǎn)量掛鉤，可以看為外包形式的本工管理。
3、我公司精度管理工作現狀：
目前精度管理工作、下料、分段制作、船塢合攏等工作統一劃分在結構部工作，精度管理工作從程序上講，沒(méi)有問(wèn)題，但整體上歸口在一個(gè)部門(mén)，工作的效率及效益就大打折扣，相當于裁判員和運動(dòng)員都是一個(gè)人，管理工作存在程序上的漏洞或者說(shuō)盲區。假設生產(chǎn)上面為了趕進(jìn)度，完全有可能降低精度控制標準放行。這時(shí)候精度控制管理工作作用就弱化了。目前精度管理工作更多的是應付不精確后面的修正，積累相關(guān)數據，沒(méi)有起到真正的精度管理作用。
4、建議：
�。�1）系統的分析公司精度管理工作流程，找出工作中的漏洞，盲區。
�。�2）細化精度管理工作關(guān)鍵職責，關(guān)鍵工作程序，根據工作性質(zhì)，分配責權。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調研報告 篇6
一、小微工業(yè)企業(yè)的發(fā)展情況
目前我區有xxx余家小微工業(yè)企業(yè)，其中有87家從業(yè)人員在xx人以下，經(jīng)營(yíng)收入xxx萬(wàn)元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機械加工、檔發(fā)、食品等產(chǎn)業(yè)為主，從業(yè)人數和企業(yè)數量比去年有小幅度增長(cháng)。xxxx年前兩季度生產(chǎn)運營(yíng)情況良好，xx月份以后，由于原材料起伏大、市場(chǎng)疲軟、沿海地區的信貸危機引起的關(guān)閉潮影響，部分小企業(yè)開(kāi)始陸續出現停產(chǎn)或半停產(chǎn)情況，影響面積約xx%。針對上述情況，我局從小企業(yè)中選取x戶(hù)不同行業(yè)的微小企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)調研，雖然小微企業(yè)生存困難重重，但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。
二、我區小微企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)
(一)小微企業(yè)技術(shù)裝備水平較為落后。小微企業(yè)由于受規模和資金方面的限制，設備陳舊、工藝和技術(shù)水平較為落后，從而造成生產(chǎn)效率和產(chǎn)能比較低。此外，由于技術(shù)落后造成的環(huán)境污染問(wèn)題，以及由于廢污排放不達標造成的停產(chǎn)都給企業(yè)生存發(fā)展帶來(lái)巨大困難。
(二)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高不少小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者未接受過(guò)較高程度國民教育，無(wú)論在專(zhuān)業(yè)技能水平、質(zhì)量管理水平、銷(xiāo)售服務(wù)水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問(wèn)題，有待改善。
(三)小微企業(yè)管理水平較為落后。小微企業(yè)通常是以家庭為基礎組成的企業(yè)，治理結構不科學(xué)、不健全，在產(chǎn)銷(xiāo)決策中往往存在企業(yè)董事長(cháng)、總經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng)一人說(shuō)了算的現象。此外，為了節省工資開(kāi)支，企業(yè)財務(wù)人員多是聘用兼職人員，企業(yè)內部沒(méi)有嚴格的財務(wù)管理體系，現代企業(yè)制度的法治觀(guān)念并未在企業(yè)中樹(shù)立起來(lái)。這也導致企業(yè)缺乏長(cháng)遠發(fā)展戰略目標，且風(fēng)險加大。
(四)小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高，由于小企業(yè)技術(shù)裝備較為落后，管理水平較低，較高水平專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，造成產(chǎn)品質(zhì)量不高。小企業(yè)初加工產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，企業(yè)發(fā)展緩慢，小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和水平都難以令人滿(mǎn)意，企業(yè)很難有長(cháng)足的大戰。
(五)小微企業(yè)融資難度大，資金少。小微企業(yè)由于信用評價(jià)體系缺失，信用擔保體系不健全，加上其自身實(shí)力較弱，抗市場(chǎng)風(fēng)險能力較差，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩定性差等原因，往往造成小企業(yè)融資難，阻礙了一部分小企業(yè)的`發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達90%)，在當前形勢下，也在抗風(fēng)險抵御危機方面產(chǎn)生了一定的積極作用。
(六)食品、包裝、電子類(lèi)領(lǐng)頭小企業(yè)逆勢飛揚我區傳統行業(yè)造紙、紡織和機械加工行業(yè)都發(fā)展到一定規模，市場(chǎng)成熟，利潤有限，小企業(yè)越來(lái)越難從中分一杯羹，只有在新產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對路子的企業(yè)現階段是產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，完全沒(méi)有受到小企業(yè)危機的影響，這些企業(yè)目前考慮的是如何開(kāi)拓市場(chǎng)，如何創(chuàng )出行業(yè)知名的品牌。
三、現階段小微企業(yè)生存面臨的突出問(wèn)題
(一)市場(chǎng)行情直線(xiàn)下降，產(chǎn)品銷(xiāo)售困難
沿海地區大量小企業(yè)關(guān)閉，導致內地原材料加工企業(yè)產(chǎn)品滯銷(xiāo)。我區有部分小加工企業(yè)是以沿海地區小機電、小電器生產(chǎn)企業(yè)為主要客戶(hù)的，近幾個(gè)月沿海地區小企業(yè)出現危機后，內地企業(yè)也受此影響，產(chǎn)品銷(xiāo)售困難。
(二)人民幣升值，給出口企業(yè)帶來(lái)壓力
今年以來(lái)人民幣對美元中間價(jià)升值幅度超過(guò)1.8%，很多企業(yè)不敢接長(cháng)單、大單。企業(yè)對出口外部環(huán)境吃不準，特別是大宗商品價(jià)格走勢、人民幣匯率等難以把握，影響了企業(yè)產(chǎn)品出口信心，我區有出口商品的企業(yè)不敢接單，沒(méi)有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響，訂單也出現銳減。
(三)原材料波動(dòng)幅度大，企業(yè)生產(chǎn)不能正常進(jìn)行
近兩個(gè)月內，一方面是石粉、米石等建材大幅上漲，另一方面棉花出現大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現大幅下滑，這些都讓生產(chǎn)規模小、利潤點(diǎn)低的小企業(yè)吃不消。通常這些小微企業(yè)都是以訂單來(lái)決定生產(chǎn)，企業(yè)不存貨也不儲存大量原料，原材料的大幅上漲、下跌都會(huì )直接影響生產(chǎn)成本，而產(chǎn)成品的價(jià)格是由市場(chǎng)決定，具有一定滯后性。這樣一來(lái)，以訂單決定生產(chǎn)的小企業(yè)就受到巨大影響，生產(chǎn)越多虧損越多�；緵](méi)有抗風(fēng)險能力微型企業(yè)多數選擇停產(chǎn)，等待市場(chǎng)變化，而有一點(diǎn)抗風(fēng)險能力的小企業(yè)，為了留住技術(shù)工人或者解決原材料儲存等問(wèn)題，即使生產(chǎn)會(huì )造成虧損，也會(huì )保持一部分生產(chǎn)線(xiàn)繼續運轉。
(四)技術(shù)工人緊缺，人員流動(dòng)大
小微企業(yè)大多數以部分合同工和雇傭臨時(shí)工相結合的用工方式，訂單多的時(shí)候就招工人開(kāi)工生產(chǎn)，訂單少或者沒(méi)有的時(shí)候就停工讓工人回家，再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差，福利低且沒(méi)有保障等因素這種常年招工的現象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術(shù)工人也會(huì )采取各種各樣的措施，但效果都不明顯，究其原因這是由小微企業(yè)的生產(chǎn)方式所造成的。
四、對加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的意見(jiàn)和建議
(一)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予支持
對于一些創(chuàng )業(yè)階段的企業(yè)，融資難是企業(yè)發(fā)展的最大障礙。政府應對這部分企業(yè)出臺相應的優(yōu)惠扶持政策，使這部分企業(yè)能在激烈的市場(chǎng)競爭中存活下來(lái)，從而發(fā)展壯大。這就需要各部門(mén)通力合作，對企業(yè)深入調研，從上下兩個(gè)層面共同著(zhù)手，使國家的資金支持用到最需要支持的地方。
(二)加強對小微企業(yè)的服務(wù)力度
應擴大企業(yè)服務(wù)的廣度和深度，充分發(fā)揮政府及各有關(guān)部門(mén)的職能作用，引導我區小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規的要求，實(shí)現自我管理、自我約束、自我完善、自我發(fā)展。按照市場(chǎng)經(jīng)濟的運作規律，健全企業(yè)規章制度，把質(zhì)量管理、財務(wù)管理、成本管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、人力資源管理等落到實(shí)處，在強化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng )新、有所成效。
(三)對小微企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)
梳理全區小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況，篩選出一批發(fā)展前景好，科技含量高，節能、無(wú)污染的優(yōu)勢小企業(yè)，重點(diǎn)培養，為我區工業(yè)發(fā)展補充后勁。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調研報告 篇7
為及時(shí)了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現狀，分析當前遇到的困難和問(wèn)題，尋找解決措施和辦法，為黨委政府科學(xué)決策提供參考,根據市委要求，近期，市委統戰部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調研組，深入六縣(市、區)，對全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調研和走訪(fǎng),先后召開(kāi)市縣兩級部門(mén)座談會(huì )7次，中小微企業(yè)家座談會(huì )6次，走訪(fǎng)中小微企業(yè)近30家，發(fā)放調查問(wèn)卷300份，收回289份�，F將有關(guān)情況報告如下。
一、全市中小微企業(yè)發(fā)展情況
截至20xx年底，全市共有中小微企業(yè)1.16萬(wàn)家，從業(yè)人員34.03萬(wàn)人。其中中型企業(yè)1206家，小型企業(yè)3527家，微型企業(yè)6852家。從企業(yè)構成看，三次產(chǎn)業(yè)構成為2.09:69.14:28.77。按登記類(lèi)型分，內資企業(yè)(包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè))為11573家；港、澳、臺商投資企業(yè)11家；外商投資企業(yè)3家。按行業(yè)分，農業(yè)企業(yè)1190家；工業(yè)企業(yè)3639家；建筑業(yè)680家；交通運輸倉儲業(yè)1136家；批發(fā)零售業(yè)2318家；住宿及餐飲業(yè)1723家；社會(huì )服務(wù)業(yè)647家；其他251家。20xx年1-10月新登記3284家。
截至20xx年9月底，全市中小微企業(yè)總產(chǎn)值完成1039.14億元，同比增長(cháng)12.67%，環(huán)比下降1.35個(gè)百分點(diǎn)；營(yíng)業(yè)收入完成934.55億元，同比增長(cháng)12.46%，環(huán)比下降1.38個(gè)百分點(diǎn)；上交稅金56.15億元，同比增長(cháng)12.58%；提供社會(huì )勞動(dòng)報酬66.31億元，同比增長(cháng)13.89%。從市中小企業(yè)局重點(diǎn)監測的141家企業(yè)看，出現虧損的企業(yè)達到65家，虧損面46.1%。按行業(yè)分：工業(yè)企業(yè)106家，虧損55家，虧損面51.89%。虧損企業(yè)大多涉及煤炭、洗煤、煤機部件、輕工紡織、化工等行業(yè)企業(yè)；建筑類(lèi)企業(yè)9家，虧損3家，虧損面33.33%；服務(wù)業(yè)企業(yè)12家，虧損4家，虧損面30%；農業(yè)企業(yè)14家，虧損3家，虧損面21.43%。按規模大小分：中型企業(yè)54家，虧損26家，虧損面48.15%；小型企業(yè)78家，虧損38家，虧損面48.72%；微型企業(yè)9家，虧損1家，虧損面11.11%。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業(yè)。
二、扶持中小微企業(yè)政策落實(shí)情況
近年來(lái)，從中央到地方都出臺了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是20xx年以來(lái)，我市連續出臺4項扶持政策，在創(chuàng )業(yè)就業(yè)、稅收融資、行政審批等方面對中小微企業(yè)的扶持力度是空前的。這些政策的實(shí)施，有力地保障和促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟的健康持續發(fā)展。但在政策執行方面，有的沒(méi)有完全落實(shí)到位，有的可操作性不強，弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調查問(wèn)卷看，中小微企業(yè)對我市出臺的扶持政策比較了解的僅65家，占被調查企業(yè)總數的22.49%，一般了解的127家，占總數的43.94%；不太了解的達到93家，占總數的32.18%。政策知曉率偏低，有認識不到位、宣傳執行力度不夠的問(wèn)題，也有政府與企業(yè)交流溝通渠道不暢的問(wèn)題。二是享受政策成本太高。多數企業(yè)反映，國家的扶持政策很好，但具體實(shí)施的部門(mén)有十多個(gè)，條條框框太多、審批過(guò)程冗長(cháng)。為了享受優(yōu)惠，企業(yè)不得不“跑”遍相關(guān)部門(mén)，成本太高。有的企業(yè)不是享受不到，而是不愿享受。比如，《關(guān)于進(jìn)一步加強創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中規定小微企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)能享受一定的財政補貼，但據市人社局反映，由于多數中小微企業(yè)因用工不規范、“五險一金”繳納不全等問(wèn)題，僅有20戶(hù)企業(yè)申報，占全市中小微企業(yè)總數的0.13%。三是政策條款細化不足。部分政策缺乏進(jìn)一步的操作細則和配套措施，以致難以貫徹落實(shí)。
三、中小微企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題
當前我市中小微企業(yè)主要面臨“三難”(融資難、用地難、創(chuàng )新難)、“三低”( 企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。
(一)“融資難”問(wèn)題突出。受經(jīng)濟下行壓力影響，20xx年中小微企業(yè)普遍反映資金困難程度遠遠大于往年。問(wèn)卷調查顯示，被調查的289家企業(yè)中，有59家企業(yè)資金狀況非常緊缺，比較緊缺的有151家，兩項占被調查企業(yè)總數的72.66%。僅城區中小微企業(yè)資金缺口就達5億元以上。導致這種問(wèn)題的原因，一是銀行融資“門(mén)檻高”。有159家企業(yè)(占被調查企業(yè)的55.02%)反映，向國有商業(yè)銀行申請貸款，程序繁瑣，審批時(shí)間長(cháng)；有109家企業(yè)(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔保；有90家企業(yè)(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高。二是社會(huì )融資“成本高”。有118家企業(yè)(占40.83%)反應社會(huì )融資渠道不寬；有97家企業(yè)(占33.56%)反映向社會(huì )融資成本高。擔保公司、小貸公司融資年息20%左右，有的民間借貸年息甚至高達40%以上。三是銀行“惜貸”、“抽貸”問(wèn)題嚴重。國有商業(yè)銀行普遍反映，多數中小微企業(yè)未建立完善的現代企業(yè)制度，治理結構不健全，財務(wù)管理不規范，貸款風(fēng)險遠高于國有企業(yè)。超過(guò)七成的中小微企業(yè)反應，銀行現在不僅“惜貸”，“抽貸”問(wèn)題還很?chē)乐�。比如，沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來(lái)連本帶息還款1800多萬(wàn)元，造成企業(yè)資金空前緊張。這一情況，澤州的澤地翠、晉大奶業(yè)，高平的國丹食品等都有所反映。四是外欠貨款回籠周期長(cháng)。多數中小微企業(yè)反應當前經(jīng)濟不景氣，訂單不斷減少，庫存量增加，應收賬款數額呈現上升趨勢，資金周轉速度減慢，不少企業(yè)面臨著(zhù)資金鏈斷裂的危險。比如，澤州縣世紀球墨鑄管公司外欠資金高達億元。五是“互助貸”隱患較大。為緩解中小微企業(yè)融資難，高平市推出“互助貸”信貸產(chǎn)品，由十多家企業(yè)互聯(lián)互保，撬動(dòng)銀行資金。但有企業(yè)反映，這種信貸產(chǎn)品隱患較大，去年因一家企業(yè)出現還貸問(wèn)題，導致互聯(lián)互保的十多家企業(yè)必須還清該企業(yè)貸款后，方能申請本企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，造成額外的資金壓力。
(二)“用地難”制約中小微企業(yè)轉型發(fā)展。一是規劃不及時(shí)。一方面各級政府在制定和實(shí)施土地利用總體規劃和年度土地供應計劃上，對中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足；另一方面中小微企業(yè)投資規模小、用地量少，不能及時(shí)納入土地利用總體規劃。二是審批時(shí)間長(cháng)。企業(yè)用地需首先完善立項、規劃、環(huán)評、土地預審等手續，方能進(jìn)入用地報批程序。用地報件需縣、市逐級受理、審核上報，最終報省以上有審批權限的部門(mén)批復。企業(yè)用地報批手續繁、關(guān)卡多、時(shí)間長(cháng)，不僅牽扯企業(yè)主要精力，甚至貽誤企業(yè)轉型最佳時(shí)機。比如，陽(yáng)城縣旭東有限公司申報的倉儲項目，“跑”了三年，用地手續才批下來(lái)。三是用地成本高。土地價(jià)格不斷攀升，加大了中小微企業(yè)用地成本。比如，城區利普利拓公司需征用20畝土地，而城區范圍內200萬(wàn)∕畝左右的土地價(jià)格讓企業(yè)望而卻步。
(三)“創(chuàng )新難”成為企業(yè)轉型升級的主要瓶頸。調查問(wèn)卷統計，面對經(jīng)濟增長(cháng)模式的轉變，僅有47家企業(yè)(占被調查企業(yè)總數的16.26%)認為企業(yè)已經(jīng)轉型，適應經(jīng)濟轉型要求；有142家企業(yè)(占49.13%)認為可以適應經(jīng)濟轉型要求，但持續經(jīng)營(yíng)有困難；有93家企業(yè)(占32.18%)認為亟待轉型。盡管當前中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到了極大困境，但也有一些企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng )新驅動(dòng)，一路飄紅。比如，澤州縣清慧制造有限公司，全年簽訂30多萬(wàn)件銷(xiāo)售合同，1-9月份完成銷(xiāo)售收入達到35639萬(wàn)元，同比增長(cháng)27.3%，在我市冶鑄行業(yè)一枝獨秀。這樣的企業(yè)還有城區的龍韻科技、高平的國丹食品、陽(yáng)城的恒亞工貿等。事實(shí)表明，企業(yè)要生存發(fā)展，關(guān)鍵要在經(jīng)營(yíng)思路上轉型、產(chǎn)品上升級、技術(shù)上創(chuàng )新。而我市中小微企業(yè)起步于家庭作坊，脫胎于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟，基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游、價(jià)值鏈低端，普遍存在企業(yè)規模小，管理水平低，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，自主創(chuàng )新能力不足，抗御風(fēng)險能力差等問(wèn)題。分析其原因，一是“缺資金”，不敢創(chuàng )新。創(chuàng )新需要大量的資金投入，不僅影響企業(yè)即期利潤，而且面臨技術(shù)風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險和技術(shù)流失風(fēng)險，有時(shí)甚至“成三敗七，九死一生”，企業(yè)普遍存在“創(chuàng )新恐懼癥”。二是“缺人才”，不能創(chuàng )新。據有關(guān)部門(mén)統計，中小微企業(yè)普通員工有20%～50%的年度流動(dòng)率，中高級管理人員、技術(shù)人員每年有20%的流動(dòng)率。加之中小微企業(yè)發(fā)展空間不大，人才對企業(yè)缺乏歸屬感、認同感，不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”，不會(huì )創(chuàng )新。調查問(wèn)卷統計，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具有本科學(xué)歷的僅45人，僅占被調查企業(yè)總數的15.57%；專(zhuān)科學(xué)歷的119人，占41.18%；專(zhuān)科以下的114人，占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人，僅占8.99%；30-40歲的86人，占15.91%；40-50歲的119人，占41.17%；50-60歲的41人，占14.19%。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)歷不高、年齡偏大、知識與能力準備不足，缺乏現代管理知識，嚴重影響企業(yè)的創(chuàng )新活力、革新能力和轉型動(dòng)力。
(四)信息不對等是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的主要障礙。中小微企業(yè)發(fā)展困局年年談，“信息不對稱(chēng)”是高頻詞匯。調查問(wèn)卷統計，在企業(yè)獲取哪方面信息難度較大上，有133家企業(yè)選擇投融資信息，占被調查企業(yè)總數的46.02%；有107家企業(yè)選擇規劃及項目信息，占37.02%；有94家企業(yè)選擇政策法規信息，占32.53%；有92家企業(yè)選擇技術(shù)信息，占31.83%；有77家企業(yè)選擇人才信息，占26.64%。在希望政府提供哪些服務(wù)方面，有132家企業(yè)選擇提供市場(chǎng)信息服務(wù)，占45.67%；有109家企業(yè)選擇提供產(chǎn)業(yè)指導與市場(chǎng)開(kāi)拓咨詢(xún)服務(wù)，占37.72%；有86家企業(yè)選擇組織企業(yè)參加商品交易會(huì )、博覽會(huì )，占29.76%。一方面，政府與中小微企業(yè)之間溝通不暢，企業(yè)對政府制定的一些扶持政策、產(chǎn)業(yè)導向或開(kāi)展的一些活動(dòng)缺乏了解，導致想創(chuàng )業(yè)的找不到好項目，想轉型的盲目上項目。比如，澤州縣冶鑄行業(yè)，由于缺乏宏觀(guān)產(chǎn)業(yè)規劃指導，導致“一哄而上、一哄而下”，特別是鑄管行業(yè)，20xx年有30家鑄管企業(yè)，20xx年發(fā)展到50多家，市場(chǎng)飽和，惡性競爭，多數鑄管企業(yè)瀕臨倒閉。另一方面，社會(huì )化服務(wù)體系不完善。企業(yè)發(fā)展不僅需要金融、財政等政策支持，也需要社會(huì )中介機構在教育培訓、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、法律援助等方面提供服務(wù)。
(五)原材料價(jià)格波動(dòng)、人工成本上升是中小微企業(yè)面臨的主要困難。一方面，受?chē)H大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響，原材料價(jià)格一路上揚，整體漲幅達15%以上；另一方面，物價(jià)上漲帶來(lái)的生活成本上升，勞動(dòng)力成本普遍提高了20%左右。加之生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上漲、市場(chǎng)疲軟等因素影響，企業(yè)盈利能力持續下降，經(jīng)濟效益嚴重下滑，停產(chǎn)半停產(chǎn)面大幅增加。從調查問(wèn)卷統計看，近三年來(lái)利潤增加在25%以上的僅2家，利潤增加10-25%的67家，利潤增加5-10%以上的31家，利潤基本持平的160家，利潤負增長(cháng)5-10%的31家，利潤負增長(cháng)25%以上的4家。
四、幾點(diǎn)建議
(一)多管齊下，切實(shí)解決“融資難”的問(wèn)題。
一是加快社會(huì )信用體系建設。一方面，充分發(fā)揮政府的組織、引導、推動(dòng)和示范作用，推進(jìn)覆蓋全社會(huì )的征信系統建設，推進(jìn)建立自然人、法人和其他社會(huì )組織統一信用代碼制度，率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護、交通運輸等重點(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì )化應用，建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò )平臺，建立誠信“紅黑名單”制度，建立誠信嘉許、失信懲戒機制，營(yíng)造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì )信用環(huán)境。另一方面，“打鐵還需自身硬”，引導中小微企業(yè)改變家族式管理模式，建立現代企業(yè)制度，樹(shù)立誠信經(jīng)營(yíng)理念，健全財務(wù)管理制度，依法建賬，確保會(huì )計資料完整、真實(shí)，提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機構要設立中小微企業(yè)專(zhuān)門(mén)服務(wù)機構，簡(jiǎn)化申報手續，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評審和授信制度，開(kāi)發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，提高中小微企業(yè)貸款的規模和比重。要適當降低中小微企業(yè)貸款門(mén)檻，開(kāi)展企業(yè)股權抵押貸款和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款，探索應收賬款、知識產(chǎn)權、倉單貸款等，為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的金融環(huán)境。三是擴大中小微企業(yè)信用擔保資金規模。建議政府有關(guān)部門(mén)要積極搭建銀企合作平臺，定期組織開(kāi)展多種形式的銀企對接活動(dòng)，暢通投融資信息渠道。國有擔保機構要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用，采取財政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴大信用擔保機構資金注入規模，盡快培育注冊資本金超億元的融資性擔保機構。各級政府要加大對中小微企業(yè)融資的支持力度，包括設立風(fēng)險補償金，加大對中小微企業(yè)貸款損失補償力度；加大貼息和貼擔保費力度，對不同的行業(yè)和企業(yè)，制定出不同的貼息貼費辦法。國土、城建、工商等部門(mén)要為小微企業(yè)和擔保機構開(kāi)展抵押物和出質(zhì)的評估、登記、確權、轉讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，降低收費標準。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵中小微企業(yè)通過(guò)上市融資、私募股權融資等渠道解決資金問(wèn)題，降低中小微企業(yè)融資成本，拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
(二)改變政策執行方式，切實(shí)解決“政策知曉率和執行率低”的問(wèn)題
一是形式多樣宣傳政策。通過(guò)網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度，讓企業(yè)及時(shí)了解政策信息動(dòng)態(tài)，解決企業(yè)對政策不了解而不能享受的問(wèn)題。二是轉變政策執行方式。借鑒稅務(wù)部門(mén)“金稅三期”的`先進(jìn)經(jīng)驗(企業(yè)不用“跑”，符合政策條件，系統直接減免)，變“企業(yè)登門(mén)申報”為“部門(mén)上門(mén)服務(wù)”，建立政策執行的責任、考評、獎懲、問(wèn)責等機制，建立政策執行的程序性規定和違反制度的懲戒性規定，開(kāi)展政策檢查督促專(zhuān)項行動(dòng)，設立舉報電話(huà)，受理舉報案件，嚴肅查處不作為、亂作為的人和事，提高政策執行效率。三是暢通企業(yè)反饋渠道。開(kāi)辟企業(yè)反映政策落實(shí)情況的通道，讓政府及相關(guān)部門(mén)及時(shí)了解企業(yè)的呼聲和需求，及時(shí)調整充實(shí)有關(guān)政策。四是營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境。本著(zhù)應減必減、該放就放的原則，大力精簡(jiǎn)下放審批事項、再造審批流程，努力營(yíng)造“審批環(huán)節最少、程序最簡(jiǎn)、辦理最快、費用最低、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境。
(三)加強產(chǎn)業(yè)規劃引導，以集群集聚發(fā)展解決“用地難”的問(wèn)題。
一是制定產(chǎn)業(yè)戰略規劃。圍繞我市“xx”規劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局，充分利用轉型綜改試驗區、中原經(jīng)濟區、中部崛起三個(gè)國家戰略交匯疊加的有利因素，把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體戰略，在制定和實(shí)施土地利用總體規劃和年度土地供應計劃時(shí)，統籌考慮中小微企業(yè)投資項目用地需求和重點(diǎn)項目用地保障。二是引導集群集聚發(fā)展。本著(zhù)“政府引導、企業(yè)自愿、社會(huì )參與”的原則，放寬財政資金支持范圍，加大扶持力度，鼓勵和引導創(chuàng )業(yè)主體創(chuàng )建中小微企業(yè)園區或孵化基地，樹(shù)立“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻率”的用地導向，建設標準化廠(chǎng)房，引導中小微企業(yè)根據自身產(chǎn)業(yè)、區域條件等實(shí)際，向“基地”、“園區”集群集聚發(fā)展，提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標。積極與上級部門(mén)溝通協(xié)調，爭取更多的用地指標，使重點(diǎn)項目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開(kāi)花。鼓勵中小微企業(yè)在城鄉規劃和土地利用規劃指導下，開(kāi)發(fā)未利用地建設工業(yè)項目，并優(yōu)先給予安排計劃指標。鼓勵中小微型企業(yè)通過(guò)盤(pán)活存量土地、改造利用閑置場(chǎng)地等方式，解決投資項目用地需求。
(四)強化創(chuàng )新驅動(dòng)，著(zhù)力激活中小微企業(yè)內生動(dòng)力。
引導中小微企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求，調整產(chǎn)品結構，提高科技含量，逐步形成以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導向，以項目為牽引，產(chǎn)學(xué)研相結合的自主創(chuàng )新體系。一是建立利益補償機制，引導中小微企業(yè)敢于創(chuàng )新。建議在財政上加大對中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，建立風(fēng)險投資“母基金”；在稅收上實(shí)行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開(kāi)發(fā)準備金制度，按銷(xiāo)售收入一定比例提取科技開(kāi)發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺，引導企業(yè)與高等院校合作創(chuàng )新。引導企業(yè)與高等院校、科研單位開(kāi)展人才、技術(shù)合作，適時(shí)召開(kāi)政校企人才技術(shù)合作洽談會(huì )，尤其開(kāi)展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養、技術(shù)成果推廣應用方面的聯(lián)合，加快科研成果轉化，重點(diǎn)培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)，帶動(dòng)校企合作，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。三是完善創(chuàng )新合作機制，推進(jìn)中小微企業(yè)開(kāi)放創(chuàng )新。推動(dòng)中小微企業(yè)和省內外、國內外大企業(yè)建立戰略技術(shù)聯(lián)盟，以分工合作的方式進(jìn)行重大的技術(shù)創(chuàng )新的聯(lián)合研發(fā)，降低和分散創(chuàng )新成本和風(fēng)險。以各類(lèi)經(jīng)貿洽談活動(dòng)為平臺，以長(cháng)三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地，以中原地區、中部地區為資源和市場(chǎng)，抓好技術(shù)引進(jìn)、專(zhuān)利合作及與大企業(yè)大集團配套協(xié)作等工作。四是增強名牌品牌意識，提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時(shí)，有意識地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉型。積極開(kāi)展行業(yè)對接，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉移；“借梯上樓”躋身國際國內分工合作的供應、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新等多種創(chuàng )新形式，實(shí)現產(chǎn)品的專(zhuān)特精新，形成獨特工藝方法，擺脫同質(zhì)化，建立核心優(yōu)勢，進(jìn)一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
(五)加強中介組織建設，建立中小微企業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。
一是加強中介服務(wù)組織建設。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶，要培育和發(fā)展多層次、多方面滿(mǎn)足中小微企業(yè)需求的社會(huì )中介組織，逐步建立以資金融通、信用擔保、技術(shù)支持、管理咨詢(xún)、信息服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓和人才培訓等中小微企業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺。要按照“政府搭建平臺、平臺整合中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路，加大對中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺的支持力度，加快建立市、縣、鄉三級中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )，為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓制度。建議市財政設立專(zhuān)項資金，政府有關(guān)部門(mén)與專(zhuān)業(yè)培訓機構合作，制定培訓計劃，建立長(cháng)效機制，按照適用人才聚集、重點(diǎn)人才培養、全員素質(zhì)提高的目標，結合企業(yè)需求定期舉辦培訓班。要通過(guò)請專(zhuān)家講課、到國內外考察學(xué)習等方式，培養中小微企業(yè)家的戰略眼光，培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔當的創(chuàng )業(yè)精神。引導中小微企業(yè)高度重視人才隊伍建設，建立完善的教育培訓體系，立足現有人才，培養技術(shù)骨干和專(zhuān)業(yè)人才。建議對高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的，其檔案可由市、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心免費保管；借鑒政府為民辦學(xué)校教師購買(mǎi)“五險一金”的做法，建議市財政列出專(zhuān)項資金，為中小微企業(yè)中、高級人才購買(mǎi)“五險一金”，減輕企業(yè)負擔，為引進(jìn)和集聚人才創(chuàng )造條件。
(六)發(fā)揮新聞媒介作用，著(zhù)力營(yíng)造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。
要通過(guò)報刊、廣播、新聞媒體等輿論手段，宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰略意義，廣泛宣傳從中央到地方鼓勵支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，營(yíng)造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟的信心指數。要建立有效的激勵機制，對經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)好、管理能力強、社會(huì )貢獻大的中小微企業(yè)家予以重獎，推薦他們擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執委，提高他們的政治地位，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng )業(yè)、興業(yè)的熱情，在全社會(huì )營(yíng)造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展，“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的良好氛圍。
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企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調研報告 篇8
根據市政協(xié)“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮”重點(diǎn)調研的總體安排，嚴從懷副主席帶領(lǐng)第三調研組，于今年三月至六月，就“積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對策建議”子課題開(kāi)展了專(zhuān)題調研。調研組經(jīng)征求有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家及企業(yè)意見(jiàn)后確定了調研方案，然后在市文廣新局等部門(mén)的大力支持下，聽(tīng)取了市縣區文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)情況匯報，與市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局等部門(mén)，以及20多家文化企業(yè)負責人、部分文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行了座談；發(fā)放調查問(wèn)卷；深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達電子等文化企業(yè)了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)。通過(guò)深入細致的調查研究，了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現狀，查找和分析存在的問(wèn)題及原因，探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對策�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)
“十一五”以來(lái)，我市圍繞“文化強市”目標，始終把保護好、實(shí)現好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權益、不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求放在突出位置，銳意改革創(chuàng )新，主動(dòng)適應市場(chǎng)，不斷加大投入，文化建設全面快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會(huì )跨越趕超提供了強有力的文化支撐。
1、產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大
我市文化產(chǎn)業(yè)“十一五”以來(lái)，年均增速30%以上。20xx年，文化產(chǎn)業(yè)增加值約210億，占全市g(shù)dp的5.6%，已經(jīng)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)總量和增速穩居全省各市之首，產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，文化創(chuàng )意、影視制作、印刷復制、廣告、演藝娛樂(lè )、文化會(huì )展、數字內容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)日趨活躍。
2、產(chǎn)業(yè)布局逐漸完善
目前全市已有1個(gè)國家級動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、1個(gè)國家級文化產(chǎn)業(yè)基地和6個(gè)省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個(gè)市級文化娛樂(lè )試點(diǎn)街區，涵蓋文化旅游、文化創(chuàng )意、動(dòng)漫、會(huì )展、娛樂(lè )、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。文廣演藝集團、合肥大劇院、XX市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂(lè )公司等一批各具特色、富有競爭力的文化企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)效益開(kāi)始顯現。
3、民營(yíng)企業(yè)快速興起
全市唯一一家國家級文化產(chǎn)業(yè)基地為民營(yíng)文化企業(yè)，6家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地中，民營(yíng)文化企業(yè)占5家；涌現出非遺園、儒林書(shū)業(yè)、全球音谷、安達電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實(shí)力較強的民營(yíng)文化企業(yè)；以民營(yíng)企業(yè)為主體的合肥動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增加值20xx年突破10億元。
4、政策體系逐步完善
我市20xx年制定的《加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的若干政策的通知》，已歷經(jīng)三輪修訂。20xx年出臺的《XX市承接產(chǎn)業(yè)轉移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》，其中涉及到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年，全市文化產(chǎn)業(yè)共兌現獎勵資金近2000萬(wàn)元。到去年年底，我市所轄各市、縣、區已全部出臺了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵政策。
5、文化交易敢于創(chuàng )新
20xx年安徽省文化產(chǎn)權交易所正式揭牌；20xx年合肥文化藝術(shù)品交易所成立。目前文交所已累計掛牌項目96宗，成交項目22宗，實(shí)現交易額3.09億元，交易流程、操作規則、保證金管理辦法等各項規章制度不斷完善；去年，我市還成功舉辦安徽上海文化產(chǎn)權項目招商推介會(huì )，推介標的總額達345.88億元，擴大了安徽文化資源項目的影響，同時(shí)也成為吸引外來(lái)投資者來(lái)我市投資的平臺。文化產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)對接，加快了文化資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，對促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。
二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
20xx年，合肥人均gdp已超過(guò)5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超過(guò)8000美元，居民文化消費將大幅提升，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰略期�！笆晃濉逼陂g，XX市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成績(jì)，文化產(chǎn)業(yè)已具有一定的規模，也具備了進(jìn)一步發(fā)展的基礎，但相對于到20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區生產(chǎn)總值中的比重達到8%以上的目標，仍有一段距離，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠�，F階段，我市文化產(chǎn)業(yè)主要存在以下問(wèn)題：
體制機制不甚健全，行業(yè)理水平有待提高。政府文化部門(mén)與產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間工作職能劃分尚未清晰，存在各自為政、交叉管理的現象，缺乏強有力的領(lǐng)導協(xié)調機制，未能在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上形成合力。我市轄區部分市縣區沒(méi)有設置文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)職干部，行業(yè)協(xié)會(huì )組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映，有關(guān)管理部門(mén)收取企業(yè)費用沒(méi)有有效的監督機制，存在不合理因素；對文化企業(yè)申辦流程和政府出臺的優(yōu)惠政策了解不足；我市尚未建立完善的科學(xué)統一的文化發(fā)展統計指標體系和統計制度，在文化產(chǎn)業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機構、以及稅收等方面沒(méi)有完善的統計口徑和渠道，對及時(shí)掌握當前全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況、準確分析當前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題、做好宏觀(guān)調整和管理工作帶來(lái)了一定的困難。
產(chǎn)業(yè)規劃落實(shí)滯后，政策支撐體系急需完善。我市于20xx年頒布實(shí)施《XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（20xx-20xx）》，確定了我市“十一五”末文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標是“保八爭十”，即到20xx年，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標和綜合實(shí)力居中部省會(huì )城市前列，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的8%，力爭達到10%。雖然“十一五”時(shí)期我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值達到210億元，占全市g(shù)dp的5.6%，但與“十一五”規劃制定的目標相距甚遠。我市下轄大部分市縣區尚未制定本地區的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃”，沒(méi)有把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展切實(shí)納入到地方經(jīng)濟發(fā)展的總體戰略中去。
雖然國家、省、市出臺了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的實(shí)施細則還有待完善，而且文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術(shù)和軟件行業(yè)，缺少支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項優(yōu)惠政策。
產(chǎn)業(yè)規模差距較大，產(chǎn)業(yè)結構調整亟待推進(jìn)。我國先發(fā)地區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產(chǎn)業(yè)增加值，北京、上海今年有望突破2000億元，深圳、杭州正在接近千億元目標，長(cháng)沙、青島去年已經(jīng)超過(guò)500億元；北京、上海、杭州、長(cháng)沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占當地gdp比重均達到或超過(guò)10%，文化產(chǎn)業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門(mén)類(lèi)齊全，但主要集中于廣播影視、書(shū)刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂(lè )、動(dòng)漫等行業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡，市縣區區域發(fā)展差距較大。與我國先發(fā)地區相比，我市文化產(chǎn)業(yè)規�？偭柯浜�，“小弱散”問(wèn)題比較突出，集約化程度不高，大規模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少，缺少文化領(lǐng)域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng )新能力不高、核心競爭力不足，企業(yè)的創(chuàng )意、研發(fā)、制作水平較低，內涵深刻、風(fēng)格獨特、形式新穎、技術(shù)先進(jìn)的精品力作和知名的文化品牌較少。
中小企業(yè)融資困難，文化精英人才十分匱乏。廣大中小民營(yíng)文化企業(yè)已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的主體，這些文化企業(yè)規模小、缺少土地、房產(chǎn)等有效抵押的不動(dòng)資產(chǎn)，銀行貸款難；又無(wú)法以包含版權在內的知識產(chǎn)權等無(wú)形資產(chǎn)認定、確權、抵押、投資等方式進(jìn)行投融資。融資難已成為嚴重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是文化企業(yè)項目前期研發(fā)及后期市場(chǎng)開(kāi)拓等方面得不到有效的資金支持。調研中反映比較強烈的還有人才問(wèn)題，尤其是文化創(chuàng )意人才和經(jīng)營(yíng)管理人才十分匱乏，制約了文化企業(yè)發(fā)展�，F有人才引進(jìn)激勵政策、配套服務(wù)落實(shí)困難，部分高層次人才往往是引進(jìn)后留不住。
三、對加快我市文化企業(yè)發(fā)展的'建議
�。ㄒ唬┩晟茮Q策機制，提升科學(xué)化管理水平
1、健全組織機構。借鑒國內先發(fā)城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，建立我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導委員會(huì )，負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略及重大事項的決策。委員會(huì )由市政府主要領(lǐng)導牽頭負責，成員由市文廣新局、經(jīng)信委、科技局、財政局、工商局等相關(guān)職能部門(mén)負責同志組成。邀請市委、市政府研究室以及人大、政協(xié)相關(guān)部門(mén)負責人列席重要決策會(huì )議。成立隸屬市委宣傳部的副縣級全額事業(yè)單位市文化產(chǎn)業(yè)辦公室，負責規劃制定、政策完善、人才培養、綜合協(xié)調、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區相應組建本級文化產(chǎn)業(yè)辦公室，明確職責和人員編制。文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)職能部門(mén)均要落實(shí)具體責任處室推動(dòng)所管轄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由市文化產(chǎn)業(yè)辦公室牽頭成立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，定期或不定期地召集國內外相關(guān)知名專(zhuān)家、學(xué)者圍繞我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大課題、項目深入調研、建言獻策。
2、完善服務(wù)平臺。成立我市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，推進(jìn)各項政策的落實(shí)，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體項目進(jìn)行綜合協(xié)調、指導、服務(wù)，監管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，領(lǐng)導文化產(chǎn)業(yè)展示交易平臺、公共技術(shù)平臺的建設。組建涵蓋文化產(chǎn)業(yè)各主要行業(yè)門(mén)類(lèi)的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )，為文化企業(yè)提供組織、協(xié)調、咨詢(xún)、中介、培訓等服務(wù)，以及投融資服務(wù)和資金支持，承擔政府委托的其他服務(wù)工作。
3、建立統計制度。按照“統一領(lǐng)導、條塊結合、統一核算、信息共享”的原則，建立各有關(guān)部門(mén)共同參與的文化產(chǎn)業(yè)統計長(cháng)效機制。盡快制定《XX市文化產(chǎn)業(yè)統計實(shí)施細則》，對符合統計部門(mén)行業(yè)分類(lèi)目錄標準的全部企業(yè)，建立文化產(chǎn)業(yè)統計數據分析庫，摸清全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底數，找準文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節，為制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供重要依據。
�。ǘ┘訌娬鲗�，完善政策支撐體系
1、修訂產(chǎn)業(yè)規劃。在《XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（20xx-20xx）》實(shí)施效果的反饋與評估基礎上，適時(shí)修訂我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，調整發(fā)展目標、結構、布局以及發(fā)展重點(diǎn)，督促所轄市縣區出臺或修訂“本地區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃”，在整體謀劃基礎上重點(diǎn)做好行業(yè)的規劃布局。
2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立法。制定《XX市文化產(chǎn)業(yè)振興條例》以及我市專(zhuān)利權法、著(zhù)作權法、it基本法、知識產(chǎn)權法等實(shí)施細則。使文化產(chǎn)業(yè)各項措施和政策的制定有法律保障，對無(wú)形資產(chǎn)、知識產(chǎn)權、創(chuàng )意人才等進(jìn)行法律規范，明確和規范文化市場(chǎng)執法主體，使政府與企業(yè)、事業(yè)單位的職責更加明晰。明確規定，使用政府的財政性資金的機關(guān)事業(yè)單位和社會(huì )團體，在采購文化產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，應當在同等條件下優(yōu)先采購自主創(chuàng )新型的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。在同等條件下，政府優(yōu)先向本土重點(diǎn)文化企業(yè)購買(mǎi)文化產(chǎn)品和服務(wù)。
3、加大財稅投入。參照上海、南京、杭州等地做法，設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，并隨著(zhù)市級財力增長(cháng)而相應增長(cháng)。專(zhuān)項用于重點(diǎn)項目建設、基地建設、產(chǎn)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權保護、人才引進(jìn)培養等方面。將文化產(chǎn)業(yè)納入我市所屬市縣區績(jì)效考核，每年從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中安排一定資金用于各市縣區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jì)效考核表彰獎勵。
優(yōu)先支持發(fā)展新興和原創(chuàng )文化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)市相關(guān)部門(mén)認定的原創(chuàng )研發(fā)成果，給予項目總投資額一定比例的補貼支持；重點(diǎn)扶持特色和優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)民族和傳統文化產(chǎn)業(yè)。對文化產(chǎn)業(yè)出口，赴境外開(kāi)展的商業(yè)演出、商業(yè)展覽、展銷(xiāo)、營(yíng)銷(xiāo)的特色優(yōu)勢和傳統文化企業(yè)，根據影響力的層次，政府及相關(guān)服務(wù)機構應給予指導及相應資金補貼扶持和稅收減免。
開(kāi)展文化企業(yè)認定工作，對經(jīng)認定的涉及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局性、可持續性的重大項目，市政府在“發(fā)展專(zhuān)項資金”中安排資金予以支持；對文化企業(yè)發(fā)展過(guò)程中年營(yíng)業(yè)收入規模的階段性突破給予一次性獎勵，鼓勵文化企業(yè)加快成長(cháng)步伐。如對當年營(yíng)業(yè)收入首次突破10億元、1億元、3000萬(wàn)元等不同臺階，且增幅達到一定速度的文化企業(yè)，分別給予不同金額的一次性獎勵。
�。ㄈ┩七M(jìn)金融改革，多渠道解決文化產(chǎn)業(yè)投融資難題
1、建立創(chuàng )業(yè)投資基金。配合“安徽省文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金”，我市及下屬市縣區應盡快建立本級文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金，出臺基金管理辦法和細則，明確資助條件、申報和審批程序，努力提高財政資金使用效益，采取投資、獎補等方式，提高具有激勵性質(zhì)的經(jīng)費投入比例，建立文化產(chǎn)業(yè)多元化投入體制。重點(diǎn)扶持初創(chuàng )期中小文化企業(yè)，對已經(jīng)成熟的文化骨干企業(yè)，根據業(yè)績(jì)實(shí)行獎勵。
2、加快融資平臺建設。根據我市實(shí)際情況，適時(shí)制定金融對接文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，建立政府對銀行中小企業(yè)信貸的風(fēng)險補償機制，設立政策性的文化企業(yè)擔保公司，積極開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)集聚區擔保融資、中小型企業(yè)聯(lián)保、中小企業(yè)集合債、文化產(chǎn)權抵押融資、影視項目融資等文化產(chǎn)業(yè)投融資模式；進(jìn)一步加快中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設，不斷加強XX市中小企業(yè)服務(wù)大廳為文化產(chǎn)業(yè)提供投融資服務(wù)功能，重點(diǎn)突破文化創(chuàng )新企業(yè)初創(chuàng )期的融資瓶頸問(wèn)題。
3、開(kāi)辟多元融資渠道。鼓勵文化企業(yè)創(chuàng )業(yè)投資、風(fēng)險投資。鼓勵、引導非公資本和外資進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。支持民間相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)基金會(huì )的設立，為具有潛力的中小型文化企業(yè)和具有創(chuàng )新點(diǎn)子的個(gè)人提供發(fā)展資金。借助信貸、參股、合作合資等方式，實(shí)現針對性更強的投融資和產(chǎn)權多元化。建立完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、專(zhuān)項資金投入績(jì)效評估機制，財政、審計部門(mén)監督其管理和使用情況。
4、支持企業(yè)上市融資。強化文化資本概念，努力挖掘、培育、轉化文化資本。積極促成優(yōu)質(zhì)文化項目進(jìn)入文化產(chǎn)權市場(chǎng)進(jìn)行融資，積極創(chuàng )造條件，鼓勵符合條件的文化企業(yè)上市融資。對進(jìn)入輔導或成功上市的文化企業(yè)，政府給予一次性獎勵。
�。ㄋ模┘涌烊瞬乓M(jìn)，大力培養文化產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才
1、完善人才配套政策。以打造全國人才高地為契機，把文化產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)、培養、使用、評價(jià)、激勵納入我市人才工作總體規劃。對接全市已有的人才政策，制訂我市文化產(chǎn)業(yè)人才認定辦法及相關(guān)配套政策。
2、加大人才引進(jìn)力度。重點(diǎn)引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng )意拔尖人才和“懂文化、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理”的復合型人才，以及策劃、設計創(chuàng )意、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、投融資等方面的緊缺人才。對于文化產(chǎn)業(yè)高層次人才，為其提供財稅、戶(hù)籍、居住、家屬就業(yè)、子女入學(xué)、社會(huì )保障等方面的激勵措施和綠色通道，并制定實(shí)施細則加以落實(shí)。
3、保護挖掘本地精英人才。建立本地文化產(chǎn)業(yè)精英人才儲備庫，分門(mén)別類(lèi),登記造冊。制定優(yōu)惠政策，加大對本地高素質(zhì)人才的激勵力度。切忌在人才問(wèn)題上盲目地舍近求遠，抑制本地人才的積極性，形成“引來(lái)女婿氣走兒”的尷尬結局，導致人力資源的浪費。
4、實(shí)施文化人才培養工程。依托本地高等、職業(yè)院校資源，增設文化產(chǎn)業(yè)新專(zhuān)業(yè)，加快培養、培訓文化創(chuàng )意研發(fā)設計、經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀人才。依托專(zhuān)業(yè)機構和文化產(chǎn)業(yè)基地，政府出資建設文化產(chǎn)業(yè)人才培養實(shí)訓平臺，提供給各院校、培訓機構以及相關(guān)企業(yè)使用。開(kāi)發(fā)、落實(shí)一系列文化產(chǎn)業(yè)范疇內的職業(yè)資質(zhì)、職業(yè)認證及職業(yè)技能培訓，出臺文化企業(yè)相關(guān)人員資質(zhì)、待遇和專(zhuān)業(yè)培訓、繼續教育的補貼政策。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調研報告 篇9
一、工業(yè)經(jīng)濟運行及中小企業(yè)發(fā)展基本情況
從調研情況看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)形勢延續了去年的好轉跡象，企業(yè)家搶抓新舊動(dòng)能轉換重大機遇，轉型發(fā)展的信心更加堅定，全縣工業(yè)經(jīng)濟運行總體呈現出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動(dòng)能轉換提速推進(jìn)等特點(diǎn)。
�。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟主要指標增速回落。
今年以來(lái)，受匯宏新材料54萬(wàn)噸違規產(chǎn)能關(guān)停影響，全縣主要工業(yè)經(jīng)濟指標增幅回落明顯。1-7月份，全縣規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)率累計下降25.2%；實(shí)現主營(yíng)業(yè)收入xx0億元、利潤8.4億，增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟低位運行,但工業(yè)動(dòng)能轉換依然呈現出許多亮點(diǎn)。
�。ǘ┲攸c(diǎn)項目建設順利推進(jìn)。
截止目前，全縣實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元工業(yè)項目54個(gè)，計劃總投資57.58億元。其中，已完工項目17個(gè)、在建項目9個(gè)、新開(kāi)工項目28個(gè)。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸陽(yáng)極炭素項目，基礎施工已完成，已完成主要設備招標工作；計劃總投資2.4億元的萬(wàn)順新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸冷軋高品質(zhì)薄板項目基礎施工已完成；投資6.7億元的國創(chuàng )風(fēng)能年產(chǎn)10萬(wàn)噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項目設備已購進(jìn)，重點(diǎn)項目建設有序推進(jìn)。工業(yè)領(lǐng)域實(shí)施新舊動(dòng)能轉換（技改）項目35個(gè)，項目總投資22.17億元；其中13個(gè)項目已完工，計劃總投資8925萬(wàn)元，全部達產(chǎn)后可節約人力300余人，年節約電力400萬(wàn)千瓦時(shí)，預計新增產(chǎn)值2億元，實(shí)現利稅1500萬(wàn)元。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)層次不斷提升。
從調研情況看，傳統產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現，行業(yè)發(fā)展呈現總體平穩態(tài)勢；新興產(chǎn)業(yè)則繼續保持強勁的發(fā)展勢頭，成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟轉型升級的主力軍。
——新能源新材料產(chǎn)業(yè)運轉正常。匯宏新材料、創(chuàng )源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現有運行產(chǎn)能的最大潛力，認真組織生產(chǎn)，有效應對54萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響，努力實(shí)現效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸陽(yáng)極碳素項目基建工程已完成，鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規模效益持續釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新等多元化轉型方式，產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個(gè)性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線(xiàn)全部投產(chǎn)，與行業(yè)龍頭上海雅仕合作，產(chǎn)品應用拓展到居民樓、家居裝飾等領(lǐng)域，利潤率水平達到20%左右，今年計劃投資2億元啟動(dòng)二期項目建設，研究開(kāi)發(fā)二代產(chǎn)品；惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國外市場(chǎng)需求持續提升，產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項目、投資2.4億元的萬(wàn)順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項目加快推進(jìn)。
——裝備制造產(chǎn)業(yè)持續發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續釋放，大型海上風(fēng)電設備生產(chǎn)線(xiàn)的8臺進(jìn)口設備已到達港口，總設備達到200臺左右。已成為國內風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩定供貨商，占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右�；萦顧C械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場(chǎng)，計劃今年新增4條生產(chǎn)線(xiàn)，產(chǎn)能可增長(cháng)30%左右，投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機加工項目已試生產(chǎn)。富瑞工貿努力搶占國外細分市場(chǎng)份額，產(chǎn)品遠銷(xiāo)美國、日本、西班牙等多個(gè)國家，產(chǎn)品供銷(xiāo)兩旺，預計全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。
——生物醫藥產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展。生物醫藥產(chǎn)業(yè)始終堅持在提升產(chǎn)業(yè)規模和科技創(chuàng )新引領(lǐng)上下功夫，產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競爭力不斷提高�？岛退幇�3號窯爐投入使用，中硼硅玻璃管生產(chǎn)線(xiàn)達到3爐7線(xiàn)，企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時(shí)，積極拓展國外市場(chǎng)，出口訂單已占到總銷(xiāo)量的80%。蔚藍生物科技始終堅持把科技創(chuàng )新和自主研發(fā)放在首位，微生態(tài)產(chǎn)品擴大到動(dòng)物用、植物用等多個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)品供不應求，預計全年產(chǎn)值將達到2億元。中惠生物科技公司萬(wàn)噸紅曲系列產(chǎn)品項目進(jìn)展順利，年內可新增產(chǎn)值3億元。
——紡織服裝產(chǎn)業(yè)運行平穩。今年以來(lái)，原料價(jià)格和棉紗價(jià)格趨于穩定（目前，地產(chǎn)棉均價(jià)在16500元/噸左右，40S棉紗價(jià)格在25000元/噸左右），紡織企業(yè)略有盈利。但隨著(zhù)人民幣升值，國外市場(chǎng)競爭加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對內地棉紡織下游企業(yè)的沖擊，紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場(chǎng)壓力。面對尚未啟穩的發(fā)展形勢，較具規模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規模的擴張，而是向精準轉調要效益，實(shí)施差異化戰略調整產(chǎn)品結構。布魯科紡織持續在設備改造上下功夫、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物，力求效益最大化。
——農副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩回暖。肉類(lèi)屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機經(jīng)營(yíng)的影響，庫存量大幅減少，目前毛雞利潤達到1.8元/只，凍品利潤也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況略有好轉，投資3億元的玉瑞農牧禽肉制品生產(chǎn)項目預計5月份投產(chǎn)；黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過(guò)進(jìn)口小麥逐步擺脫原料供應的限制；板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)積極調整產(chǎn)品結構搶占國際市場(chǎng)份額，產(chǎn)能得到持續發(fā)揮。
—— 化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當前情況看，化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場(chǎng)需求低迷、環(huán)保整頓后，行業(yè)發(fā)展逐步正規，產(chǎn)品價(jià)格持續攀升、市場(chǎng)形勢延續去年下半年以來(lái)的良好態(tài)勢，尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制、產(chǎn)品轉型等方面的探索更加深刻，繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類(lèi)、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時(shí)，得益于國際市場(chǎng)前景廣闊、需求范圍廣、回款及時(shí)的特點(diǎn)，金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好，產(chǎn)值年均增長(cháng)30%左右。結合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性，繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢頭向好，李莊鎮“泉宏”繩網(wǎng)銷(xiāo)售旗艦店，成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類(lèi)銷(xiāo)售店鋪，通過(guò)積極拓展銷(xiāo)售種類(lèi)，預計20xx年銷(xiāo)售產(chǎn)值同比增長(cháng)30%。
�。ㄋ模┬屡f動(dòng)能轉換提速推進(jìn)。
廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì )、準確把握推進(jìn)實(shí)施新舊動(dòng)能轉換重大工程的深刻內涵，搶抓機遇，乘勢而上，堅持在思想認識上下聯(lián)動(dòng)、在轉型發(fā)展上持續發(fā)力、在創(chuàng )新驅動(dòng)上激發(fā)活力。涌現出一系列傳統產(chǎn)業(yè)中催生新動(dòng)能，聚力轉型中培育新動(dòng)能，模式優(yōu)化中孕育新動(dòng)能的典型經(jīng)驗。
1.認識提升開(kāi)辟動(dòng)能轉換新境界。調研中，企業(yè)普遍認為，隨著(zhù)宏觀(guān)經(jīng)濟進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，市場(chǎng)與要素的雙重約束愈加嚴重，過(guò)去長(cháng)期依靠拼資源、拼勞動(dòng)力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無(wú)法為繼。當前，新舊動(dòng)能轉換重大工程是推進(jìn)供給側結構性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的重大舉措，是提高供給結構對需求結構適應性的必然選擇。對企業(yè)來(lái)講是機遇更是責任，為企業(yè)充分挖掘創(chuàng )新資源，提供了重要平臺和戰略支點(diǎn)。紛紛表示，要牢牢抓住這一重大機遇，以“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的開(kāi)拓精神,加快形成新的增長(cháng)動(dòng)力源，在動(dòng)能轉換重大歷史變革中，點(diǎn)燃企業(yè)轉型發(fā)展的“導火索”。
2.產(chǎn)品創(chuàng )新煥發(fā)動(dòng)能轉換新活力。各重點(diǎn)企業(yè)在堅守主導產(chǎn)品基礎上，更加注重適應市場(chǎng)需求與體驗，全力做好"人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng )新文章。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認可的制粉工程師進(jìn)行技術(shù)指導，產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內競爭力大幅提升，同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)速凍食品、專(zhuān)用粉，提升市場(chǎng)占有份額。華冉工貿適應國外市場(chǎng)需求，取得歐盟CE認證，研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng)，利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟南大學(xué)建立穩定的合作關(guān)系，推廣精配式裝修服務(wù)，有效提升產(chǎn)品知名度。
3.精細管理增強動(dòng)能轉換新實(shí)力。企業(yè)逐步認識到向精細化管理要效益,以精細化管理促轉型的必要性，在降低企業(yè)成本上進(jìn)行了大膽探索�？岛退幇M建對外貿易營(yíng)銷(xiāo)團隊，大大降低營(yíng)銷(xiāo)成本。蔚藍生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車(chē)間項目，持續提高生產(chǎn)自動(dòng)化程度，減少用工。布魯科紡織順應新舊動(dòng)能轉換趨勢，投資千萬(wàn)元進(jìn)行設備改造，產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿也由機器手替代人工裝卸工，降低了用工成本。和美集團注重員工培訓，公司建立起分層次的培訓機制，組織高層管理人員參加國內外高端培訓，提升管理能力，邀請專(zhuān)家對一線(xiàn)工人進(jìn)行內訓技術(shù)指導，增強企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。
4.模式優(yōu)化激發(fā)動(dòng)能轉換新動(dòng)力。李莊鎮立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，積極申報山東省繩網(wǎng)標準化技術(shù)委員會(huì )，全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內標準制定參與程度。龍馬重科計劃申報國家級企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，強力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對標國內最先進(jìn)的畜牧循環(huán)養殖模式，規劃建設“智能化高效養殖園區”，努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進(jìn)養殖模式。
二、當前工業(yè)經(jīng)濟運行及新舊動(dòng)能轉換推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題
�。ㄒ唬﹦傂哉呒s束影響工業(yè)經(jīng)濟平穩運行。
一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩定。去年以來(lái)，國家實(shí)施環(huán)保整頓、采暖季錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求，企業(yè)組織生產(chǎn)波動(dòng)較大，面對需求面逐步改善的市場(chǎng)，企業(yè)為應對生產(chǎn)波動(dòng)，只能提高備貨量，一定程度上形成資金占用。
二是缺乏對剛性政策的精準研判，部分企業(yè)落實(shí)錯峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間，沒(méi)有有效調節生產(chǎn)，致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限，造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶(hù)罰息，富瑞工貿盲目增加存貨，相應增加了資金占用。
三是項目支撐能力不強。項目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情，根據我們前期統計情況，20xx年全縣實(shí)施的38個(gè)過(guò)千萬(wàn)元項目中,續建項目達20個(gè)，全縣共實(shí)施新舊動(dòng)能轉換項目35個(gè)，占全縣規模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%，反映出企業(yè)家整體對進(jìn)行新舊動(dòng)能轉換工作的認識不足、重視不夠，大部分企業(yè)進(jìn)行項目建設實(shí)現動(dòng)能轉換的動(dòng)力不足、積極性不高。
�。ǘ┕I(yè)新舊動(dòng)能轉換后勁不足。
一是轉換能力相對滯后。企業(yè)轉型還是停留在設備更新、技術(shù)改造等低水平的升級上。缺乏新舊動(dòng)能轉換政策的研究對接、企業(yè)轉換目標、方向、路徑的清晰認識和做大做強的長(cháng)遠規劃。
二是科技發(fā)明申請力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng )新能力有了較大提升，有些已達到行業(yè)領(lǐng)先水平，但由于沒(méi)有及時(shí)申報品牌和專(zhuān)利保護，科技成果無(wú)法轉換為經(jīng)濟效益，恒順網(wǎng)業(yè)向設備生產(chǎn)廠(chǎng)家提供改造需求，廠(chǎng)家代為生產(chǎn)，無(wú)形當中造成改造成果外移。
三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映，由于我縣沒(méi)有統一規劃的繩網(wǎng)工業(yè)園，配套發(fā)展程度較低，企業(yè)內部管理規范化程度不平衡，整體推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換的能力不強。
�。ㄈ┢髽I(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰。
一是生產(chǎn)成本持續上升進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤空間，原材料、勞動(dòng)力等重點(diǎn)生產(chǎn)要素價(jià)格走高已成為常態(tài)，特別是部分企業(yè)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”后，不僅用能成本增長(cháng)近三倍，能源供給不足與需求擴張的矛盾也更為突出，康和藥包、玉瑞農牧均受制于天然氣供應不足，產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。
二是資金問(wèn)題沒(méi)有得到有效緩解，主要表現為流動(dòng)資金和技改創(chuàng )新資金不足，前期企業(yè)產(chǎn)能擴張、環(huán)保設施改造方面投入大量資金，導致在轉型創(chuàng )新方面資金缺口較大，天禧牧業(yè)流動(dòng)資金缺口在5000萬(wàn)左右，康和藥包也是因為資金緊張，持續實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新的壓力較大。
三是人才支撐依然是“短板”。技術(shù)工、熟練工、電商運營(yíng)、網(wǎng)站管理等專(zhuān)業(yè)人才緊缺的現象表現比較明顯，工人流動(dòng)性加大、盲目要求提高工人工資的現象在繩網(wǎng)行業(yè)表現特別突出。
三、下一步推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟運行及中小企業(yè)發(fā)展的對策建議
全面振興實(shí)體經(jīng)濟，工業(yè)是主力，全面增強縣域經(jīng)濟核心競爭力，關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)也在工業(yè)。省市縣全面開(kāi)展新舊動(dòng)能轉換重大工程，是實(shí)現我縣工業(yè)經(jīng)濟“破舊立新”的有利時(shí)機，更是XX工業(yè)以“四新”促“四化”、實(shí)現“四提”，打造競爭優(yōu)勢、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇。各級各部門(mén)要切實(shí)主動(dòng)作為、牢牢抓住省市部署新舊動(dòng)能轉換重大工程這一重大機遇，思想認識再提升、思路措施再跟進(jìn)，真正走出一條新舊動(dòng)能轉換的.XX路徑。結合此次調研，提出如下工作建議。
�。ㄒ唬┩怀鱿蛏蠈�，充分借力政策優(yōu)勢。
一是要深刻把握省市縣新舊動(dòng)能轉換實(shí)施方案、規劃、意見(jiàn)的科學(xué)內涵，認真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機制措施保障、工作推進(jìn)機制與省市方案的切合點(diǎn)，真正成為指導全縣新舊動(dòng)能轉換的頂層設計。二是搶抓政策機遇，強化對接爭取落實(shí)力度，建議發(fā)改部門(mén)抓好上級政策爭取的基礎上，統籌協(xié)調全縣各級力量，積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細化健全的各類(lèi)配套政策、《山東省新舊動(dòng)能轉換基金管理辦法》、《山東省新舊動(dòng)能轉換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動(dòng)能轉換基金激勵辦法》中的扶持政策，同時(shí)，立足我縣實(shí)際充分挖掘國家賦予的一系列現行先試、試點(diǎn)示范的改革權利，力爭在XX大膽探索并總結推廣，實(shí)現借勢發(fā)展。
�。ǘ┩怀鱿騼韧跐�，充分激發(fā)內生智慧。
推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng )新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng )新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關(guān)鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹(shù)立“持續創(chuàng )新是生命力”的發(fā)展意識，“眼光向內”突破瓶頸制約，依托新舊動(dòng)能轉換衍生的新型市場(chǎng)需求，及時(shí)調整產(chǎn)品結構、優(yōu)化技術(shù)要素、謀劃長(cháng)遠發(fā)展規劃，切實(shí)在新舊動(dòng)能轉換的“風(fēng)口浪尖”催生企業(yè)長(cháng)久的生命力和競爭力。二是要強化素養能力的提升，建議各企業(yè)主動(dòng)學(xué)習借鑒大企業(yè)、大集團重視員工培訓的先進(jìn)做法，強化企業(yè)文化建設，培養出一批腦力勞動(dòng)的藍領(lǐng)階層,構建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時(shí)，建議縣政府在繼續推進(jìn)實(shí)施企業(yè)家課堂式內訓的基礎上，專(zhuān)門(mén)研究企業(yè)家外出參觀(guān)考察學(xué)習方案，提高我縣企業(yè)外向對接水平，開(kāi)拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。
�。ㄈ┩怀鰧颂嵘�，提升產(chǎn)業(yè)集約水平。
簽于調研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺化管理不到位的問(wèn)題，建議相關(guān)部門(mén)和鎮辦借鑒先進(jìn)地區“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區集群發(fā)展規劃與小城鎮發(fā)展規劃的有效銜接，實(shí)現統一規劃、統籌推進(jìn)。提升園區服務(wù)功能，強化效益導向，提升企業(yè)集約化水平。同時(shí)，建議李莊鎮、姜樓鎮繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮辦，借鑒博興縣興福鎮廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺化管理，設立企業(yè)及工人信譽(yù)平臺的做法，切實(shí)提升企業(yè)規范化管理水平和一線(xiàn)員工整體素質(zhì)。
�。ㄋ模┩怀鼍珳手笇�，有效挖掘生產(chǎn)潛力。
一是針對部分企業(yè)反映的因落實(shí)錯峰生產(chǎn)、黃色預警天氣限產(chǎn)要求，未能有效調解生產(chǎn)的問(wèn)題，建議環(huán)保部門(mén)借鑒天津市提前預警天氣狀況的做法，切實(shí)提高科學(xué)預測能力并及時(shí)告知企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調解，盡量把不利因素降到最低。
二是針對企業(yè)反映用工不穩定的情況，建議人社部門(mén)積極進(jìn)行勞動(dòng)政策宣講，同時(shí)引導企業(yè)規范用工程序，保障工人基本權益，切實(shí)防范和化解企業(yè)用工波動(dòng)。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調研報告 篇10
一、工業(yè)企業(yè)現狀
鎮在縣管轄期間，曾是一個(gè)工業(yè)小鎮，鎮內擁有十多家工業(yè)企業(yè)，主要以化工、建材、塑業(yè)為主，工業(yè)經(jīng)濟塊頭在當時(shí)縣管轄的三個(gè)鄉鎮中居于首位。劃入區管轄之后，工業(yè)經(jīng)濟開(kāi)始萎縮。一是經(jīng)濟體量太小，原始資本積累不足，建材業(yè)面臨國家實(shí)行產(chǎn)品強制淘汰，沒(méi)有跟上經(jīng)濟轉型步伐；二是勞動(dòng)密集型企業(yè)因為用工條件較高，加上成本大幅調升，面臨用工荒問(wèn)題，不得不向西部遷移。三是交通瓶頸制約了鎮的招商引資和項目進(jìn)入。
鎮目前的工業(yè)經(jīng)濟在全區五個(gè)鄉鎮（街辦）中基本處于末位狀態(tài)。境內最大的工業(yè)企業(yè)為化工有限責任公司。該企業(yè)由化工控股，隸屬區管轄，固定資產(chǎn)總額近兩億元，占地面積206畝，有職工498人，20xx年完成工業(yè)產(chǎn)值3.92億元，實(shí)現稅收1676萬(wàn)元，職工年人均工資3.68萬(wàn)元。
除了化工這個(gè)中型企業(yè)外，鎮內還有小微型民營(yíng)工業(yè)企業(yè)四家，他們分別是新明塑業(yè)限責任公司，固定資產(chǎn)總額200萬(wàn)元，占地面積4.5畝，有職工40人，20xx年完成工業(yè)產(chǎn)值423萬(wàn)元，實(shí)現稅收8萬(wàn)元，職工年人均工資2.78萬(wàn)元；中源建材廠(chǎng)，固定資產(chǎn)總額300萬(wàn)元，占地面積45畝，有職工35人，20xx年完成工業(yè)產(chǎn)值458萬(wàn)元，實(shí)現稅收7.2萬(wàn)元，職工年人均工資2.57萬(wàn)元；巴人福醬品有限公司，固定資產(chǎn)總額130萬(wàn)元，占地面積6.5畝，有職工12人，20xx年完成工業(yè)產(chǎn)值128萬(wàn)元，實(shí)現稅收3.2萬(wàn)元，職工年人均工資2.87萬(wàn)元；市方銀建材有限責任公司，固定資產(chǎn)總額120萬(wàn)元，占地面積5.2畝，有職工8人，20xx年完成工業(yè)產(chǎn)值98萬(wàn)元，實(shí)現稅收3.5萬(wàn)元，職工年人均工資3.8萬(wàn)元；
二、工業(yè)企業(yè)面臨的突出問(wèn)題
1、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)。由于區體制發(fā)育不健全，區、鄉兩級政府在項目決策上缺乏自主權，招商引資工作比較被動(dòng)。企業(yè)辦理一切手續都要由市政府及其職能部門(mén)做主，往往一個(gè)項目要拖好幾年才能落地，有些項目被拖的受不了只好離去。
2、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策難落實(shí)。區政府為加快經(jīng)濟發(fā)展曾經(jīng)制定了一些政策性鼓勵措施，但是絕大部分都因無(wú)法兌現而成為一紙空文，因為區財力太薄弱，拿出資金來(lái)獎勵企業(yè)發(fā)展比較困難。
3、以往的優(yōu)勢逐步成為頹勢。的工業(yè)經(jīng)濟本來(lái)就先天發(fā)育不足，再加上后天的發(fā)展不良，所以一直沒(méi)有形成強有力的支撐。尤其是前些年為了滿(mǎn)足GDP的增長(cháng)需要，引進(jìn)了一批“三高”企業(yè)，隨著(zhù)優(yōu)勢條件喪失和環(huán)保壓力增大，這些企業(yè)現在不僅不能為人民謀福利，反而變成了各級政府的包袱。
4、黨委、政府重視程度減弱。近些年來(lái)，隨著(zhù)逐步被納入市新區建設之后，區鄉兩級黨委、政府的工作重心逐步轉移到防違控違和配合城市新區建設上來(lái)，對全區工業(yè)經(jīng)濟如何發(fā)展精力投入不夠，很多企業(yè)存在的困難和問(wèn)題沒(méi)能及時(shí)得到幫助和解決。
三、現有企業(yè)存在的主要困難
1、塑編、建材等一批傳統企業(yè)自身沒(méi)有能力實(shí)現產(chǎn)品轉型，政府及其職能部門(mén)在深入企業(yè)進(jìn)行調研，按照國家產(chǎn)業(yè)扶持政策給予指導和幫助不夠，使企業(yè)普遍面臨轉型升級的'難題。
2、企業(yè)面臨融資難問(wèn)題。多數企業(yè)資金流轉不暢，難以維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。一是因為市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩容易造成產(chǎn)品大量積壓；二是由于無(wú)序競爭，導致賒銷(xiāo)后貨款難以回收；三是企業(yè)辦理貸款手續程序復雜、利率高、資金到位不及時(shí)。
3、很多企業(yè)存在勞動(dòng)用工緊缺，勞動(dòng)力成本不斷上升。一方面是大學(xué)生就業(yè)難（都想找好崗位），另一方面是企業(yè)用工荒（普通技能工人缺乏）。
4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危險、高運力的化工企業(yè)，處于集鎮中心，對鎮乃至主城區居民的生存環(huán)境負面影響非常大。
四、解決問(wèn)題的對策及建議
20xx年，市政府城市新區發(fā)展規劃將鎮納入了中央商務(wù)區范圍，城市功能定位發(fā)生根本轉變，市政府明確要求鎮不再發(fā)展工業(yè)項目，轉為發(fā)展商貿樓宇經(jīng)濟和高檔住宅。根據城市新區總體規劃，現就全區及的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出如下建議：
1、進(jìn)一步重視發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。區委、區政府要高度重視工業(yè)經(jīng)濟的謀劃與發(fā)展，要與城市新區建設統籌安排，關(guān)鍵是要與市政府以及高新區搞好銜接，既要把新引進(jìn)的高新科技項目安排好，又要設法把拆遷范圍內的優(yōu)質(zhì)企業(yè)安置好，不能讓那些過(guò)去為經(jīng)濟作出了貢獻，將來(lái)仍然可以繼續作貢獻的優(yōu)質(zhì)企業(yè)沒(méi)有出路。
2、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。區委、區政府要根據形勢發(fā)展需要，與市政府及其職能部門(mén)加強溝通，盡全力為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，主要是在市場(chǎng)主體發(fā)展上要方便、快捷，對可以進(jìn)入的企業(yè)項目要開(kāi)綠燈、不設障。
3、進(jìn)一步完善優(yōu)惠鼓勵政策。區政府要盡快修定出臺切實(shí)可行的支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠鼓勵政策，做到取信于人。優(yōu)惠鼓勵政策執行時(shí)要一視同仁，對本地企業(yè)家和科技人才一樣對待。
4、進(jìn)一步優(yōu)化配置人力資源。區委、區政府對經(jīng)濟管理部門(mén)要配置、培養好專(zhuān)業(yè)人才，讓他們成為懂經(jīng)濟、善管理、能指導的內行，具備為企業(yè)服務(wù)的能力。其次還要有為企業(yè)服務(wù)的熱情，經(jīng)常深入企業(yè)調查研究，了解企業(yè)訴求，有針對性地給予幫助和指導。
5、進(jìn)一步完善企業(yè)聯(lián)系制度�，F在的干部都非常忙，因而沒(méi)有執行好過(guò)去制定的企業(yè)聯(lián)系制度，讓我們的企業(yè)家有了受冷落的感覺(jué)，這是一種不好的現象。我們一定要堅持幾手抓，讓我們的企業(yè)家感到在創(chuàng )業(yè)很溫暖，從而激發(fā)他們更高的創(chuàng )業(yè)熱情。
6、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展融資環(huán)境。為具有較強生命力的企業(yè)提供高效快捷、成本低廉的信貸資金支持。
7、通過(guò)新區建設搬遷補償方式，有計劃地淘汰一批落后企業(yè)、轉移一批過(guò)剩產(chǎn)能、搬出一批“三高”（高耗能、高污染、高危險）企業(yè)。
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