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關(guān)于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調研報告（通用10篇）
在現在社會(huì )，報告不再是罕見(jiàn)的東西，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編為大家收集的關(guān)于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調研報告，歡迎閱讀與收藏。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調研報告 1
市委五屆六次全會(huì )明確了“綠色、高端、率先、和諧”的發(fā)展定位，提出更加突出保護生態(tài)環(huán)境，更加突出發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟兩大舉措，全力打造良好生態(tài)的新高地、實(shí)體經(jīng)濟的新高地。
工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟是實(shí)體經(jīng)濟的主體，同樣也是解決“三農”問(wèn)題的重要途徑，民營(yíng)企業(yè)特別是農村中小企業(yè)的發(fā)展力度決定了農村的工業(yè)化程度，而農村的工業(yè)化程度決定了農民的富裕程度。
在農村地區，一個(gè)蓬勃發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)，往往會(huì )帶活一方經(jīng)濟：農產(chǎn)品附加值提高，農民收入穩定增長(cháng)，農村面貌發(fā)生重大變化。在“以工促農、以城帶鄉”破解“三農”難題的過(guò)程中，農村中小企業(yè)可以大有作為。
一、發(fā)展農村中小企業(yè)對新農村建設的重要作用
農村中小企業(yè)作為建設社會(huì )主義新農村的發(fā)動(dòng)機和源動(dòng)力，主要表現在以下幾方面：
(1)農村中小企業(yè)是農民增收和就業(yè)的重要渠道，對于維系城鄉社會(huì )的穩定，可以發(fā)揮獨特作用；
(2)農村中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟的重要載體，也是地方財政增收的重要來(lái)源；
(3)農村中小企業(yè)是推進(jìn)農村工業(yè)化和城鎮化的重要力量，也是協(xié)調城鄉、銜接工農的重要橋梁和紐帶；
(4)發(fā)展農村中小企業(yè)，不僅可以為新農村建設提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐，還可以對農村生產(chǎn)方式、生活方式的轉變產(chǎn)生深刻影響。
二、我市農村中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┢髽I(yè)規模偏小，經(jīng)營(yíng)管理水平偏低
由于歷史的原因，我市工業(yè)基礎比較薄弱，企業(yè)規�？傮w偏小，并且農村企業(yè)大都實(shí)行傳統的家族式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，沒(méi)有建立起真正的現代企業(yè)制度，導致了目前我市農村中小企業(yè)管理水平偏低、企業(yè)競爭力不強。
�。ǘ┵Y源要素緊缺，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升
一是企業(yè)融資成本高。受近幾年國家銀根緊縮等因素影響，中小企業(yè)銀行借貸利率普遍上漲，使中小企業(yè)生產(chǎn)收益用于支付銀行借貸利息的比例加大，壓縮了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤。由于目前我市許多農村中小企業(yè)主仍以個(gè)體戶(hù)的觀(guān)念經(jīng)營(yíng)企業(yè)，造成企業(yè)財務(wù)不規范、資產(chǎn)不明晰現象普遍，使金融機構對貸款企業(yè)的財務(wù)狀況及負債能力等難以作出真實(shí)的判斷，從而增加了中小企業(yè)的融資難度。
二是勞動(dòng)力成本上升。由于農村企業(yè)所處地理位置一般遠離城區，受交通不便、休閑娛樂(lè )及公共服務(wù)設施不成熟等因素影響，農村中小企業(yè)普遍面臨招工難題，勞動(dòng)力成本的上升也制約了企業(yè)利潤率的上升。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新基礎薄弱，企業(yè)同質(zhì)化現象嚴重
我市大部分村級企業(yè)創(chuàng )新基礎不夠扎實(shí)，大多數中小企業(yè)層次低、利潤少，研發(fā)創(chuàng )新意識不強，而且缺乏具有研發(fā)能力的人才，缺乏能夠把握技術(shù)創(chuàng )新方向的企業(yè)家，有些行業(yè)的規模以上企業(yè)還存在著(zhù)“一個(gè)產(chǎn)品打天下、一個(gè)高工當骨干”的局面。
同時(shí)，我市從事制造業(yè)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，目前已基本形成了區域塊狀經(jīng)濟。這種塊狀經(jīng)濟屬于典型的橫向專(zhuān)業(yè)一體化，是以眾多生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)同類(lèi)型、同檔次、同環(huán)節產(chǎn)品的不同企業(yè)在同一個(gè)區域聚集所形成的專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)區和專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)區，競爭主要靠低成本優(yōu)勢，還處于產(chǎn)品加工向產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新轉型的階段。
三、進(jìn)一步促進(jìn)農村中小企業(yè)發(fā)展的對策建議
�。ㄒ唬┩晟浦行∑髽I(yè)法制建設，加大農村創(chuàng )業(yè)扶持力度
為保證農村中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，要加快中小企業(yè)法律法規建設，針對《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求，制定相應的配套政策和措施，加強中小企業(yè)法律保障機制建設。要適當降低對于農村中小企業(yè)的市場(chǎng)準入限制，徹底清理市場(chǎng)準入障礙，營(yíng)造公平競爭的環(huán)境。
要建立一個(gè)有效的創(chuàng )業(yè)激勵機制，促進(jìn)農村中小企業(yè)的創(chuàng )立和壯大。
第一，各縣（市、區）要立足本地資源稟賦及競爭優(yōu)勢，創(chuàng )新工作思路，制定有利于農民創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策，在審批、用地、融資、稅收等方面給予農村中小企業(yè)以?xún)?yōu)惠;
第二，加強創(chuàng )業(yè)者培訓教育。要在縣（市、區）、鎮成立創(chuàng )業(yè)培訓輔導機構，為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)信息、創(chuàng )業(yè)策劃、創(chuàng )業(yè)輔導、管理咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等創(chuàng )業(yè)培訓服務(wù);
第三，建立創(chuàng )業(yè)孵化體系。加快農村中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化基地建設，為農村中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)者提供廠(chǎng)房、水電、融資，以及原材料獲取和產(chǎn)品銷(xiāo)售等服務(wù)。
�。ǘ┘涌彀l(fā)展方式轉變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
我國“十二五”規劃綱要提出，要促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方式的轉變。第一，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。加大對農村中小企業(yè)研發(fā)的支持力度，通過(guò)設立科研開(kāi)發(fā)基金、建立農村中小企業(yè)科技服務(wù)開(kāi)發(fā)中心等方式，推進(jìn)農村中小企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng )新，采用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化
從國際產(chǎn)業(yè)鏈中的'下游向中上游發(fā)展，不斷提高產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值。第二，鼓勵有實(shí)力的農村中小企業(yè)在生物醫藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車(chē)、先進(jìn)裝備制造、節能環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè)中尋找新的發(fā)展機遇，由模仿競爭向創(chuàng )新競爭轉變，提升競爭力和抗風(fēng)險能力，增強可持續發(fā)展能力。
�。ㄈ⿺U大金融與財稅支持，拓寬農村中小企業(yè)融資渠道
資金是農村中小企業(yè)發(fā)展的基礎保證。積極推動(dòng)政、銀、企、保四方合作，推動(dòng)建立以政策性資金為引導，商業(yè)性銀行資金為主體，擔保體系和信用環(huán)境為保障，各種股權和債權融資方式充分發(fā)育，多元化、多層次的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。要鼓勵商業(yè)銀行擴大對農村中小企業(yè)的貸款，建立和完善中小企業(yè)信用擔保體系，加大對農村中小企業(yè)的擔保力度。
加強中小企業(yè)信用征集、評價(jià)體系建設，切實(shí)解決銀企之間信息不對稱(chēng)的問(wèn)題，為商業(yè)銀行加大授信額度創(chuàng )造條件。鼓勵商業(yè)銀行開(kāi)展針對農村中小企業(yè)的金融品種和服務(wù)創(chuàng )新，支持有條件的企業(yè)設立專(zhuān)門(mén)針對農村中小企業(yè)的民間創(chuàng )業(yè)投資公司，拓寬農村中小企業(yè)融資渠道。
�。ㄋ模┘铀偕a(chǎn)要素的合理配置與流動(dòng)，推進(jìn)農村中小企業(yè)集聚發(fā)展
產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)發(fā)展提供了一種新型產(chǎn)業(yè)組織形式，這種組織既可以克服由于單個(gè)企業(yè)規模擴張而產(chǎn)生的企業(yè)內部組織成本過(guò)大、對市場(chǎng)反應剛性等規模不經(jīng)濟，又可降低由于不確定性大、交易頻率小等純市場(chǎng)制度缺陷而引起的市場(chǎng)交易費用。集群內企業(yè)的創(chuàng )新競爭，以及相互學(xué)習和借鑒，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新與升級。
各地政府應依據工業(yè)化和城鎮化的基本規律，重點(diǎn)發(fā)展一批輻射能力強、發(fā)展潛力大的小城鎮。立足于小城鎮的特色資源，建立具有一定規模的農村中小企業(yè)園區，吸引農村中小企業(yè)入駐，形成農村中小企業(yè)之間的專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系，以更好的集約利用資源、凝聚創(chuàng )新要素，實(shí)現規模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟和外部經(jīng)濟，形成工業(yè)化與城鎮化協(xié)調互動(dòng)的發(fā)展格局。
鼓勵大企業(yè)將關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)納入整體發(fā)展體系之中，立足于本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育和發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)化水平高、配套能力強、產(chǎn)品特色明顯的中小企業(yè)，使農村中小企業(yè)與周邊城市的大企業(yè)形成分工協(xié)作關(guān)系。
�。ㄎ澹┙⒑屯晟妻r村中小企業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，打造優(yōu)良的創(chuàng )業(yè)和發(fā)展環(huán)境
為促進(jìn)農村中小企業(yè)的成長(cháng)，要加快生產(chǎn)型、技術(shù)型、社會(huì )型三大服務(wù)平臺建設。
第一，加強中小企業(yè)服務(wù)機構網(wǎng)絡(luò )建設。由各縣（市、區）政府搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，盡快形成覆蓋農村的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，為農村中小企業(yè)提供有效的公共服務(wù)，為農村中小企業(yè)提供企業(yè)創(chuàng )建及發(fā)展的全方位服務(wù);
第二，加快建立健全行業(yè)性中小企業(yè)協(xié)會(huì )。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的平臺作用，加強服務(wù)功能，形成政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)的機制;
第三，加快推進(jìn)信息服務(wù)平臺建設。建立電子商務(wù)服務(wù)平臺，通過(guò)電子商務(wù)網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上采購、洽談、銷(xiāo)售和提供售后服務(wù)。以電子商務(wù)支持農村中小企業(yè)加速企業(yè)轉型和產(chǎn)業(yè)升級。建立資源共享、統一協(xié)調的農村中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系。運用信息化手段，加快建立完善中小企業(yè)預警監測網(wǎng)，為準確把握企業(yè)運行形勢和科學(xué)決策提供依據。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調研報告 2
一、全市鄉鎮企業(yè)主要經(jīng)濟指標完成情況
一季度，鄉鎮企業(yè)累計完成增加值47364萬(wàn)元，較上年同期的61550萬(wàn)元，減少14186萬(wàn)元，同比下降2.305%；其中：工業(yè)增加值完成27757萬(wàn)元，較上年同期的46315萬(wàn)元，減少18558萬(wàn)元，同比下降4007%；其中：規模工業(yè)增加值12986萬(wàn)元，較上年同期的29169萬(wàn)元，減少16183萬(wàn)元，同比下降5.548%；上繳稅金6512萬(wàn)元；較上年同期的10013萬(wàn)元，減少3501萬(wàn)元，同比下降3.496%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入127856，較上年同期的132094萬(wàn)元，減少4238萬(wàn)元，同比下降3.21%。
一季度，煤炭產(chǎn)量為13129萬(wàn)噸，較去年同期的17705萬(wàn)噸凈減少4576萬(wàn)噸，下降2585%。由于受市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)需求、煤礦整合及其安全整治等因素影響，彝良、鎮雄、威信等主要產(chǎn)煤大縣有百分之五十以上煤炭企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
在各級黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持下，經(jīng)過(guò)30年的努力，xx市鄉鎮企業(yè)的發(fā)展已有了一定的基礎，目前，存在的主要困難和問(wèn)題是：
一是鄉鎮企業(yè)整體素質(zhì)不高、產(chǎn)品科技含量低、市場(chǎng)競爭力弱、融資困難、企業(yè)負擔重。
二是鄉鎮企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構矛盾突出。一產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)不多、規模小、技術(shù)含量低；二產(chǎn)業(yè)科技含量低、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出、缺乏競爭力。
三是鄉鎮企業(yè)統計工作問(wèn)題。各縣區經(jīng)貿局（鄉鎮企業(yè)局）基本上雖都有鄉鎮企業(yè)統計人員，但有的兼的工作多、工作設備、工作經(jīng)費不足等原因造成工作質(zhì)量參差不齊；鄉鎮一級統計人員基本沒(méi)有，工作很困難，造成了統計資料報送的質(zhì)量問(wèn)題（如少報、漏報、缺報等問(wèn)題）。全省農產(chǎn)品加工業(yè)統計工作開(kāi)展一年多來(lái)取得了一定的成績(jì)，但各縣區工作參差不齊，漏報、缺報較嚴重。一些縣報表收集非常困難。
三、下步工作打算
一是進(jìn)一步推進(jìn)我市鄉鎮企業(yè)持續、快速、健康、協(xié)調發(fā)展，努力確保省下達的鄉鎮企業(yè)六項發(fā)展目標任務(wù)的順利完成。
二是嚴把統計報表質(zhì)量關(guān)及做好經(jīng)濟運行的監測分析。
三是進(jìn)一步提高企業(yè)對開(kāi)展企村結對推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要意義的認識，提高結對質(zhì)量、抓典型、抓重點(diǎn)、抓督查，保結對效果及成果。抓宣傳，推廣結對經(jīng)驗等措施，以確保全年工作責任目標的順利實(shí)現。
四是努力開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作。
五是繼續抓好鄉鎮企業(yè)轉移農村勞動(dòng)力和藍色證書(shū)培訓基地建設，完善教育培訓工作統計制度。
六是做好項目?jì)浼绊椖抗芾砉ぷ�。要強化項目�(jì)錂C制，要把項目?jì)渥鳛橐豁椫匾ぷ鱽?lái)抓緊抓實(shí)；要對省重點(diǎn)扶持的項目，進(jìn)行實(shí)施情況的督促檢查，追蹤問(wèn)效，加強溝通反饋。
四、下步重點(diǎn)工作建議
(一)加快發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞《xx省優(yōu)勢農產(chǎn)品加工推進(jìn)工程》，依托xx豐富的生物資源和具有加工潛力的優(yōu)勢農產(chǎn)品，在優(yōu)勢產(chǎn)區、產(chǎn)業(yè)帶扶持一批企業(yè)，著(zhù)力打造特色鮮明的農產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵企業(yè)通過(guò)定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，建立和創(chuàng )新企業(yè)、基地和農戶(hù)之間的利益聯(lián)接機制，重點(diǎn)加快發(fā)展馬鈴薯制品、天麻制品、魔芋制品、蘋(píng)果、蠶絲、茶葉、畜牧業(yè)及其副產(chǎn)品等主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅持分類(lèi)指導、扶優(yōu)扶強，培植重點(diǎn)骨干企業(yè)，打造名牌產(chǎn)品。
(二)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鄉鎮企業(yè)加快科技創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步。引導和促進(jìn)全市鄉鎮企業(yè)積極應用先進(jìn)適用技術(shù)，改造裝備，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，加快產(chǎn)品升級換代。支持鄉鎮采掘、礦冶業(yè)引進(jìn)戰略合作伙伴，進(jìn)行嫁接改造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用水平和產(chǎn)品附加值。積極推動(dòng)鄉鎮煤礦整合，提高單井產(chǎn)量能力，壯大規模。積極推進(jìn)以提升企業(yè)的技術(shù)裝備水平，提高新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，加快傳統產(chǎn)品的升級換代為重點(diǎn)，以增強市場(chǎng)競爭能力為目標，努力提高鄉鎮企業(yè)推廣應用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的水平，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新示范活動(dòng)，提高企業(yè)技術(shù)轉化和創(chuàng )新能力。
(三)積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和農村服務(wù)業(yè)。抓住國家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和鄉鎮企業(yè)“東西合作”的機遇，支持企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，參與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)配套產(chǎn)品。加大鄉鎮企業(yè)與大企業(yè)、大集團的合作力度，生產(chǎn)為大中型企業(yè)配套的原料、半成品等。
大力發(fā)展物流、包裝、貿易、餐飲等農村服務(wù)業(yè)及勞動(dòng)密集型企業(yè)。發(fā)展獨具地方特色的鄉村旅游業(yè)，積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和民族文化產(chǎn)品。圍繞農產(chǎn)品的加工與流通，大力發(fā)展企業(yè)化運作的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批服務(wù)領(lǐng)域廣、組織化程度高、經(jīng)營(yíng)機制靈活、帶動(dòng)能力強的農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織。鼓勵發(fā)展提高農民物質(zhì)生活和精神生活質(zhì)量的各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
(四)協(xié)調解決鄉鎮企業(yè)融資難題。積極協(xié)調銀行（信用社）與企業(yè)的合作，爭取銀行（信用社）對鄉鎮企業(yè)的信貸支持力度。努力改善銀行對鄉鎮企業(yè)的結算、財務(wù)咨詢(xún)、投資管理等金融服務(wù)。努力拓寬鄉鎮企業(yè)的.直接融資渠道。爭取財政給予適當的資金扶持。
(五)引導鄉鎮企業(yè)聚集發(fā)展。以現有產(chǎn)業(yè)群和骨干企業(yè)為基礎，引導鄉鎮企業(yè)向基礎設施較為完善、資源相對集中的工業(yè)園區、工業(yè)小區和小城鎮集中發(fā)展；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，提升集約化和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平。
(六)加速鄉鎮企業(yè)的人才引進(jìn)和人才培養。引導鄉鎮企業(yè)堅持以人為本，走人才興企之路。鼓勵社會(huì )各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和大中專(zhuān)、技校畢業(yè)生到鄉鎮企業(yè)創(chuàng )業(yè)；大力培養一批具有創(chuàng )新意識、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的企業(yè)家隊伍。積極開(kāi)展農村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓，提高企業(yè)職工的素質(zhì)。對引進(jìn)高層次人才產(chǎn)生顯著(zhù)經(jīng)濟效益的企業(yè)和人員予以表彰獎勵。
(七）加強對鄉鎮企業(yè)發(fā)展工作的指導和服務(wù)。切實(shí)加大相關(guān)政策的督促落實(shí)和科學(xué)發(fā)展的指導工作力度，引導鄉鎮企業(yè)提高自身素質(zhì)，依法規范經(jīng)營(yíng)管理行為。推動(dòng)鄉鎮企業(yè)加快建立現代企業(yè)制度，增強誠信意識、加強企業(yè)內部管理，健全安全、勞動(dòng)、財務(wù)等管理制度。積極幫助其協(xié)調解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現的重大問(wèn)題。認真落實(shí)鄉鎮企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展責任目標，充分調動(dòng)發(fā)展鄉鎮企業(yè)的積極性。
不斷完善鄉鎮企業(yè)發(fā)展的工作協(xié)調機制，加強各部門(mén)之間協(xié)作配合，形成工作合力，共同推動(dòng)鄉鎮企業(yè)加快發(fā)展。重視財務(wù)、統計工作，穩定隊伍、加強財務(wù)統計人員的繼續教育工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高統計信息質(zhì)量。建議市政府每年安排一點(diǎn)專(zhuān)項經(jīng)費作為鄉鎮企業(yè)統計人員培訓費、調研費、報表印制等費。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調研報告 3
一、小微工業(yè)企業(yè)的發(fā)展情況
目前我區有xxx余家小微工業(yè)企業(yè)，其中有87家從業(yè)人員在xx人以下，經(jīng)營(yíng)收入xxx萬(wàn)元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機械加工、檔發(fā)、食品等產(chǎn)業(yè)為主，從業(yè)人數和企業(yè)數量比去年有小幅度增長(cháng)。
20xx年前兩季度生產(chǎn)運營(yíng)情況良好，xx月份以后，由于原材料起伏大、市場(chǎng)疲軟、沿海地區的信貸危機引起的關(guān)閉潮影響，部分小企業(yè)開(kāi)始陸續出現停產(chǎn)或半停產(chǎn)情況，影響面積約xx%。針對上述情況，我局從小企業(yè)中選取x戶(hù)不同行業(yè)的微小企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)調研，雖然小微企業(yè)生存困難重重，但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。
二、我區小微企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)
(一)小微企業(yè)技術(shù)裝備水平較為落后
小微企業(yè)由于受規模和資金方面的限制，設備陳舊、工藝和技術(shù)水平較為落后，從而造成生產(chǎn)效率和產(chǎn)能比較低。此外，由于技術(shù)落后造成的環(huán)境污染問(wèn)題，以及由于廢污排放不達標造成的停產(chǎn)都給企業(yè)生存發(fā)展帶來(lái)巨大困難。
(二)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高不少小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者未接受過(guò)較高程度國民教育，無(wú)論在專(zhuān)業(yè)技能水平、質(zhì)量管理水平、銷(xiāo)售服務(wù)水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問(wèn)題，有待改善。
(三)小微企業(yè)管理水平較為落后
小微企業(yè)通常是以家庭為基礎組成的企業(yè)，治理結構不科學(xué)、不健全，在產(chǎn)銷(xiāo)決策中往往存在企業(yè)董事長(cháng)、總經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng)一人說(shuō)了算的現象。此外，為了節省工資開(kāi)支，企業(yè)財務(wù)人員多是聘用兼職人員，企業(yè)內部沒(méi)有嚴格的財務(wù)管理體系，現代企業(yè)制度的法治觀(guān)念并未在企業(yè)中樹(shù)立起來(lái)。這也導致企業(yè)缺乏長(cháng)遠發(fā)展戰略目標，且風(fēng)險加大。
(四)小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高
由于小企業(yè)技術(shù)裝備較為落后，管理水平較低，較高水平專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，造成產(chǎn)品質(zhì)量不高。小企業(yè)初加工產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，企業(yè)發(fā)展緩慢，小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和水平都難以令人滿(mǎn)意，企業(yè)很難有長(cháng)足的大戰。
(五)小微企業(yè)融資難度大，資金少
小微企業(yè)由于信用評價(jià)體系缺失，信用擔保體系不健全，加上其自身實(shí)力較弱，抗市場(chǎng)風(fēng)險能力較差，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩定性差等原因，往往造成小企業(yè)融資難，阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達90%)，在當前形勢下，也在抗風(fēng)險抵御危機方面產(chǎn)生了一定的積極作用。
(六)食品、包裝、電子類(lèi)領(lǐng)頭小企業(yè)逆勢飛揚我區傳統行業(yè)造紙、紡織和機械加工行業(yè)都發(fā)展到一定規模，市場(chǎng)成熟，利潤有限，小企業(yè)越來(lái)越難從中分一杯羹，只有在新產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對路子的企業(yè)現階段是產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，完全沒(méi)有受到小企業(yè)危機的影響，這些企業(yè)目前考慮的是如何開(kāi)拓市場(chǎng)，如何創(chuàng )出行業(yè)知名的品牌。
三、現階段小微企業(yè)生存面臨的突出問(wèn)題
(一)市場(chǎng)行情直線(xiàn)下降，產(chǎn)品銷(xiāo)售困難
沿海地區大量小企業(yè)關(guān)閉，導致內地原材料加工企業(yè)產(chǎn)品滯銷(xiāo)。我區有部分小加工企業(yè)是以沿海地區小機電、小電器生產(chǎn)企業(yè)為主要客戶(hù)的，近幾個(gè)月沿海地區小企業(yè)出現危機后，內地企業(yè)也受此影響，產(chǎn)品銷(xiāo)售困難。
(二)人民幣升值，給出口企業(yè)帶來(lái)壓力
今年以來(lái)人民幣對美元中間價(jià)升值幅度超過(guò)18%，很多企業(yè)不敢接長(cháng)單、大單。企業(yè)對出口外部環(huán)境吃不準，特別是大宗商品價(jià)格走勢、人民幣匯率等難以把握，影響了企業(yè)產(chǎn)品出口信心，我區有出口商品的企業(yè)不敢接單，沒(méi)有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響，訂單也出現銳減。
(三)原材料波動(dòng)幅度大，企業(yè)生產(chǎn)不能正常進(jìn)行近兩個(gè)月內，一方面是石粉、米石等建材大幅上漲，另一方面棉花出現大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現大幅下滑，這些都讓生產(chǎn)規模小、利潤點(diǎn)低的小企業(yè)吃不消。通常這些小微企業(yè)都是以訂單來(lái)決定生產(chǎn)，企業(yè)不存貨也不儲存大量原料，原材料的大幅上漲、下跌都會(huì )直接影響生產(chǎn)成本，而產(chǎn)成品的價(jià)格是由市場(chǎng)決定，具有一定滯后性。這樣一來(lái)，以訂單決定生產(chǎn)的小企業(yè)就受到巨大影響，生產(chǎn)越多虧損越多�；緵](méi)有抗風(fēng)險能力微型企業(yè)多數選擇停產(chǎn)，等待市場(chǎng)變化，而有一點(diǎn)抗風(fēng)險能力的小企業(yè)，為了留住技術(shù)工人或者解決原材料儲存等問(wèn)題，即使生產(chǎn)會(huì )造成虧損，也會(huì )保持一部分生產(chǎn)線(xiàn)繼續運轉。
(四)技術(shù)工人緊缺，人員流動(dòng)大
小微企業(yè)大多數以部分合同工和雇傭臨時(shí)工相結合的用工方式，訂單多的時(shí)候就招工人開(kāi)工生產(chǎn)，訂單少或者沒(méi)有的時(shí)候就停工讓工人回家，再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差，福利低且沒(méi)有保障等因素這種常年招工的現象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術(shù)工人也會(huì )采取各種各樣的措施，但效果都不明顯，究其原因這是由小微企業(yè)的生產(chǎn)方式所造成的。
四、對加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的.意見(jiàn)和建議
(一)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予支持
對于一些創(chuàng )業(yè)階段的企業(yè)，融資難是企業(yè)發(fā)展的最大障礙。政府應對這部分企業(yè)出臺相應的優(yōu)惠扶持政策，使這部分企業(yè)能在激烈的市場(chǎng)競爭中存活下來(lái)，從而發(fā)展壯大。這就需要各部門(mén)通力合作，對企業(yè)深入調研，從上下兩個(gè)層面共同著(zhù)手，使國家的資金支持用到最需要支持的地方。
(二)加強對小微企業(yè)的服務(wù)力度
應擴大企業(yè)服務(wù)的廣度和深度，充分發(fā)揮政府及各有關(guān)部門(mén)的職能作用，引導我區小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規的要求，實(shí)現自我管理、自我約束、自我完善、自我發(fā)展。按照市場(chǎng)經(jīng)濟的運作規律，健全企業(yè)規章制度，把質(zhì)量管理、財務(wù)管理、成本管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、人力資源管理等落到實(shí)處，在強化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng )新、有所成效。
(三)對小微企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)
梳理全區小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況，篩選出一批發(fā)展前景好，科技含量高，節能、無(wú)污染的優(yōu)勢小企業(yè)，重點(diǎn)培養，為我區工業(yè)發(fā)展補充后勁。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調研報告 4
為進(jìn)一步了解我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況，縣政協(xié)于20xx年9月份組織了38名政協(xié)委員，邀請我縣40個(gè)部門(mén)和單位共同參與，對全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展了專(zhuān)題調研。這次調研在我縣20xx年8月31日前登記注冊的民營(yíng)企業(yè)中選擇了52戶(hù)作為重點(diǎn)調研對象。調研組分別深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地察看、上戶(hù)填表、問(wèn)卷調查、座談研討、征求意見(jiàn)，并于10月18日邀請政府主管領(lǐng)導、部分部門(mén)領(lǐng)導和民營(yíng)企業(yè)主參加，召開(kāi)了專(zhuān)題研討會(huì )。綜合調研情況和各方面的意見(jiàn)，形成了此調研報告。
一、我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展狀況
�。ㄒ唬┈F有營(yíng)企業(yè)概況：
根據縣工商行政管理局提供的修水縣私營(yíng)企業(yè)名冊反映：我縣現有登記注冊的民營(yíng)企業(yè)458戶(hù)，總注冊資本55388萬(wàn)元。根據20xx年8月25日縣工商局私營(yíng)企業(yè)月報表反映：我縣現有注冊資本100500萬(wàn)元的私營(yíng)企業(yè)79戶(hù)，5001000萬(wàn)元的17戶(hù)，1000萬(wàn)元以上的4戶(hù);產(chǎn)品出口企業(yè)4戶(hù);外省來(lái)我縣投資的企業(yè)42戶(hù);被省科技廳認定為科技型企業(yè)的3戶(hù);獲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等級的企業(yè)3戶(hù);獲自營(yíng)出口的企業(yè)2戶(hù)。根據縣國稅局統計：20xx年、20xx年和20xx年上半年我縣民營(yíng)企業(yè)上繳的增值稅分別為4134.25萬(wàn)元、5227.98萬(wàn)元、5141.92萬(wàn)元。根據縣地稅局統計：20xx年和20xx年18月份我縣民營(yíng)企業(yè)上繳的地方稅收分別為3654萬(wàn)元、5898萬(wàn)元。20xx年和20xx年我縣民營(yíng)經(jīng)濟在九江市全市縣域經(jīng)濟考評中連續兩年排列第二名。
對我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現狀的評價(jià)：
1、縣委、縣政府對我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展高度重視。近年來(lái)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟納入353發(fā)展戰略的主要內容之一，還出臺了一系列優(yōu)惠政策鼓勵支持民企發(fā)展，特別是在縣財政可支配資金困難的情況下，近三年縣財政已累計給民營(yíng)企業(yè)兌現了各項獎勵資金530萬(wàn)元，并擠出400萬(wàn)元投資創(chuàng )辦了民營(yíng)企業(yè)信用擔保公司，為民企解決融資難問(wèn)題。在《調查問(wèn)卷》中：認為我縣鼓勵支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策較優(yōu)惠的'占23%，一般的占50.6%；認為政策措施已落實(shí)到位的占19.5%，部分落實(shí)到位的占65.5%；認為因黨政重視原因才到修水來(lái)投資辦企業(yè)的占35.6%。
2、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)。本屆縣委、縣府在20xx、20xx年多次發(fā)文整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，效果較顯著(zhù)，特別是政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境有了非常明顯的好轉。經(jīng)濟110在環(huán)境整治工作中發(fā)揮了有效作用，行政服務(wù)中心、私營(yíng)經(jīng)濟城、工業(yè)園管理局、招商協(xié)作局、民營(yíng)經(jīng)濟服務(wù)局等服務(wù)機構為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了較好的服務(wù)。全縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟和工業(yè)生產(chǎn)的共識已基本形成，影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的表層問(wèn)題已基本解決�！墩{查問(wèn)卷》顯示：認為修水經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境良好和一般的96.6%，較差的只占3.4%;認為我縣黨政和全社會(huì )重視和支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的氛圍已形成或基本形成的占88.5%，未形成的只占11.5%;調查愿意繼續加大投入發(fā)展壯大企業(yè)的原因分別為;成本低廉的占55.2%，稅費優(yōu)惠的占6.9%，公路交通越來(lái)越快捷的13.8%，黨政講誠信、兌現優(yōu)惠政策的26.4%，經(jīng)濟發(fā)展和人居環(huán)境越來(lái)越好的占32.2%。
3、民營(yíng)企業(yè)總量有增加，質(zhì)量有好轉，對財政貢獻有較大增長(cháng)。20xx年8月縣政協(xié)工商經(jīng)濟活動(dòng)小組曾對我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況作過(guò)一次調查，當時(shí)統計至20xx年7月底止，我縣注冊的民營(yíng)企業(yè)是254戶(hù)，總注冊資本是31851.6萬(wàn)元，20xx年1月至7月交稅金是1862萬(wàn)元，現僅通過(guò)兩年時(shí)間，全縣注冊的民營(yíng)企業(yè)增加了284戶(hù)(增長(cháng)111.8%)，注冊資本增長(cháng)了25355.36萬(wàn)元(增加79.6%)。今年上半年民營(yíng)企業(yè)上交的稅金比20xx年同期凈增6943.07萬(wàn)元(增長(cháng)372.88%)。
4、民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了明顯的變化，企業(yè)發(fā)展出現了新特點(diǎn)。以資源為依托，民營(yíng)資本投資興建的小水電和石材加工企業(yè)遍地開(kāi)花。整合鎢資源上大項目，吸引大型國有企業(yè)資本的投入。以城鎮建設為載體，促進(jìn)了我縣民營(yíng)建筑企業(yè)的發(fā)展和壯大，帶動(dòng)了建材業(yè)的發(fā)展。解放思想，招商引資，打破國有資本對公益事業(yè)和市政工程的壟斷經(jīng)營(yíng)局面，吸引了大量的民營(yíng)資本投入我縣教育、醫療、藥品經(jīng)營(yíng)等公益事業(yè)領(lǐng)域和城鎮建設、市政工程建設領(lǐng)域。工業(yè)園區建設，催生了一批新的民營(yíng)企業(yè)，也為萬(wàn)順特藝等老民營(yíng)企業(yè)擴大生產(chǎn)規模創(chuàng )造了發(fā)展條件。國退民進(jìn)不僅促進(jìn)了國有、集體企業(yè)的改制工作，還裂變出了一批新的民營(yíng)企業(yè)。商業(yè)企業(yè)、飲食服務(wù)企業(yè)正在向上規模、上檔次方向發(fā)展，服裝加工業(yè)已形成較強的發(fā)展勢頭。以貨源組織、貨物運輸、倉儲保管一條龍服務(wù)為特征的物流服務(wù)企業(yè)正在發(fā)展和成長(cháng)，通過(guò)艱辛的培育，商貿市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設正在趨向成熟，民營(yíng)資本向旅游業(yè)投資也初現倪端，茶葉、蠶桑、養豬、花卉等種養業(yè)個(gè)體專(zhuān)業(yè)戶(hù)，有的已通過(guò)股份制擴張向企業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
5、以中小信用擔保機構為標志的為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供社會(huì )中介服務(wù)的機構已經(jīng)開(kāi)始萌生。民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題，有所松動(dòng)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)在發(fā)展中得到了金融機構較好的信貸支持，一些經(jīng)營(yíng)狀況較好的企業(yè)也得到了金融機構一定的信貸扶助。特別是我縣幾家金融機構在自身轉制處理不良貸款過(guò)程中，盡可能為我縣部分民營(yíng)企業(yè)免、緩了部分債務(wù)，為這些企業(yè)今后的發(fā)展減輕了壓力。
6、民營(yíng)企業(yè)的自身素質(zhì)也發(fā)生了一定變化。原有企業(yè)許多由個(gè)人獨資經(jīng)營(yíng)轉為股份制企業(yè)，特別是琴海、珠江、贛寧、綠冬、石順等幾戶(hù)老企業(yè)規模擴張，資本增大，經(jīng)營(yíng)范圍擴展，抗風(fēng)險能力增強。新增企業(yè)大部分屬股份制企業(yè)。承著(zhù)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)造就了一批不甘貧窮，有強烈創(chuàng )業(yè)心、進(jìn)取心、成就感的民營(yíng)企業(yè)家。他們那種強烈的創(chuàng )業(yè)之心、立業(yè)之志，將是我縣民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展、壯大的內在動(dòng)力。
二、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及成因分析
根據調研情況分析，我縣民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中也還存在著(zhù)一些不可忽視的問(wèn)題，主要是：
�。ㄒ唬┟駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展雖然量上有突破，但質(zhì)上很不理想。我縣絕大部分民營(yíng)企業(yè)實(shí)力還很脆弱，整個(gè)發(fā)展態(tài)勢還是處于初步階段。資源型企業(yè)較多，其中從事資源開(kāi)發(fā)加工的企業(yè)，大部分都是資源初加工，沒(méi)有自己的最終產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)附加值低。新增企業(yè)中工業(yè)加工型企業(yè)很少，且規模小、產(chǎn)品科技含量低、技術(shù)裝備差，有的還是夕陽(yáng)企業(yè)。有的企業(yè)創(chuàng )辦時(shí)就嚴重負債，湊合上馬，運營(yíng)時(shí)自己完全沒(méi)有流動(dòng)資金，所以一開(kāi)始就成癱癥�？偭可厦衿蠖愘M已占縣財政半壁江山，但此半壁江山的重量幾乎全部落在香爐山鎢礦這一根支柱上，這種風(fēng)險不言而喻。橫向比較更能看到差距。我縣民營(yíng)經(jīng)濟總量只是相鄰瀏陽(yáng)縣的1/7;宜豐是個(gè)小縣，該縣今年的工業(yè)用電量達到2.2億千瓦時(shí)，我縣卻只有1.7億千瓦時(shí)。
�。ǘ┟駹I(yíng)企業(yè)在發(fā)展中，缺乏用科學(xué)發(fā)展觀(guān)進(jìn)行整體規劃和戰略思考。從整體來(lái)看，我縣民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有突出主導產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢，形成自己的特色經(jīng)濟。特別是招商引資工作，在實(shí)際操作中尚存在急功近利問(wèn)題，只求量上有突破，質(zhì)上嚴重發(fā)育不全。如寧州工業(yè)園的開(kāi)發(fā)建設，雖已引進(jìn)47家企業(yè)，但至今能開(kāi)工生產(chǎn)的沒(méi)有幾家，實(shí)際達產(chǎn)達標的一家也沒(méi)有。廠(chǎng)房建成還未交付，老板走了，留下一堆債務(wù)的有之;開(kāi)工不幾天就停產(chǎn)的有之;企業(yè)建成后，拿不到生產(chǎn)許可證而不能投入生產(chǎn)也有之。該園建設投資大，土地成本價(jià)格高，而入園企業(yè)納稅少，回報率低。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調研報告 5
基層調研是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的重要環(huán)節，相當于目標管理過(guò)程中的控制環(huán)節，通過(guò)在管理過(guò)程中不斷查找并解決問(wèn)題，使企業(yè)能夠按照既定的目標發(fā)展。對于郵政企業(yè)而言，縣級以上企業(yè)運用調研非常多，而縣級郵政局做這方面工作卻相對較少�？h（區）郵政局是郵政部門(mén)的基層單位和郵政企業(yè)發(fā)展的核心部門(mén)，同時(shí)，也是郵政業(yè)務(wù)收入的重要來(lái)源之一，縣級局業(yè)務(wù)發(fā)展的好壞將直接影響整個(gè)郵政的收入，因此，在縣級郵政企業(yè)開(kāi)展基層調研就顯得尤為重要。會(huì )理局通過(guò)幾年來(lái)不斷的探索，成功地運用基層調研，解決許多在業(yè)務(wù)發(fā)展中的問(wèn)題，為企業(yè)創(chuàng )收取得了良好的業(yè)績(jì)。
一、基層調研的必要性
作為以經(jīng)營(yíng)為主的縣（區）級郵政局，往往只注重發(fā)展業(yè)務(wù)，忽視調研工作，致使企業(yè)管理執行力下降，出現政令不暢通，業(yè)務(wù)發(fā)展吃力的狀況。主要表現在：
一是企業(yè)職工對現有的業(yè)務(wù)熟悉不全面，無(wú)法做好業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)工作，導致業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡；
二是企業(yè)職工不能及時(shí)了解企業(yè)的發(fā)展意圖，造成業(yè)務(wù)發(fā)展積極性不高；
三是職工參與企業(yè)管理機會(huì )較少，職工對企業(yè)的發(fā)展計劃不理解，導致會(huì )產(chǎn)生一些抵觸情緒；
四是管理層不了解職工的心理狀態(tài)，不能準確制定出調動(dòng)職工積極性的業(yè)務(wù)發(fā)展方案，使得制定出的業(yè)務(wù)發(fā)展方案不能夠達到既定目標；五是管理層的工作方式只是傳達文件精神，不注重文件的貫徹落實(shí)，致使貫徹落實(shí)情況反饋受阻。
因此，要克服以上的問(wèn)題，就必須尋找一種科學(xué)的解決途徑，讓全局職工都能夠為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，參與企業(yè)的管理，在全局上下形成一個(gè)良好的發(fā)展氛圍，構建和諧發(fā)展企業(yè)。
二、基層調研的內容
通過(guò)調研不僅可以解決企業(yè)日常管理、經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題及職工的思想狀況等，還能提高職工的業(yè)務(wù)技能和了解各班組支局的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，從而實(shí)現企業(yè)的計劃目標�；鶎诱{研應圍繞以下幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展：
1、聽(tīng)取職工對企業(yè)考核辦法的意見(jiàn)和建議
考核辦法是企業(yè)實(shí)現計劃目標的一種調控手段，也是調動(dòng)職工積極性的工具。一個(gè)好的考核辦法能夠充分調動(dòng)職工的積極性，在企業(yè)內部形成合力，職工都為完成企業(yè)的既定目標而努力工作；一個(gè)行之有效的考核辦法必須要大多數人認可并主動(dòng)去執行，這才能提高企業(yè)的執行力。因此，做好職工的意見(jiàn)和建議工作是非常重要的。它主要包括職工對現有管理辦法的意見(jiàn)，實(shí)施該辦法后對職工所造成的得失，職工對管理辦法的建議等問(wèn)題。通過(guò)聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議，能夠不斷完善企業(yè)考核辦法，讓職工全面了解企業(yè)的發(fā)展意圖，積極投身于業(yè)務(wù)發(fā)展中去，為企業(yè)創(chuàng )收。
2、了解班組支局所目前存在的問(wèn)題
班組、支局所是郵政企業(yè)最基本的單位，在郵政業(yè)務(wù)發(fā)展中起著(zhù)非常重要的地位。郵電分營(yíng)以來(lái)，郵政首先要實(shí)現“艱苦奮斗，養活自己”的目標，各級郵政都把發(fā)展放在了首位，而班組、支局所的基礎管理工作則相對薄弱�；A調研能及時(shí)了解班組支局所目前存在的問(wèn)題，主要有基礎管理、職工思想狀況、班組支局長(cháng)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)意識等問(wèn)題。針對問(wèn)題對癥下藥，制定相應的管理措施，解決存在的'問(wèn)題，為企業(yè)的發(fā)展成果保駕護航。
3、聽(tīng)取職工的建議
只有充分調動(dòng)職工的積極性，讓職工為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，參與企業(yè)的管理，才能讓企業(yè)不斷發(fā)展。聽(tīng)取職工的建議和發(fā)展采取的方式很多，一是可以設立職工建議意見(jiàn)箱或建言信，并設立建議獎，對好的建議給予獎勵；二是以班組支局所為單位召開(kāi)調研座談會(huì )，讓職工直接把好的建議提供給局領(lǐng)導，讓局領(lǐng)導做出相應的計劃；三是設立局長(cháng)接待日或建言電話(huà)，讓職工直接給局長(cháng)建議。通過(guò)以上途徑，既調動(dòng)了職工的積極性，又讓職工參與了企業(yè)管理，也做好了各項業(yè)務(wù)發(fā)展的反饋工作。
4、加強職工郵政業(yè)務(wù)知識的學(xué)習
面對郵政新業(yè)務(wù)的不斷增多，有許多職工不能夠及時(shí)掌握企業(yè)的新業(yè)務(wù)，使得辦理業(yè)務(wù)時(shí)不能做好新業(yè)務(wù)的推介工作，致使新業(yè)務(wù)的發(fā)展困難。雖然各級郵政企業(yè)都在舉辦各類(lèi)培訓班，但在培訓的面和人員方面很小，而且沒(méi)有起到人人都學(xué)習掌握及靈活推銷(xiāo)的程度。我們可以利用召開(kāi)班組、支局所調研會(huì )的機會(huì )，讓企業(yè)的管理員或業(yè)務(wù)精英給職工講解業(yè)務(wù)知識，這樣可以讓業(yè)務(wù)與本地的實(shí)際情況相給合，讓培訓人員與受訓人員達到互動(dòng)培訓效果，更有利于職工接受和掌握業(yè)務(wù)知識。
三、把握好基層調研的尺度
企業(yè)要想把基層調研做好，為全局的經(jīng)營(yíng)發(fā)展服務(wù)，就要在調研過(guò)程中改變以往的大會(huì )制和局領(lǐng)導在臺上講的方式，采取以班組、支局為單位有針對性地進(jìn)行調研。主要是聽(tīng)職工暢所欲言，圍繞開(kāi)會(huì )主題談自己的想法、建議和意見(jiàn)，然后由管理員把全局開(kāi)展的各項新業(yè)務(wù)進(jìn)行全面介紹，讓每位員工都了解掌握目前開(kāi)辦的業(yè)務(wù)，最后由局領(lǐng)導統籌安排全部工作，這樣才能提高企業(yè)的執行力，達到了調研的目的。而那種什么事情都由領(lǐng)導或管理員講，班組支局所強制執行，這樣的執行效果與前者是完全不一樣的。
同時(shí)，我們還要特別注意，對職工提出的每個(gè)問(wèn)題和建議都要做好回復工作，只有這樣才能充分體現職工參與企業(yè)的管理，達到調研目的：一是職工從心里上感受到企業(yè)管理層的變化，能深入基層、了解基層、關(guān)心基層、解決基層存在的問(wèn)題；二是職工熟悉了郵政目前開(kāi)辦的業(yè)務(wù)，為企業(yè)的健康發(fā)展注入了活力；三是職工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的信心大大增強；四是企業(yè)的凝聚力得到加強，管理水平和企業(yè)發(fā)展又上了一個(gè)臺階。
四、基層調研的啟示
�。�1）基層調研前，會(huì )理局的新業(yè)務(wù)比例只占30％以?xún)�，通過(guò)調研該局改變了原有的管理方法，實(shí)行分片包干管理辦法，讓片區管理人員帶頭參與前臺營(yíng)銷(xiāo)，引導營(yíng)業(yè)員做好客戶(hù)的解釋工作，發(fā)展郵政新業(yè)務(wù)，使新業(yè)務(wù)比例達到85％以上，每月新業(yè)務(wù)收入近5萬(wàn)元；20xx年完成代收保費173萬(wàn)元，比20xx年全年完成數翻了十番；郵政儲蓄余額達到1.71億元，實(shí)現凈增余額4700余萬(wàn)元，提前半年完成州局計劃，全縣9個(gè)儲蓄網(wǎng)點(diǎn)有8個(gè)網(wǎng)點(diǎn)余額突破1000萬(wàn)元；郵資封片業(yè)務(wù)實(shí)現了全縣一縣一封、一企一封、一校一封，業(yè)務(wù)收入近5萬(wàn)元。
�。�2）班組支局所的基礎管理工作步入了良性化軌道，提高了企業(yè)的執行力，充分調動(dòng)基層職工的積極性，挖掘了管理人員的潛能，同時(shí)，鍛煉了管理人員的管理、營(yíng)銷(xiāo)能力。
�。�3）企業(yè)管理層工作方式得到了改變，企業(yè)的管理能力得到了加強，使工作落到了實(shí)處，做到件件有著(zhù)落，事事有回音。達到“有所為，有所不為”，使管理由虛到實(shí)，由抽象變具體，真正使管理與發(fā)展相得益彰。
�。�4）會(huì )理局通過(guò)基層調研，提高了企業(yè)的執行力，全面了解各班組的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，在全局范圍內形成一種人人關(guān)心企業(yè)、參與管理、參與經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)氛圍，充分體現“我是郵政人”的主人翁意識。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調研報告 6
近年來(lái)，鎮始終把工業(yè)強鎮作為統領(lǐng)全鎮經(jīng)濟發(fā)展的主導戰略，服務(wù)工業(yè)園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規劃，形成了工業(yè)園區為主體的空間布局，工業(yè)經(jīng)濟總量和質(zhì)量得到提升。
一、全鎮工業(yè)企業(yè)發(fā)展現狀
目前全鎮擁有各類(lèi)工業(yè)企業(yè)38家，其中,規模以上工業(yè)企業(yè)2家。建成1家鋁材料制造企業(yè)（鋁業(yè)）、3家設備制造企業(yè)（消防器材、電器機械、園林工具）、1家包裝材料制造企業(yè)（印業(yè)）、24家建材企業(yè)（5家砼構件、3家采石、1家采砂、9家水泥磚瓦制品、6家金屬門(mén)窗制造）、2家家具制造企業(yè)（1家木制家具、1家金屬工具與家具）、4家服裝布藝加工企業(yè)、3家食品加工企業(yè)。另外還有5家電力、燃氣及算來(lái)水供應企業(yè)（供電換流站2家、煤氣站2家、自來(lái)水廠(chǎng)1家）。涉及10多個(gè)門(mén)類(lèi)的綜合性工業(yè)體系。截至20xx年，全鎮工業(yè)增加值總量達17.33億元。經(jīng)濟普查統計年均工業(yè)經(jīng)濟總收入2200萬(wàn)元，工業(yè)總量在全區鄉鎮排首位。
�。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)空間布局
全鎮工業(yè)集中發(fā)展區規劃總面積為5平方公里，其中，工業(yè)園3.5平方公里，集鎮集中發(fā)展點(diǎn)1.5平方公里。全鎮38家企業(yè)主要發(fā)展鋁材、建材、包裝材料、食品、服裝和家具制造業(yè)。有4家采礦業(yè)企業(yè)，主要從事石灰巖和砂石開(kāi)采，分布在4個(gè)鄉村及集鎮。24家建筑材料企業(yè)以及4家包裝材料及設備制造企業(yè)分布在全鎮10多個(gè)村。只有鋁業(yè)1家企業(yè)和3家小型建材企業(yè)分布在工業(yè)園區規劃區內。我鎮現有飛地工業(yè)企業(yè)1戶(hù)（惠農科技）。
�。ǘ┕I(yè)企業(yè)行業(yè)布局
在全鎮38家企業(yè)中，采礦業(yè)企業(yè)4家，鋁制造1家、建筑材料制造類(lèi)企業(yè)24家，食品生產(chǎn)3家，服裝加工3家，設備制造3家。另外，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應企業(yè)5家。從行業(yè)分布來(lái)看，鋁材及建筑材料制造企業(yè)不管是企業(yè)數量還是經(jīng)濟總量仍然是我鎮工業(yè)經(jīng)濟的主導者。
二、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┱呔窒扌暂^大，制約了園區外工業(yè)企業(yè)的發(fā)展愿望。
嚴格限制工業(yè)園區外新上工業(yè)項目的政策出臺，一方面有效促進(jìn)了工業(yè)集中、集約、集群和高效發(fā)展。另一方面抑制了現有區外企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的訴求愿望。加上目前園區基礎建設和配套設施建設相對落后，項目承載能力較差，園區難以容納區外企業(yè)。由于企業(yè)規模及產(chǎn)業(yè)政策限制，多數區外企業(yè)也缺乏向園區調遷的條件。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)規劃布局不到位，導致工業(yè)發(fā)展速度緩慢。
由于園區產(chǎn)業(yè)定位標準高，對引進(jìn)項目規模的要求有點(diǎn)貪大求洋，進(jìn)駐園區的項目，既沒(méi)存在形態(tài)也沒(méi)有形成業(yè)態(tài)（園區內有幾個(gè)項目有征地就是不見(jiàn)開(kāi)工）。區外工業(yè)企業(yè)項目發(fā)展似乎受到了空間和政策的制約，有原地踏步的趨勢。如食品、化工、機械制造等其他門(mén)類(lèi)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有明確的發(fā)展方向，更沒(méi)有科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。許多面臨搬遷企業(yè)進(jìn)園區也難，有的已遷往外地。部分園區外企業(yè)只能維持現有生產(chǎn)，發(fā)展的動(dòng)力不足，也造成了工業(yè)發(fā)展速度的漸緩。
�。ㄈ爱a(chǎn)城共榮”的城市發(fā)展規劃理念相對落后。
從現有城市新區建設、集鎮建設以及信息產(chǎn)業(yè)園功能來(lái)看，城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏聯(lián)系，存在城是城，園是園的獨立性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有空心化的趨勢。在工業(yè)與城鎮怎么互動(dòng)發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)企業(yè)怎么配合等方面還缺乏整體思考，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展沒(méi)能有效融合。
�。ㄋ模┕I(yè)企業(yè)發(fā)展潛力不足，稅源企業(yè)不多。
工業(yè)企業(yè)近年來(lái)的發(fā)展歷程，重點(diǎn)企業(yè)、稅源企業(yè)依舊是熟悉的名字，在排名靠前的位置很難看到新進(jìn)企業(yè)。有的企業(yè)大，但交給地方的稅收少。招商引資協(xié)議多、建設少，項目意向投資大，到位少，經(jīng)濟發(fā)展還在依靠原有老稅源企業(yè)負重向前，工業(yè)經(jīng)濟總量與稅收不成比例。
�。ㄎ澹┬姓艿拖掠绊懥送顿Y環(huán)境。
部分企業(yè)反映政府服務(wù)意識淡薄，行政審批繁瑣，效率低下，存在“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問(wèn)題，關(guān)鍵在于工業(yè)企業(yè)項目落地難。在關(guān)心支持企業(yè)方面，我們還沒(méi)有創(chuàng )造出一個(gè)有利于企業(yè)成長(cháng)、有利于企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。
�。┢髽I(yè)自身的市場(chǎng)競爭力弱。
1、多數小企業(yè)起步水平較低，低水平重復投資較為普遍。全鎮工業(yè)企業(yè)中，建材類(lèi)和采礦類(lèi)資源企業(yè)達28家，所占比例達到70%，由于此類(lèi)資源性企業(yè)技術(shù)要求低，投資小，見(jiàn)效快，進(jìn)入門(mén)檻低，易于被選擇。特別是特大城市建設的推進(jìn)，全鎮磚瓦砂石建筑材料為主的企業(yè)增加到24家。但部分企業(yè)已處于限產(chǎn)狀況，產(chǎn)能明顯過(guò)剩。
2、是多數小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式落后。以業(yè)主個(gè)人產(chǎn)權為基礎的家庭和家族式管理方式是大多數企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，其產(chǎn)權制度具有明顯的家族化傾向。存在“缺管理人才、缺技術(shù)人才、缺營(yíng)銷(xiāo)人才”。職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設工作的滯后制約著(zhù)中小企業(yè)的發(fā)展。
3、是企業(yè)產(chǎn)品科技含量偏低。企業(yè)主選擇的多為技術(shù)門(mén)檻低、管理門(mén)檻低和勞動(dòng)密集型行業(yè)，企業(yè)附加值低。
4、是企業(yè)存在污染問(wèn)題。鋁廠(chǎng)、采石廠(chǎng)等企業(yè)的污染嚴重，污染并沒(méi)有得到有效治理。
三、加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對策與建議
1、堅持科學(xué)規劃，著(zhù)力構建新型工業(yè)格局。突出招商引資，火眼遴選優(yōu)勢工業(yè)項目。繼續以“調結構、轉方式、上水平”為重點(diǎn)，以高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為主導，著(zhù)力引進(jìn)資源節約、生產(chǎn)環(huán)保、高稅收、勞動(dòng)密集、技術(shù)密集型企業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中、集約、集群化發(fā)展，形成主業(yè)突出、優(yōu)勢明顯的工業(yè)新格局。
2、堅持環(huán)境友好，確保工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相和諧。突出可持續發(fā)展理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，限制高耗能、杜絕高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強環(huán)境保護，集約利用資源，實(shí)現工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調可持續發(fā)展。
3、堅持產(chǎn)城共榮，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展共生共融。學(xué)習借鑒蘇州先進(jìn)工業(yè)園區的`經(jīng)驗，堅持產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能一體，建議規劃、國土、工信和產(chǎn)業(yè)園區等部門(mén)應盡快啟動(dòng)新城區產(chǎn)城一體規劃編制工作。在城鄉一體化的框架下合理配置城鄉資源，統籌規劃產(chǎn)業(yè)園區工業(yè)項目與園區外工業(yè)項目的共同發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現產(chǎn)城共榮。
�。ㄋ模﹫猿謩�(chuàng )新發(fā)展，統籌協(xié)調產(chǎn)業(yè)園區內外共同發(fā)展。
1、創(chuàng )新發(fā)展平臺。結合產(chǎn)業(yè)園區建設與產(chǎn)業(yè)集群培育。著(zhù)力規劃產(chǎn)業(yè)功能分區和電子信息產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)集聚發(fā)展平臺，大力培育產(chǎn)業(yè)集群。從空間規劃、產(chǎn)業(yè)布局、龍頭企業(yè)培育、招商引資、項目把關(guān)等方面著(zhù)手，培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。
2、創(chuàng )新企業(yè)用地政策。不斷拓展企業(yè)發(fā)展空間，應結合現有工業(yè)園的發(fā)展政策，鼓勵符合園區外落戶(hù)的企業(yè)通過(guò)混合所有制的聯(lián)合方式，鼓勵企業(yè)兼并重組，使用農村集體建設用地，拆除企業(yè)原所在地的建筑物并實(shí)施退耕，維持現有土地使用總量。在不增加土地供應的基礎上，實(shí)現產(chǎn)業(yè)的區內外同時(shí)積聚發(fā)展。
3、創(chuàng )新工業(yè)發(fā)展融資渠道。充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，鼓勵社會(huì )資金參與園區工業(yè)項目建設，拓寬融資渠道，破解工業(yè)園區建設中的融資難題。
4、創(chuàng )新招商引資策略。既要對外招商引資，又要對內保商留資，保住本地傳統產(chǎn)業(yè)。在主導產(chǎn)業(yè)方面強化重點(diǎn)企業(yè)（項目）引進(jìn)，引進(jìn)能延伸現有主導產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)項目。如鋁業(yè)的鋁材料加工項目。同時(shí)，快速引進(jìn)紡織服裝生產(chǎn)性項目，服裝商貿市場(chǎng)、會(huì )展中心、物流中心和總部基地，實(shí)現主導產(chǎn)業(yè)稅收轉向三產(chǎn)業(yè)。在傳統產(chǎn)業(yè)方面，不能逼死兒子招女婿，不拋棄，不放棄，完善區域內工業(yè)企業(yè)調遷政策，充分鼓勵園區外重點(diǎn)稅源企業(yè)搬遷入園，要留住這類(lèi)企業(yè)。
5、創(chuàng )新企業(yè)兼并重組。要積極推動(dòng)企業(yè)兼并重組，推動(dòng)大企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)兼并重組。優(yōu)先保障兼并重組企業(yè)在兼并初期的要素供應，對重點(diǎn)企業(yè)兼并收購破產(chǎn)、停產(chǎn)、困難企業(yè)，在產(chǎn)權變更、能源供應等方面給予政策優(yōu)惠支持。鼓勵企業(yè)多采購本地產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)配套發(fā)展，用混合所有制兼并重組壯大企業(yè)。華泰商品可以與境內砂石企業(yè)合作，鋁業(yè)可以與樂(lè )星紅旗合作。兼并合作對于涵養地方稅收有很大的示范。經(jīng)信部門(mén)要及時(shí)項目引進(jìn)建設信息，推動(dòng)更多項目配套發(fā)展。
�。ㄎ澹﹫猿洲D變政府職能，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)規范化服務(wù)型政府建設。繼續深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理并減少、合并行政審批事項。全面推行并聯(lián)審批、集中審批、代辦審批，為企業(yè)提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。規范行政執法行為，各級行政執法部門(mén)在對企業(yè)執法過(guò)程中應堅持教育為主處罰為輔的原則。加強高校與本地企業(yè)的合作，對企業(yè)家及高管人才建檔入庫，定期開(kāi)展對話(huà)交流，讓他們成為工業(yè)企業(yè)發(fā)展的智囊團。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調研報告 7
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境，國家旅游局組織開(kāi)展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專(zhuān)題調研。調研組在認真研究制定工作方案、調研提綱、收集資料的基礎上，于20xx年3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地，以典型企業(yè)訪(fǎng)談、召開(kāi)小型座談會(huì )等方式，開(kāi)展了實(shí)地調研。3月下旬和4月初，調研組對實(shí)地調研及有關(guān)資料進(jìn)行了匯總分析和集體討論�，F以調研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問(wèn)題及原因、意見(jiàn)和建議為主要內容，形成本調研報告。
一、普遍存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┵Y金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè)，酒店投資量大、成本高、回收期長(cháng)，景區與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規模仍然有限，資金的原始積累過(guò)程較長(cháng)，旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現在，第一，旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車(chē)公司等非資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)多為中小規模，固定資產(chǎn)小，缺少高附加值的抵押財產(chǎn)，難以達到銀行貸款規定的條件，申請貸款困難；第二，酒店、景區等資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)難以將資源資本化，金融部門(mén)只規定將景區門(mén)票作為質(zhì)押條件，而不將旅游資源價(jià)值作為申請貸款抵押的條件，使得企業(yè)申請貸款渠道窄；第三，很多景區仍然是行政管理，政企未分，產(chǎn)權不明，限制了企業(yè)通過(guò)股份制改造直接融資；第四，農家樂(lè )（包括民居接待點(diǎn)）的企業(yè)身份不明確，金融部門(mén)沒(méi)有出臺農家樂(lè )擔保、貸款優(yōu)惠的具體政策，大多數農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)不能獲得銀行貸款，持續發(fā)展能力受到限制。
�。ǘ┞糜雾椖坑玫乩щy。一是缺乏旅游用地專(zhuān)項支持政策，《土地管理法》及其《實(shí)施條例》等法律、法規對旅游用地的范疇、定義及類(lèi)型沒(méi)有明確規定，沒(méi)有對旅游項目用地及旅游投資建設用地優(yōu)惠等政策的具體規定；二是絕大部分地區在土地利用總體規劃中對于旅游用地規定不明確，旅游用地規劃沒(méi)有真正與本地區城市總體規劃和土地利用規劃有效地結合起來(lái)，可變性較大，操作性不強，很多旅游項目用地指標不足，往往只能通過(guò)置換集體用地來(lái)滿(mǎn)足，供需矛盾突出；三是農家樂(lè )、鄉村酒店等鄉村旅游用地多采用租賃方式，辦不了“兩證”，使得業(yè)主很難大規模投入，限制了鄉村旅游的提檔升級，同時(shí)多為當地村民經(jīng)營(yíng)，有較大資金實(shí)力的外來(lái)投資者很難介入，土地緊張和流轉規模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉村旅游的發(fā)展壯大；四是旅游業(yè)對環(huán)境要求高、用地規模大，且沒(méi)有優(yōu)惠政策，旅游用地成本高于工業(yè)用地，增大了投資商的成本，項目招商困難；五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區和度假村等旅游用地不合理或實(shí)際開(kāi)發(fā)不到位等土地浪費現象和旅游用地產(chǎn)權不明確等問(wèn)題。
�。ㄈ﹩T工隊伍不穩定和素質(zhì)呈下降趨勢。首先，長(cháng)期的價(jià)格競爭和成本壓力，使得旅游企業(yè)無(wú)力負擔較高的員工薪酬，宣傳引導不夠和社會(huì )評價(jià)不高，員工職業(yè)自豪感和忠誠度下降，事業(yè)凝聚力和向心力減弱，導致旅游的.行業(yè)員工流失率較高、流動(dòng)速度快、初次就業(yè)比例高，員工隊伍素質(zhì)呈下降趨勢。此外，旅游高等教育脫離行業(yè)需求，職業(yè)教育的技能培養滯后，難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
�。ㄋ模┱J識方面存在的不足。很多人認為“旅游就是吃喝玩樂(lè )”，對旅游產(chǎn)業(yè)改善國民經(jīng)濟結構、增進(jìn)國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰略性作用認識不足，導致很多地方缺乏對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)思考和系統規劃，旅游政策措施的制定和落實(shí)較為困難，還導致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利，影響旅游的公開(kāi)采購。
二、旅行社面臨的問(wèn)題
�。ㄒ唬┖侠矶愗搯�(wèn)題。旅行社中小企業(yè)多，利潤水平低，資金周轉量大，促銷(xiāo)投入多，經(jīng)營(yíng)中有大量代收代付項目。很多地區的營(yíng)業(yè)稅等地方稅費的征繳，往往采取按比例（多為80%）扣除代收代付部分，然后按照法定稅率計征，有的還對小旅行社實(shí)行定額稅，宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費也都不能計入成本扣減。從年檢數據看，我國旅行社全行業(yè)的收入利潤率，已經(jīng)從上世紀90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另?yè)私�，目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務(wù)費，占旅游報價(jià)的比重低于10%。因此，旅行社的營(yíng)業(yè)稅等稅費負擔明顯不合理。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調研報告 8
現代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理方法，已成為企業(yè)的“第三利潤源泉”、區域經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)和經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。為了解xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區及中心城區物流業(yè)發(fā)展和運行情況，研究解決園區企業(yè)“物流難”問(wèn)題，20xx年我們采取問(wèn)卷調查、在線(xiàn)調查和實(shí)地走訪(fǎng)等形式，調查了園區61家企業(yè)、鐵路、公路、郵政等物流企業(yè)以及xxx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等單位�，F將有關(guān)調查情況綜述如下：
一、現狀與特點(diǎn)
xx中心城區及開(kāi)發(fā)區物流業(yè)正處于起步階段，在鐵路、公路、航運三個(gè)體系的物流中，公路物流占據主導地位，但處于無(wú)專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、無(wú)現代物流概念、無(wú)專(zhuān)業(yè)物流技術(shù)的“三無(wú)”地帶。目前，市本級開(kāi)發(fā)區、周邊縣市工業(yè)園區以及萍鄉、新余等地的物流業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展水平不相協(xié)調。除傳統的汽運、鐵路、郵政物流外，市本級物流集散地主要集中在貿易廣場(chǎng)、馬家園、建材市場(chǎng)周邊，全市從事規范化貨物運輸的企業(yè)只有10余家。中心城區和園區物流業(yè)主 要呈現以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、行業(yè)競爭激烈，市場(chǎng)化程度低，物流企業(yè)參差不齊。目前貨運市場(chǎng)普遍存在“散、亂、雜”狀況，一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個(gè)托運部(此類(lèi)占到絕大多數)，缺乏公司化管理，沒(méi)有倉儲服務(wù)，接到業(yè)務(wù)往往囿于自身局限，層層轉托，導致價(jià)格層層加高。國內幾家較大的物流企業(yè)(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在xx雖設有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，但都距離園區較遠，物流費用較高。園區引進(jìn)的有實(shí)力的物流企業(yè)(創(chuàng )維物流、雅實(shí)物流等)才剛剛起步，尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)規模。企業(yè)參差不齊，直接導致市場(chǎng)亂態(tài)頻現，甚至曾經(jīng)出現過(guò)某托運部一夜之間消失，貨主尋貨無(wú)門(mén)的事件。
2、社會(huì )資源分散使用，零亂無(wú)序，行業(yè)效率很低。企業(yè)物流專(zhuān)業(yè)化和規范化服務(wù)程度不高，無(wú)序、惡意競爭嚴重，資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實(shí)力不強，只能以惡意降價(jià)來(lái)拉攏貨源，使整個(gè)行業(yè)陷入無(wú)序競爭，物流運作集約化程度低，經(jīng)營(yíng)分散、粗放，物流資源未得到有效整合，資源利用率低。專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規模較大的物流企業(yè)。部分物流企業(yè)提供的物流能力有限，在物流策劃、物流管理、實(shí)際運作等方面缺乏專(zhuān)業(yè)的理論知識和實(shí)踐運作經(jīng)驗，不能滿(mǎn)足企業(yè)較高的需求，難以做到高效益、低成本的運作。
3、物流服務(wù)水平低，成本相對較高，園區企業(yè)發(fā)展受限。通過(guò)走訪(fǎng)發(fā)現，園區物流成本一般占到企業(yè)銷(xiāo)售收入的8%-10%，約高于江浙等發(fā)達地區物流成本的15%-20%。園區內61家企業(yè)普遍表現出對物流服務(wù)績(jì)效關(guān)注，關(guān)注內容涵蓋時(shí)效、成本、服務(wù)水平等多個(gè)方面。其中，運輸的安全準時(shí)是企業(yè)首要的關(guān)注點(diǎn)，有91%的企業(yè)將其列為首位;其次是物流服務(wù)水平，占82%;成本、響應時(shí)間的關(guān)注度也較高，分別有57%和54%的企業(yè)將其列入第三、第四關(guān)注點(diǎn)。物流的需求呈現出一定的行業(yè)特征，醫藥、電子行業(yè)由于產(chǎn)品貨值高，其安全性是企業(yè)對物流的首要要求;汽摩配行業(yè)由于行業(yè)毛利較低、運量大，最關(guān)心物流成本與服務(wù)水平;新型材料行業(yè)對于物流服務(wù)有著(zhù)許多特殊要求，比如包裝等，將根據產(chǎn)品品種的變化產(chǎn)生不同的需求。生產(chǎn)企業(yè)對物流服務(wù)不滿(mǎn)意的主要原因，首先是因為作業(yè)速度慢和物流信息不及時(shí)準確;其次是作業(yè)差錯率高、運作成本高。從中可看出，生產(chǎn)企業(yè)對物流服務(wù)首先關(guān)心的是運作質(zhì)量和包含物流信息在內的運作能力問(wèn)題，其次才是物流成本。
二、原因分析
1、環(huán)節因素。xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區作為工業(yè)基礎相對薄弱地區，物流量小，需求單一，信息發(fā)布不暢，往往要將貨物運送到相對發(fā)達的地區進(jìn)一步分流，從而造成環(huán)節增多，成本上升。目前xx及周邊縣市大部分物資大都需經(jīng)過(guò)南昌、長(cháng)沙等地進(jìn)行二次分流，門(mén)到門(mén)直達式的物流服務(wù)較少，而且鐵路運輸也取消了5噸、10噸標準集裝箱。隨著(zhù)我市工業(yè)快速發(fā)展，物流周轉時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量需求不斷提升，當前的物流模式必將制約我市經(jīng)濟快速發(fā)展。但減少物流環(huán)節，主要需要依靠市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行調整，作為開(kāi)發(fā)區，更多的只能是對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導，政策上給予優(yōu)惠扶持。
2、信息因素。物流服務(wù)資源配置不均衡是導致物流環(huán)節過(guò)多的主要原因，而這些資源流動(dòng)的配置原則是基于物流需求信息的流動(dòng)，物流信息聚集的地方也必然是物流服務(wù)聚集的地方。物流服務(wù)資源與物流信息在專(zhuān)業(yè)化程度高的物流市場(chǎng)內，通過(guò)價(jià)格杠桿會(huì )自然而然地進(jìn)行自我調節。目前贛西地區還沒(méi)有成規模的物流信息交換中心，大部分都是通過(guò)老關(guān)系、老客戶(hù)進(jìn)行交易，物流成本變化隨意性較強。
3、市場(chǎng)化程度因素。物流信息的流速越快、公開(kāi)化程度越高，市場(chǎng)的集聚效應就越會(huì )更好地顯現，甚至會(huì )成倍地放大，市場(chǎng)化程度也會(huì )相應提高。通過(guò)市場(chǎng)選擇，各項物流服務(wù)也會(huì )更規范，市場(chǎng)會(huì )相對穩定。我市高安是全國貨運大市(縣)之一，照理而言，身處運輸資源如此豐富的地區，物流并不應成為難題，但由于市場(chǎng)化程度不高，信息不暢通，使xx的物流優(yōu)勢并未得到充分利用。
4、服務(wù)綜合化因素。20xx-20xx年園區內企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(cháng)幅度均在100%以上，企業(yè)個(gè)體對今后三年的發(fā)展預期也較為樂(lè )觀(guān)，產(chǎn)值預計年均增幅一般都在20-30%，有的甚至達到100%。生產(chǎn)的高速發(fā)展，使得企業(yè)物流需求潛力持續增強，但企業(yè)的需求并非簡(jiǎn)單的需求，貨運代理、進(jìn)出報關(guān)服務(wù)、倉儲服務(wù)、全程點(diǎn)到點(diǎn)物流服務(wù)等綜合化的要求慢慢被大部分企業(yè)所重視�？鐕髽I(yè)、大型企業(yè)往往非常重視專(zhuān)業(yè)化的供應鏈、銷(xiāo)售物流服務(wù)。整個(gè)物流行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，其高附加值的利潤增長(cháng)點(diǎn)能否順利形成，也在于能否對物流行業(yè)進(jìn)行有效整合。
5、政策因素。我市至今還沒(méi)有出臺專(zhuān)門(mén)扶持現代物流發(fā)展的政策措施，缺乏物流產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)門(mén)平臺�，F代物流業(yè)需要規范化、網(wǎng)絡(luò )化、信息化、系統化的綜合平臺，加速建設具有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區，顯得十分必要。
三、加快物流業(yè)發(fā)展的緊迫性和可行性
1、物流難已成為制約園區經(jīng)濟又好又快發(fā)展的一個(gè)瓶頸問(wèn)題。物流瓶頸的存在，是園區目前發(fā)展中遇到的重大障礙，服務(wù)能力弱、物流成本高不僅直接影響園區企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，而且直接影響到園區的招商工作。大型項目由于綜合化生產(chǎn)程度較高，往往倚重高標準物流服務(wù)，基于目前園區物流狀況，這樣的項目進(jìn)園會(huì )遇到較大的障礙。大項目進(jìn)不來(lái)，園區內企業(yè)發(fā)展又有局限，很容易造成園區發(fā)展的邊緣化。目前，萍鄉、新余開(kāi)發(fā)區的產(chǎn)值均在100億元以上，產(chǎn)業(yè)集聚作用已開(kāi)始顯現，在這個(gè)問(wèn)題上，著(zhù)力解決好園區物流問(wèn)題，非常有利于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟的發(fā)展。
2、現代物流業(yè)在現代經(jīng)濟發(fā)展中扮演的角色越來(lái)越重要。物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，已成為世界上許多發(fā)達國家和地區重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，在我國東部地區已經(jīng)形成了以沿海大城市群為中心的四大區域物流圈：一是以北京、天津、沈陽(yáng)、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長(cháng)三角物流圈;三是以廈門(mén)和福州為中心的環(huán)臺海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動(dòng)式、遞進(jìn)式的扇面輻射功能，帶動(dòng)著(zhù)中部和西部地區的發(fā)展。在這種格局中，現代物流業(yè)已經(jīng)在跨行業(yè)、跨區域范圍內得到迅速發(fā)展。
3、我省其它地市物流業(yè)蓬勃發(fā)展。為促進(jìn)我省物流業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我省現代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，各地也積極順應國內外現代物流發(fā)展的大勢，積極跟進(jìn)。九江市提出了在依托老城區、開(kāi)辟大市場(chǎng)的基礎上，讓九江物流重整旗鼓的口號，啟動(dòng)建設長(cháng)江物流中心和九江物流中心;南城縣發(fā)展物流運輸企業(yè)300多家，聚集3000多輛物流承運貨車(chē)，直接從事物流人口達3-5萬(wàn)人;廣昌縣也成立以工商聯(lián)牽頭組織的跨區域、跨行業(yè)的物流協(xié)會(huì )，全縣人口只有23萬(wàn)人，但物流企業(yè)有1200家，遍布全國23個(gè)大、中城市，每年為國家創(chuàng )利稅5億多元。
4、加快xx的現代物流業(yè)發(fā)展勢在必行。要把xx建設成經(jīng)濟強市，需要大力推進(jìn)現代物流，用全新的理念和科學(xué)的規劃加快現代物流業(yè)的發(fā)展，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和區域經(jīng)濟綜合成本，提高核心競爭能力。當前，xx發(fā)展現代物流業(yè)既有一定的基礎，也有著(zhù)巨大的潛能，只要我們把握住時(shí)機，充分發(fā)揮好優(yōu)勢，完全可以促使現代物流業(yè)迅速發(fā)展壯大。一是區位優(yōu)勢。xx地處江西省西北部，距周邊的萍鄉、新余兩市均只需半小時(shí)車(chē)程，是地理上當然的贛西地區中心城市。境內京九鐵路縱貫南北，浙贛復線(xiàn)橫臥東西，高等級公路交叉密布，中心城區基礎設施建設日益完善，正按照72平方公里城區面積、50萬(wàn)人口的中等城市發(fā)展規模，快速拉開(kāi)贛西經(jīng)濟中心城市建設的框架。二是需求優(yōu)勢。xx歷來(lái)是贛西地區商品集散地。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的日益完善，企業(yè)面臨的市場(chǎng)競爭日趨激烈，對專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)的需要與日俱增。市場(chǎng)經(jīng)濟規律表明，一個(gè)城市的`物流業(yè)發(fā)展水平和這個(gè)城市的綜合經(jīng)濟發(fā)展水平成正比，目前xx中心城區的物流業(yè)發(fā)展速度遠遠低于綜合經(jīng)濟發(fā)展速度。特別是全市上下以xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區為重點(diǎn)的“工業(yè)強攻戰”正在快速推進(jìn)，目前引進(jìn)園區企業(yè)xx家，預計到20xx年，工業(yè)產(chǎn)值將達到100億元以上，物流需求將大大提升。三是存量?jì)?yōu)勢。目前xx已經(jīng)擁有一批物流相關(guān)企業(yè)和一大批具有物流服務(wù)經(jīng)驗的經(jīng)營(yíng)者隊伍，高安汽車(chē)貨運在全省乃至全國都處于領(lǐng)先地位。xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區正在引進(jìn)三家有較強實(shí)力的物流企業(yè)，它們也都有著(zhù)強烈的發(fā)展愿望。
四、對策建議
為使現代物流業(yè)成為我市的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，需要觀(guān)念到位、政府推動(dòng)、行業(yè)協(xié)調、企業(yè)跟進(jìn)，形成全社會(huì )上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共促的新局面。
1、加強組織協(xié)調，營(yíng)造齊抓共管的新格局。目前，我市現代物流業(yè)仍處于鐵路、公路貨運公司、郵政、個(gè)體物流倉儲等不同部門(mén)和行業(yè)條塊分割狀態(tài)中。與現代物流業(yè)必須跨地區、跨行業(yè)，形成一條物流供應鏈的要求不相適應，迫切需要加強對現代物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調和管理。一是成立市現代物流業(yè)建設協(xié)調小組。由市領(lǐng)導擔任組長(cháng)，發(fā)改委、經(jīng)貿委、公安、運政、運管、財政、工商、稅務(wù)、交通、外經(jīng)委、工商聯(lián)、鐵路、郵政、保險及相關(guān)單位主要負責人任成員，并成立協(xié)調小組辦公室，負責具體工作的貫徹實(shí)施。二是明確推進(jìn)現代物流業(yè)發(fā)展的責任主體。確定不同主體的責任范圍，政府制訂扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;行業(yè)組織引導建立規范市場(chǎng)準則和市場(chǎng)秩序;企業(yè)提升自身管理水平，建立科學(xué)管理模式，形成政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責分明、齊抓共管、協(xié)調一致的新局面。三是充分發(fā)揮商會(huì )和行業(yè)組織作用。借鑒外地經(jīng)驗，政府將一部分職能授權給商會(huì )及行業(yè)協(xié)會(huì )組織，整合全市物流及工商業(yè)企業(yè)資源，形成以商會(huì )組織為樞紐的xx網(wǎng)絡(luò )化服務(wù)體系，具體幫助引導物流企業(yè)和其它工商業(yè)，統一收集信息，進(jìn)行分析反饋，制定行業(yè)發(fā)展規范、技術(shù)標準、質(zhì)量標準。在企業(yè)資質(zhì)論證、質(zhì)量監督、市場(chǎng)劃分、價(jià)格監管、競爭手段等方面，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調作用。
2、制定優(yōu)惠政策，打造優(yōu)化發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定和推行物流業(yè)的優(yōu)惠政策。實(shí)行靈活的金融政策支持，對致力于發(fā)展物流業(yè)的投資者，一律放寬貸款準限;對那些以合資或合作形式向現代物流業(yè)投資的企業(yè)和個(gè)人，在項目正式運營(yíng)后的一段時(shí)期內給予稅費扶持;在物流企業(yè)車(chē)輛養路費、運管費等方面給予一定的優(yōu)惠政策。二是要營(yíng)造物流業(yè)發(fā)展的良好社會(huì )環(huán)境。積極開(kāi)展物流知識的宣傳普及工作，大力宣傳現代物流業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用;廢除各類(lèi)阻礙物流業(yè)發(fā)展的部門(mén)規章或地方性法規;從維護企業(yè)合法權益，樹(shù)立物流企業(yè)信譽(yù)，統一行業(yè)操作規范等方面入手，整頓和規范物流市場(chǎng)秩序;政府主管部門(mén)應進(jìn)一步強化服務(wù)意識，建立一站式服務(wù)平臺，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。
3、整合市場(chǎng)資源，謀求建立專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)。目前xx市本級物流集散地主要集中在貿易廣場(chǎng)，距離開(kāi)發(fā)區較遠，且市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化程度不高。值得注意的是，新余已經(jīng)嘗試在園區內建立起專(zhuān)業(yè)化物流市場(chǎng)，同時(shí)規范園區外物流市場(chǎng)，劃行規市，這樣既可依托市場(chǎng)服務(wù)園區企業(yè)，降低企業(yè)物流成本，又可將物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)點(diǎn)，擴充園區經(jīng)濟總量，優(yōu)化園區產(chǎn)業(yè)結構。目前已有三家物流企業(yè)落戶(hù)xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，且正在建設之中，如果將市內零散的物流企業(yè)、物流集散中心整合進(jìn)園區的話(huà)，有利于園內物流企業(yè)的發(fā)展。因此，要以工業(yè)園區的大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為平臺，以網(wǎng)絡(luò )信息為核心，激活各縣(市)產(chǎn)業(yè)及周邊地區物流資源，引入競爭機制，從改革市場(chǎng)準入制度和審批制度入手，打破地區封鎖，使各類(lèi)物流企業(yè)能夠在統一、透明、平等、高效的市場(chǎng)中競爭、發(fā)展。
4、立足工業(yè)園區，建立贛西物流信息平臺。由園區聯(lián)合市本級以及其他縣(市)建立贛西片區的物流信息交換平臺，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)的物流信息交換，達到升級物流市場(chǎng)化程度，整合贛西區域物流資源的目的。贛西地域經(jīng)濟板塊正在逐漸形成，新余、萍鄉、xx等地經(jīng)濟總量快速發(fā)展，為區域內物流企業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機。目前，xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區入園的有可作中高端物流的世紀雅實(shí)物流，有專(zhuān)業(yè)于電子物流的創(chuàng )維物流，有本地物流網(wǎng)絡(luò )較健全完備的宜汽物流。通過(guò)培育區域物流企業(yè)，搭建贛西物流專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，暢通信息集散平臺，可望實(shí)現在第三產(chǎn)業(yè)上把服務(wù)延伸到周邊地區。
5、著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展，積極發(fā)展第三方物流。物流服務(wù)在走向專(zhuān)業(yè)化、綜合化和網(wǎng)絡(luò )化的過(guò)程中，物流企業(yè)利用其規�；瘍�(yōu)勢和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢，可以通過(guò)降低庫存、提高商品周轉率等服務(wù)，為企業(yè)節約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設占地30公頃的義烏國際物流中心的做法，籌建贛西物流中心，目的是建成一個(gè)配套倉儲、堆場(chǎng)、裝卸以及集報關(guān)行、船務(wù)、外代、貨代銀行、保險等為一體的“一站式內陸直通關(guān)”模式的物流公共服務(wù)平臺。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調研報告 9
近期，針對我市當前中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展困難問(wèn)題，市經(jīng)濟和信息化委抽調有關(guān)科室人員組成調研組，切實(shí)深入我市區六個(gè)縣區工業(yè)園區、中小微工業(yè)企業(yè)開(kāi)展調研。
一、主要困難問(wèn)題
�。ㄒ唬┤谫Y難、融資貴、“去實(shí)業(yè)化”現象明顯。中小企業(yè)融資渠道單一，受融資門(mén)檻和成本高以及企業(yè)自身資信度偏低等影響，各級金融機構對中小企業(yè)信貸支持十分有限。獲得商業(yè)銀行貸款的中小企業(yè)，其融資成本也比大企業(yè)平均要高出50％。中小企業(yè)貸款一般情況是在基準利率基礎上上浮30％，有的甚至高出100％。多數中小企業(yè)抵押物不足，需要擔保公司擔保，擔保貸款的年利率達到了12-15％。還有很多小微企業(yè)不能正常獲得銀行支持，只能通過(guò)比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得發(fā)展資金，有的民間信貸月利率高達5%—10%。同時(shí)，實(shí)體經(jīng)濟的“去實(shí)業(yè)化”現象愈加明顯，一些制造企業(yè)也把投資重點(diǎn)轉移到房地產(chǎn)業(yè)、銀行理財與信托投資上來(lái)，甚至通過(guò)“實(shí)業(yè)釣魚(yú)”辦法，以實(shí)業(yè)為擔保獲得貸款用于其他領(lǐng)域的套利中。
�。ǘ┢髽I(yè)人才引進(jìn)難、用人成本高。人才是企業(yè)發(fā)展的“源動(dòng)力”，是企業(yè)發(fā)展的“引擎”。而當前我市中小企業(yè)普遍存在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才欠缺、產(chǎn)業(yè)工人難招問(wèn)題。高學(xué)歷、高職稱(chēng)人員，工程技術(shù)人員，富有經(jīng)驗的管理人員因流失而嚴重不足；班組長(cháng)、業(yè)務(wù)骨干在很多崗位中出現“單兵”作戰、獨挑“大梁”的現象；管理層面和最具執行力的車(chē)間班組普遍出現人才的短缺現狀、嚴重斷層。同時(shí)，企業(yè)普遍反映用人成本高，為員工購買(mǎi)的各項險種支出比例較大，甚至占到員工工資總額的三分之一。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)疲軟、訂單減少、貨款回收難，企業(yè)投資信心不足。受?chē)H國內市場(chǎng)低迷和宏觀(guān)經(jīng)濟形勢復雜多變等多種因素影響，今年以來(lái)，我市中小企業(yè)訂單銳減，貨款回收難。按很多制造企業(yè)慣例，一般到5月，公司接到訂單應該達到上年的五到六成，而今年普遍減至往年的三成或三成不到。以區集團為例，今年到5月份，接獲訂單僅6000萬(wàn)元，只相當于去年同期的20%。同時(shí)，很多中小企業(yè)貨款回收難度較大，已經(jīng)出現貨款回收打五到八折或以貨抵款的現象。中小企業(yè)項目投資信心不足，不敢投、不想投現象較為普遍。今年，我市固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上工業(yè)項目?jì)H有138個(gè)，比去年減少37個(gè)，總投資365.9億元，比去年減少173.8億元，且當年計劃投資僅112.7億元，距全年工業(yè)和技改投資目標差距較大。
�。ㄋ模┕I(yè)用地指標緊張。工業(yè)用地指標緊張，土地審批程序、周期較長(cháng)，延緩項目投資進(jìn)程。企業(yè)入駐園區一兩年沒(méi)有辦下來(lái)土地證的現象時(shí)有發(fā)生，影響和制約了企業(yè)發(fā)展中的融資。
�。ㄎ澹﹫@區投入不足，建設緩慢。各區縣工業(yè)園區普遍呈現投融資平臺公司注冊資本金小、融資能力弱、融資渠道窄，基礎設施建設投入嚴重不足、園區規劃不完善等突出問(wèn)題。同時(shí)，園區水、電、氣配套能力不足及污水處理設施滯后，制約入園企業(yè)發(fā)展，尤其是縣、兩縣工業(yè)園區供電問(wèn)題突出�？h工業(yè)園區使用地方電網(wǎng)，供電保障能力低，電價(jià)高達1.1元/度，企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增高�？h“落地電”政策一年一定，政策調整周期短，且只有新增企業(yè)享受，縣原有工業(yè)企業(yè)為移民搬遷做出了貢獻卻無(wú)法受益“落地電”政策，中小微企業(yè)對此項政策意見(jiàn)較大。
二、對策建議
�。ㄒ唬┙⑵髽I(yè)問(wèn)題清單制度。按照市委提出的“樹(shù)立問(wèn)題導向，把解決問(wèn)題作為衡量支持、幫助企業(yè)發(fā)展成效的標準”要求，建立“企業(yè)問(wèn)題清單制度”，定期對企業(yè)面臨的具體困難和問(wèn)題進(jìn)行梳理，形成適時(shí)更新的“問(wèn)題清單”，分門(mén)別類(lèi)敦促相關(guān)部門(mén)和縣（區）限時(shí)解決。
�。ǘ┲贫ㄆ髽I(yè)人才培育規劃。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)家的引領(lǐng)�，F在國家和省上高度重視企業(yè)人才培育，省上由省經(jīng)濟和信息化委牽頭，每年財政安排1000萬(wàn)元專(zhuān)門(mén)制定了“萬(wàn)名中小微企業(yè)培訓計劃”。周邊各市州甚至包括市內相關(guān)區縣都重視企業(yè)家隊伍培育，每年都從有限的財力中，不惜安排幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)，對企業(yè)家進(jìn)行系統培訓。如瀘州，xx年用于工業(yè)企業(yè)人才培育投入已達300多萬(wàn)元，而我市不足30萬(wàn)元。建議充分發(fā)揮我市正在開(kāi)建的中小企業(yè)服務(wù)中心和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的'作用，高水平高標準制定《xx年市中小企業(yè)人才培育計劃（中長(cháng)期）》，每年市財政安排300萬(wàn)元左右工業(yè)企業(yè)人才培育專(zhuān)項資金，對我市中小企業(yè)人才進(jìn)行系統提升培訓。
�。ㄈ┙M建市工業(yè)投融資平臺。市中小企業(yè)普遍融資困難，企業(yè)財務(wù)運營(yíng)成本居高不下，發(fā)展受到極大制約。建議效仿周邊省市，發(fā)起組建市工業(yè)投資集團公司，吸納民間資金參股聯(lián)營(yíng)，打造全市統一強大的工業(yè)投融資平臺，切實(shí)解決市中小企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的急需資金。
�。ㄋ模┻m時(shí)調整涉企政策。在當前企業(yè)運行困難的背景下，建議研究并適時(shí)調整政策。如稅費負擔問(wèn)題，尤其是費的問(wèn)題，能免則免，能緩則緩，盡量按最低限收取。當前企業(yè)普遍反映用工成本高昂，各項保險費用較高，建議落實(shí)《勞動(dòng)合同法》前提下，將《勞動(dòng)合同法》的各項具體要求由低到高分步實(shí)施，根據企業(yè)行業(yè)和規模等方面特點(diǎn)，分類(lèi)指導，不搞一刀切，給予初創(chuàng )企業(yè)、小微企業(yè)和極度困難企業(yè)適當的過(guò)渡期或緩沖期。借鑒國際經(jīng)驗，對初創(chuàng )小企業(yè)和小微企業(yè)吸納就業(yè)達到一定數量，社會(huì )保險費用按一定的人數比例由政府承擔，或由政府給予適當補貼。同時(shí)，針對企業(yè)反應近年土地使用稅過(guò)快增長(cháng)的問(wèn)題，認真研究土地使用稅的征收辦法，對于單位土地面積產(chǎn)出不同、不同生產(chǎn)類(lèi)型的企業(yè)，予以區別對待，有上限和下限浮動(dòng)的，原則上一律按下限征收。對目前經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè)，交納土地使用稅確有困難的，可緩交、減交或免交。小企業(yè)用于研究技術(shù)開(kāi)發(fā)所發(fā)生的各項費用，以及委托其他單位進(jìn)行科研試制的費用，計入生產(chǎn)成本，準予稅前列支。
�。ㄎ澹⿴椭髽I(yè)引進(jìn)和留住人才。要制定政策，幫助企業(yè)引得進(jìn)、用得起、留得住人才。政府引進(jìn)的高端人才，應該鼓勵去企業(yè)鍛煉，在企業(yè)多做貢獻。借鑒“村官”運作模式，可在經(jīng)濟管理部門(mén)抽調人員到企業(yè)當“企官”。切實(shí)幫助企業(yè)引進(jìn)人才，有計劃組織企業(yè)到高校招聘高學(xué)歷、高素質(zhì)適用人才。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調研報告 10
20xx年開(kāi)始，我們就聽(tīng)到很多關(guān)于中國企業(yè)和企業(yè)老板們的各種各樣的說(shuō)法。不少人說(shuō)，很多企業(yè)都經(jīng)營(yíng)不下去了，老板都不打算干下去了。媒體幾乎每天都有報道，說(shuō)某某公司老板卷錢(qián)跑了，某某公司老板移民了，還有更多老板在做這方面的準備。
中國的企業(yè)，尤其是在媒體上幾乎沒(méi)有聲音的中小企業(yè)到底是什么情況?這些企業(yè)的關(guān)鍵人物——我們通常說(shuō)的老板——到底是些什么人，他們有什么想法?
易中公司成立至今已經(jīng)15年了，我們通過(guò)培訓服務(wù)和資訊產(chǎn)品每年接觸大約五萬(wàn)家中小企業(yè)，我們深感企業(yè)和企業(yè)主的實(shí)際情況和媒體給出的圖像并不完全一致，甚至很不一致。我們非常希望能夠系統地了解我們?yōu)橹⻊?wù)的中國中小企業(yè)的真實(shí)狀況，但當搜尋這方面信息的時(shí)候，我們沒(méi)有找到任何比較全面的調查結果，能看到的幾乎都是關(guān)于這類(lèi)企業(yè)和企業(yè)家的個(gè)案。因此，我們在20xx年決定，每年做一次針對中國中小企業(yè)的.經(jīng)營(yíng)狀況的調查。
20xx年第三屆調查吸引了超過(guò)1000家的企業(yè)，覆蓋工業(yè)品、消費品、加工定制、貿易、原材料、服務(wù)業(yè)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)7大行業(yè)，范圍涉及北部沿海、東部沿海、南部沿海、黃河中游、長(cháng)江中游、東北、西南和大西北8大經(jīng)濟區。
20xx年的第一屆調查我們僅涉及中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和對宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境的看法;20xx年的調查我們加入了對老板信心和老板心理狀況的調查;20xx年我們在前面兩項的基礎上大幅度增加了對企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理關(guān)鍵指標的調查，以期更深入地了解和理解對中國經(jīng)濟貢獻度超過(guò)60%的中國中小企業(yè)的真實(shí)處境、經(jīng)營(yíng)管理狀況和未來(lái)發(fā)展趨勢。本次調查的成果——《20xx第三屆中國中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況調查報告》也已經(jīng)出版發(fā)行。
通過(guò)連續的中小企業(yè)調查研究，我們對中國中小企業(yè)的生存狀態(tài)有了更真實(shí)的認識，從今天開(kāi)始，我將每天一篇文章，用數據來(lái)解讀中國中小企業(yè)的真實(shí)處境、經(jīng)營(yíng)管理狀況和未來(lái)發(fā)展趨勢。
今天送給大家的是本次調查的整體結論：
中國中小企業(yè)晴雨表指數整體表現為“陰轉晴”
如果我們使用自然界的現象為中國中小企業(yè)整體狀況做一個(gè)刻度表，我們可以說(shuō)企業(yè)處在暴雨、小雨、陰天，晴天和大晴天中。使用這樣的表達，我們計算出來(lái)的中國中小企業(yè)“晴雨表”指數為47，還處在陰天之中，但如果我們看
20xx年至今以及調查涉及的64個(gè)問(wèn)題表現的趨勢，我們認為中國中小企業(yè)的發(fā)展趨勢在向好，是在陰轉晴之中。
作為“晴雨表”子指標之一的中國中小企業(yè)生存環(huán)境指數為57，好過(guò)20xx年，較大幅度好過(guò)20xx年，這預示著(zhù)中小企業(yè)正從20xx—20xx年的低谷中走出。具體的調查指標讓我們相信，大的宏觀(guān)環(huán)境從20xx年開(kāi)始改善，新一屆政府的新政策也在逐漸發(fā)揮作用。
作為“晴雨表”子指標之一的中國中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康度指數為49，處于好壞參半的狀況。一方面企業(yè)預期在20xx年整體上收入和利潤額有增長(cháng)，但另一方面企業(yè)現金流緊張，利潤率相對低下。具體來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有正常營(yíng)業(yè)收入，64%的中小企業(yè)現金流不足以維持企業(yè)超過(guò)半年的生存。此外，58%的企業(yè)銷(xiāo)售利潤率低于10%。
作為“晴雨表”子指標之一，由對客戶(hù)、產(chǎn)品和技術(shù)因素調查形成的中小企業(yè)成長(cháng)潛力指數僅為29，這充分表現了沒(méi)有太多資源儲備和處于抓機會(huì )階段的大量中小企業(yè)在未來(lái)投入上舉步維艱。讓我們不悲觀(guān)的是，不少企業(yè)已有增加投入、改進(jìn)增長(cháng)潛力的意識。
作為“晴雨表”子指標之一，由對企業(yè)戰略、組織、決策、核算、考核、會(huì )議、報告等要素組成的管理成熟度指數為50，也處在好壞參半的位置。這說(shuō)明中國中小企業(yè)的管理水平還需要大幅度提升，但也說(shuō)明中國中小企業(yè)還有很大的上升空間。
作為“晴雨表”子指標之一的老板信心指數是所有子指標中得分最高的一項，為62，而且從幾年來(lái)的趨勢看處于上升期。這說(shuō)明中國中小企業(yè)老板盡管面臨各種各樣的挑戰，但相對看好自己企業(yè)和中國經(jīng)濟的未來(lái)。信心將是他們和他們的企業(yè)戰勝各種環(huán)境困難和自身弱勢最好的武器。
“風(fēng)大的時(shí)候，豬都能飛起來(lái)”，這是一些人用來(lái)形容中國過(guò)去二三十年企業(yè)日子非常好過(guò)時(shí)的說(shuō)法。我們的調查顯示，風(fēng)已經(jīng)很多年不大了，而且未來(lái)也不會(huì )再大起來(lái)。大風(fēng)把豬吹起來(lái)的機遇，對大部分中小企業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)一去不復返了。但風(fēng)小的時(shí)候，正好是我們老老實(shí)實(shí)養豬的時(shí)候。不斷在產(chǎn)品、技術(shù)和客戶(hù)開(kāi)發(fā)上做投入，定期做好戰略和組織調整，客觀(guān)堅定地做好企業(yè)的重大決策，認真核算各項業(yè)務(wù)，通過(guò)人事考核、會(huì )議、報告體系全面地做好管理，是中小企業(yè)成長(cháng)未來(lái)的必經(jīng)之路。
換句話(huà)說(shuō)，中國中小企業(yè)到了必須轉型的時(shí)刻：從重視機會(huì )到重視優(yōu)勢，從重視數量到重視質(zhì)量，從重視速度到重視深度，從重視知名到重視口碑，從重視規模到重視效益。
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