鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告（精選21篇）

　　在現實(shí)生活中，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，不同的報告內容同樣也是不同的。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？下面是小編收集整理的鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告，歡迎閱讀與收藏。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 1

　　思考之一：系統認識xx鄉村旅游發(fā)展的基礎

　　1、鄉村旅游是一種新興的旅游消費形式。鄉村旅游的主要消費群體是城市居民。

　　2、xx鄉村旅游資源豐富。按照國家分類(lèi)標準，xx旅游度假區的鄉村旅游資源涵蓋了地理景觀(guān)、水域風(fēng)光、生物景觀(guān)、遺址遺物、建筑與設施和人文活動(dòng)6個(gè)主類(lèi)、14個(gè)亞類(lèi)、24個(gè)基本類(lèi)型和48個(gè)資源單體。

　　3、xx發(fā)展鄉村旅游的兩個(gè)游客資源。一是本地客源。擁有60萬(wàn)人口的武陵、鼎城城區周邊，離城市中心不過(guò)20公里路程，同時(shí)，以鄉村旅游景區為中心的“一小時(shí)交通圈”內，覆蓋了約200萬(wàn)城鎮人口。二是外地客源。xx作為xx旅游業(yè)的龍頭，目前正在朝打造大湘西休閑度假旅游的龍頭而努力。

　　4、發(fā)展鄉村旅游既能拓展xx旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，更能促進(jìn)新農村建設，有助于解決“三農”問(wèn)題。

　　5、發(fā)展xx鄉村旅游有待解決的四個(gè)基本問(wèn)題：一是對鄉村旅游內涵的認識有待提高；二是對鄉村旅游資源的認識有待拓寬；三是對鄉村旅游的`基礎設施有待完善；四是對鄉村旅游的系統開(kāi)發(fā)思路還有待進(jìn)一步確立。

　　思考之二：xx鄉村旅游發(fā)展的基本思路

　　1、樹(shù)立“科學(xué)保護即開(kāi)發(fā)”的鄉村旅游開(kāi)發(fā)理念。

　　2、以促進(jìn)新農村建設為發(fā)展鄉村旅游的目的。

　　3、政府主導整體規劃xx鄉村旅游發(fā)展戰略是首要工作。

　　4、建立多元化互利共贏(yíng)的合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式。

　　思考之三：發(fā)展xx鄉村旅游必須的配套措施

　　1、培育人才，提升素質(zhì)，夯實(shí)xx鄉村旅游可持續發(fā)展的基礎。

　　第一，開(kāi)展村民環(huán)保素養和文明素養培訓，改善村民的衛生習慣和行為習慣，培養環(huán)境友好型、資源節約型的新農民；

　　第二，開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)管理職業(yè)道德與基本常識培訓，造就一批守法紀、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、講誠信的鄉村旅游經(jīng)營(yíng)人才，進(jìn)而扶持一批經(jīng)營(yíng)信用好、經(jīng)營(yíng)效益高、經(jīng)濟實(shí)力強、發(fā)展后勁足的鄉村旅游戶(hù)和企業(yè)組織；

　　第三，開(kāi)展新型農業(yè)技術(shù)知識培訓，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)的改良與改進(jìn)，提高農產(chǎn)品的附加值和競爭力，提高農業(yè)生產(chǎn)的收益水平。

　　2、制定標準，規范管理，塑造xx鄉村旅游良好品牌。

　　一是針對xx鄉村旅游經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)特點(diǎn)，以可持續發(fā)展為宗旨，結合國家有關(guān)標準，制定經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會(huì )效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的xx鄉村旅游評價(jià)標準；

　　二是制定并推行xx鄉村旅游接待證制度和鄉村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)的信用考評和公示制度，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)規范經(jīng)營(yíng)；

　　三是針對鄉村旅游發(fā)展中出現的問(wèn)題，逐步完善相關(guān)法規體系建設與宣傳；

　　四是積極倡導與扶持鄉村旅游協(xié)會(huì )、鄉村旅游研究會(huì )等民間組織，制定互助合作規范和行業(yè)自律規范公約，促進(jìn)鄉村旅游經(jīng)營(yíng)者的自我提升與發(fā)展。五是建立由經(jīng)營(yíng)戶(hù)代表、游客代表、旅行經(jīng)銷(xiāo)商代表和專(zhuān)家組成的利益相關(guān)者治理機制，對xx鄉村旅游發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行年度評審，促進(jìn)xx鄉村旅游朝著(zhù)全面協(xié)調可持續的方向進(jìn)步。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 2

　　為貫徹“創(chuàng )業(yè)富民、創(chuàng )新強省”總戰略，根據呂祖善省長(cháng)關(guān)于組織省級機關(guān)工作人員下鄉體驗鄉村旅游的指示精神，我按照局統一安排于4月24-27日赴衢江區的板固村和下呈村開(kāi)展體驗鄉村旅游、幫扶農村建設活動(dòng)。通過(guò)四天三夜吃在農戶(hù)、住在農戶(hù)，參與打麻糍、挖野筍等農事民俗活動(dòng)，充分體驗了鄉村旅游的樂(lè )趣。在2個(gè)村參加座談會(huì )，走訪(fǎng)農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)，了解鄉村旅游發(fā)展中的困難和期盼，了解并實(shí)地勘察旅游基礎設施，幫扶鄉村旅游的發(fā)展�，F將體驗的情況作一匯報：

　　一、兩村的基本情況

　　板固村位于羅樟源的中部，距離市區約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美�？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶(hù)228人，經(jīng)濟來(lái)源主要依靠農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養殖等�，F從事農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)13戶(hù)，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，20xx年接待23600余人，實(shí)現經(jīng)營(yíng)收入120余萬(wàn)元。

　　下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內，由5個(gè)自然村組成，245戶(hù)農戶(hù)761人。境內有年接待游客達到10萬(wàn)人次的國家aaaa級旅游區----天脊龍門(mén)風(fēng)景區，是衢州市重點(diǎn)旅游景區。依托旅游景區開(kāi)展“農家樂(lè )”，現共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數60余人，日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農家樂(lè )”收入達到300多萬(wàn)元，人均純收入3142元。在“農家樂(lè )”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無(wú)公害農業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養殖業(yè)發(fā)展迅速，農副產(chǎn)品的銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)也初具規模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟發(fā)展。

　　二、體驗衢江區鄉村旅游的感受

　　1、各地鄉村旅游如火如荼。20xx年，在村支書(shū)傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶(hù)農戶(hù)自發(fā)開(kāi)始農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)，經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛(ài)經(jīng)營(yíng)，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉變。村民從觀(guān)望到積極參與，20xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續增加的趨勢，農家樂(lè )迅速發(fā)展，并向規�；�、專(zhuān)業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農戶(hù)預期，并保持穩定的增長(cháng)。下呈村由于依托景區，起步較早，發(fā)展到現在已經(jīng)有一半農戶(hù)從事農家樂(lè )，全村農家樂(lè )的收入占農民總收入的30%。原來(lái)游客依靠單一的衢州市區和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷(xiāo)方式由口碑傳銷(xiāo)發(fā)展到旅行社組團旅游，旅游方式由原來(lái)的單一自駕游逐步提高了團隊份額；從消費方式上由原來(lái)的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報價(jià)為主，經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農家樂(lè )更適于短途旅游，兩村預計“五一”的長(cháng)假變成3個(gè)短假將使當地農家樂(lè )更趨火爆。

　　2、鄉村旅游給農民帶來(lái)真正的實(shí)惠。

　　一是農民致富了，板固村大部分農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)年收入超過(guò)10萬(wàn)元，不少農戶(hù)放棄既辛苦又不穩的來(lái)料加工，投入到鄉村旅游；

　　二是農村發(fā)展了，板固村的農家樂(lè )不僅帶動(dòng)了周邊地區農村經(jīng)濟的發(fā)展，而且江西農村定期送土雞，麗水的'遂昌農村定期送豬肉過(guò)來(lái)，形成了鄉村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；

　　三是不出遠門(mén)當地就業(yè)了，板固村的秋蘭館農家樂(lè )不僅夫妻當家，而且將外出打工的女兒也叫回來(lái)，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂(lè )業(yè)；

　　四是環(huán)境改善了，農家樂(lè )的開(kāi)辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項目，還青山綠水本來(lái)面貌。

　　3、發(fā)展鄉村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區位優(yōu)勢發(fā)展具有當地特色的鄉村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農家樂(lè )，主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所；下呈村則利用天脊龍門(mén)景區的獨特優(yōu)勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門(mén)景區提供吃農家菜的服務(wù)。

　　三、鄉村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題及對策

　　1、旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農戶(hù)缺乏熱水器無(wú)法洗澡、衛生間窗戶(hù)沒(méi)有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無(wú)法滿(mǎn)足城市居民的基本需求；農戶(hù)的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開(kāi)水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區小賣(mài)部出現銷(xiāo)售過(guò)期食品的現象。為此，農家住宿設施設備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺(jué)；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛生，適當引進(jìn)消毒柜等現代化衛生設備，讓游客吃得放心。

　　2、鄉村旅游環(huán)境有待改善。雖然農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛生，但一些沒(méi)有從事農家樂(lè )的農戶(hù)仍然維持原有的生活陋習，一時(shí)難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護矛盾日益突出；村莊整治使農民過(guò)上潔凈的生活，但一些農戶(hù)新建筑()過(guò)于城市化，而且樓間距越來(lái)越小，房屋越造越高，缺失了農家特有的韻味，農家特色在逐步淡化。因此，要向農民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念，鄉村旅游的環(huán)境是發(fā)展農家樂(lè )的根本，城市居民絕大部分就是來(lái)感受鄉村的山清水秀，合理布局農家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng )造一個(gè)整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。

　　3、鄉村

　　旅游管理有待加強，管理部門(mén)服務(wù)有待提高。壓價(jià)競爭、爭相拉客等無(wú)序競爭現象在農家樂(lè )發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開(kāi)始出現苗頭，小商小販在通往景區道路隨意占道設攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)，上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道，幾乎無(wú)路可走，游客上山安全無(wú)法得到保障，安全亟需加強。此外，一些部門(mén)缺乏服務(wù)意識，如衢江區地稅局在減免農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)5000元經(jīng)營(yíng)額的稅收后，不再提供發(fā)票，農戶(hù)經(jīng)營(yíng)額超過(guò)后要去衢州城里的區地稅局開(kāi)發(fā)票，不僅來(lái)去坐公家車(chē)要一天，而且每月10日后開(kāi)發(fā)票還要收取滯納金，限制了農家樂(lè )的做大做強。為此，要加強農家樂(lè )協(xié)會(huì )等自律組織的建設，制定規則避免惡性競爭；要加強行業(yè)管理，引導鄉村旅游有序發(fā)展；要加強安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強管理部門(mén)特別是欠發(fā)達地區行政管理部門(mén)服務(wù)農家樂(lè )的意識，徹底改變官僚作風(fēng)，主動(dòng)上門(mén)為鄉村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。

　　總之，發(fā)展農家樂(lè )：一要突出“農”字，充分挖掘農村特色，展示農耕文化；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂(lè )”字，要開(kāi)發(fā)出一批參與性廣、娛樂(lè )性強的農事活動(dòng)，使旅游者在農家感受到開(kāi)心和快樂(lè )。發(fā)展鄉村旅游，主要抓好幾件事：

　　一要整合資源，農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應與村莊整治相結合，做好環(huán)境保護的文章；

　　二要發(fā)揮協(xié)會(huì )功能，加強安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律，從簡(jiǎn)單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂(lè )，最后讓游客帶走當地土特產(chǎn)，使農家樂(lè )形成產(chǎn)業(yè)鏈；

　　三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話(huà)著(zhù)手，提高經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門(mén)要相互合作，整合力量，合力抓好鄉村旅游。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 3

　　自貢市政協(xié)外事聯(lián)誼委員會(huì )組織部分委員，在市外事僑務(wù)旅游局、市委農工委、市農牧業(yè)局等單位的配合支持下對我市鄉村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現將有關(guān)情況報告如下。

　　一、基本情況

　　鄉村旅游是指以鄉村自然和人文資源為感受對象的旅游方式，包括在傳統農村休閑游和農業(yè)體驗游的基礎上拓展度假、休閑、娛樂(lè )等項目的旅游內容。我是市發(fā)展鄉村旅游有著(zhù)較強的需求和較好的條件，自上世紀９０年代初開(kāi)始歷經(jīng)自發(fā)發(fā)展、規模發(fā)展和規范發(fā)展等階段，至今已有２０多年歷史，形成了一定規模，產(chǎn)生了較好成效。

　�。ㄒ唬┼l村旅游發(fā)展條件較好

　　我市是老工業(yè)城市，城市居民對業(yè)余生活質(zhì)量和方式有更高的要求，加上鄉村資源良好，發(fā)展鄉村旅游具有較好的基礎條件。

　　鄉村旅游需求較大。我市是一個(gè)城區人口過(guò)百萬(wàn)、主城區每平方公里居住人口超過(guò)２萬(wàn)的大城市，居民業(yè)余閑暇生活選擇出城返鄉、回歸自然的方式已成為主流。按照旅游部門(mén)統計測算，去年鄉村旅游接待游客總數已突破７００萬(wàn)人次，反映出城市居民對鄉村旅游需求巨大。隨著(zhù)城區人口的增加和人口老齡化的增長(cháng)，鄉村旅游市場(chǎng)還有巨大的發(fā)展潛力。

　　發(fā)展鄉村旅游條件較優(yōu)。我市處于川南淺丘地帶，氣候溫和濕潤，降水豐沛，四季分明，有得天獨厚的自然條件，生態(tài)資源豐富多樣，森林覆蓋率達３０％以上，自然條件較好，便于開(kāi)展鄉村旅游。我市自然和人文資源富集，特別是獨具特色的鹽業(yè)文化、鹽幫美食風(fēng)味文化和眾多的歷史人文古跡，對游客具有很強的吸引力。

　　鄉村旅游發(fā)展契機良好。我市是全省統籌城鄉試點(diǎn)市，在統籌城鄉、加快新農村建設中，結合新村建設統籌發(fā)展鄉村旅游，推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展步伐，增加農民收入，具有十分重大的意義。

　�。ǘ�）鄉村旅游發(fā)展已成產(chǎn)業(yè)

　　鄉村旅游已成為我市農村經(jīng)濟發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)，同時(shí)已成為全市大旅游產(chǎn)業(yè)的'重要組成部分和旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長(cháng)點(diǎn)。

　　鄉村旅游已初具規模。20xx年從事休閑旅游的經(jīng)營(yíng)主體已達600余個(gè)，其中休閑農莊108個(gè)、特色農家樂(lè )450個(gè)（星級農家樂(lè )、鄉村酒店５７家）、休閑農園４８個(gè)，從業(yè)人員1.79萬(wàn)人，輻射帶動(dòng)４萬(wàn)多農民致富。已形成市區近郊南北環(huán)路沿線(xiàn)集中布局的鄉村旅游產(chǎn)業(yè)帶，出現了以貢井區長(cháng)土元壩、建設固勝、大安區江姐故里、自流井區尖山農團、沿灘區箭口村、榮縣雙石金臺村、富順縣永年鎮等鄉村旅游集中發(fā)展區。其中自流井區尖山一飛龍峽景區、貢井區建設鎮固勝村被評為“全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)”。

　　鄉村旅游較有特色。目前主要是以農林果漁業(yè)為基礎，以農家樂(lè )和鄉村酒店為載體的觀(guān)光農業(yè)園、森林旅游、科技農園、漁業(yè)風(fēng)情等觀(guān)光休閑為內容，基本形成了農家旅游、農村旅游及農業(yè)旅游三種主要類(lèi)型的鄉村旅游發(fā)展形態(tài)，具有突出的自然生態(tài)、地方人文、休閑體驗等特色。

　　鄉村旅游布局合理。鄉村旅游形成了以環(huán)城為重點(diǎn)，遍及全市農村；以重點(diǎn)項目為支點(diǎn)，帶動(dòng)多線(xiàn)多片發(fā)展的鄉村旅游布局。目前，基本構建起“一環(huán)五區”的空間發(fā)展格局，以“南環(huán)花卉、北環(huán)農耕、飛龍生態(tài)、古鎮風(fēng)情”為重點(diǎn)品牌，打造了19個(gè)鄉村旅游重點(diǎn)項目，開(kāi)發(fā)了３３條旅游線(xiàn)路。

　�。ㄈ�）鄉村旅游發(fā)展效益可觀(guān)

　　我市鄉村旅游的發(fā)展，既有較大經(jīng)濟效益，又有較好的社會(huì )效益，增加了農民收入，促進(jìn)了農村社會(huì )進(jìn)步，還對城市發(fā)展起到積極作用。

　　經(jīng)濟效益較大。20xx年，鄉村旅游接待游客720萬(wàn)余人次，實(shí)現旅游綜合收入41億，占全市旅游綜合收入160億元的25.6％。以全市三星級農家樂(lè )為例，一般正常年份經(jīng)營(yíng)收入能達到200－400萬(wàn)元，利潤20－50萬(wàn)元，稅收20－40萬(wàn)元，吸納就業(yè)20－30人。辦十幾個(gè)農家樂(lè )比辦一個(gè)鄉鎮工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益和財政收益更好。

　　社會(huì )效益明顯。鄉村旅游發(fā)展拓寬了農村勞動(dòng)力轉移渠道，形成農村一、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展局面，促進(jìn)了現代農業(yè)和新型小城鎮建設。通過(guò)城市居民到農村旅游，把城市現代文化、城市文明帶到農村，有利于促進(jìn)農村形成新的文明鄉風(fēng)。大多數城市居民選擇市郊就近參與鄉村旅游，感受自然山水，享受農村風(fēng)光，體驗農家生活，減輕和緩解了城市過(guò)分擁擠的現象，有利于創(chuàng )造城鄉寬松和諧友好的生活和社會(huì )環(huán)境。

　　二、存在問(wèn)題

　　我市在發(fā)展鄉村旅游上積極探索、大膽嘗試，采取了一系列發(fā)展措施，發(fā)展勢頭良好，取得了一定的成績(jì)，但總體上還處在較低的發(fā)展階段，在規劃、建設、管理和服務(wù)方面還存在許多問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┌l(fā)展觀(guān)念滯后，創(chuàng )新動(dòng)力不足

　　多數地方對發(fā)展鄉村旅游的重要意義認識不足，僅僅把這項事業(yè)當作一個(gè)單純的找錢(qián)的門(mén)道，很少站到城鄉統籌、建設新農村和促進(jìn)城鎮化發(fā)展的高度來(lái)認識。一些地方把鄉村旅游發(fā)展認同為搞吃喝玩樂(lè )，認為旅游只是自然風(fēng)景和名勝古跡的“專(zhuān)利”，鄉村旅游資源不被重視，對開(kāi)發(fā)、發(fā)展鄉村旅游特別是農業(yè)旅游不屑一顧。還有些認為發(fā)展鄉村旅游只是旅游部門(mén)的事情，農家樂(lè )、鄉村旅游是低檔次的旅游產(chǎn)品等。

　�。ǘ�）缺乏統一規劃，統籌協(xié)作不夠

　　鄉村旅游發(fā)展２０多年來(lái)，全市規劃引導總體上沒(méi)有跟上發(fā)展需要，缺乏全市性的統一規劃引領(lǐng)，發(fā)展檔次、規模和布局隨意性大。全市發(fā)展鄉村旅游的工作，分散在幾個(gè)部門(mén)開(kāi)展，各有一些開(kāi)展工作的優(yōu)勢，雖然互有聯(lián)系，但工作措施仍存在統籌和協(xié)調不夠的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）政策扶持力弱，發(fā)展助力不大

　　缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉村旅游總體上還是自由發(fā)展狀態(tài)，旅游行業(yè)管理部門(mén)只是通過(guò)評選旅游示范村、星級農家樂(lè )和農業(yè)旅游示范點(diǎn)來(lái)規范鄉村旅游的發(fā)展，管理力度不大，導致我市鄉村旅游無(wú)規劃、無(wú)序、低水平發(fā)展。因目前農家樂(lè )對財政的直接貢獻率低，相關(guān)部門(mén)對鄉村旅游的政策支持力度不夠，優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。一些重要項目建設受到現行土地使用政策的限制，不能有效地開(kāi)發(fā)、改造和升級。鄉村旅游開(kāi)發(fā)總體上資金投入不足，大多項目都只能算是低成本開(kāi)發(fā)，項目難上水平，投入不足的一大原因是融資渠道少，政府支持資金不多。

　�。ㄋ模┛傮w水平較低，服務(wù)質(zhì)量不高

　　基礎配套設施薄弱，大部分的鄉村旅游景區點(diǎn)與省級、縣級公路干線(xiàn)連接比較差，鄉村道路大多是只能單車(chē)通行的村村通公路，一些鄉村道路管護不力，路況差，標識缺乏，安全隱患多，嚴重制約了鄉村旅游發(fā)展。投入嚴重不足，多數鄉村旅游點(diǎn)上旅游住宿、餐飲、購物等接待服務(wù)設施，游覽步道、觀(guān)賞休憩設施、旅游廁所、垃圾收集等設施的建設不配套。服務(wù)水平參差不齊，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，專(zhuān)業(yè)旅游人才缺乏，缺導游、缺服務(wù)規范、缺旅游知識、缺衛生和安全常識。地域文化特色不足，全市具有鄉村文化特色的休閑接待場(chǎng)所很少，忽視了對農耕文化、鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵的開(kāi)發(fā)。產(chǎn)品結構單一，現有鄉村旅游活動(dòng)項目以棋和牌、垂釣娛樂(lè )為主，體驗性、參與性、文化性和創(chuàng )新性不夠。同質(zhì)現象嚴重，開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)中普遍存在盲目跟隨現象，投資者及經(jīng)營(yíng)主體對當地資源優(yōu)勢和風(fēng)土人情研究不深入，市場(chǎng)調研不充分，規劃設計質(zhì)量較低，定位不準，盲目從事休閑農業(yè)，脫離了樸素、自然、協(xié)調的基本原則，脫離了休閑農業(yè)內涵，開(kāi)發(fā)配套性差，品位不高，競爭盲目，經(jīng)營(yíng)效益不高。

　�。ㄎ澹╉椖堪�裝較差，宣傳推廣不夠

　　從目前鄉村旅游游客結構看，除到川南皮革城等少數幾個(gè)旅游點(diǎn)外，其它鄉村旅游項目的市外游客還不多，說(shuō)明對外宣傳推廣的工作還做得不夠。

　　三、發(fā)展建議

　　針對存在的主要問(wèn)題，綜合調研中各方面提出的發(fā)展要求，我們提出以下建議。

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強鄉村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導

　　發(fā)展鄉村旅游具有多方面的重要意義，有利于充分利用農村自然、生態(tài)和人文資源，調整和優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)農民轉移就業(yè)，增加農民收入，為新農村建設創(chuàng )造較好的經(jīng)濟基礎；有利于促進(jìn)城鄉統籌，增加城鄉之間互動(dòng)，把城市的政治、經(jīng)濟、文化、意識等信息輻射到農村，促進(jìn)形成新的文明鄉風(fēng)；有利于擴大城市生活空間，舒緩壓力，促進(jìn)社會(huì )和諧。因此，要進(jìn)一步提高認識，加強對鄉村旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導。

　�。ǘ�）完善規劃，促進(jìn)城鄉旅游有序發(fā)展

　　根據我市鄉村旅游特色資源，進(jìn)一步修訂完善旅游發(fā)展規劃，使市縣（區）兩級規劃銜接、配套，與基地產(chǎn)業(yè)互融，協(xié)調發(fā)展，追求個(gè)性化、特色化、原生態(tài)、唯一性，彰顯地方特色，提高鄉村旅游發(fā)展品位。

　�。ㄈ�）優(yōu)化項目，打造鄉村旅游新亮點(diǎn)

　　依托各鄉鎮區位條件、資源特色，整合旅游資源，積極串珠成鏈，緊貼市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)具有傳統和地方特色的旅游商品。著(zhù)力打造一批豐富多彩的鄉村旅游精品，設計推出更多文化內涵豐富，趣味性、參與性強的鄉村旅游精品線(xiàn)路。

　�。ㄋ模┘訌娕嘤�，提升鄉村旅游服務(wù)品質(zhì)

　　加強對鄉村旅游從業(yè)人員的崗位培訓，積極引進(jìn)和培養懂市場(chǎng)經(jīng)濟運作的高素質(zhì)人才，壯大鄉村旅游人才隊伍。重點(diǎn)培養管理人才、經(jīng)營(yíng)人才、解說(shuō)人才、民族特色用品研發(fā)和加工人才，使我市鄉村旅游有一個(gè)穩定的人才集群，促進(jìn)鄉村旅游健康發(fā)展。政府應積極引導和推動(dòng)，積極探索“農旅融合”，激活高效生態(tài)農業(yè)新路子。

　�。ㄎ澹┡涮捉ㄔO，打牢鄉村旅游硬件基礎

　　著(zhù)力改善鄉村旅游景區（點(diǎn)）道路交通狀況，整治村容鎮貌，完善鄉村旅游配套設施，改善鄉村旅游區（點(diǎn)）的供電、供水、通信、消防以及教育、醫療衛生和文化條件，積極培育特色餐飲、住宿、購物、娛樂(lè )等配套服務(wù)設施，努力提高旅游景區（點(diǎn)）的可進(jìn)入性與旅游活動(dòng)的安全性、舒適性。

　�。�六）加強宣傳，著(zhù)力推介鄉村旅游品牌

　　通過(guò)電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等多種手段，開(kāi)設鄉村旅游欄目，加大鄉村旅游的宣傳推廣力度。舉辦西南旅游聯(lián)盟年會(huì )，邀請云、貴、川、渝的旅游同行來(lái)自貢共商旅游合作，與川南五市一同開(kāi)展“川南一線(xiàn)游”為主題的聯(lián)合促銷(xiāo)，組織各類(lèi)項目推介活動(dòng)。進(jìn)一步辦好“豆花節”、“桃花節”等節慶活動(dòng)。辦好自貢旅游網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)全媒體平臺，做好電子宣傳和營(yíng)銷(xiāo)工作。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 4

　　在20世紀80年代后期，鄉村旅游成為了一種大規模的旅游形式。鄉村旅游是現代旅游業(yè)的一項新亮點(diǎn)，它以非�？斓乃俣�，迅速在各國發(fā)展起來(lái)。我國鄉村旅游業(yè)起步比較晚，大約是在20世紀50年代，是適應外事接待的需要，在山東省石家莊村率先開(kāi)展了鄉村旅游活動(dòng)。我國鄉村旅游的發(fā)展勢頭十分強烈，現代的鄉村旅游首先在經(jīng)濟發(fā)達的省份和大城市展開(kāi)。

　　鄉村旅游的發(fā)展初期是屬于自發(fā)型，主要是城市居民在雙休日到附近的農村旅行，以一日游為主，旅游方式簡(jiǎn)單，主要為全家或者和好友一起出游，自主性強。鄉村旅游經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間的發(fā)展到現在進(jìn)入了自覺(jué)階段。

　　國內外鄉村旅游發(fā)展模式研究

　�。ㄒ唬﹪�際鄉村旅游發(fā)展形式

　　1.休閑、觀(guān)光、度假旅游。歐美發(fā)達國家的旅游者喜歡到鄉村度假，尤其是那些風(fēng)景優(yōu)美、遠離喧囂城市的農村甚至是比較偏僻的地方，在優(yōu)美的自然環(huán)境中修養身心，體驗另外一種生活方式。許多旅游者住在當地農民的家里，和他們一起生活，吃著(zhù)新鮮的蔬菜和水果，一起在農場(chǎng)里勞動(dòng)。例如在美國西部的許多農場(chǎng)，都有為那些來(lái)自大城市的旅游者提供住宿休息的設施，這些旅游者還可以和農場(chǎng)主一起放牧、割草或者采集水果、農產(chǎn)品。在勞動(dòng)中，他們能夠學(xué)習到更多的知識，增加感性認識。

　　2.鄉村民俗文化旅游。這種模式下的鄉村旅游主要是將鄉村旅游與文化旅游緊密結合起來(lái)，使游人在欣賞美麗的田園風(fēng)光的同時(shí)還體味著(zhù)幾千年歷史積累下來(lái)的民族文化。參與這種旅游的消費者群體的文化水平比較高，他們來(lái)到鄉村主要是體驗和欣賞傳統的文化，而這些文化在工業(yè)文明的浪潮中早就被湮沒(méi)。來(lái)到鄉村的旅游者是要以發(fā)現的眼光去尋覓傳統的文化和古老的習俗。比如鄉村的民居、他們的生活方式以及流傳著(zhù)的鄉村戲曲、武術(shù)、雜耍等。對于這些旅游者來(lái)講，到鄉村去旅游主要是追求精神上的享受和滿(mǎn)足，是獲取高層次生活的需要。鄉村旅游成為一種更高檔次的旅游方式。國際上開(kāi)展鄉村民俗文化旅游最好的是匈牙利。匈牙利的鄉村旅游模式，即鄉村民俗文化旅游——已經(jīng)成為許多國家發(fā)展鄉村旅游的范式。

　　3.農業(yè)旅游�！稗r業(yè)+旅游”式的鄉村旅游現在正成為許多地方和國家發(fā)展鄉村旅游的又一個(gè)模式。以旅游帶動(dòng)農業(yè)，以旅游促進(jìn)農業(yè)的發(fā)展，把農業(yè)生產(chǎn)和旅游活動(dòng)結合起來(lái)，使農業(yè)和旅游業(yè)的相互促進(jìn)，既能夠增加旅游業(yè)收入又帶動(dòng)農業(yè)的發(fā)展，形成良性互動(dòng)。據預測，歐洲每年旅游總收入中農業(yè)旅游收入占5%～10%。僅法國鄉村旅游每年可給農民帶來(lái)700億法郎的收益，相當于法國全國旅游業(yè)收入的1/4。

　　4.生態(tài)鄉村旅游。把生態(tài)旅游和農業(yè)旅游相結合，建立生態(tài)農業(yè)園，用高科技手段來(lái)進(jìn)行大規模的農業(yè)生產(chǎn)的種植與管理。旅游活動(dòng)在生態(tài)農業(yè)園內進(jìn)行，旅游者通過(guò)在農業(yè)園內生活，參與農業(yè)園的勞動(dòng)。并且可以通過(guò)購買(mǎi)或者租賃的形式在農業(yè)園內選擇一塊土地，自己種植一些農作物。有的國家的生態(tài)農業(yè)園非常大，形成一個(gè)聯(lián)合體，鄉村旅游活動(dòng)都在生態(tài)農業(yè)園內進(jìn)行。進(jìn)行生態(tài)農業(yè)旅游最具有代表性的國家是波蘭。波蘭的生態(tài)農業(yè)旅游區的面積超過(guò)了4000公頃。

　�。ǘ�）國內鄉村旅游發(fā)展模式

　　我國鄉村旅游發(fā)展最初是一種自發(fā)型的，沒(méi)有具體的模式和組織運做，是在探索中不斷發(fā)展。最初的鄉村旅游者主要是國際游客，這些旅游者不再到那些傳統的旅游熱點(diǎn)，而是到一些比較偏僻落后甚至是尚未開(kāi)發(fā)的地方去旅游而且樂(lè )此不疲。他們喜歡到中國的內陸和邊遠地區，尤其是具有很強的地方特色和民族特色的地方。都市里無(wú)法體會(huì )到那些原汁原味的中國的傳統文化和鄉土習俗，而在上述地方卻可以滿(mǎn)足他們的需要。隨著(zhù)到鄉村旅游的人數越來(lái)越多，“鄉村旅游”這個(gè)新的旅游形式在中國得到迅速發(fā)展。并且逐漸形成了幾個(gè)大的鄉村旅游熱點(diǎn)地區。例如江蘇的周莊、同里、烏鎮等以江南的小鎮古色古香的建筑和水鄉生活方式吸引著(zhù)眾多的旅游者。皖南黟縣的南屏、歙縣的鄭村（棠樾牌坊群）、徽州的湯口等村落生產(chǎn)紙、筆、墨等工藝品，以傳統的制作手藝和富有特色的民居建筑為吸引特色。

　　值得一提的是除了上述幾個(gè)地方的鄉村旅游搞得紅紅火火以外，還有許多頗具特色的鄉村旅游地尚未開(kāi)發(fā)，還是“養在深閨人未識”。這些尚未開(kāi)發(fā)的鄉村旅游地大多數都位于偏僻的地方，尤其是在中國的西部以及那些老少邊窮的地方，那些地方農業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達、工業(yè)落后、交通不便，因而不為外界所知。但是當地的風(fēng)景卻十分優(yōu)美，并且得以保存了眾多原始奇特的自然景觀(guān)和古樸濃郁的民族文化，成為發(fā)展旅游業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢。因此，發(fā)展鄉村旅游帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，以鄉村旅游帶動(dòng)扶貧工作，是我國鄉村旅游發(fā)展的一個(gè)重要的模式。以貴州省為例，貴州省大約有85%的人口居住在農村，經(jīng)濟水平比較低。貴州省少數民族眾多，大多村寨是珍稀民族文化的保留地。貴州省提出“以旅游促進(jìn)對外開(kāi)放和脫貧致富”的指導思想，創(chuàng )造出四個(gè)主要旅游扶貧模式：一是景區帶動(dòng)，如黃果樹(shù)景區就帶動(dòng)四周村寨的農民脫貧致富。二是發(fā)展村寨旅游。如郎德苗寨、石板寨、鎮山村等，旅游成了這些村寨經(jīng)濟發(fā)展的支柱。三是企業(yè)加農戶(hù)生產(chǎn)旅游產(chǎn)品。如臺江刺繡廠(chǎng)，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)在搞民族刺繡蠟染。四是把旅游當作縣域經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。如荔波、施秉，縣域經(jīng)濟的`發(fā)展靠旅游。據不完全統計，到底，貴州農村有53.2萬(wàn)人通過(guò)發(fā)展鄉村旅游擺脫了貧困。

　　鄉村旅游從發(fā)展層次上看大致可以分為以下幾個(gè)層面：

　�。ㄒ唬┗�礎層次

　　以觀(guān)光度假休閑為主，吸引物主要是鄉村幽靜的環(huán)境、秀麗的景色、淳樸的民風(fēng)和較為緩慢的生活節奏。鄉村旅游是使城市居民體驗鄉村勞作、了解風(fēng)土民俗、領(lǐng)略田園風(fēng)光和回歸自然的最佳方式。這種以觀(guān)光度假為目的的國外游客大多數是來(lái)自經(jīng)濟發(fā)達的都市，收入水平比較高。因此基礎層次的鄉村旅游的客源十分穩定，游客的重游率比較高。根據法國的統計數據表明，有70%游客采取鄉村旅游度假的方式，更有超過(guò)15%的旅游者每年都住在同一地方。目前我國的鄉村旅游地大多數是以觀(guān)光為主。參加鄉村旅游的國內游客，絕大多數是為換個(gè)環(huán)境來(lái)度過(guò)假期生活。因此主要是去那些接近城市的附近農村旅游，出游的時(shí)間也都比較短，一般是利用雙休日或者其他假期一至兩天的時(shí)間。

　�。ǘ�）提高層次

　　注重鄉村旅游的內容和文化內涵。鄉村旅游內容要廣泛而富有特色。在國內客源市場(chǎng)上，許多游客對于農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)很有興趣�！白∞r家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂(lè )”和采摘各種農產(chǎn)品的旅游很受歡迎。

　　除了以在農田里耕種、采集等方式讓游客來(lái)體驗農村生活的樂(lè )趣之外，傳統的制作工藝完全可以作為一種強有力的吸引物加以發(fā)揚。天津楊柳青年畫(huà)、貴州蠟染、南通扎染、濰坊的風(fēng)箏、手工造紙以及各種刺繡、泥人、甚至是食品的加工，都可以成為鄉村旅游的文化依托。例如澳大利亞葡萄酒業(yè)生產(chǎn)制作就成為澳大利亞文化的重要組成，澳大利亞葡萄酒業(yè)已成為重要的鄉村產(chǎn)業(yè)。并且由此產(chǎn)生了澳大利亞葡萄酒業(yè)旅游。

　　在提高鄉村旅游層次的另外一個(gè)吸引物就是鄉村所保留下來(lái)的珍貴的傳統文化、風(fēng)俗和完好的古代建筑。巍峨氣派的鄉村宗祠祠堂，高大挺拔的鎮村古塔，村邊的土地廟等等，是鄉村在歷史發(fā)展中的一面鏡子，折射出鄉村居民生活。還有一些民俗活動(dòng)也有很高的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。一些鄉村風(fēng)俗習慣像我國各地的鑼鼓戲、舞獅子、扭秧歌、祭祀谷神等，都可以成為鄉村旅游開(kāi)發(fā)的引力點(diǎn)。

　�。ㄈ�）可持續發(fā)展層次

　　鄉村旅游發(fā)展必須要走可持續發(fā)展的道路�？沙掷m發(fā)展世界保護聯(lián)盟(ｉｕｃｎ)認為，可持續發(fā)展是一種在不損耗或破壞資源的情況下所允許的開(kāi)發(fā)過(guò)程。這些資源不僅包括自然資源還包括社會(huì )資源和人文資源。鄉村旅游的發(fā)展有的是依托美麗的自然風(fēng)景，有的是獨特的民族風(fēng)俗習慣和珍貴的傳統文化，有的是以生態(tài)農業(yè)園區來(lái)開(kāi)展旅游活動(dòng)。農村和城市相比是“保守地帶”，因此才能夠保持一些原生態(tài)的自然和人文景觀(guān)。但是這些也相對脆弱，而開(kāi)發(fā)旅游，會(huì )不會(huì )給相對落后的農村帶來(lái)沖擊，從而導致農村生活模式發(fā)生巨大變化，農民模仿城市居民的生活方式，導致一些傳統文化的解體？在貴州省早期開(kāi)發(fā)的一些鄉村旅游地就曾經(jīng)出現了這樣的情況。

　　為了方便游客住宿，在青石寨外圍建立起洋樓，往日走在鄉間的小路上，耳邊到處可以聽(tīng)見(jiàn)山歌對唱。如今卻是卡拉ok在播放流行歌曲。那些淳樸的少數民族不在安于現狀，外出打工，剩下老弱婦孺。長(cháng)此下去，發(fā)展鄉村旅游的基礎就喪失了，鄉村旅游必定會(huì )走向衰退。因此，鄉村旅游的可持續發(fā)展必須是自然資源、社會(huì )資源、人文資源的可持續發(fā)展。在發(fā)展鄉村旅游的同時(shí)，不破壞資源，尤其是社會(huì )文化資源。不破壞少數民族文化、風(fēng)俗習慣。如何在開(kāi)發(fā)旅游的同時(shí)，又能夠有效的保護珍貴的文化？這就要求鄉村旅游的發(fā)展必須走新的路子，實(shí)現跨越式的發(fā)展。必須按照可持續發(fā)展的原則和要求，追求旅游的生態(tài)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的統一。提高鄉村旅游質(zhì)量，即追求旅游精品，不能亂開(kāi)發(fā)，亂建設。要有統一的規劃，在政府和旅游管理部門(mén)的引導和指揮下，鄉村旅游地的群眾積極參與旅游中來(lái)，并且要引進(jìn)市場(chǎng)機制，在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下運作，實(shí)現利益共享。既有效的調動(dòng)農民開(kāi)發(fā)旅游的積極性，又加強管理，避免出現一窩蜂亂開(kāi)發(fā)搞亂市場(chǎng)最后嚇跑游客的現象。

　　我國是個(gè)農業(yè)大國，各地農村風(fēng)俗各異，鄉村旅游在我國發(fā)展有著(zhù)良好的基礎和廣闊的前景。因此，當前在鄉村旅游熱潮中，應該緊緊抓住有利時(shí)機，進(jìn)行精心準備，及時(shí)推出精品鄉村旅游線(xiàn)路，打造鄉村精品旅游地，重點(diǎn)是神奇的自然景觀(guān)、燦爛的多民族文化、古老而美麗的地方。在市場(chǎng)上尤其是國際旅游市場(chǎng)打造“中國—鄉村旅游勝地”的形象，使我國的旅游業(yè)發(fā)展更上一個(gè)新的臺階。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 5

　　如何借助滬渝高速公路和宜萬(wàn)鐵路即將建成通車(chē)、省委省政府建設鄂西生態(tài)文化旅游圈、國家擴大內需等機遇，以旅游景區和小城鎮為依托，加快發(fā)展適合我縣特色的鄉村旅游業(yè)，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出積極的貢獻，根據縣委的統一安排，我局于4月8日—5月5日，組織專(zhuān)題調研工作專(zhuān)班，深入到業(yè)州、高坪、紅巖、花坪、景陽(yáng)等鄉鎮實(shí)際調查走訪(fǎng)，并到恩施、咸豐、利川等旅游業(yè)發(fā)展較快和鄉村旅游業(yè)發(fā)展基礎較好的縣市學(xué)習考察，在深入調研的基礎上形成了建始縣鄉村旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)題調研報告。

　　一、鄉村旅游業(yè)發(fā)展的基本概述

　　鄉村旅游是以鄉村獨特的自然風(fēng)光和人文特色（生產(chǎn)形態(tài)、生活方式、民俗風(fēng)情、鄉村文化等）為對象,進(jìn)行觀(guān)光、度假、娛樂(lè )或購物的一種旅游形式。從鄉村旅游發(fā)展上而言，其主要以農村社區為活動(dòng)場(chǎng)所，以鄉村田園風(fēng)光、森林景觀(guān)、農林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、鄉村自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì )文化風(fēng)俗為吸引物，以都市居民為目標市場(chǎng)，以領(lǐng)略農村鄉野風(fēng)光、體驗農事生產(chǎn)勞作、了解風(fēng)土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。對于我縣而言，在加快旅游景區開(kāi)發(fā)建設的同時(shí)，大力發(fā)展鄉村旅游業(yè)，可以促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構調整，增加農村就業(yè)崗位，提高農村居民收入，有效擴大內需及拉動(dòng)消費，加快農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，達到以旅促農、以旅帶農、以旅富農、以旅富農，實(shí)現旅游產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展。鄉村旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的一種新形式，越來(lái)越受到廣大旅游消費者的普遍青睞，成為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。

　　二、建始鄉村旅游業(yè)發(fā)展的基本現狀

　�。ㄒ唬┼l村旅游資源十分豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大

　　我縣自然生態(tài)文化旅游資源豐富，交通區位條件優(yōu)越，旅游資源開(kāi)發(fā)起步較快，這為鄉村旅游提供了十分廣闊的發(fā)展空間，顯現出了美好的發(fā)展前景。

　　1、自然生態(tài)資源豐富。豐富的自然景觀(guān)，良好的生態(tài)植被，宜人的氣候是發(fā)展鄉村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深、流泉飛瀑、植被繁茂、景致眾多。這里有聞名全國的南方最大的落葉松基地——長(cháng)嶺崗林場(chǎng)，有原汁原味原生態(tài)的野三河，有清江畫(huà)廊之稱(chēng)的景陽(yáng)河，有奧陶紀石林代陳溝，有山水風(fēng)光獨特的大沙河等等�？h內最高海拔2090米，最低海拔308米，立體氣候明顯。加之我縣屬典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無(wú)嚴寒，又無(wú)酷暑。森林覆蓋率達70%，是最適宜人類(lèi)居住地，有湖北后花園之稱(chēng)，發(fā)展鄉村旅游具有得天獨厚的條件。

　　2、民俗文化底蘊深厚。獨特的民俗民間文化是打造鄉村旅游的重要載體。我縣除了擁有“建始直立人”這一世界級特質(zhì)旅游文化品牌外，這里還有蜚聲中外的民歌《黃四姐》，有收入《中國名勝辭典》中的石通洞、石柱觀(guān)等名勝古跡，有被譽(yù)為土家交響樂(lè )的絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有政要吳國楨故居、朱和中故居、五陽(yáng)書(shū)院等一批歷史古跡。同時(shí)，我縣屬于少數民族集聚地。獨具特色的民族文化，善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng)，是鄉村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。

　　3、交通區位條件凸顯。滬渝高速公路和宜萬(wàn)鐵路即將建成通車(chē)，318國道、209國道、清江黃金水道貫通全境，全縣已構成立體型交通網(wǎng)絡(luò )。我縣已融入了恩施州一小時(shí)經(jīng)濟圈，建始大部分的鄉村距縣城都在一小時(shí)車(chē)程內。鄉村旅游的客戶(hù)群主要是大都市生活人群，獨特的地理位置和便利的交通將為建始鄉村旅游的發(fā)展提供充足的.人氣，從而為鄉村旅游的快速發(fā)展插上騰飛的翅膀。

　　4、地域人文環(huán)境優(yōu)越。我縣廣大農村生態(tài)良好的田園風(fēng)光，山清水秀的鄉野村落，風(fēng)格獨具的農家小院，慢節奏的農家生活方式，綠色環(huán)保的農副產(chǎn)品，風(fēng)格獨特的農家飲食，熱情好客的鄉村居民，這些都是極好的鄉村旅游資源，適宜打造出高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品。

　�。ǘ�）旅游景區開(kāi)發(fā)起步較快，發(fā)展平臺初具

　　我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展勢頭強勁，為鄉村旅游的發(fā)展提供了廣闊的空間。目前，野三河景區由武漢志順?lè )康禺a(chǎn)公司投資開(kāi)發(fā)，規劃總投資2.2355億元。該景區地跨花坪、景陽(yáng)、高坪三個(gè)鄉鎮，規劃總面積155平方公里。野三河景區現已步入全面開(kāi)發(fā)建設階段，計劃于20xx年試營(yíng)業(yè)，20xx建成國家AAAA級旅游景區，被業(yè)界認為是湖北省最具成長(cháng)的旅游景區之一。云霧靈山景區由恩施今大集團投資開(kāi)發(fā)，規劃總投資1.32億元，規劃總面積100多平方公里，景區內基礎設施建設已全面啟動(dòng)，計劃20xx年底試營(yíng)業(yè)。該景區是恩施州最具后發(fā)優(yōu)勢的城郊公園，景區所在的代陳溝村已申報為湖北省旅游名村。長(cháng)嶺崗林場(chǎng)則是最具開(kāi)發(fā)潛力的度假旅游圣地。旅游景區的開(kāi)發(fā)建設，必將為鄉村旅游業(yè)的快速發(fā)展提供有效的平臺。

　�。ㄈ�）鄉村旅游發(fā)展業(yè)已起步，發(fā)展勢頭良好

　　我縣通過(guò)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和新農村建設，農村基礎設施條件得到了極大的改善，人民群眾的生產(chǎn)發(fā)展觀(guān)念得到了較大的轉變，一部分農戶(hù)依靠自家的基礎條件，開(kāi)辦起了農家樂(lè )，以農家樂(lè )為主要形式的鄉村旅游便應運而生，成為我縣鄉村旅游發(fā)展的基本形式。2000年，業(yè)州鎮就與旅游局共同發(fā)起在野韭池村辦起了農家樂(lè )試點(diǎn)。隨著(zhù)城里人到鄉下休閑娛樂(lè )漸成時(shí)尚，在地方黨委政府的高度重視下，以農家樂(lè )為主的鄉村旅游得到了較快的發(fā)展。如對應城區休閑需求的“野韭池農家樂(lè )”、紅土坪的“泳豐山莊”等，對應景區觀(guān)光游客食宿的“黃鶴橋農莊”、對應新農村建設的高坪“八角人家”、“偏溝灣農莊”等。為引導鄉村旅游的規范發(fā)展，高坪、花坪等鄉鎮還召集各農家樂(lè )主協(xié)商制訂服務(wù)規范，舉辦農家樂(lè )從業(yè)人員培訓等。據統計，我縣現有農家樂(lè )100多家，每年農家樂(lè )綜合接待收入近千萬(wàn)元。農家樂(lè )從一產(chǎn)生就顯現出了蓬勃的生機與活力。

　　三、建始鄉村旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　一是對鄉村旅游業(yè)發(fā)展的認識不到位，思想解放不夠。根據調查走訪(fǎng)，目前在鄉村旅游業(yè)發(fā)展上，對鄉村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠，沒(méi)有看到鄉村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。我縣現有的農家樂(lè )，基本上都是農戶(hù)借助自己家的優(yōu)勢和基礎條件，自發(fā)的發(fā)展起來(lái)的，鄉鎮政府和旅游職能部門(mén)缺乏強有力的引導和指導，在發(fā)展上存在著(zhù)很大的盲目性和隨意性。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，由于對鄉村旅游的內涵認識不足，忽視了鄉土性是鄉村旅游的核心特征和基本依托點(diǎn)，盲目引進(jìn)都市化的旅游產(chǎn)品形式，盲目建設現代化的接待設施，出現了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向，鄉土特色不明顯，致使以農家樂(lè )為主體的鄉村旅游出現了盲目趨同發(fā)展的現象。

　　二是鄉村旅游發(fā)展規劃不到位，缺乏科學(xué)指導。我縣在鄉村旅游業(yè)發(fā)展上，主要由經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設計、自主建設起來(lái)的。由于缺乏科學(xué)的規劃，目前還處在散亂狀態(tài)，絕大多數農戶(hù)一般是在原有基礎設施上稍加改動(dòng)就開(kāi)始接待游客，出現了無(wú)序開(kāi)發(fā)、重復建設、惡性競爭的現象，不利于鄉村旅游業(yè)的健康持續發(fā)展。

　　三是鄉村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不到位，發(fā)展活力不強。近幾年來(lái)，我縣鄉村旅游業(yè)雖然有了一定發(fā)展，但從目前鄉村旅游業(yè)發(fā)展現狀而言，僅僅只能提供餐飲住宿、娛樂(lè )為主的短線(xiàn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 6

　　今年3至4月，常委會(huì )組成了以李桂珍為組長(cháng)的調研組，采取聽(tīng)取匯報、召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地察看等形式，深入我市有關(guān)部門(mén)和各縣(市、區)開(kāi)展鄉村旅游發(fā)展情況專(zhuān)題調研，赴我區恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學(xué)習考察有關(guān)鄉村旅游發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗�，F將有關(guān)調研情況匯報如下。

　　一、梧州市鄉村旅游發(fā)展主要情況

　　近年來(lái)，梧州市人民政府高度重視鄉村旅游工作，分別出臺了相應的財稅、土地、投融資政策，扶持和推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展，農村產(chǎn)業(yè)多元化逐步形成，較好地促進(jìn)了農村發(fā)展和農民增收。

　　(一)鄉村旅游初具規模

　　截止20xx年底，全市共有全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣1個(gè)(蒙山縣)和全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)1個(gè)(石表山景區);廣西生態(tài)旅游示范景區1家(石表山景區);廣西星級鄉村旅游區9家;廣西星級農家樂(lè )32家;廣西農業(yè)旅游示范點(diǎn)5家;廣西森林人家2家。其中：有廣西五星級鄉村旅游區2家、四星級鄉村旅游區4家，五星級農家樂(lè )1家，四星級農家樂(lè )10家。全市鄉村旅游年營(yíng)業(yè)額6750多萬(wàn)元，直接帶動(dòng)就業(yè)6815人，間接帶動(dòng)就業(yè)2536人，帶動(dòng)農民增收效果顯著(zhù)。

　　(二)鄉村旅游集聚區逐步形成

　　梧州市人民政府和有關(guān)部門(mén)結合扶貧攻堅戰的開(kāi)展，明確鄉村旅游發(fā)展的定位，合理布局，加大投入，分類(lèi)指導，促進(jìn)鄉村旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，科學(xué)引導鄉村旅游向縱深發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展美麗鄉村、生態(tài)鄉村、宜居鄉村、扶貧攻堅戰等一系列活動(dòng)，加大了鄉村基礎設施和公共服務(wù)設施的建設力度，有效地促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)與鄉村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有機融合，為鄉村旅游業(yè)的發(fā)展營(yíng)造了良好氛圍和條件，逐步形成了蒙山鎮髙堆村、梨埠鎮沙地村、糯垌鎮古河村、天平鎮新馬村、倒水鎮三貴村、龍圩鎮念村等鄉村旅游集聚區。

　　其中：蒙山鎮高堆村有四星級農家樂(lè )2家，二星級農家樂(lè )1家，5公里范圍內還有廣西五星級農家樂(lè )1家，四星級農家樂(lè )3家，而且鄰近永安王城國家4A級旅游景區;蒼梧縣梨埠鎮沙地村形成了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規�；�模式，帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，該村的仙跡桃花島廣西四星級鄉村旅游區為我市鄉村旅游區的示范點(diǎn);岑溪市糯垌鎮古河村依托良好的區位條件和農業(yè)資源優(yōu)勢，打造以農業(yè)休閑、鄉村度假、養生康體、休閑娛樂(lè )等為主體功能的生態(tài)鄉村旅游區;藤縣天平鎮新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀念碑等，1988年北京商戰旅游單位，把新馬村選入中國旅游風(fēng)景名勝大典長(cháng)洲區倒水鎮三貴村依托碧浪灣建設鄉村旅游項目，帶動(dòng)貧困人口就業(yè);龍圩區龍圩鎮念村依托蒼海旅游度假區的建設，逐步實(shí)現旅游脫貧。

　　(三)品牌打造初顯效應

　　梧州市涌現出了一批特色鮮明、初具規模、影響較大的鄉村旅游點(diǎn)和特色旅游名村(鎮)，如長(cháng)坪水韻瑤寨鄉村旅游區、道家村鄉村旅游區、仙跡桃花島鄉村旅游區、萬(wàn)圣和漁家樂(lè )等為廣大游客所熟知。以特色鄉村旅游點(diǎn)為吸引物，以城市為依托，以旅游大通道為紐帶，形成了生態(tài)鄉村民俗游、漁家風(fēng)情游、長(cháng)壽養生游、古鎮古村休閑觀(guān)光游等特色精品線(xiàn)路。鄉村旅游不僅創(chuàng )出了特色，而且發(fā)揮了品牌的市場(chǎng)效應。

　　藤縣道家村原為貧困村，20xx年，在市、縣有關(guān)部門(mén)的引導下，石表山景區進(jìn)村投資建設鄉村旅游區，修建十多幢農家客棧，建設影視文化區，建設廉政教育基地、旅游基礎設施和公共服務(wù)設施，挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗項目。通過(guò)政府的扶持和石表山景區的帶動(dòng)，于20xx年成功創(chuàng )建梧州市第一家廣西五星級鄉村旅游區。

　　蒙山縣長(cháng)坪鄉充分利用長(cháng)坪村的獨特民俗風(fēng)情資源、生態(tài)旅游資源大力發(fā)展鄉村旅游，建設相應的基礎設施和公共服務(wù)設施，招商引資建設天鵝湖賓館，鼓勵當地大學(xué)生返鄉就業(yè)。通過(guò)兩年多的建設打造，于20xx年成功創(chuàng )建廣西五星級鄉村旅游區。

　　蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉村旅游區建設運營(yíng)主體為農民合作社，村民以資金或土地折算入股，統一經(jīng)營(yíng)管理，獲利分紅。這個(gè)經(jīng)營(yíng)模式有效整合鄉村土地資源，長(cháng)遠規劃發(fā)展鄉村旅游，提升村民參與積極性。20xx年春節期間，仙跡桃花島共接待游客5.46萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入達35萬(wàn)元。

　　二、梧州市鄉村旅游發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　在我市人民政府的積極推動(dòng)下，我市鄉村旅游業(yè)有了較大發(fā)展，但是，還沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，整體推進(jìn)不力，發(fā)展效果還不夠理想，在促進(jìn)農村發(fā)展、帶動(dòng)農民增收方面，尚有很大發(fā)展空間。

　　(一)特色不鮮明

　　從近兩年的鄉村旅游等級評定工作中可以了解到，很多鄉村旅游企業(yè)沒(méi)有在特色方面下功夫，特色旅游體驗項目策劃欠缺。鄉村旅游靈魂農(農業(yè))、俗(民俗)、情(風(fēng)情)、趣(趣味)、真(自然)沒(méi)有做出來(lái)，吸引力不足、生命力不強。我市的貧困村也存在特色旅游資源不足，旅游開(kāi)發(fā)乏力的問(wèn)題。

　　(二)發(fā)展模式滯后

　　我市鄉村旅游點(diǎn)大部分以餐館、養殖小戶(hù)自發(fā)經(jīng)營(yíng)為主，沒(méi)有長(cháng)遠的發(fā)展目標，也沒(méi)有很好地整合周邊農民資源，導致鄉村旅游點(diǎn)建設規模小、發(fā)展緩慢、旅游基礎設施和公共服務(wù)設施薄弱。我市各部門(mén)的扶貧資金沒(méi)有很好地融合到一起，分散幫扶、項目分散建設，沒(méi)能形成合力。

　　(三)基礎設施薄弱

　　我市鄉村旅游交通條件差，鄉村旅游重點(diǎn)村進(jìn)村道路、綠化帶、停車(chē)場(chǎng)、廁所、垃圾污水處理等基礎服務(wù)設施薄弱。大部分鄉村旅游點(diǎn)沒(méi)有公共交通到達，鄉村旅游業(yè)損失了一大部分沒(méi)有車(chē)的消費群體，造成周末集中出行的現象，周一至周五冷冷清清，周末停車(chē)場(chǎng)不夠用的尷尬現象。

　　(四)經(jīng)營(yíng)水平不高

　　鄉村旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員以本地及周邊村民為主，大多數文化水平不高，整體素質(zhì)偏低，經(jīng)營(yíng)管理水平和旅游服務(wù)質(zhì)量不高;從全市層面來(lái)看，具有現代經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)的鄉村旅游企業(yè)管理人才和優(yōu)秀旅游服務(wù)人員十分缺乏，鄉村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)推廣人才嚴重不足。

　　三、推進(jìn)鄉村旅游發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　(一)完善規劃，推進(jìn)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

　　我市人民政府要進(jìn)一步提高對鄉村旅游業(yè)在促進(jìn)農村發(fā)展、農民增收重要性的認識，結合扶貧攻堅戰的推進(jìn)，對我市鄉村旅游資源進(jìn)行排查摸底，制訂鄉村旅游長(cháng)遠發(fā)展規劃，把鄉村旅游作為促進(jìn)農村發(fā)展、農民增收的一項主導產(chǎn)業(yè)，整合資源，統籌推進(jìn)，根除鄉村旅游業(yè)發(fā)展各自為政、分散經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)不力的弊端，市、縣、鄉三級齊抓共管，形成整體合力，推進(jìn)鄉村旅游向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，確保鄉村旅游業(yè)健康穩步發(fā)展。

　　(二)政府主導，形成廣泛參與發(fā)展格局。

　　各級政府要充分發(fā)揮在推動(dòng)鄉村旅游業(yè)健康發(fā)展的主導作用，重點(diǎn)選擇一些鄉村旅游、人文、民族、民俗的優(yōu)勢資源，向社會(huì )和企業(yè)推介，充分利用好社會(huì )和企業(yè)的力量，形成政府引導、企業(yè)為主、農民參與的發(fā)展格局，促進(jìn)鄉村旅游業(yè)快速發(fā)展。在這方面，浙江省桐廬縣、安吉縣的先進(jìn)經(jīng)驗值得我們學(xué)習和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建筑、民俗的優(yōu)勢鄉村旅游資源向社會(huì )和企業(yè)推介，吸引企業(yè)資金整體購買(mǎi)這些古建筑、民俗的優(yōu)勢鄉村旅游資源，政府明確古建筑、民俗的保護要求，確定企業(yè)開(kāi)展古建筑、民俗鄉村旅游項目建設方向，企業(yè)完成項目建設后，原古建筑、民俗的農民作為企業(yè)員工，參與經(jīng)營(yíng)，使鄉村旅游業(yè)成為促進(jìn)農村發(fā)展、農民增收的一項主導產(chǎn)業(yè)，有力地促進(jìn)了當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。曾在去年召開(kāi)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )的江南水鄉烏鎮就是這一發(fā)展模式的典范。

　　(三)加大投入，逐步完善基礎設施建設。

　　影響我市鄉村旅游發(fā)展的一個(gè)重要因素是基礎設施建設滯后。如蒙山縣長(cháng)坪鄉水韻瑤寨鄉村旅游區的道路，山高路窄彎多，使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區道路達不到二級路的標準等，都嚴重制約了鄉村旅游的發(fā)展。各級政府要進(jìn)一步整合資金，加大投入，逐步完善基礎設施建設。這方面，我區的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的'經(jīng)驗值得學(xué)習和借鑒，他們把有限的資金整合后向鄉村旅游重點(diǎn)項目?jì)A斜，以點(diǎn)帶面，逐步完善鄉村旅游基礎設施建設。特別是道路建設方面，鄉村旅游道路多為地方管轄，單靠我們本級財政投入，財力有限，難以取得根本改善。我市有關(guān)部門(mén)要大力爭取上級資金支持，推進(jìn)鄉村旅游基礎設施建設。自治區為了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，設立了旅游發(fā)展基金，在開(kāi)展扶貧攻堅戰中，也有一些加強基礎設施建設的專(zhuān)項資金，一定要大力爭取，與我們本級資金配套，加大投入，為推進(jìn)鄉村旅游發(fā)展夯實(shí)基礎。

　　(四)依托資源，打造鄉村旅游優(yōu)勢品牌。

　　要充分利用好我市農業(yè)基礎好、優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品眾多的優(yōu)勢，自然、生態(tài)、山水等鄉村旅游資源十分豐富，要在特色上做好文章，充分體現本地鄉土特色，打造鄉村旅游優(yōu)勢品牌。各縣(市、區)可以選擇一些具有顯著(zhù)特色的景區景點(diǎn)，做好發(fā)展規劃，設計好鄉村旅游線(xiàn)路，穩步推進(jìn)，不斷完善，把優(yōu)質(zhì)旅游線(xiàn)路串聯(lián)起來(lái)，形成鄉村旅游精品線(xiàn)路，推進(jìn)特色旅游名縣、名鎮、名村建設，打造鄉村旅游優(yōu)勢品牌，使鄉村旅游真正成為促進(jìn)農民增收的一項主導產(chǎn)業(yè)。如蒙山縣是中國長(cháng)壽之鄉、中國中老年養生基地、全國最美生態(tài)旅游示范縣等，優(yōu)勢鄉村旅游資源豐富，20xx年7月蒙山縣被列入20個(gè)創(chuàng )建廣西特色旅游名縣以來(lái)，做好特色文章，逐步打造出長(cháng)壽養生、歷史文化、武俠文化、農業(yè)觀(guān)光等特色旅游品牌，廣西特色旅游名縣穩步推進(jìn)，20xx年接待游客約80萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入約8億元。

　　(五)強化服務(wù)，推動(dòng)鄉村旅游提檔升級。

　　各級政府要進(jìn)一步強化服務(wù)意識，充分利用好新聞媒體，加大宣傳力度，每年都投入一定的資金進(jìn)行市場(chǎng)宣傳推廣，提高我市鄉村旅游的市場(chǎng)認知度，廣泛吸引游客。加強鄉村旅游管理人才和從業(yè)人員的培訓，做好鄉村旅游營(yíng)銷(xiāo)的指導和協(xié)調工作，提升鄉村旅游管理水平，引導游客從食宿、觀(guān)光向休閑、度假轉變，促進(jìn)鄉村旅游提質(zhì)增效。鄉村旅游的發(fā)展，離不開(kāi)政府的服務(wù)和引導。

　　如浙江省安吉縣在推進(jìn)新農村建設中，加強服務(wù)和引導，建筑設計部門(mén)根據本地特點(diǎn)，為農民做好幾十種類(lèi)型的房屋設計，每當農民建房時(shí)，都為農民提供無(wú)償設計，經(jīng)過(guò)多年的引導和服務(wù)，逐步形成了地方特色鮮明、整齊劃一的新農村村落，對游客來(lái)說(shuō)，具有很大的吸引力，能夠有力地促進(jìn)了鄉村旅游發(fā)展。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 7

　　為學(xué)習借鑒漠河發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，推動(dòng)林甸旅游經(jīng)濟快速發(fā)展，我通過(guò)參加座談?dòng)懻�、�?shí)地考察等方式，對漠河縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。

　　一、漠河縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

　　漠河在國家、省地領(lǐng)導的關(guān)心支持下，解放思想，勇于創(chuàng )新，決心把旅游資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，確立了“生態(tài)立縣、旅游活縣、招商富縣”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，專(zhuān)門(mén)成立了漠河縣旅游工作領(lǐng)導小組，協(xié)調和解決旅游發(fā)展中的重大問(wèn)題。按照發(fā)展大旅游、培植大產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)大市場(chǎng)的指導思想，把發(fā)展旅游業(yè)作為富民強縣的一項重要措施擺上經(jīng)濟工作的重要位置。

　　一是旅游基礎設施初具規模。漠河在地方財力有限的情況下，充分調動(dòng)企業(yè)和社會(huì )各方面的積極性，多方籌措資金，加快旅游基礎設施建設，使旅游景區配套的交通、通信、環(huán)保、衛生、供水、供電、安全保障、自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護等設施得到改善。在完成機場(chǎng)公路工程建設的同時(shí)，加快洛古河景區的道路建設，并使旅游景區內的道路也得到全面改造。漠河機場(chǎng)建成通航，開(kāi)通了北京—哈爾濱—漠河等7條旅游航線(xiàn)。此外，旺季開(kāi)通了旅游專(zhuān)列，使漠河的交通環(huán)境得到了根本的改善，極大地促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　二是旅游服務(wù)體系日趨完善。目前，全縣有各類(lèi)旅游景區、景點(diǎn)40余處，其中獲得國家4A級、3A級、2A級旅游景區各1處；有旅行社25家；有旅游飯店10家，其中四星級1家，三星級2家；有社會(huì )旅店54家，家庭旅館92家，各類(lèi)客房2000多間，具備年接待游客100萬(wàn)人次的能力，已基本形成了協(xié)調配套、功能齊全的旅游服務(wù)體系。

　　三是旅游拉動(dòng)作用逐漸增強。據統計，20xx年漠河累計接待國內外游客130萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入11.9億元，同比分別增長(cháng)36.4%和53.3%；20xx年，旅游業(yè)收入對GDP的貢獻率達到30.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全縣GDP增長(cháng)5.5個(gè)百分點(diǎn)。漠河首次實(shí)現旅游人數突破百萬(wàn)，旅游收入超過(guò)十億元，躋身全省旅游發(fā)展先進(jìn)縣行列。

　　二、漠河縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的主要做法

　　漠河依托“神州北極”的區位優(yōu)勢，森林覆蓋率達90.6%的環(huán)境優(yōu)勢，大森林、大冰雪、大界江、大濕地的資源優(yōu)勢，被慈禧太后御封的“胭脂溝”神秘的古黃金之路的文化優(yōu)勢，編制完善旅游發(fā)展規劃、加快旅游基礎設施建設、提升旅游景區品牌檔次、推出精品旅游線(xiàn)路、整頓規范旅游市場(chǎng)秩序，旅游產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大，經(jīng)濟效益明顯提高，正逐步成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　一是以解放思想為出路。上世紀六十年代初，由于國家經(jīng)濟建設的需要，國家對木材需求量急劇增加，林區的森林資源出現了過(guò)度的消耗，林區經(jīng)濟陷入了經(jīng)濟危困、資源危困的“兩�！本车�。漠河是典型的資源輸出型林業(yè)經(jīng)濟區域，經(jīng)濟結構基本以木材生產(chǎn)為主，結構比較單一。2000年，漠河以“天保工程”為契機，大膽解放思想，大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)，確立了“生態(tài)立縣、旅游活縣、招商富縣”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，旅游產(chǎn)業(yè)正在逐步成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　二是以長(cháng)遠規劃為根本。漠河按照“突出重點(diǎn)、體現標志性、深度開(kāi)發(fā)、打造精品”的發(fā)展理念，依托稀缺性、壟斷性資源，將北極村定位為集找北尋源、養生度假、冰雪體驗、會(huì )議科研于一體的“國際旅游村”。組建了規劃評審委員會(huì )，委托中國城市規劃設計院、英國工程設計院、黑龍江省規劃勘測設計研究院等多家知名規劃設計單位，重點(diǎn)編制了《北極村旅游名鎮總體規劃》、《中國漠河龍島總體規劃》、《北極圣誕村總體規劃》等16個(gè)規劃；修編完成了《漠河縣旅游業(yè)發(fā)展總體規劃》、《漠河縣旅游目的地發(fā)展規劃》等7個(gè)規劃，為全國旅游名鎮深度開(kāi)發(fā)提供了依據。

　　三是以突出主題為關(guān)鍵。漠河發(fā)揮在全國具有一定壟斷性和獨特性的地理位置和旅游資源優(yōu)勢，傾力打造具有震撼力的“神州北極”旅游品牌，把所有旅游景區景點(diǎn)都注入“中國最北”元素，努力建設成為中國極地旅游目的地。目前，漠河北極村正在創(chuàng )建5A級景區，大興安嶺五六火災紀念館為3A級景區，九曲十八灣為2A級景區。

　　四是以文旅結合為靈魂。漠河深入挖掘被慈禧太后御封的“胭脂溝”的采金文化，整理許許多多古驛道上美麗動(dòng)人的傳奇故事，包裝再現中國近代史上第一個(gè)以戰勝外來(lái)侵略而與沙俄簽訂平等的《尼布楚條約》的雅克薩之戰古戰場(chǎng)，從南海請來(lái)觀(guān)音原身像，建設了觀(guān)音山文化旅游區、胭脂溝采金文化旅游區等景區。

　　五是以旅游產(chǎn)品為紐帶。漠河突出“北極天象”、“綠色生態(tài)”、“避暑養生”、“冰雪體驗”等資源優(yōu)勢，針對不同客源群體，重新組合包裝特色旅游精品線(xiàn)路，目前開(kāi)通了西林吉—金溝—北極村等六條旅游精品線(xiàn)路。在旅游商品和紀念品開(kāi)發(fā)上，扶持鼓勵科技含量高、附加值大的高新旅游紀念品開(kāi)發(fā)建設，重點(diǎn)培育藍莓系列產(chǎn)品和山野產(chǎn)品，逐步形成生態(tài)、健康、特色的旅游商品體系。游客帶走的不僅僅是漠河特色紀念品，還充當了漠河旅游的義務(wù)宣傳員。

　　六是以宣傳促銷(xiāo)為重點(diǎn)。漠河加大旅游宣傳促銷(xiāo)力度，組織旅游企業(yè)參加了在青島舉辦的“中國國內旅游交易會(huì )”；分別在天津、上海、杭州舉辦了漠河旅游產(chǎn)品推介會(huì )。在天津航空公司航班投放宣傳資料45萬(wàn)份；在東方衛視、江蘇衛視、浙江衛視分別制作了一個(gè)月的旅游宣傳廣告；在新浪網(wǎng)首頁(yè)、旅游和地方頻道作了為期一年的鏈接廣告；重新編排制作了漠河風(fēng)光畫(huà)冊、旅游指南及宣傳折頁(yè)。漠河成功地舉辦了二十三屆中國漠河北極光節、七屆中國漠河冰雪文化節、五屆中國漠河國際冰雪汽車(chē)越野賽、首屆中國漠河國際森林汽車(chē)拉力賽和兩屆中國“四極”旅游發(fā)展論壇，以節造勢，提高了漠河的知名度和美譽(yù)度。

　　七是以強化管理為抓手。漠河規范市場(chǎng)主體行為，充分發(fā)揮旅游稽查大隊和聯(lián)合執法組的作用，面向社會(huì )公布了旅游投訴電話(huà)，通過(guò)采取明察暗訪(fǎng)、蹲點(diǎn)跟蹤、受理游客投訴等辦法，嚴厲打擊假導黑社、欺客宰客等行為，有效規范了旅游市場(chǎng)秩序。強化旅游市場(chǎng)價(jià)格監管，重大節賽活動(dòng)期間，對旅店業(yè)實(shí)行了最高限價(jià)管理，北極鎮西瓜、香瓜銷(xiāo)售實(shí)行價(jià)格備案，全縣旅游商品和收費項目全部實(shí)行明碼標價(jià)，營(yíng)造了公平、競爭、有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。注重旅游安全管理，對旅游運輸車(chē)輛、江上游船、住宿餐飲進(jìn)行集中整治，消除危險隱患，提高旅游安全系數。

　　三、分析對比存在問(wèn)題

　　漠河旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了很大成績(jì)，積累了一些寶貴經(jīng)驗，但仍然存在一定的問(wèn)題和不足。

　　一是遠離客源市場(chǎng)。漠河是祖國的最北邊陲，遠離客源市場(chǎng)，所以加大漠河旅游宣傳促銷(xiāo)力度，做大做強漠河旅游產(chǎn)業(yè)就顯得更加迫切。

　　二是文化底蘊不厚。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。游客在觀(guān)賞自然風(fēng)光的同時(shí)，還迫切需要體驗不同的文化，盡管漠河有胭脂溝、李金鏞祠堂、古墓群等文物古跡，但漠河的歷史沉淀和文化挖掘還十分有限。

　　三是旅游商機不旺。漠河經(jīng)濟屬典型的邊境地區經(jīng)濟，與其他沿海省份和發(fā)達地區相比還相對落后，由于本身需求不旺，購物旅游還沒(méi)有完全形成，游客在漠河的消費不高，影響了旅游收入的增加。

　　四是旅游市場(chǎng)有待規范。對旅行社、導游、旅游車(chē)司機和景區景點(diǎn)的管理還有些粗放，各職能部門(mén)對旅游市場(chǎng)齊抓共管互相配合還不夠。漠河旅游市場(chǎng)還不同程度地存在著(zhù)低素質(zhì)從業(yè)、低質(zhì)量服務(wù)、低水平管理、低效益運營(yíng)等問(wèn)題，影響了漠河的旅游形象。

　　分析對比漠河旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，林甸也不同程度地存在著(zhù)類(lèi)似的問(wèn)題，這些問(wèn)題和不足都有待于在今后的工作中加以改進(jìn)和完善。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　借鑒漠河發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，針對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議。

　　一是樹(shù)立全新意識，定位發(fā)展思路。林甸縣第十五次黨代會(huì )確立了“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，旅游業(yè)成為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，我縣也應確立大旅游的思想，旅游工作的重點(diǎn)應實(shí)現“三個(gè)轉變”：即旅游經(jīng)營(yíng)由接待型向產(chǎn)業(yè)型轉變；旅游產(chǎn)業(yè)由新的`經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)向支柱產(chǎn)業(yè)轉變；旅游建設由重點(diǎn)突破向全面開(kāi)發(fā)、系統完善轉變。

　　二是科學(xué)制定規劃，指明發(fā)展方向。堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，做好林甸旅游規劃編制工作，邀請國內外知名的旅游規劃專(zhuān)家，制定完善林甸旅游發(fā)展遠景規劃，給旅游發(fā)展指明大方向。按照《林甸縣旅游發(fā)展總體規劃》的要求，結合實(shí)際，制定好項目的單體規劃和詳細規劃。

　　三是突出主題形象，搞好景區建設。林甸可以發(fā)揮“中國溫泉之鄉”具有一定壟斷性和獨特性的溫泉旅游資源優(yōu)勢，把旅游景區景點(diǎn)注入更多的“溫泉”元素，按照高起點(diǎn)規劃、高標準設計、高水平建設的原則，以基礎設施建設、標志性景點(diǎn)建設為重點(diǎn)，提升景區檔次，完善景區功能，構建獨具林甸特色的溫泉旅游體系。

　　四是注入文化元素，增強文化底蘊。林甸也應該深入挖掘整理歷史文化、地方本土文化，注入溫泉文化、冰雪文化，增強旅游文化內涵和文化底蘊。對重點(diǎn)景區進(jìn)行文化包裝，提高知名度，增強吸引力，使文化資源轉化為旅游產(chǎn)品，形成文化品牌和旅游新賣(mài)點(diǎn)，豐富旅游文化活動(dòng)，樹(shù)立良好的區域旅游文化形象。

　　五是推出精品線(xiàn)路，開(kāi)發(fā)旅游商品。林甸應依托“中國溫泉之鄉”、“世界溫泉養生基地”的金字招牌，打通集“溫泉—濕地—草原—冰雪—人文”等旅游資源于一體的旅游環(huán)線(xiàn)，推出精品旅游線(xiàn)路，逐步形成旅游業(yè)發(fā)展的強大合力。抓好旅游紀念品的開(kāi)發(fā)，合理設置購物點(diǎn)，營(yíng)造良好的購物環(huán)境，豐富旅游商品的品種，提高商品的質(zhì)量和工藝水平，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有林甸特色的旅游商品，不僅讓游客留作紀念，還能增加旅游收入。

　　六是加大宣傳力度，樹(shù)立品牌形象。在確立林甸旅游形象標識、樹(shù)立旅游整體形象的同時(shí)，我縣還應進(jìn)一步提高對外宣傳促銷(xiāo)的針對性，要多層次、全方位以全新的方式加大宣傳促銷(xiāo)力度，運用現代傳媒手段，采取超常規的宣傳促銷(xiāo)方式，不失時(shí)機地做好旅游宣傳促銷(xiāo)工作，加快樹(shù)立林甸的旅游品牌和形象，逐步形成“政府主導、企業(yè)參與、多元投入、聯(lián)合促銷(xiāo)”的宣傳促銷(xiāo)機制。林甸可以通過(guò)舉辦林甸溫泉節、雪地溫泉節、濕地文化節和國際溫泉名城論壇等載體，以節造勢，吸引八方來(lái)客，提升林甸的對外知名度和影響力。

　　七是加強隊伍建設，提升管理水平。要通過(guò)舉辦旅游管理人員培訓班、旅游法規旅游基本知識培訓班，建立旅游從業(yè)人員崗前培訓制度，提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，鍛造出一支愛(ài)崗敬業(yè)的高素質(zhì)旅游從業(yè)人才隊伍。要從管理機制和理順體制等方面入手，嚴格執行《黑龍江省旅游管理條例》。建立旅游執法隊伍，加大旅游執法力度。實(shí)行明碼標價(jià)，打擊假冒偽劣旅游商品。優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境，規范旅游市場(chǎng)秩序。強化景區、娛樂(lè )場(chǎng)所和旅游飯店等公共場(chǎng)所的安全管理，進(jìn)一步完善旅游突發(fā)公共事件應急預案，做到讓游客乘興而來(lái)，滿(mǎn)意而歸，樹(shù)立林甸對外旅游新形象。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 8

　　近年來(lái)，隨著(zhù)國家產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快，加速了以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，旅游業(yè)已逐漸發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)龍頭。目前，國家已明確把大力發(fā)展旅游業(yè)作為發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，擴大內需，增加就業(yè)的一項重要工作積極推進(jìn)，針對鎮黨委、政府以“南山竹�！睘橹行暮妄堫^培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設華東知名旅游休閑觀(guān)光區的決定，全鎮堅持“生態(tài)立鎮，旅游興鎮”戰略，按照“開(kāi)發(fā)中保護，保護中開(kāi)發(fā)”原則，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，逐步形成特色生態(tài)旅游新格局，而激烈的市場(chǎng)競爭和游客越來(lái)越新、越來(lái)越奇、越來(lái)越高的欣賞品位，讓我們這一新興的旅游鎮不得不立足鎮情，正確分析旅游業(yè)現狀，從而一步一步走好開(kāi)發(fā)路，走上品牌路，這樣才能逐步培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，為全鎮經(jīng)濟發(fā)展作出應有貢獻。

　　一、發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)劣勢分析

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)勢分析

　　1、地理位置優(yōu)越

　　xx鎮位于蘇、浙、皖三省交界處，是溧陽(yáng)南部丘林山區開(kāi)發(fā)特色鎮，全鎮區域面積85平方公里，山林面積10萬(wàn)畝，轄10個(gè)行政村，1.8萬(wàn)人口。交通便利，距市區30公里，距寧杭高速入口20公里，境內戴橫公路（xx—xx）和平橫公路（xx—xx）貫穿南北。雖身處深山，但便捷的交通使其對接于各大城市旅游黃金通道網(wǎng)絡(luò )之中。

　　2、氣候適宜

　　xx鎮隸屬天目山脈，屬丘林山區，大小山嶺17座，吳越第一峰海拔541米。境內四季分明，水源充沛，光照充足，氣候溫濕，季節特征明顯，年平均氣溫15.4℃，年降雨1200—1300毫米，無(wú)霜期為235天。土壤為黃棕壤，呈微酸性，植被豐富，有常綠闊葉林、落葉林、常綠針葉林、毛竹林等廣泛分布。自然條件適宜，形成發(fā)展生態(tài)旅游獨特優(yōu)勢。

　　3、自然資源富足

　　作為xx南部丘陵山區開(kāi)發(fā)特色鎮，茶、桑、栗、果、竹五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為我鎮特色農業(yè)支柱與主導，在占全鎮總面積70的山林中，共分布著(zhù)4萬(wàn)余畝翠竹、3萬(wàn)余畝板栗、1萬(wàn)余畝桑園、1萬(wàn)余畝茶園、5千余畝果園，正在建設的南山農業(yè)生態(tài)觀(guān)光示范園更是前景喜人。

　　4、旅游資源豐富

　　境內有國家4A級天目湖——南山竹海旅游度假區，風(fēng)光秀麗，景色怡人，憑借2萬(wàn)余畝翠竹這一自然景觀(guān)，該景區被外界稱(chēng)為“天然養吧”，其他還有古松園、南山壽泉、古兵營(yíng)遺址、古石橋等20余處特色自然景點(diǎn)，與此同時(shí)，結合李家園中心村建設，投資6000萬(wàn)元的田園風(fēng)光區和投資8000萬(wàn)元的鄉村旅游區的規劃工作正式啟動(dòng)，以“農家樂(lè )”的形式，大力發(fā)展鄉村旅游經(jīng)濟，成為不斷提升xx旅游檔次和內涵的重要內容。

　　5、旅游商品開(kāi)發(fā)潛力大

　　境內有野竹筍和板栗等真空包裝食品系列，有李子、櫻桃、水晶梨、柿子等四季鮮果系列，有香峰壽眉、南山壽眉、南山黃茶、珍稀白茶等茶葉系列，有土雞、竹雞、野鴨、野山羊等野味火鍋系列，有竹席、竹簾、竹雕、竹鞋等竹制品系列，這些農副產(chǎn)品及特色食品已逐步成為各地游客購物和餐飲的首選，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構調整力度加大，竹木業(yè)、珍稀花卉苗木、新品瓜果、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)等壯大發(fā)展，將為旅游食品、紀念品開(kāi)發(fā)提供很好的原材料市場(chǎng)。

　　6、政策優(yōu)惠

　　國家已經(jīng)采取一系列刺激消費、拉動(dòng)內需政策措施，對旅游業(yè)升溫具有極大促進(jìn)作用。我市多次召開(kāi)旅游工作會(huì )議，詳細研究全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，一系列鼓勵和支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策相應出臺。我鎮全力以赴以生態(tài)旅游和鄉村旅游為主要項目廣泛招商引資。這些都為我鎮旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎。

　　7、旅游投資熱潮高漲

　　憑借20xx年初南山竹海風(fēng)景區與天目湖旅游公司的成功聯(lián)營(yíng)，為全鎮旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)注入了新的活力，到目前為止全鎮旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)累計投資近億元，國內外許多客商紛沓而至，積極加入旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資開(kāi)發(fā)，推動(dòng)了xx旅游業(yè)快速發(fā)展。

　�。ǘ�）劣勢淺析

　　1、旅游軟環(huán)境亟待改善

　　一是景區所在地群眾和景區經(jīng)營(yíng)者之間在土地、山林征用及工程項目承建方面矛盾突出；二是旅游從業(yè)人員觀(guān)念較為落后，對旅游業(yè)的認識還未能真正到位，服務(wù)意識不強，服務(wù)質(zhì)量不高；三是旅游經(jīng)營(yíng)、管理人才缺乏，不能滿(mǎn)足旅游業(yè)日益發(fā)展的需要；四是全鎮群眾普遍對旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)特別是以“農家樂(lè )”為主的鄉村旅游開(kāi)發(fā)信心不足，旅游經(jīng)營(yíng)意識較差，這已成為制約我鎮旅游業(yè)發(fā)展重要因素。

　　2、旅游硬環(huán)境較差

　　一是對現有景點(diǎn)完善開(kāi)發(fā)投資力度不足，資金投入不到位；

　　二是仍有多處鮮為人知的自然景點(diǎn)景觀(guān)尚未開(kāi)發(fā)；

　　三是通往景區公路等級、通訊等基礎設施比較差，部分景區（點(diǎn)）未通公路或通訊不暢；四是配套設施如賓館、飯店少且檔低次。

　　3、旅游資源開(kāi)發(fā)遲緩，很難形成整體優(yōu)勢

　　我鎮境內除南山竹海等少許景點(diǎn)具有接待能力外，其他如古松園、宋朝古兵營(yíng)遺址、唐代古石橋、清風(fēng)山等一大批自然、人文景觀(guān)景點(diǎn)由于種種原因至今還未得到充分開(kāi)發(fā)，尚不具備接待能力，旅游文化內涵還未得到充分發(fā)揮，形成橫澗旅游業(yè)“資源富集、但亮點(diǎn)少”的格局。

　　4、旅游宣傳力度不夠

　　目前旅游業(yè)宣傳形式較為單一，缺乏地方特色，宣傳廣度、深度不夠，缺乏創(chuàng )新意識。

　　5、旅游商品開(kāi)發(fā)不力。旅游商品、紀念品開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)比較落后，缺乏新、特、奇等地方特色，缺乏集中的旅游商品經(jīng)營(yíng)店和購物區域。

　　6、資金投入不夠

　　xx鎮是常州市級貧困鄉鎮，財政收入往往只能解決全鎮機關(guān)干部生活和一些小投入的公益事業(yè)，而無(wú)力拿出更多資金用于旅游業(yè)投入，這也是制約橫澗旅游業(yè)發(fā)展的又一重要因素。

　　二、對策建議

　　圍繞“生態(tài)立鎮、旅游興鎮”的戰略目標，以生態(tài)旅游為龍頭，形成“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、項目帶動(dòng)、整體推動(dòng)”的生態(tài)旅游新機制，高起點(diǎn)做好xx旅游發(fā)展總體規劃工作，并認真按照xx鎮旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)總體規劃的要求，認真進(jìn)行旅游資源綜合開(kāi)發(fā)和景點(diǎn)建設工作，加大對全鎮群眾的旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)意識的宣傳教育，逐步形成人人盼望旅游資源開(kāi)發(fā)，個(gè)個(gè)愿意開(kāi)發(fā)旅游資源的良好氛圍，努力把橫澗鎮建成華東線(xiàn)上生態(tài)、文化、休閑、度假旅游新亮點(diǎn)。

　　1、提高認識，加強發(fā)展

　　旅游業(yè)是一個(gè)涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，具有拉動(dòng)投資和消費雙重效應，能夠刺激經(jīng)濟增長(cháng)，解決社會(huì )就業(yè)等社會(huì )問(wèn)題，是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、富民強鎮的最直接、最有效的產(chǎn)業(yè)突破口和結合點(diǎn)，同時(shí)，旅游業(yè)又是一個(gè)系統工程，需要社會(huì )各部門(mén)、各行業(yè)大力配合支持，因此我們要加強旅游宣傳和引導，從而形成全社會(huì )都支持配合旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍，推動(dòng)旅游業(yè)持續、快速、健康發(fā)展。

　　2、加強領(lǐng)導，建立健全旅游管理機制

　　建立一個(gè)既適應市場(chǎng)經(jīng)濟要求，又兼備宏觀(guān)調控手段，并有利于對旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)行統一領(lǐng)導、統一規劃，又利于旅游業(yè)向大規模、深層次方向發(fā)展，符合鎮情的'旅游管理體制，是加快旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。為此，針對橫澗鎮情，成立專(zhuān)門(mén)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)管理機構，負責對全鎮旅游工作實(shí)行宏觀(guān)管理，制定旅游發(fā)展戰略并監督其實(shí)施，制定旅游開(kāi)發(fā)規劃并審批實(shí)施，同時(shí)，協(xié)調處理旅游工作中出現的各種重大問(wèn)題，并監督有關(guān)部門(mén)執行。

　　3、加大政策傾斜力度

　　政府應制定專(zhuān)門(mén)政策，從資金、人才等方面加大對旅游業(yè)扶持。如安排一定財力用于旅游基礎設施改善和旅游宣傳工作等，推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。

　　4、深挖旅游文化內涵，提高旅游產(chǎn)品競爭力

　　文化在旅游業(yè)中占有重要地位和作用，決定著(zhù)旅游業(yè)發(fā)展方向和興衰。沒(méi)有文化的旅游就是沒(méi)有靈魂的旅游。我鎮旅游資源文化底蘊十分深厚，挖掘潛力很大。因此，必須加強旅游文化內涵發(fā)掘、提煉、利用，提高旅游文化內涵，形成橫澗旅游獨特亮點(diǎn)，滿(mǎn)足不同層次游客需求，從而提高xx旅游的檔次及市場(chǎng)占有份額。

　　5、加快旅游環(huán)境建設，提高橫澗旅游業(yè)整體形象

　　一是加快以公路、通訊、電力為主的基礎設施建設；

　　二是加快以賓館、飯店、旅行社為龍頭的旅游配套服務(wù)設施建設；

　　三是加強旅游人才引進(jìn)和現有從業(yè)人員培訓工作，為旅游發(fā)展提供人才保證；四是加強旅游宣傳工作，提高xx旅游知名度。

　　6、大力開(kāi)發(fā)旅游商品

　　一個(gè)地區旅游商品開(kāi)發(fā)與狀況，代表一個(gè)地區旅游業(yè)發(fā)展興衰。結合我鎮實(shí)際，目前應重點(diǎn)抓好特色農副產(chǎn)品等旅游食品深度開(kāi)發(fā)。同時(shí)，立足橫澗資源優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)具有地方特色旅游紀念品，提高旅游商品競爭力和吸引力。

　　7、加強行業(yè)管理，堅持依法治旅

　　一是加強旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)制度建設，促使我鎮旅游業(yè)走“開(kāi)發(fā)中保護、保護中開(kāi)發(fā)”這一健康、可持續發(fā)展道路；

　　二是依照有關(guān)政策法律法規妥善處理和協(xié)調旅游產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)者和景點(diǎn)所在地群眾之間的矛盾；

　　三是做好旅游市場(chǎng)整頓和規范工作，嚴厲打擊欺客宰客等違法行為，創(chuàng )好旅游業(yè)發(fā)展良好外部環(huán)境；四是加強涉旅安全工作，強化安全意識，落實(shí)旅游企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責任制，營(yíng)造良好的旅游安全氛圍，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。

　　8、加強旅游資源整合力度，實(shí)現優(yōu)勢互補

　　加快與天目湖旅游區、平橋石壩、蓄能電站等景點(diǎn)串成一線(xiàn)的速度，實(shí)現資源優(yōu)勢互補，從而吸引更多的游客來(lái)本地旅游觀(guān)光，使我鎮成為集旅游、度假、娛樂(lè )、休閑為一體的華東知名旅游勝地。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 9

　　根據區委、區政府關(guān)于打造全區文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì )議要求，鄉黨委、政府高度重視，結合本鄉實(shí)際，緊扣調研內容，立即組織相關(guān)人員開(kāi)展文化旅游產(chǎn)業(yè)調研活動(dòng)。

　　一、樂(lè )居鄉發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

　　一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋(píng)果、水稻田園風(fēng)光獨具特色，為發(fā)展農業(yè)休閑觀(guān)光旅游打下了扎實(shí)的基礎。

　　二是基礎設施優(yōu)勢。全鄉水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯，抗旱水窖遍布地塊，為發(fā)展農村文化旅游業(yè)創(chuàng )造了條件，提供了保障。

　　三是區位優(yōu)勢。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專(zhuān)用線(xiàn)途徑樂(lè )居、上街兩個(gè)村，灑漁河煙柳與樂(lè )居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區位優(yōu)勢十分突出，容易進(jìn)入過(guò)往游客的視線(xiàn)。

　　四是干部?jì)?yōu)勢。有兩支好的干部隊伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊伍，一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強的鄉級干部隊伍，為宣傳樂(lè )居和服務(wù)游客提供了強大的智力支持。

　　五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂(lè )居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹(shù)立了良好的形象。

　　二、樂(lè )居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位

　　根據樂(lè )居現狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認為樂(lè )居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：

　　一是發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)旅游。休閑觀(guān)光農業(yè)旅游集農業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、農產(chǎn)品加工、農業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場(chǎng)前景。

　　1、發(fā)展種植業(yè)觀(guān)光旅游�？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開(kāi)展“農村科技夏令營(yíng)”活動(dòng)，普及農村科技文化知識�？梢越Y合昭大公路沿線(xiàn)引導群眾發(fā)展庭院果園種植，根據節令適時(shí)開(kāi)展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng)，推動(dòng)農村旅游經(jīng)濟，帶動(dòng)農村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2、發(fā)展水面養殖業(yè)觀(guān)光旅游�？梢猿浞掷�用周家口子水庫、桃樹(shù)井水庫從事水產(chǎn)養殖，還可以在水庫周?chē)�添置一些必要的設施，方便游客垂釣和打撈。還可以設置餐廳，讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果，享受成功的喜悅。

　　二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗旅游。樂(lè )居人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農村的體驗需求。

　　1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀(guān)音廟會(huì )，四面八方的`男女老少都會(huì )自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自?shī)首詷?lè )。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著(zhù)深厚的傳統文化背景，對游客具有強烈的吸引力。

　　2、農村節慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農村節慶風(fēng)俗，以農村老年協(xié)會(huì )為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。

　　3、農村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂(lè )居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名，對過(guò)往游客具有強烈的誘惑力。

　　三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂(lè )居大河土地整理項目為契機，順河綠化，打造“樂(lè )居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構成一幅充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來(lái)觀(guān)光旅游。

　　三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：

　　1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級政府、部門(mén)相互協(xié)調、全力投入。首先，要在區委、政府的統一領(lǐng)導下，會(huì )同區直有關(guān)部門(mén)，制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅游項目?jì)A斜。同時(shí)，要組織專(zhuān)門(mén)人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅游文化資源。

　　2、要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎設施配套建設，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，強化文化旅游功能。

　　3、注重抓好農村文化旅游品的開(kāi)發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎上，按照旅游品的要求對一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設計、包裝。三是要加強農村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，充分激發(fā)消費潛力。

　　4、要注重文化旅游隊伍的培養。要充分發(fā)揮鄉文化站的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農村旅游從業(yè)人員隊伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 10

　　會(huì )東縣居于川滇兩省五縣一區結合部，地處攀西大裂谷生態(tài)休閑旅游區的腹心地帶，因為歷史上區位閉塞，交通滯后，會(huì )東的發(fā)展受到了制約，頗有明珠蒙塵之感，但也正因如此而保留了它豐富的原生態(tài)旅游文化資源。近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展與交通樞紐的逐漸完善，這顆冉冉升起的新星已漸露崢嶸，于世人面前展現出它應有的風(fēng)采。

　　一、會(huì )東現有鄉村旅游資源及農村電商發(fā)展現狀及前景分析

　　由于歷史原因，我縣旅游資源開(kāi)發(fā)相對滯后，且會(huì )東地處橫斷山脈南部褶皺山中切割地帶，絕大多數為山地，占據會(huì )東總面積的90.87%，造就其獨特的山地旅游資源的同時(shí)也導致了其開(kāi)發(fā)難度相對較大。境內的旅游資源星羅棋布：螺髻山脈南延部分的魯南山威武雄邁；森林草場(chǎng)、石林花海和風(fēng)能、光伏電場(chǎng)壯觀(guān)秀麗；百里金沙波瀾壯闊，擁有白鶴灘、烏東德兩大電站構成的高峽平湖景觀(guān)；老君洞清幽神秘；世界灘王老君灘濤聲陣陣，聲勢雄壯……綜上所述，可以看出我縣自然旅游資源十分豐富，總體特點(diǎn)是“風(fēng)格迥異，散而不聚”，同時(shí)具有很強的發(fā)展潛力。

　　我縣不僅有豐富的自然景觀(guān)，也有多彩的人文景觀(guān)。獨具會(huì )東特色的彝族奧索布迪服飾、傈傈族嘎且且撒勒舞、漢族的“清明宴”、端午藥膳宴、彝族火把節等民俗風(fēng)情，融合于獨特的自然生態(tài)景觀(guān)，為會(huì )東發(fā)展四季康養休閑度假旅游及精品景區打造提供了優(yōu)質(zhì)的資源本底。

　　為將會(huì )東豐富的特色農產(chǎn)品“送出去”，20xx年，縣委、縣政府與阿里巴巴合作，構建了覆蓋全縣的“萬(wàn)千淘寶進(jìn)農村”網(wǎng)絡(luò )大格局。農村電商作為一種與傳統商貿并駕齊驅的新興業(yè)態(tài)，不僅創(chuàng )造了新的消費需求，引發(fā)了新的投資熱潮，開(kāi)辟了就業(yè)增收新渠道，為大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新提供了新空間，而且正加快成為提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的新力量，成為經(jīng)濟發(fā)展新的原動(dòng)力。而我縣獨特的地理環(huán)境及天然的亞熱帶氣候壞境造就了頗具特色的農牧產(chǎn)品：七彩洋芋、優(yōu)質(zhì)黑山羊、優(yōu)質(zhì)華山松、松茸、松露、老鷹茶等不一而足。且我縣人口基數達35萬(wàn)之多，農村電商在我縣域具有良好的發(fā)展基礎和廣闊的發(fā)展空間，將成為我縣富民增收的另一蹊徑。

　　“十三五”期間，縣委、縣政府調整工作思路，把旅游業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，鄉村旅游業(yè)開(kāi)始走上了發(fā)展起步階段，而農村電商也在同一時(shí)間段開(kāi)始與之并駕齊驅?zhuān)�不難看出，兩顆新星的碰撞在所難免，如果能合理融合利用，將使其互助互進(jìn)，大受裨益。

　　二、旅游資源開(kāi)發(fā)及農村電商發(fā)展存在的問(wèn)題及原因分析

　　雖然我縣旅游資源開(kāi)發(fā)建設和農村電商發(fā)展具有可喜的前景，但是處于起步階段的兩個(gè)新事物，在發(fā)展過(guò)程中依然存在一些困難和不容忽視的問(wèn)題：

　�。ㄒ唬�對鄉村旅游層面理解不深，對農村電商發(fā)展后勁不足。

　　長(cháng)期以來(lái)的，政府一直主導的地方支柱產(chǎn)業(yè)是烤煙，而新興的旅游業(yè)及電商產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的效益微乎其微，對縣域經(jīng)濟拉動(dòng)力不大。這就導致了部分部門(mén)、部分干部短時(shí)間內對鄉村旅游及農村電商沒(méi)有引起足夠的重視，認為旅游和電商發(fā)展不能形成氣候，只是簡(jiǎn)單的做做宣傳，不肯在上面花時(shí)間，下功夫，更有甚者，認為預期給這一投入資金大、見(jiàn)效慢的行業(yè)投資，還不如投入到一些在短期內能收到經(jīng)濟效益的事業(yè)中去。久而久之，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)就不能得到持續有力的發(fā)展，從而制約了其發(fā)展前景。

　�。ǘ�）鄉村旅游與電商發(fā)展“各自為政”，產(chǎn)業(yè)層次較低，未能得到合理有效結合。

　　旅游業(yè)應當是一個(gè)復合型能滿(mǎn)足游客多層次、多樣化的旅游需求的綜合產(chǎn)業(yè)。但本縣的旅游業(yè)尤其是鄉村旅游業(yè)基礎相當薄弱，鄉村旅游被大多數人認為是單一的農業(yè)旅游乃至于農業(yè)觀(guān)光旅游，或者是單一的景點(diǎn)旅游，缺乏多樣性和趣味性。而農村電商更是購進(jìn)的多，出去的少，導致多數農特產(chǎn)不能銷(xiāo)出去，頗有入不敷出的感覺(jué)。細思之下，這兩者之間未建立起嚴密的聯(lián)系，從而產(chǎn)生的效益達不到預期的效果。鄉村旅游更需要的是與農村電商、民族文化、科技、教育等進(jìn)行多元化的融合，通過(guò)鄉村旅游發(fā)展打響地方特色產(chǎn)品的名聲，用地方特色產(chǎn)品推動(dòng)旅游景點(diǎn)的知名度、美譽(yù)度。

　�。ㄈ�）鄉村旅游“軟硬件”設施建設相對薄弱，電商“孤掌難鳴”。

　　由于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，鄉村旅游和農村電商作為剛起步的產(chǎn)業(yè)，一應基礎設施建設都未完善，大多數的旅游景點(diǎn)還處于原生態(tài)待開(kāi)發(fā)的階段，部分開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)設施也未完善、就位。很多地方交通梗塞，隨之帶來(lái)的垃圾處理、停車(chē)場(chǎng)、環(huán)保設施、廁所、游客購物店等系列配套設施建設滯后，也就成了阻礙其充分發(fā)展的根源。農村電商所傾向的農特產(chǎn)等在一無(wú)品牌效應、二無(wú)地域優(yōu)勢、三無(wú)堅實(shí)信譽(yù)保障基礎的情況下，也就孤掌難鳴，舉步維艱了。

　�。ㄋ模┞糜魏碗娚腆w系不健全，專(zhuān)業(yè)人才短缺。

　　工欲善其事，必先利其器。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的穩步健康發(fā)展，離不開(kāi)雄厚的物質(zhì)基礎，更離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的技能型人才。就目前的情況看，鄉村旅游缺乏專(zhuān)門(mén)的旅游管理機構和開(kāi)發(fā)機構，缺乏專(zhuān)業(yè)的景點(diǎn)開(kāi)發(fā)設計人才、市場(chǎng)開(kāi)拓統籌發(fā)展人才、旅游經(jīng)營(yíng)運作人才、旅游項目包裝及資本運作專(zhuān)業(yè)人才等。電商亦然，在這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，依托的最多的還是當地的村民，其絕大多數人未受過(guò)專(zhuān)門(mén)系統的培訓，他們的溝通理解能力及服務(wù)質(zhì)量都不是很高，這是鄉村旅游和電商得不到充足發(fā)展的重要因素。

　�。ㄎ澹┱�府資金投入不足，鄉村旅游發(fā)展遲緩，電商產(chǎn)業(yè)鏈短板較多，不能形成合力。

　　“十三五”期間，盡管我縣積極投入了開(kāi)發(fā)建設資金，但是預期效果差強人意。預計投入2.5億元，完成《會(huì )東縣旅游業(yè)總體發(fā)展規劃》，完成金沙江流域龍頭景區建設，實(shí)施魯南山地質(zhì)公園建設、白鶴灘亞熱帶風(fēng)情鄉村旅游區建設、兩岔河的縣城旅游綜合體建設、大崇休閑度假核心區、沿江農業(yè)果蔬觀(guān)光農業(yè)區、沿江水岸互動(dòng)休閑帶、鄉村旅游風(fēng)情小鎮、夾馬石牧場(chǎng)生態(tài)旅游區等開(kāi)發(fā)建設。但就目前情況來(lái)看，這點(diǎn)預備資金是不夠的.，這一系列的旅游資源開(kāi)發(fā)，不僅僅是自然生態(tài)的開(kāi)發(fā)利用，更需要相應的基礎施設配套建設、人文教育建設等。反觀(guān)農村電商，其需要銷(xiāo)出去的產(chǎn)品，現階段所具備的條件還達不到外面游客的要求標準，知名度低，不能給予買(mǎi)家公信力，一應的軟硬件設施還不達標，只是將一個(gè)雛形建立起來(lái)，還有待后續的資金、人才投入和政府支持。

　　三、旅游資源和農村電商有機結合發(fā)展策略

　　他山之石，可以攻玉。20xx年4月24日，縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員赴鄉村旅游與農村電商結合發(fā)展成效顯著(zhù)的宜賓長(cháng)寧縣“取經(jīng)”。結合長(cháng)寧的發(fā)展思路和發(fā)展歷程，我縣鄉村旅游和農村電商可以通過(guò)以下途徑發(fā)展：

　�。ㄒ唬┮虻刂埔�，打造旅游景點(diǎn)精品，積極開(kāi)發(fā)特色農產(chǎn)品。

　　根據縣域景點(diǎn)分布散而多的特點(diǎn)，依托其獨特的地理壞境優(yōu)勢，打造出具有地方特色的旅游景點(diǎn)，同時(shí)積極開(kāi)發(fā)與旅游景點(diǎn)相匹配的特色農產(chǎn)品。合理結合傳統節日，掌控好時(shí)間節點(diǎn)，力爭一年四季都有景有物給旅游觀(guān)賞、購買(mǎi)。如盛春時(shí)節舉辦的“金色菜花節”，讓人體驗春的活力，同時(shí)可附上由其生產(chǎn)的菜籽油，用以提升知名度，吸引游客；春末“十里綠岸升炊煙，萬(wàn)人空巷斗清明”的“清明宴”，結合魯南山、夾馬石等天然踏青圣地，也能吸引很多人前往；夏日的端午藥膳宴，也能讓人體會(huì )到我縣的獨特的端午氛圍和藥膳美食……無(wú)形中，將傳統與旅游業(yè)、電商有機結合在一起，對后續的發(fā)展有重要的作用。

　�。ǘ�）加大資金投入，招商引賢，完善旅游、電商產(chǎn)業(yè)鏈，補齊短板。

　　旅游和電商可以分步發(fā)展，建議先期發(fā)展完善旅游業(yè)，由縣財政每年列入旅游發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費，并逐年增長(cháng)。設立獎勵資金，推進(jìn)旅游品牌建設，引進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)、管理等專(zhuān)業(yè)人才。政府要降低準入門(mén)檻，以開(kāi)放的姿態(tài)，積極引進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)和投資資源，帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展。要加快完成景區、景點(diǎn)的公路、環(huán)保等基礎硬件施設的建設，再有能力的基礎上，鞏固提高。旅游業(yè)起來(lái)了，游客多了，那么電商也就進(jìn)一步打牢了基礎，后續就完善電商產(chǎn)業(yè)鏈，在旅游點(diǎn)增設網(wǎng)店，嚴把農產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，引進(jìn)推銷(xiāo)型人才，逐步將旅游和電商相融合。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度，成就旅游品牌，不斷拓寬客源市場(chǎng)。

　　旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，無(wú)煙產(chǎn)業(yè)，是一種形象經(jīng)濟，其要發(fā)展得好，不僅要有特色，更需要一定的知名度。宣傳促銷(xiāo)是旅游業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節，建議以各級電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體網(wǎng)站為促銷(xiāo)平臺，以景區亮點(diǎn)和特產(chǎn)為宣傳重點(diǎn)，加大宣傳力度，提高宣傳密度，打響縣域特色旅游品牌，擴大我縣旅游的知名度。要積極開(kāi)發(fā)研制具有地域特色、能吸引游客的小商品和工藝品，如金山江的奇石、大山的根雕藝術(shù)等，積極推出我縣的風(fēng)味小吃，逐步建立起旅游、文化、娛樂(lè )為一體的綜合旅游體，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬電商客源市場(chǎng)。

　�。ㄋ模┓e極發(fā)展旅行社，強化文物管理旅游辦對行業(yè)的管理職能，實(shí)施規范管理，提高旅游服務(wù)水平。

　　旅行社是游客和景點(diǎn)的載體，在旅游行業(yè)中起到至關(guān)重要的最用。我們要加強與省內著(zhù)名旅行社和景區景點(diǎn)協(xié)作，充分運用現代化的手段，建立我縣旅游信息網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)拓市場(chǎng)，打出品牌。旅游管理單位要加強對旅游景區及涉游單位的規范和管理，加大對全縣旅游業(yè)開(kāi)發(fā)的管理。以市場(chǎng)經(jīng)濟規律和要求為準則，沖破當前利益、部門(mén)利益的局限，站在大旅游、大市場(chǎng)的角度，切實(shí)解決旅游業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題和困難。旅游部門(mén)要加大對全縣吃、住、行、游、購、娛的綜合管理，營(yíng)造文明、健康、有序的環(huán)境。各旅游相關(guān)部門(mén)要緊密協(xié)作，使景區治安穩定，確保游客的生命財產(chǎn)安全。

　�。ㄎ澹┏掷m制定和完善旅游資源規劃和開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策，奠定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，提升電商發(fā)展空間。

　　在確立了“一體、一園、三區”旅游產(chǎn)業(yè)格局的基礎上，要不斷以景點(diǎn)為依托，開(kāi)展有針對性的招商引資活動(dòng)，通過(guò)市場(chǎng)化運作，吸引更多的客商到我縣開(kāi)發(fā)旅游資源。在打響旅游品牌，拓寬客源的基礎上，鼓勵國家、集體和個(gè)人參與我縣旅游景區的供水、道路、市政工程、交易市場(chǎng)、賓館等基礎設施建設，充實(shí)旅游基礎，提升電商運作空間。

　　旅游業(yè)和電商業(yè)的結合發(fā)展，前景一片大好。我們要緊密團結在縣委、縣政府周?chē)�，抓住機遇，拉動(dòng)融合產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，會(huì )東這顆新星必將如月之恒，如日之升。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 11

　　類(lèi)型豐富、層出不窮的鄉村旅游逐漸成為北京人旅游的主體，傳統意義上“吃農家飯、住農家院、干農家活”的鄉村旅游已不能滿(mǎn)足游客對鄉村旅游品牌多樣性、內容豐富性和體驗差異性的要求。北京鄉村旅游已形成了新產(chǎn)品體系，包括景觀(guān)類(lèi)旅游產(chǎn)品、民俗旅游村、休閑度假村、觀(guān)光農業(yè)示范園以及節慶類(lèi)旅游產(chǎn)品。截至20xx年底，北京市共有13個(gè)區縣的344個(gè)村開(kāi)展鄉村旅游接待工作，其中市級民俗旅游村167個(gè)，占現有民俗村的49%；民俗旅游戶(hù)已發(fā)展到2萬(wàn)余戶(hù)，從事民俗旅游接待服務(wù)的人員約6萬(wàn)余人。擁有各類(lèi)觀(guān)光農業(yè)示范園354個(gè)，其中絕大部分是以采摘、垂釣、養殖為主。有的民俗旅游村依托大型旅游景區，形成了“觀(guān)在景區，吃住在民俗村”的發(fā)展模式；也有的民俗村依靠?jì)仍诘穆糜我�素，讓游客與當地人或表演者共同游戲、生活或勞作，諸如歌舞看戲、種花養魚(yú)、采摘果實(shí)、種植蔬菜、學(xué)做菜肴及其他家庭工藝等，讓游客在農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中了解各種實(shí)用科技知識；有的還利用歷史事件遺跡發(fā)展“紅色旅游”，組織游客觀(guān)覽具有地方特色的舊民居與古建筑等。

　　在北京的昌平、平谷、懷柔、密云和延慶等山區及西北六環(huán)外側的平原區和淺山區分布著(zhù)一批度假村，它們充分發(fā)揮環(huán)境優(yōu)美、空氣新鮮、綠地廣闊、交通方便的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)產(chǎn)品。有的采用前村后園，以園養村，以村促園的經(jīng)營(yíng)模式；有的以溫泉為依托，建成溫泉療養地、戲水池、游泳池等，使度假者通過(guò)溫泉浴達到醫療、保健效果；也有的以景點(diǎn)為依托，游客白天觀(guān)景，晚上在度假村休息、娛樂(lè )；還有的以高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、足球場(chǎng)、羽網(wǎng)球館等體育設施及森林為依托，吸引市民前往度假觀(guān)光。

　　鄉村游出現8種新業(yè)態(tài)

　　北京市旅游局根據當地鄉村旅游發(fā)展的實(shí)際，總結推出了鄉村酒店、國際驛站、采摘籬園、生態(tài)漁村、休閑農莊、山水人家、養生山吧、民族風(fēng)苑8種全新鄉村旅游業(yè)態(tài)。北京市旅游局安金明副局長(cháng)指出：“這8種產(chǎn)品的推出，必將改變京郊鄉村旅游產(chǎn)品單一、特色不突出的狀況，有利于促進(jìn)鄉村旅游產(chǎn)業(yè)升級換代�！睘橐幏哆@8種新業(yè)態(tài)的發(fā)展，北京市旅游局還牽頭制定了《鄉村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定》。

　　具有休閑、娛樂(lè )、求知、教育功能的鄉村酒店，是將農業(yè)、生態(tài)、田園等景觀(guān)與住宿、餐飲設施結合，為游客提供鄉村休閑體驗。昌平區鄉村酒店分為溫泉康復療養型、特色餐飲型、體驗農事型、餐飲會(huì )議型、采摘休閑型、田園風(fēng)格型、拓展登山型、特殊風(fēng)格建筑型等。朝陽(yáng)區重點(diǎn)打造的國際驛站，以家庭（戶(hù)）為基本旅游接待單位，并形成一定規模的經(jīng)營(yíng)主體。它所接待的群體以國際游客為主，外國游客居住國際驛站，可親身體驗當地人們的日常生產(chǎn)、生活過(guò)程，參與中國傳統或當地傳統節日及其它特色活動(dòng)，參與人們日常休閑及娛樂(lè )活動(dòng)，也能觀(guān)賞獨具中國或地方特色的自然和人文景觀(guān)等。據介紹，大興區新型的采摘籬園、密云天然的生態(tài)漁村都值得一游。此外，北京發(fā)展較好的休閑農莊有通州區禾陽(yáng)休閑農莊、通州區天地和莊園、昌平區中科捷奧休閑農莊、延慶縣怡情園休閑農莊等。而房山區重點(diǎn)打造的養生山吧，依托山地資源，以綠色健康、修身養生為經(jīng)營(yíng)理念，將綠色、養生理念融入鄉村旅游之中，也引起了許多市民的.興趣。

　　建立有效機制推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng )新

　　產(chǎn)品創(chuàng )新是任何市場(chǎng)永恒的主題。旅游者的需求是不斷更新的，北京市旅游局因此倡導建立以市場(chǎng)為主導的鄉村旅游產(chǎn)品創(chuàng )新機制。積極收集旅游者的旅游需求信息和旅游市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)，主動(dòng)地革新現有鄉村旅游產(chǎn)品體系的內容、檔次、類(lèi)型，并且積極推動(dòng)鄉村旅游的升級換代。這也是北京市鄉村旅游產(chǎn)業(yè)一直在全國保持先進(jìn)水平的成功秘訣。

　　市場(chǎng)需求的多元化與差異化不斷推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng )新；市旅游局還以科學(xué)的規劃引導旅游產(chǎn)品創(chuàng )新的方向；市農委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市水務(wù)局等政府部門(mén)則以投資為鄉村旅游產(chǎn)品創(chuàng )新提供基礎設施配套；國際投資、市民投資與居民互助合作社為產(chǎn)品創(chuàng )新提供了資金保障。北京市旅游局與標準局不斷對新產(chǎn)品業(yè)態(tài)建立標準，也保障了創(chuàng )新產(chǎn)品的健康成長(cháng)。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 12

　　xx鎮是我縣典型的山區邊遠小鎮，離縣城52公里，道路彎曲狹窄，交通十分不便利，信息不靈通。而且是縣城食水源，省級高坪自然保護區所在地，不能發(fā)展養殖業(yè)和工業(yè)，耕地也不多，除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外，沒(méi)有什么成規模的產(chǎn)業(yè)項目。目前，正面臨著(zhù)發(fā)展的屏頸。

　　下面我就xx鎮的實(shí)際情況，結合鄉村振興發(fā)展要求，提出幾點(diǎn)看法：

　　首先，我覺(jué)得xx這條路要搞通，要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程，拓寬改直通往xx的主干道。常言道，要想富先修路。很多老板想到xx發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)去一趟后都打退樘鼓，沒(méi)有了下文，其中一個(gè)主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我帶了一個(gè)老板去考察青逕反季節蘿卜種植項目，后面他說(shuō)：照xx現在這個(gè)交通狀況，連輛大貨車(chē)都難進(jìn)，就算你不用成本，送幾十噸蘿卜給我，我拉到珠三角去賣(mài)都會(huì )虧本，何況我還要投入一筆資金。這個(gè)生意做不了。

　　還有就是xx至樂(lè )昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路，對xx的發(fā)展來(lái)說(shuō)，都是很大幫助的，也是群眾盼望實(shí)現的目標。

　　其次，xx不能搞養殖業(yè)和工業(yè)，那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。xx目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉，但茶葉主要分布在魚(yú)皇、煙竹、小楣水村等幾個(gè)村，并不是每個(gè)村都適合種植茶葉。有幾個(gè)海撥較高的`如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高，也有人嘗試過(guò)，魚(yú)皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了，上面才開(kāi)始摘，海撥高，天氣冷，發(fā)芽慢。

　　為了尋找適合這幾個(gè)村的產(chǎn)業(yè)，我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項目，如目前在中山試種了40畝彌猴桃，在前洞種植了77畝何首烏，在青逕試種了60畝山楂，在新白試種了50畝蕃薯等，這些都是為了尋找更適合x(chóng)x氣候的種植產(chǎn)業(yè)項目。

　　目前，我們也正在與佛山商會(huì )旗下的一個(gè)農業(yè)公司合作，準備創(chuàng )建一個(gè)農業(yè)種植示范基地，計劃在xx建設一個(gè)農產(chǎn)品深加工廠(chǎng)，把生態(tài)環(huán)保的農產(chǎn)品通過(guò)商會(huì )直接銷(xiāo)往香港、珠三角等地。帶動(dòng)當地種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第三是可以結合城口紅色小鎮，打造xx紅色旅游項目。當年紅軍經(jīng)過(guò)xx三天三夜，還在新白村一個(gè)村小組住了一晚，目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過(guò)規劃設計，打造更多旅游景觀(guān)，吸引更多游客到xx來(lái)，促進(jìn)當地經(jīng)濟繁榮。

　　總之，我覺(jué)得產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，只有經(jīng)濟發(fā)展起來(lái)了，我們現在正進(jìn)行新農村建設才有意義，否則，只見(jiàn)新村新面貌，不見(jiàn)實(shí)惠好生活也是達不到鄉村振興的目標的。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 13

　　鄉村旅游經(jīng)濟的發(fā)展，不僅要有豐富的鄉村旅游資源，而且要有組織協(xié)調鄉村旅游發(fā)展的能力，即行業(yè)管理能力。資源是基礎，管理是手段，豐富的資源與完善的管理是推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展的“兩個(gè)輪子”，二者缺一不可。資源豐富而管理滯后，其資源的開(kāi)發(fā)利用就大打折扣，難于實(shí)現將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。隨著(zhù)鄉村旅游的快速發(fā)展，其行業(yè)管理越來(lái)越發(fā)揮著(zhù)獨特而顯著(zhù)的作用，可以說(shuō)，行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著(zhù)一個(gè)地方鄉村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉村旅游的行業(yè)管理研究，既是行業(yè)管理本身之所需，更是鄉村旅游提質(zhì)換檔、實(shí)現轉型之必須。

　　一、鄉村旅游行業(yè)管理的概念

　　鄉村旅游行業(yè)管理，通俗地講，就是旅游行業(yè)管理在鄉村旅游中的推廣與應用。旅游行業(yè)管理，按照有關(guān)專(zhuān)家的解釋?zhuān)�就是“政府組織及行業(yè)組織通過(guò)旅游政策、法規，引導旅游發(fā)展方向，建立市場(chǎng)規則，協(xié)調、監督和維護市場(chǎng)秩序，規范旅游企業(yè)行為，達到提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益的目的”。以此類(lèi)推，鄉村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉村旅游行業(yè)組織，以鄉村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)要素為管理對象，通過(guò)運用行政、法律及經(jīng)濟手段，建立市場(chǎng)規則，協(xié)調、監督和維護市場(chǎng)秩序，規范經(jīng)營(yíng)者行為，以達到提高鄉村旅游服務(wù)質(zhì)量、增強經(jīng)濟效益及實(shí)現鄉村旅游可持續發(fā)展的目的。

　　鄉村旅游行業(yè)管理作為鄉村旅游業(yè)最基本、最關(guān)鍵的因素之一，其主體就我國鄉村旅游發(fā)展現狀來(lái)看，主要有兩類(lèi)：

　　一是政府部門(mén)。我國鄉村旅游起步較晚，尚處在初期階段，存在著(zhù)許多“瓶頸性”矛盾和問(wèn)題，如設施需要完善，經(jīng)營(yíng)需要規范，規則需要建立，秩序需要維護，行業(yè)標準需要確立，這些工作必須且應當由政府來(lái)支持、推動(dòng)，離開(kāi)了政府的主導，鄉村旅游發(fā)展必然矛盾重重，步履維艱。

　　二是行業(yè)協(xié)會(huì )。鄉村旅游行業(yè)協(xié)會(huì )是鄉村旅游經(jīng)營(yíng)者自發(fā)成立的市場(chǎng)中介性組織，是政府管理職能的延伸，其實(shí)質(zhì)是介于政府和經(jīng)營(yíng)者之間的非政府行業(yè)管理機構。隨著(zhù)我國鄉村旅游經(jīng)營(yíng)管理的不斷完善，政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉變，行業(yè)協(xié)會(huì )在鄉村旅游的管理中將發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的重要。

　　二、鄉村旅游行業(yè)管理的重要作用

　　規范作用。針對鄉村旅游發(fā)展進(jìn)程中不可避免所出現的盲目開(kāi)發(fā)、重復建設、生態(tài)破壞、經(jīng)營(yíng)紊亂、競爭無(wú)序等問(wèn)題，政府部門(mén)通過(guò)行業(yè)管理，建立服務(wù)標準，規范企業(yè)行為，查處違法問(wèn)題，制止無(wú)序競爭等，為鄉村旅游發(fā)展營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，起著(zhù)指導作用。鄉村旅游經(jīng)營(yíng)的主體大多是當地農民，普遍素質(zhì)不高，信息閉塞，觀(guān)念落后，知識缺乏，嚴重制約著(zhù)鄉村旅游的發(fā)展。對此，政府部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì )的管理，一個(gè)重要的方面就是通過(guò)推廣管理經(jīng)驗、指明發(fā)展方向、提出改進(jìn)意見(jiàn)等指導幫助農民提高經(jīng)營(yíng)管理的能力和素質(zhì)，使其在實(shí)踐中少走彎路，多出成效，讓旅游資源優(yōu)勢盡顯，充分發(fā)揮。

　　服務(wù)作用。鄉村旅游因經(jīng)營(yíng)主體的弱勢性及資源環(huán)境的復雜性，決定了鄉村旅游的行業(yè)管理應重在扶持與服務(wù)，著(zhù)力開(kāi)辟鄉村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導向性資金投入力度，不斷完善旅游基礎設施，使鄉村旅游協(xié)調發(fā)展，整體推進(jìn)；積極提供信息支持，開(kāi)闊發(fā)展視野，使鄉村旅游目的`地在競爭中搶占先機，把握主動(dòng)；組織鄉村旅游目的地整體對外宣傳，進(jìn)一步擴大目的地知名度。

　　調控作用。鄉村旅游各產(chǎn)業(yè)要素，彼此依賴(lài)性強，哪一方面缺失或不完善，都會(huì )直接影響到鄉村旅游的綜合接待能力，甚至影響到鄉村旅游的持續發(fā)展。行業(yè)管理主體應當全面把握各要素發(fā)展情況，并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡，適度抑制過(guò)快行業(yè)，扶持發(fā)展滯后行業(yè)，確保資源合理配置，有效整合，協(xié)調發(fā)展，整體推進(jìn)。

　　監督作用。監督是鄉村旅游行業(yè)管理的重要內容。鄉村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方，甚至存在著(zhù)不合法的事情，需要通過(guò)行業(yè)管理的監督檢查，確保經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，不斷改進(jìn)經(jīng)營(yíng)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，增強鄉村旅游吸引力和競爭力。

　　三、當前鄉村旅游行業(yè)管理存在的問(wèn)題

　　權威不足。市縣旅游行政管理部門(mén)作為鄉村旅游的政府機構，普遍權力小、地位低，在鄉村旅游中難以成為管理核心，缺乏應有的權威。造成旅游行政管理部門(mén)權威性小，一是國家旅游法律法規不健全，管理缺乏有力的法律法規支持；二是鄉村旅游中有關(guān)資質(zhì)認定、項目審批、頒發(fā)營(yíng)業(yè)執照等關(guān)鍵環(huán)節，旅游行政管理部門(mén)無(wú)權過(guò)問(wèn)，經(jīng)營(yíng)中出了問(wèn)題往往拍不了板，定不了調。如有的家庭旅館經(jīng)營(yíng)多年卻從未繳稅，旅游行政管理部門(mén)只能提醒督促，最終還得協(xié)調其他部門(mén)解決。

　　管理滯后。鄉村旅游發(fā)展中普遍存在著(zhù)重效益、輕管理，重數量、輕質(zhì)量的現象，許多地方?jīng)]有制定具體的鄉村旅游管理辦法，如鄉村旅游目的地、住宿設施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進(jìn)入市場(chǎng)應具備的條件，市場(chǎng)監管措施，安全保障等都沒(méi)有做出明確規定，行業(yè)管理缺乏依據，隨意性大，致使行業(yè)管理跟不上鄉村旅游發(fā)展的步伐，造成鄉村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。

　　欠缺統一。鄉村旅游行業(yè)管理涉及多個(gè)部門(mén)，只有各個(gè)部門(mén)相互配合、統一行動(dòng)，才能有效管理好旅游市場(chǎng)。但由于受本位主義的影響，各個(gè)部門(mén)之間相互協(xié)調、配合不夠默契，難以實(shí)行統一管理，致使旅游市場(chǎng)出現問(wèn)題后，相互推諉、扯皮的現象比較嚴重。 四、加強鄉村旅游行業(yè)管理的對策

　　1、提高旅游行政管理部門(mén)的權威性。提高旅游行政管理部門(mén)的權威，不僅是加強鄉村旅游行業(yè)管理的客觀(guān)要求，同時(shí)也是鄉村旅游能否持續發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游行政管理部門(mén)作為主管旅游的政府機構，除現有的職權外，根據旅游行業(yè)管理及鄉村旅游市場(chǎng)監管的需要，應適當擴大一些行業(yè)管理職權。如重點(diǎn)景點(diǎn)和重大旅游建設項目的初步設計審查權；鄉村旅游飯店和餐館的審批權；鄉村旅游景點(diǎn)（線(xiàn)路）的審批權；旅游價(jià)格審批權；牽頭組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)的監察權等等。此外，加大旅游行政執法力度，提高旅游質(zhì)量監督工作效能。建立健全旅游消費者保護機制，扎實(shí)做好旅游投訴服務(wù)工作，依法維護旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游消費者的合法權益，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作成效來(lái)樹(shù)立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營(yíng)者和游客心目中的威信。

　　2、建立聯(lián)合執法的長(cháng)效機制。在當前國家旅游法律法規還不健全，旅游市場(chǎng)中的一些違法違規行為無(wú)法查處的情況下，要管住、管好鄉村旅游市場(chǎng)，僅僅靠旅游行政管理部門(mén)是遠遠不夠的，必須依靠全社會(huì )力量，需要政府各職能部門(mén)的全力支持和密切配合。因此，鄉村旅游行業(yè)管理，必須要走旅游專(zhuān)業(yè)執法和聯(lián)合執法相結合的路子，且必須建立長(cháng)效機制，使二者結合的辦法成為一種制度化的鄉村旅游行業(yè)管理模式。

　　借鑒一些地方鄉村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗，當前市縣旅游局應下設旅游聯(lián)合執法大隊，長(cháng)期抽調公安、工商、交通、技術(shù)監督、交警、城管、衛生等部門(mén)工作人員參加，進(jìn)行聯(lián)合執法。聯(lián)合執法大隊由旅游行政管理部門(mén)直接領(lǐng)導，但業(yè)務(wù)上接受各相關(guān)部門(mén)的指導。各部門(mén)人員的身份不變，編制不變，工作上接受旅游行政部門(mén)及其編制所屬部門(mén)的雙重領(lǐng)導。

　　3、發(fā)揮社會(huì )監督作用。當前，社會(huì )監督越來(lái)越得到旅游行政管理部門(mén)的重視，成為各旅游目的地加強和改進(jìn)旅游行業(yè)管理的一個(gè)重要手段。一方面，建立舉報制度。旅游行政部門(mén)開(kāi)設鄉村旅游舉報、投訴熱線(xiàn)電話(huà)，隨時(shí)受理有關(guān)鄉村旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)及服務(wù)等方面的舉報和投訴。在鄉村旅游村落設立舉報箱，實(shí)行舉報獎勵制度，使監督公開(kāi)化、透明化。另一方面，強化新聞監督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點(diǎn)，對旅游經(jīng)營(yíng)中的違規行為進(jìn)行曝光，借助新聞的力量實(shí)現行業(yè)管理的目標。

　　4、加強行業(yè)協(xié)會(huì )建設。行業(yè)協(xié)會(huì )是旅游市場(chǎng)體系的一個(gè)重要組成部分，也是旅游市場(chǎng)體系成熟與否的一個(gè)重要標志。健全的旅游市場(chǎng)體系及市場(chǎng)運行、管理機制，離不開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì )。一方面，政府和旅游行政部門(mén)要賦予鄉村旅游行業(yè)協(xié)會(huì )一定的權力。行業(yè)協(xié)會(huì )是獨立于政府的一種社會(huì )中介組織，是平等的法律主體，有權力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規和法律活動(dòng)。對此，政府及有關(guān)部門(mén)，可讓行業(yè)協(xié)會(huì )參與政府的一些行業(yè)管理職能，讓行業(yè)協(xié)會(huì )以協(xié)會(huì )名義代替政府部門(mén)組織開(kāi)展各種群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)和行業(yè)檢查評比活動(dòng)等。這樣，可以增強行業(yè)協(xié)會(huì )的權威，使其更好地發(fā)揮作用。另一方面，加強對鄉村旅游行業(yè)協(xié)會(huì )負責人的培訓。鄉村旅游行業(yè)協(xié)會(huì )負責人及其工作人員大都為當地農民，缺乏行業(yè)協(xié)會(huì )相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能，通過(guò)培訓增強他們的法律意識和民主觀(guān)念，提高他們的組織領(lǐng)導水平和協(xié)調能力，讓協(xié)會(huì )真正起到政府、經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 14

　　世界經(jīng)濟進(jìn)入旅游經(jīng)濟時(shí)代，據統計，xx年中國的國內旅游市場(chǎng)，旅游人數達到了41.2億，其中每次旅游人均消費達到4000元以上，一年的旅游綜合收入超過(guò)4萬(wàn)億。進(jìn)展鄉村旅游是建設一具中心、三個(gè)邁進(jìn)、五個(gè)常德的必定挑選，是調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，習慣經(jīng)濟新常態(tài)的有效途徑。今年3-5月，市政協(xié)港澳臺僑外事委牽頭，就怎么依托我市豐富的鄉村旅游資源，進(jìn)展壯大有常德特色的鄉村旅游，為我市經(jīng)濟轉型進(jìn)展做貢獻，進(jìn)行了專(zhuān)題調研，并前往長(cháng)沙靖港鎮、永順老司城進(jìn)行了考察�，F將調研事情匯報如下：

　　一、現狀分析

　　近年來(lái)，我市鄉村旅游的進(jìn)展取得了有目共睹的成績(jì)，但別容回避的是，我市與長(cháng)沙靖港鎮、永順老司城開(kāi)辟類(lèi)型相似的鄉村旅游點(diǎn)數量很多，包括柳葉湖白鶴山鎮、桃源楓樹(shù)鄉、桃花源鎮、鼎城十美堂鎮、石門(mén)壺瓶山鎮、石門(mén)羅坪鄉、津市靈泉鎮等。這些鄉村旅游點(diǎn)從自然資源、文化內涵、市場(chǎng)潛力以及群眾基礎等方面對照具有相對優(yōu)勢，但是經(jīng)過(guò)多年努力，盡管十美堂、楓樹(shù)制造過(guò)萬(wàn)人空巷的景象，但從產(chǎn)品本身來(lái)說(shuō)并別成熟，市場(chǎng)競爭力別是很強，假如別盡快調整思路，實(shí)現產(chǎn)品升級，曾經(jīng)浮現的鄉村旅游美好景象也將只是是曇花一現。我市目前沒(méi)有打造出一具特色鮮亮、市場(chǎng)妨礙力強的鄉村旅游點(diǎn)，要緊存在四個(gè)方面咨詢(xún)題：

　　一是缺特色。有些地點(diǎn)開(kāi)辟主題盡管明確，但地點(diǎn)文化內涵挖掘別夠，表現形式缺乏，有的盡管號稱(chēng)旅游特色村，但游客身處其中，都無(wú)法從建造、環(huán)境等方面感覺(jué)到特色氛圍。如桃源楓樹(shù)，開(kāi)辟主題是打造維吾爾族風(fēng)情，但是楓樹(shù)目前旅游主體項目以賞花為主。

　　二是缺業(yè)態(tài)。常德的鄉村旅游大部分停留在吃飯、釣魚(yú)、打牌等老三篇上，近幾年，由于楓樹(shù)、十美堂的成功，各地一窩蜂地搞起了賞花游，卻又毫無(wú)新意，雷同現象十分嚴峻。

　　三是缺后勁。我市鄉村旅游投資渠道單一，基本沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的投資公司進(jìn)入，開(kāi)辟資金要緊依靠鄉政府整合各種項目資金。并且，地點(diǎn)政府領(lǐng)導一旦發(fā)生變化，旅游開(kāi)辟便受到妨礙。如津市靈泉鎮，20xx年開(kāi)始，鎮黨委政府走上與新農村建設結合進(jìn)展鄉村旅游的路子，在整體景觀(guān)的打造、業(yè)態(tài)的培養都取得別小的成就，但隨著(zhù)黨委政府班子的更換，旅游開(kāi)辟也隨之停止。

　　四是缺理念。盡管桃源楓樹(shù)成功經(jīng)過(guò)微營(yíng)銷(xiāo)帶動(dòng)了人氣，但全市大部分鄉村旅游點(diǎn)沒(méi)有主動(dòng)采取長(cháng)期有效手段進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。

　　二、意見(jiàn)建議

　　鄉村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強等特點(diǎn)，深受旅游者特別是都市旅游者的青睞，目前成為旅游業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)，據國家旅游局測算，每年五一、十一、春節三個(gè)黃金周，全國都市居民出游挑選鄉村旅游的比例約占70%，每個(gè)黃金周形成大約6000萬(wàn)人次的.鄉村旅游市場(chǎng)。為此，建議：

　　1.提高認識，實(shí)現規劃特色化。建議各級黨委政府進(jìn)一步提高進(jìn)展鄉村旅游的認識，把進(jìn)展鄉村旅游納入本地經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)展的重要內容，加強組織領(lǐng)導和協(xié)調力度。建議旅游局在仔細分析研究鄉村旅游進(jìn)展的新形勢，新特點(diǎn)基礎上，明確進(jìn)展新思路和新重點(diǎn)，對《常德市鄉村旅游規劃》要組織修整完善編制。各區縣(市)則按照市委市政府對鄉村旅游進(jìn)展的總體要求，編制和完善鄉村旅游進(jìn)展規劃。在規劃設計上建議因地制宜，突出特色，結合主導產(chǎn)業(yè)和自然人文環(huán)境，從房屋建造、環(huán)境營(yíng)造、活動(dòng)設計等方面下功夫;仔細挖掘地點(diǎn)民俗文化和風(fēng)俗世情，使鄉村旅游與當地民俗風(fēng)情和鄉土文化實(shí)現有機結合，提高鄉村旅游文化品位。

　　2.一村一品，實(shí)現特色差異化。開(kāi)辟中須提煉當地的地脈、文脈，挖掘抓住鄉村旅游文化內涵，如白鶴山鎮重點(diǎn)還原和展示漁耕文化，楓樹(shù)重點(diǎn)體現維回風(fēng)情，城頭山重點(diǎn)體現史前稻作文化，羅坪重點(diǎn)體現土家民俗文化。開(kāi)辟過(guò)程中，則經(jīng)過(guò)建造風(fēng)格、景觀(guān)打造、情景設計以及日子體驗等方面來(lái)反映出各自別同特色，如楓樹(shù)房屋按照新疆xx族的風(fēng)格進(jìn)行改造建設，白鶴山打造常德地點(diǎn)小吃等文化，羅坪還原當地人穿土家服裝、舉辦土家節慶活動(dòng)，城頭山經(jīng)過(guò)種植各類(lèi)特色稻田展示稻作文化。

　　3.精益求精，實(shí)現產(chǎn)品品質(zhì)化。產(chǎn)品品質(zhì)決定了游客的口碑，長(cháng)沙靖港鎮可以牢牢抓住長(cháng)沙等地游客的心，關(guān)鍵在于堅持別懈維護產(chǎn)品品質(zhì)。我市在鄉村旅游開(kāi)辟的過(guò)程中，必須注重旅游要素品質(zhì)化進(jìn)展，如經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)文化應原汁原味，農家土菜和特產(chǎn)，必須原生態(tài)、無(wú)污染，切別可因為游客數量增加，造成品質(zhì)下落。并且，在服務(wù)上要做到精益求精，讓游客有賓至如歸的感覺(jué)。

　　4.多利共贏(yíng)，實(shí)現投資多元化。資金咨詢(xún)題可經(jīng)過(guò)政府、企業(yè)、農民三個(gè)方面來(lái)解決，一是整合政府相關(guān)項目資金，重點(diǎn)用于核心吸引物的打造;二是將開(kāi)辟項目分塊招商，將開(kāi)辟權交由市場(chǎng)主體來(lái)開(kāi)辟經(jīng)營(yíng)。如長(cháng)沙靖港鎮引進(jìn)廣西旅游投資集團有限公司，成功實(shí)現轉型升級，實(shí)施了宏泰坊提質(zhì)改造，增設了蘆江浮橋、親水碼頭、畫(huà)舫游船等游樂(lè )設施;三是吸引當地農民參與開(kāi)辟，如白鶴山小鎮組織當地的住戶(hù)利用各自的住房，統一參與小吃一條街的項目。

　　5.整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)現業(yè)態(tài)體系化。每個(gè)鄉村旅游點(diǎn)的業(yè)態(tài)必須建立各自的產(chǎn)品體系和上下游生產(chǎn)鏈，在突出特色的基礎上，應包含吃、住、行、游、購、娛等內容，做到滿(mǎn)腳游客的基本需求,如此才干留住游客,更好產(chǎn)生經(jīng)濟效益。以楓樹(shù)為例，花海項目比較成功，但游客來(lái)了之后往往停兩三個(gè)小時(shí)便離開(kāi)，假如借鑒袁家村的經(jīng)驗，開(kāi)辟出維吾爾族風(fēng)情美食、民居休閑體驗等項目，能延長(cháng)游客停留時(shí)刻，增加游客消費，還能形成穩定的客源。

　　6.精細治理，實(shí)現經(jīng)營(yíng)規范化。經(jīng)過(guò)長(cháng)沙靖港鎮的經(jīng)驗，能夠學(xué)習三個(gè)方面，一是改變鄉村旅游開(kāi)辟由當地政府大包大攬的事情，依照事情別同，經(jīng)過(guò)自籌或引進(jìn)等方式成立旅游開(kāi)辟經(jīng)營(yíng)公司，既可減輕當地政府的工作壓力，又可發(fā)揮公司專(zhuān)業(yè)水平;二是對開(kāi)辟建設的內容進(jìn)行管控，防止一哄而上，亂搭亂建現象浮現，確保開(kāi)辟有序進(jìn)行;三是建立符合當地實(shí)際事情的治理制度，幸免惡性競爭，杜絕宰客欺客現象浮現。

　　7.加大宣傳，實(shí)現全面信息化。要充分利用互聯(lián)+，擴大妨礙。一是建議利用各類(lèi)媒體資源，宣傳我市鄉村旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)推介特色項目、特色活動(dòng)、特色餐飲、特色商品，為我市鄉村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉村旅游節會(huì )的舉辦水平，精心策劃葡萄節、采茶節、油菜花節、花海節等鄉村旅游活動(dòng)，激活鄉村旅游市場(chǎng)。三是建設鄉村旅游營(yíng)銷(xiāo)絡(luò )，積極探究鄉村旅游絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)與預訂服務(wù)。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 15

　　世界經(jīng)濟進(jìn)入旅游經(jīng)濟時(shí)代，據統計，20xx年中國的國內旅游市場(chǎng)，旅游人數達到了41.2億，其中每次旅游人均消費達到4000元以上，一年的旅游綜合收入超過(guò)4萬(wàn)億。發(fā)展鄉村旅游是建設一個(gè)中心、三個(gè)邁進(jìn)、五個(gè)常德的必然選擇，是調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，適應經(jīng)濟新常態(tài)的有效途徑。今年3-5月，市政協(xié)港澳臺僑外事委牽頭，就如何依托我市豐富的鄉村旅游資源，發(fā)展壯大有常德特色的鄉村旅游，為我市經(jīng)濟轉型發(fā)展做貢獻，進(jìn)行了專(zhuān)題調研，并前往長(cháng)沙靖港鎮、永順老司城進(jìn)行了考察�，F將調研情況匯報如下：

　　一、現狀分析

　　近年來(lái)，我市鄉村旅游的發(fā)展取得了有目共睹的成績(jì)，但不容回避的是，我市與長(cháng)沙靖港鎮、永順老司城開(kāi)發(fā)類(lèi)型相似的鄉村旅游點(diǎn)數量不少，包括柳葉湖白鶴山鎮、桃源楓樹(shù)鄉、桃花源鎮、鼎城十美堂鎮、石門(mén)壺瓶山鎮、石門(mén)羅坪鄉、津市靈泉鎮等。這些鄉村旅游點(diǎn)從自然資源、文化內涵、市場(chǎng)潛力以及群眾基礎等方面對比具有相對優(yōu)勢，然而通過(guò)多年努力，雖然十美堂、楓樹(shù)創(chuàng )造過(guò)萬(wàn)人空巷的景象，但從產(chǎn)品本身來(lái)講并不成熟，市場(chǎng)競爭力不是很強，如果不盡快調整思路，實(shí)現產(chǎn)品升級，曾經(jīng)出現的鄉村旅游美好景象也將不過(guò)是曇花一現。我市目前沒(méi)有打造出一個(gè)特色鮮明、市場(chǎng)影響力強的鄉村旅游點(diǎn)，主要存在四個(gè)方面問(wèn)題：

　　一是缺特色。有些地方開(kāi)發(fā)主題雖然明確，但地方文化內涵挖掘不夠，表現形式缺乏，有的雖然號稱(chēng)旅游特色村，但游客身處其中，都無(wú)法從建筑、環(huán)境等方面感受到特色氛圍。如桃源楓樹(shù)，開(kāi)發(fā)主題是打造維吾爾族風(fēng)情，然而楓樹(shù)目前旅游主體項目以賞花為主。

　　二是缺業(yè)態(tài)。常德的鄉村旅游大部分停留在吃飯、釣魚(yú)、打牌等老三篇上，近幾年，由于楓樹(shù)、十美堂的成功，各地一窩蜂地搞起了賞花游，卻又毫無(wú)新意，雷同現象十分嚴重。

　　三是缺后勁。我市鄉村旅游投資渠道單一，基本沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的投資公司進(jìn)入，開(kāi)發(fā)資金主要依賴(lài)鄉政府整合各種項目資金。同時(shí)，地方政府領(lǐng)導一旦發(fā)生變化，旅游開(kāi)發(fā)便受到影響。如津市靈泉鎮，20xx年開(kāi)始，鎮黨委政府走上與新農村建設結合發(fā)展鄉村旅游的路子，在整體景觀(guān)的打造、業(yè)態(tài)的培養都取得不小的成就，但隨著(zhù)黨委政府班子的更換，旅游開(kāi)發(fā)也隨之停止。

　　四是缺理念。雖然桃源楓樹(shù)成功通過(guò)微營(yíng)銷(xiāo)帶動(dòng)了人氣，但全市大部分鄉村旅游點(diǎn)沒(méi)有主動(dòng)采取長(cháng)期有效手段進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。

　　二、意見(jiàn)建議

　　鄉村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強等特點(diǎn)，深受旅游者特別是城市旅游者的青睞，目前成為旅游業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)，據國家旅游局測算，每年五一、十一、春節三個(gè)黃金周，全國城市居民出游選擇鄉村旅游的'比例約占70%，每個(gè)黃金周形成大約6000萬(wàn)人次的鄉村旅游市場(chǎng)。為此，建議：

　　1.提高認識，實(shí)現規劃特色化。建議各級黨委政府進(jìn)一步提高發(fā)展鄉村旅游的認識，把發(fā)展鄉村旅游納入本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要內容，加強組織領(lǐng)導和協(xié)調力度。建議旅游局在認真分析研究鄉村旅游發(fā)展的新形勢，新特點(diǎn)基礎上，明確發(fā)展新思路和新重點(diǎn)，對《常德市鄉村旅游規劃》要組織修整完善編制。各區縣(市)則按照市委市政府對鄉村旅游發(fā)展的總體要求，編制和完善鄉村旅游發(fā)展規劃。在規劃設計上建議因地制宜，突出特色，結合主導產(chǎn)業(yè)和自然人文環(huán)境，從房屋建筑、環(huán)境營(yíng)造、活動(dòng)設計等方面下功夫;認真挖掘地方民俗文化和風(fēng)土人情，使鄉村旅游與當地民俗風(fēng)情和鄉土文化實(shí)現有機結合，提高鄉村旅游文化品位。

　　2.一村一品，實(shí)現特色差異化。開(kāi)發(fā)中須提煉當地的地脈、文脈，挖掘抓住鄉村旅游文化內涵，如白鶴山鎮重點(diǎn)還原和展示漁耕文化，楓樹(shù)重點(diǎn)體現維回風(fēng)情，城頭山重點(diǎn)體現史前稻文化，羅坪重點(diǎn)體現土家民俗文化。開(kāi)發(fā)過(guò)程中，則通過(guò)建筑風(fēng)格、景觀(guān)打造、情景設計以及生活體驗等方面來(lái)反映出各自不同特色，如楓樹(shù)房屋按照新疆維吾爾族的風(fēng)格進(jìn)行改造建設，白鶴山打造常德地方小吃等文化，羅坪還原當地人穿土家服裝、舉辦土家節慶活動(dòng)，城頭山通過(guò)種植各類(lèi)特色稻田展示稻文化。

　　3.精益求精，實(shí)現產(chǎn)品品質(zhì)化。產(chǎn)品品質(zhì)決定了游客的口碑，長(cháng)沙靖港鎮能夠牢牢抓住長(cháng)沙等地游客的心，關(guān)鍵在于堅持不懈維護產(chǎn)品品質(zhì)。我市在鄉村旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，必須注重旅游要素品質(zhì)化發(fā)展，如經(jīng)營(yíng)地方文化應原汁原味，農家土菜和特產(chǎn)，必須原生態(tài)、無(wú)污染，切不可因為游客數量增加，造成品質(zhì)下降。同時(shí)，在服務(wù)上要做到精益求精，讓游客有賓至如歸的感受。

　　4.多利共贏(yíng)，實(shí)現投資多元化。資金問(wèn)題可通過(guò)政府、企業(yè)、農民三個(gè)方面來(lái)解決，一是整合政府相關(guān)項目資金，重點(diǎn)用于核心吸引物的打造;二是將開(kāi)發(fā)項目分塊招商，將開(kāi)發(fā)權交由市場(chǎng)主體來(lái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。如長(cháng)沙靖港鎮引進(jìn)廣西旅游投資集團有限公司，成功實(shí)現轉型升級，實(shí)施了宏泰坊提質(zhì)改造，增設了蘆江浮橋、親水碼頭、畫(huà)舫游船等游樂(lè )設施;三是吸引當地農民參與開(kāi)發(fā)，如白鶴山小鎮組織當地的住戶(hù)利用各自的住房，統一參與小吃一條街的項目。

　　5.整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)現業(yè)態(tài)體系化。每個(gè)鄉村旅游點(diǎn)的業(yè)態(tài)必須建立各自的產(chǎn)品體系和上下游生產(chǎn)鏈，在突出特色的基礎上，應包含吃、住、行、游、購、娛等內容，做到滿(mǎn)足游客的基本需求,這樣才能留住游客,更好產(chǎn)生經(jīng)濟效益。以楓樹(shù)為例，花海項目比較成功，但游客來(lái)了之后往往停兩三個(gè)小時(shí)便離開(kāi)，如果借鑒袁家村的經(jīng)驗，開(kāi)發(fā)出維吾爾族風(fēng)情美食、民居休閑體驗等項目，能延長(cháng)游客停留時(shí)間，增加游客消費，還能形成穩定的客源。

　　6.精細管理，實(shí)現經(jīng)營(yíng)規范化。通過(guò)長(cháng)沙靖港鎮的經(jīng)驗，可以學(xué)習三個(gè)方面，一是改變鄉村旅游開(kāi)發(fā)由當地政府大包大攬的情況，根據情況不同，通過(guò)自籌或引進(jìn)等方式成立旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司，既可減輕當地政府的工作壓力，又可發(fā)揮公司專(zhuān)業(yè)水平;二是對開(kāi)發(fā)建設的內容進(jìn)行管控，防止一哄而上，亂搭亂建現象出現，確保開(kāi)發(fā)有序進(jìn)行;三是建立符合當地實(shí)際情況的管理制度，避免惡性競爭，杜絕宰客欺客現象出現。

　　7.加大宣傳，實(shí)現全面信息化。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+，擴大影響。一是建議利用各類(lèi)媒體資源，宣傳我市鄉村旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)推介特色項目、特色活動(dòng)、特色餐飲、特色商品，為我市鄉村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉村旅游節會(huì )的舉辦水平，精心策劃葡萄節、采茶節、油菜花節、花海節等鄉村旅游活動(dòng)，激活鄉村旅游市場(chǎng)。三是建設鄉村旅游營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，積極探索鄉村旅游網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)與預訂服務(wù)。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 16

　　建始縣發(fā)展鄉村旅游起步較早，20xx年業(yè)州鎮就與旅游局共同發(fā)起在野韭池搞農家樂(lè )試點(diǎn)，當時(shí)由于經(jīng)驗不足，沒(méi)有做得很有特色。其實(shí)鄉村旅游是以鄉野農村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標市場(chǎng)、以滿(mǎn)足旅游者休閑娛樂(lè )和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個(gè)市民需要、農民受益、前景無(wú)限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。

　　一、建始鄉村旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現狀與差距

　　我們認為，我縣具有發(fā)展鄉村旅游的突出優(yōu)勢。我們也看到，鄉村旅游已呈現出較好的發(fā)展勢頭，但也還存在一些問(wèn)題。

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)勢突出，開(kāi)發(fā)潛力巨大

　　1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉村旅游的基礎�，F在的建始無(wú)線(xiàn)通信已完全覆蓋全縣，對外信息交流非常便捷。高速公路即將通車(chē)，建始已經(jīng)融入了恩施州一小時(shí)經(jīng)濟圈，鐵路也即將通車(chē)。建始大部分的鄉村距縣城都在一個(gè)小時(shí)以?xún)鹊能?chē)程。加上兩條國道、清江水路的立體交通網(wǎng)絡(luò )將逐漸形成。便捷的交通將為建始縣鄉村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。

　　2、良好的生態(tài)植被，宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深。最高海拔2090米的太平峰，最低的野三口310米，使之立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無(wú)嚴寒，又無(wú)酷暑。70%的森林覆蓋率，是最適宜人類(lèi)和動(dòng)植物生長(cháng)的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉村旅游提供了最好的條件。

　　3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“人類(lèi)起源地”的國家級桂冠，還有聞名全國的“南方最大的落葉松基地”長(cháng)嶺崗林場(chǎng)，還有清江發(fā)源地之一的野三河，龍骨水瀑布及原始森林，奧陶紀石林代陳溝，山水風(fēng)光獨特的大沙河等等。這些都是我們發(fā)展鄉村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人，豐富的動(dòng)植物資源奇異誘人。與此同時(shí)，我縣廣大農村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉野村落、風(fēng)格獨具的農家小院，慢節奏的農家生活方式、綠色環(huán)保的農副產(chǎn)品、風(fēng)格獨特的農家飲食、熱情好客的農民朋友，都是極好的鄉村旅游資源。這些資源的開(kāi)發(fā)和利用，必將為我縣鄉村旅游的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的商機。

　　4、深厚的文化底蘊，純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉村旅游的重要形式。我們除了擁有蜚聲中外的民歌《黃四姐》以外，還有《中國名勝辭典》中推介的石通洞、石柱觀(guān)等名勝古跡。絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是打造鄉村旅游精品的獨具特色重要形式。吳國楨故居、五陽(yáng)書(shū)院等一批歷史古跡以及中共湘鄂西地下黨革命活動(dòng)地、官店戰場(chǎng)壩蘇區、紅軍樹(shù)等紅色旅游資源；獨具民俗特色的漢族、苗族、土家族文化，和善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng)。這些優(yōu)秀的地方文化，是鄉村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。

　�。ǘ�）鄉村旅游勢頭良好，有待于引導

　　我縣鄉村旅游是伴隨著(zhù)人民小康生活的到來(lái)而應運而生，沐浴著(zhù)農村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長(cháng)的朝陽(yáng)事業(yè)。

　　它的發(fā)展現狀呈現出幾個(gè)特點(diǎn)。

　　1、因地制宜，農家游樂(lè )應運而生。新世紀之初，步入整體小康的城里人到鄉下休閑度假漸成時(shí)尚，一些農戶(hù)就根據自己條件，開(kāi)發(fā)出了以農家樂(lè )為主的鄉村休閑旅游產(chǎn)品。如對應城區休閑需求的“野韭池新農村”、紅土坪的“xx山莊”、“xxxx”等，對應到風(fēng)景區觀(guān)光游客食宿的“黃鶴橋農莊”、高坪的“八角人家”、“偏溝灣農莊”等。因為市場(chǎng)有需求，農家樂(lè )一產(chǎn)生就顯現出蓬勃的生機與活力。幾年之間，我縣鄉村旅游已成穩步發(fā)展趨勢。

　　2、因陋就簡(jiǎn)，不記成本廉價(jià)經(jīng)營(yíng)。起步階段的多數鄉村旅游經(jīng)營(yíng)者由于資金有限，投入就不大，因而硬件設施都顯簡(jiǎn)陋。一些農戶(hù)因陋就簡(jiǎn)上陣，主要靠低廉的價(jià)格吸引游客。雖然收入不多，也使世世代代務(wù)農為本農民嘗到了甜頭。

　　3、因人成事，各自為政短線(xiàn)為主。廣大農民在完全沒(méi)有看到過(guò)農家樂(lè )是什么樣子，更談不上有什么經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗的情況下，自己認為該怎么干就怎么干，把一個(gè)個(gè)農家樂(lè )辦了起來(lái)。他們大多以接待一天兩天的游客，提供餐飲住宿、棋牌娛樂(lè )為主的短線(xiàn)經(jīng)營(yíng)。在不斷的探索中他們闖出了種田之外掙錢(qián)的路子。

　　4、因勢利導，點(diǎn)多面廣漸成氣候。以農家樂(lè )為主的鄉村旅游一經(jīng)出現，相關(guān)部門(mén)和各鄉鎮就給予了它足夠關(guān)愛(ài)和照顧。在大力宣揚鼓勵的同時(shí)，還給予了用地、用電、用水、稅費等各方面實(shí)實(shí)在在的幫助和扶持，因勢利導，全方位推進(jìn)鄉村旅游的發(fā)展。如高坪、花坪召集各農家樂(lè )主協(xié)商制訂服務(wù)規范，舉辦農家樂(lè )從業(yè)人員的培訓等。據統計，我縣現有農家樂(lè )50多家，接待能力已達上萬(wàn)人。野韭池在雙休日和節假日多的時(shí)候一天接待游客100多人。

　�。ㄈ�）起步階段，存在不少問(wèn)題

　　1、認識不足，市場(chǎng)觀(guān)念不強。首先是對鄉村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠，沒(méi)有看到鄉村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認為旅游只是風(fēng)景名勝區的事，鄉村地區沒(méi)什么可游的，從而忽視鄉村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉村旅游基本特征的認識，在開(kāi)發(fā)鄉村旅游產(chǎn)品時(shí)忽視有效地保持“鄉村性質(zhì)”和“鄉村意象”，出現了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向。不少農家樂(lè )就是一個(gè)“鄉村麻將會(huì )所”。

　　2、基礎落后，功能配套不全。目前我區廣大農村道路差，還不具備可進(jìn)入性；還有部分農村農電網(wǎng)未改造，電力不穩定；大部分鄉村沒(méi)有建成集中供水體系，未用上安全衛生的自來(lái)水。廁所的沖水、洗浴條件沒(méi)有改善，接待游客的硬件設施、景點(diǎn)建設、環(huán)境打造等總體上講還比較差，整個(gè)基礎設施的配套不全，還不能很好地滿(mǎn)足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。

　　3、缺乏規劃，零亂無(wú)序開(kāi)發(fā)。因為沒(méi)有一個(gè)規劃作指導，各地的農家樂(lè )都是由經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設計、自主建設起來(lái)的。由于他們各方面的局限，導致資源未得到有效利用，有的甚至造成了浪費，也出現了無(wú)序開(kāi)發(fā)、重復建設、惡性競爭的現象。

　　4、產(chǎn)品初級，特色不夠鮮明。由于缺乏市場(chǎng)理念、產(chǎn)品定位不準、大都缺乏文化內涵、多數是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，大部分農家樂(lè )的規模小、檔次低，且多以副業(yè)形式開(kāi)展，故經(jīng)營(yíng)效益也不是很好。

　　5、沒(méi)有在“樂(lè )”字上做文章。不少村民小農意識濃厚，只注重眼前利益。在農家樂(lè )建設和經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有在“樂(lè )”字上做文章，只顧賺錢(qián)，有的還破壞生態(tài)，污染環(huán)境。不是真正的農家樂(lè )。

　　二、建始縣鄉村旅游發(fā)展的'目標與定位

　　如前所述，我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源，建設形象鮮明、風(fēng)貌獨特、吸引力大、競爭力強的鄉村旅游強區。筆者認為，我縣鄉村旅游總的定位是建成恩施、建始城的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地：即建成對大都市最具吸引力的觀(guān)光農業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地。

　�。ㄒ唬┧拇蠡�地的市場(chǎng)定位

　　1、觀(guān)光農業(yè)基地。依托業(yè)州的生態(tài)農業(yè)大觀(guān)園、現代農業(yè)展示區、高山反季節蔬菜示范區、藥材種植示范區、生態(tài)有機茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場(chǎng)、水產(chǎn)養殖場(chǎng)等一系列農牧水產(chǎn)業(yè)作載體，不斷擴大各片區種養殖規模，提高檔次，增強觀(guān)賞性與參與性。逐步形成大觀(guān)的大棚時(shí)鮮蔬菜，時(shí)令水果，反季節蔬菜、藥材和高山牧場(chǎng)，其他大小水庫的生態(tài)水產(chǎn)養殖等一系列極富觀(guān)賞性和參與性的知名的品牌項目，使之成為建始縣最具影響力和吸引力的觀(guān)光農業(yè)基地。

　　2、休閑度假勝地。依托交通要道、風(fēng)景名勝區、江河水庫、森林草場(chǎng)等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方，建設一批度假村、休閑山莊和農家樂(lè )。形成對應不同社會(huì )階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規模不同、檔次不等的休閑度假場(chǎng)所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設、特色的出新和服務(wù)的提升，給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境，安全衛生、細致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客，還要能吸引回頭客，甚至能成為他們定期或長(cháng)期休閑度假的場(chǎng)所，成為他們的第二個(gè)家。

　　3、納涼避暑重地。要利用素有“小武漢”之稱(chēng)的花坪、落葉松基地長(cháng)嶺崗等一系列高海拔山區和海拔在800米上下的廣大農村地區，夏季的氣溫要比火爐武漢、重慶低十多度這一得天獨厚的條件，建設納涼避暑重地。要根據不同的資源開(kāi)發(fā)各具特色的消夏納涼項目，如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場(chǎng)所；配套開(kāi)發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂(lè )的項目，如湖庫垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、地宮探洞、林間游戲、散步、棋牌等；還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng )作的條件，為殘疾和康復病人提供療養、康復治療的條件，使他們都能較長(cháng)時(shí)期的`住下來(lái)，輕松愉快的工作和生活。

　　4、戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地。依托享譽(yù)全國的落葉松基地長(cháng)嶺崗，打造在全國都有影響力的山地戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)所。既可舉辦如國際國內的山地越野車(chē)賽、山地自行車(chē)賽、軍事體育五項賽、攀巖比賽等正規的體育賽事；也可為廣大的“車(chē)友”、“騎友”、“驢友”等戶(hù)外運動(dòng)愛(ài)好者提供活動(dòng)場(chǎng)地。尤其值得一提的“驢行”活動(dòng)，他們就特別鐘情于像長(cháng)嶺崗等一些空氣新鮮人跡罕至的地方�？梢栽O計若干條或長(cháng)或短、或難或易的線(xiàn)路，沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補給、向導護送等服務(wù)，也是高山偏遠地方開(kāi)展鄉村旅游的一條路子。

　�。ǘ�）典型引導樹(shù)立樣板

　　建始縣的鄉村旅游發(fā)展了近十年，但是由于沒(méi)有很好的引導，大多數都辦成了農村飯館、麻將館，還有個(gè)別辦成低級趣味的場(chǎng)所。筆者在長(cháng)期的旅游實(shí)踐中，多次到全國鄉村旅游辦的好的地方考察，河南的重度溝、海南的萬(wàn)泉河、桂林的漓江等，都是充分利用當地的自然資源，在政府旅游主管部門(mén)的引導下，有效發(fā)揮資源的作用，極大地調動(dòng)當地農民的積極性，讓農民在旅游開(kāi)發(fā)和實(shí)踐中得到實(shí)惠。旅游業(yè)才能可持續發(fā)展。筆者建議在大沙河辦鄉村旅游試點(diǎn)，大沙河離城區近，生態(tài)環(huán)境好，時(shí)令水果有特色，農家樂(lè )也有一定特色。要在交通設施給予支持，即在汪家寨洞出口300米修建大沙河旅游碼頭（繞過(guò)了險灘），讓農民打造船，接城里的人們去大沙河，大沙河的自然風(fēng)光優(yōu)美、時(shí)令水果如釉子、梨子都是優(yōu)良品種，在大沙河有發(fā)展鄉村旅游的基礎，旅游局曾經(jīng)在那里做過(guò)探討，要組織當地老百姓學(xué)習和打造黃四姐文化品牌。一是政府要在基礎設施資金方面給予扶持；如步行道、水利設施等。二是旅游部門(mén)要有專(zhuān)人指導，抓好樣榜帶動(dòng)全縣鄉村旅游的健康發(fā)展。

　　三、建始鄉村旅游發(fā)展的對策與措施

　　我們認為鄉村旅游的發(fā)展應當堅持四項原則，采取四項策略

　�。ㄒ唬﹫猿炙捻椩瓌t

　　1、突出鄉土特色的原則。對于都市人群來(lái)說(shuō)，鄉村旅游就在于鄉村的特有魅力，既要保持鄉村的特有的“土”味和“野”味，也要保持鄉村旅游資源的原汁原味。

　　2、保護與開(kāi)發(fā)并重的原則。要遵循保護性的開(kāi)發(fā)原則。開(kāi)發(fā)是目的，保護是前提。必須要保護好鄉村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉村文化資源。要維護好當地的生態(tài)資源，防止人為的破壞和污染。

　　3、自然美與人工美相協(xié)調的原則。鄉村旅游資源的開(kāi)發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎上進(jìn)行的加工改造，因而要使自然美和人工美有機的結合起來(lái)，協(xié)調二者的發(fā)展，使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務(wù)設施，游覽標志標牌的設置等，都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套，也考慮與鄉村景觀(guān)協(xié)調，使之具有濃郁鄉村特色。

　　4、經(jīng)濟效益與社會(huì )效益相結合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟效益為目的，注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營(yíng)管理，也要注意社會(huì )效益，要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識；既要考察接待人數、旅游收入等經(jīng)濟指標，又要考察基礎設施改善、民間文化的發(fā)掘、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)等社會(huì )指標，做到兩個(gè)效益的雙豐收。

　�。ǘ�）采取四項策略

　　1、科學(xué)編制規劃，合理開(kāi)發(fā)資源。要把鄉村旅游納入農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展加以謀劃。要在對鄉村旅游資源進(jìn)行全面調查的基礎上，制訂出我縣鄉村旅游的中長(cháng)期發(fā)展規劃和近期發(fā)展規劃。要對這些地域旅游基礎設施的建設作出計劃安排，對旅游資源的利用進(jìn)行統籌協(xié)調，對旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)進(jìn)行細致謀劃，對旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局，對旅游風(fēng)貌的設計加以規范。在規劃的引領(lǐng)下，合理開(kāi)發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統飲食和制作工藝等資源，穩步發(fā)展農業(yè)觀(guān)光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農家樂(lè )。

　　2、借助各方力量，外引內聯(lián)開(kāi)發(fā)。發(fā)展鄉村旅游最大的難題是資金問(wèn)題。首先，政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金，用于農村各項基礎設施建設。第二，各金融部門(mén)要大力支持，給鄉村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng )業(yè)貸款。第三，要大力招商引資，以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉村旅游的開(kāi)發(fā)。與此同時(shí)，要充分調市民和農民的主體積極性，以推進(jìn)城鄉綜合配套改革為契機，出臺各種優(yōu)惠政策，通過(guò)以項目換土地、土地作價(jià)或土地使用權為籌資方式，采用股份制開(kāi)發(fā)等形式吸引外部資金。此外，還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動(dòng)力轉化為股份等形式，共同參與鄉村旅游的開(kāi)發(fā)。

　　3、重大項目帶動(dòng)，輻射引導發(fā)展。建始鄉村旅游發(fā)展應當堅持“大項目、大投入、大營(yíng)銷(xiāo)”的戰略。要利用大項目擴大影響，發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項目和農家樂(lè )的發(fā)展，使鄉村旅游形成星火燎原之勢。

　　4、加強宣傳推介，實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)。首先要做出如成都的“五朵金花”一樣的幾個(gè)精品項目，緊接著(zhù)就要大力宣傳推介，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等現代傳媒，借助旅行社等中介機構，以交通便捷、消費低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農家美食、知青年代、周末休閑、回歸自然等等為賣(mài)點(diǎn)對外營(yíng)銷(xiāo)。要在對鄉村旅游精品線(xiàn)路和項目進(jìn)行整體包裝的基礎上，舉辦鄉村旅游展示會(huì )、新聞發(fā)布會(huì )加以宣傳推介，并以各種節慶活動(dòng)促銷(xiāo)，促進(jìn)鄉村旅游的蓬勃發(fā)展。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 17

　　一、發(fā)展情況

　　近幾年，隨著(zhù)張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中，我們始終堅持鄉村旅游與富民強縣相結合的指導方針，制定出臺了《張北縣人民政府關(guān)于加強鄉村旅游經(jīng)營(yíng)管理的規定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法，并對鄉村旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)標準做出了具體要求。20xx年全縣鄉村旅游共計投入資金達230萬(wàn)元，接待游客達6萬(wàn)多人次，實(shí)現收入1200萬(wàn)元。到目前，全縣已有三寶營(yíng)盤(pán)、三臺蒙古營(yíng)、海子洼、大梁莊等7個(gè)村的500多戶(hù)農民參與到鄉村旅游的建設中來(lái)。其中，郝家營(yíng)鄉三寶營(yíng)盤(pán)村已被評為河北省首批30處鄉村旅游示范點(diǎn)之一。

　　三寶營(yíng)盤(pán)村緊鄰中都原始草原度假村，憑借良好的區位優(yōu)勢和豐富的草場(chǎng)資源，積極發(fā)展鄉村旅游。去年該村投入資金60多萬(wàn)元，新建了農家賓館樓一棟和農家小院5處。截止06年底，全村旅游接待戶(hù)發(fā)展至50多戶(hù)，擁有馬匹85匹，草原摩托35輛，卡丁車(chē)20輛，戶(hù)均收入1.6萬(wàn)多元。經(jīng)營(yíng)突出的農戶(hù)，被授予“星級鄉村民俗旅游接待戶(hù)”標牌。農戶(hù)家家吃、住設施一應俱全，娛樂(lè )項目、針繡編織等農民自制旅游紀念商品特色鮮明。鄉村旅游的興起實(shí)現了農村剩余勞動(dòng)力的.再就業(yè)，拉動(dòng)了鄉村經(jīng)濟的有效增長(cháng)，成為實(shí)現我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的有力補充。

　　二、鄉村旅游發(fā)展中存在問(wèn)題

　　一是鄉村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài)，缺乏科學(xué)規劃來(lái)指導鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續發(fā)展;

　　二是鄉村旅游特色品牌不夠突出，文化內涵有待深入挖掘;

　　三是政策扶持力度不夠強，基礎服務(wù)設施建設較為落后;

　　四是鄉村旅游市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步加強管理與規范，鄉村旅游隊伍整體素質(zhì)有待提高。

　　三、下一步工作方向

　　(一)科學(xué)規劃，指導鄉村旅游可持續發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉村旅游工作領(lǐng)導小組，合理制定工發(fā)展方案，把鄉村旅游建設納入政府的宏觀(guān)調控當中。同時(shí)，在原有鄉村旅游示范村的基礎上，重點(diǎn)針對樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區、小二臺農業(yè)示范區、錯季蔬菜種植園區、奶牛小區、甜菜種植園區以及牡丹花山觀(guān)林亭等區域內具有鄉村旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的村莊，積極確定第二批張北鄉村旅游示范點(diǎn)的建設，把鄉村旅游引向健康、持續、和諧的軌道上來(lái)。

　　(二)深挖文化內涵，突出特色品牌。目前，我縣鄉村旅游還停留在粗放式格局，存在片面強調鄉村自然資源的開(kāi)發(fā)，忽視本地鄉土文化內涵挖掘利用的現象。今后，一要將傳統文化優(yōu)勢打造成鄉村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉村旅游含金量。鄉村休閑旅游作為一種體驗經(jīng)濟，其特征是旅游者通過(guò)體驗式消費獲取愉悅感受。要在鄉村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章，以鄉土文化含量高、游客參與性強、滿(mǎn)足個(gè)性化體驗、民風(fēng)淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項目來(lái)滿(mǎn)足體驗經(jīng)濟需求。三要避免千村一面，走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開(kāi)辟生態(tài)型農業(yè)觀(guān)光園，讓游客參與農作勞動(dòng)，體驗農事樂(lè )趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說(shuō)等資料，讓游客邊聽(tīng)故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴，重視游客的精神享受，提升鄉村餐飲的文化內涵，積極推進(jìn)鄉土旅游商品的開(kāi)發(fā)創(chuàng )新，保持特色工藝品、民族服飾幾傳統工藝的鄉土氣息，從而增加鄉村旅游的內涵，推動(dòng)鄉村旅游的持續發(fā)展。

　　(三)多措并舉，加強基礎設施建設。一是出臺扶農、惠農政策，積極爭取省、市農口、扶貧等部門(mén)的專(zhuān)項資金，重點(diǎn)改善道路、院墻、排水排污、醫療衛生、旅游廁所、通訊等基礎服務(wù)設施。二是邀請河北地理科學(xué)研究所的專(zhuān)家對三寶營(yíng)盤(pán)村鄉村旅游發(fā)展規劃編制進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導，注重在開(kāi)發(fā)資源、興辦旅游的同時(shí)做好環(huán)境保護工作。三是拓寬融資渠道，積極吸納社會(huì )資金投入鄉村旅游建設，加快鄉村旅游示范村整體上檔升級。

　　(四)強化管理，努力提升整體服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執法大隊的職能，定期深入農家旅游接待戶(hù)，對其餐飲質(zhì)量、衛生環(huán)境、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行抽查，對不合格者責令限期整改。加強管理制度化，與各鄉村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂安全、衛生責任書(shū)，為游客提供一個(gè)安全放心的旅游環(huán)境，同時(shí)也提高了從業(yè)人員的安全、衛生意識。開(kāi)展鄉村旅游服務(wù)培訓。制定鄉村旅游服務(wù)規范及鄉村旅游教育培訓計劃，結合建設，進(jìn)行多層次、多形式的教育培訓，組織人員深入農村示范點(diǎn)(戶(hù))，送教上門(mén)，努力提高我縣鄉村旅游的整體服務(wù)水平。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 18

　　家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農村土地集體所有制和家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的基本經(jīng)濟制度。它極大地釋放了農民的潛力，深刻地改變了中國農村的面貌。然而，隨著(zhù)農村勞動(dòng)力的老齡化和減少，農村土地碎片化和碎片化、土地產(chǎn)出效率低下等問(wèn)題逐漸凸顯，逐漸落后于現代農業(yè)的要求，成為鄉村振興的一道坎。近年來(lái)，我們圍繞實(shí)施農業(yè)農村改革，正確處理農民與土地的關(guān)系，通過(guò)土地權利分離、承包經(jīng)營(yíng)權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )新管理體制等方式，在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。

　　一、農村土地承包經(jīng)營(yíng)的現狀與問(wèn)題

　　街村位于街道北側，距市區2.5公里。有7個(gè)村民小組，519戶(hù)，農業(yè)人口1781人�，F有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制實(shí)施之初，為了體現公平原則，對耕地進(jìn)行了分等配建，將整塊土地切割成若干小塊分給農民，導致每戶(hù)承包的耕地分散分配。隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快，農村外出務(wù)工人員增多，家里的“留守農民”接管了承包地的耕種，使得土地分配更加分散。比如5組村一個(gè)農戶(hù)的3.5畝旱地分成10多塊地，最小的一塊地只密集種植3株柑橘。分散的土地給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。

　　一是難以進(jìn)行機械化作業(yè)，耕作效率低；

　　二是加大基礎設施建設難度；

　　三是產(chǎn)業(yè)結構調整相互制約；

　　四是種養結合的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行；

　　五是外地土地流轉涉及農戶(hù)多，難以達成共識；

　　六是土地分割產(chǎn)生了更多未開(kāi)墾的邊界，浪費了耕地資源。為了解決這個(gè)問(wèn)題，近年來(lái)我們在街道村做了一些實(shí)踐和探索。通過(guò)承包權入股和土地預流轉的方式，有效實(shí)現了耕地與適度規模經(jīng)營(yíng)的“團圓”，勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效率也相應提高。

　　二、土地股份制的探索與構想

　　對村里的調查發(fā)現，群眾雖然意識到承包地碎片化的種種弊端，有“整地”的愿望，但缺乏系統的解決辦法、具體的路徑和組織者。比如，農民可以互相交換土地，但想法不同，結果有限；由于農民的意見(jiàn)不同，外部所有者的整體流通和集約化管理很難實(shí)現。有鑒于此，我們在廣泛調研、廣泛聽(tīng)取民意的基礎上，提出了土地三權分置、以承包權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)的思路:以生產(chǎn)社會(huì )為單位，以農民自愿為前提，農民的耕地承包經(jīng)營(yíng)權全部入股，土地股份化，耕地集中，引入專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)分片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中，我們分別制定了《村耕地試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》和《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權預流轉協(xié)議》，組織街道、村干部成立工作小組，通過(guò)宣傳動(dòng)員與村民達成共識，在不改變土地農業(yè)用途的前提下，以書(shū)面協(xié)議形式將土地經(jīng)營(yíng)權全部委托給所屬村民小組，村民小組、村集體資產(chǎn)公司完善持股相關(guān)程序，實(shí)現土地規范化整理、規�；�經(jīng)營(yíng)。

　　三、土地股份制的.實(shí)踐和成效

　　為實(shí)施鄉村振興戰略，支持村集體經(jīng)濟發(fā)展，街道將該村作為試點(diǎn)村。通過(guò)盤(pán)活農村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農戶(hù)”互利共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，有效提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平，切實(shí)增加農民收入。

　　(一)實(shí)行三權分立。農村承包地確權發(fā)證后，推進(jìn)土地股份制改革，必須堅持推進(jìn)“三權分立并行”，實(shí)行集體所有制，堅持農村土地不可動(dòng)搖的集體所有制，這是進(jìn)行土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中，應穩定農民的承包權，賦予農民對承包地的占有、使用和收益等用益物權。放開(kāi)土地經(jīng)營(yíng)權，創(chuàng )新土地經(jīng)營(yíng)權流轉模式，將土地經(jīng)營(yíng)權由農民一次性租賃流轉為股份制經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等土地經(jīng)營(yíng)權入股，形成農村土地集體所有、家庭承包、多種經(jīng)營(yíng)的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制。

　　(二)規范資源管理。xx年，街島村注冊成立城市社區集體資產(chǎn)管理有限公司，對現有的山坪塘、渠道、灌溉站、村道、村級公益房等集體資源進(jìn)行資產(chǎn)核實(shí)，通過(guò)回收零散集體資產(chǎn)，對村級“三資”進(jìn)行集約化、規范化管理。確認村集體經(jīng)濟共有人，為下一步村集體收入分配提供依據。按照“村集體公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的思路，農戶(hù)入股擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權的村集體公司，集體公司聘請專(zhuān)業(yè)合作社和農村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)村集體資源資產(chǎn)轉股，定量成立村集體公司，整合上級財政扶持資金，吸納民間資金，實(shí)現村集體公司、專(zhuān)業(yè)合作社、農戶(hù)三方合作、互利共贏(yíng)。

　　(三)培育主導產(chǎn)業(yè)。

　　一是以區內大型綠化行動(dòng)項目(混交林)為支撐，通過(guò)新苗、嫁接等方式，標準化種植1000畝塔羅科。注入社會(huì )資本，完成“霍爾山牌”血橙商標注冊，通過(guò)電商平臺進(jìn)行前期市場(chǎng)拓展和銷(xiāo)售。

　　二是種植蔬菜、芽菜等。林下，并與公司簽訂蔬菜收購合同，在城郊城市培育平價(jià)蔬菜基地。

　　三是發(fā)展特色水產(chǎn)品和肉牛生態(tài)養殖，利用嘉龍竹木合作社竹筍加工廢棄物作為牛飼料，利用牛糞作為有機肥料種植血橙，實(shí)現種養結合、種養循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)主業(yè)，結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新農村發(fā)展和啟東湖休閑體驗，打造鄉村田園綜合體品牌，建立1-2個(gè)星級農家樂(lè )和農業(yè)園區，形成紡織園區和南關(guān)路農業(yè)旅游示范點(diǎn)。

　　(四)優(yōu)化利益機制。進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動(dòng)作用，村集體公司爭取90萬(wàn)元試點(diǎn)項目資金用于區集體經(jīng)濟發(fā)展投資血橙種植項目，專(zhuān)業(yè)合作社吸納民間資本和技術(shù)。通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的股份合作模式，引導參與“三改”改革的農戶(hù)、村集體公司和新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議。形成“利益共享、風(fēng)險共擔”的股份聯(lián)結合作機制，確定村集體、合作社占40%、入股農戶(hù)占60%的初始收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制，計劃實(shí)施經(jīng)營(yíng)性收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟組織和農村居民權益。同時(shí)，村里的大種植園主和貧困戶(hù)被雇傭長(cháng)期或臨時(shí)工作，并以工資收入的形式回饋給大種植園主和農民。

　　(五)開(kāi)展新農村建設。加快推進(jìn)“四好村”創(chuàng )建和幸福美麗新村建設，重點(diǎn)實(shí)施農房改造、景觀(guān)整治、環(huán)境整治、清潔照明工程；開(kāi)展農村垃圾處理、污水處理和廁所改造，逐步改善示范區沿線(xiàn)農村房屋、道路和人居環(huán)境，適度統一和突出特色；推進(jìn)鄉村文明示范工程建設，建立健全“一約三會(huì )”(村規民約、村民議事會(huì )、道德議事會(huì )、禁賭掃黑會(huì ))，開(kāi)展五好家庭、星級文明戶(hù)、文明庭院等評價(jià)。，開(kāi)展依法識人、依法進(jìn)農村等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入人民生活；開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚自強扶貧傳統美德，振奮貧困群眾精神。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 19

　�。ㄒ唬┮粡埶{圖干到底。

　　以打造美麗鄉村升級版為目標，深入實(shí)施鄉村振興戰略，不斷完善農民主體、政府主導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作、規劃引領(lǐng)的建設機制，通過(guò)15年的努力，圍繞宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂(lè )活鄉村、善治鄉村建設目標，一任接著(zhù)一任干，最終取得了顯著(zhù)成效，形成了獨具特色的美麗鄉村發(fā)展模式。在經(jīng)濟發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣，于今天我們的發(fā)展而言，對時(shí)間基本需要，可能也是一項難以跨越的歷史規律。

　�。ǘ�）強化規劃引領(lǐng)。

　　注重美麗鄉村的規劃建設，堅持高起點(diǎn)規劃，高標準建設。在規劃理念上，充分結合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢，“不求大、不求洋”，注重打造個(gè)性特色，推進(jìn)美麗鄉村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優(yōu)勢，在中國美院的協(xié)助下，著(zhù)力打造藝術(shù)村落，對整村基礎設施進(jìn)行整體設計，并且實(shí)現了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí)，從機關(guān)干部、村組成員至普通百姓，依次劃定時(shí)限，拆除院落圍墻和違建，有力保障了規劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣(mài)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，實(shí)現了從原來(lái)單一依靠西湖龍井生產(chǎn)，向藝術(shù)旅游、休閑養生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的'轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡，但除了底蘊深厚的茶文化外，高低錯落，有致分部，優(yōu)雅有序的村莊建設，可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。

　�。ㄈ�）抓好環(huán)境整治。

　　注重農村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類(lèi)處理，村里大街小巷分類(lèi)設置垃圾桶，將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類(lèi)存放，每家每戶(hù)也統一配發(fā)了有編號的垃圾袋，引導農戶(hù)分類(lèi)傾倒，分類(lèi)處理。其中：可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料，不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場(chǎng)，實(shí)現了垃圾的“戶(hù)集、村收、鎮中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色，相對于我們實(shí)施的村落污水收集處理設施而言，環(huán)溪村污水處理設施主要特點(diǎn)是小，有的結合地勢環(huán)境收集處理5—10戶(hù)人的污水，再通過(guò)管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設施，有效提高入戶(hù)收集率的同時(shí)，還實(shí)現了村內污水2級以上的生態(tài)處理。

　�。ㄋ模┳⒅刭Y源挖掘。

　　注重文物古跡的保護和歷史文化的開(kāi)發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地，該村深度挖掘《愛(ài)蓮說(shuō)》文化底蘊，不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚光大，打造成為廉政文化教育基地，凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀(guān)。在荻浦村，當地群眾還將從前的豬圈、牛圈修繕，改造成具有鄉村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋，挖掘了鄉土文化。二是安吉魯家村創(chuàng )新運行架構，在村委會(huì )領(lǐng)導下設立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉土農業(yè)發(fā)展和安吉鄉土旅游服務(wù)兩家有限公司，特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出，雖然是歷史機遇的造就，但在意識的先進(jìn)、機遇的把握和資源的挖掘方面，對比而言，我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。

　�。ㄎ澹┲�(zhù)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　牢固樹(shù)立建設和經(jīng)營(yíng)并重的理念，大力發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)、農產(chǎn)品深加工、規模種養、農家樂(lè )和休閑鄉村旅游，推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí)，只要將美麗鄉村建設和產(chǎn)業(yè)結構調整，村美與民富相結合，發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里，僅有304戶(hù)1079名村民，在1979年創(chuàng )建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠(chǎng)的基礎上，不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍，至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業(yè)達28家，已形成以：防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司，至20xx年底全集團公司實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值133.8億元，利潤9.1億元，擁有職工1.2萬(wàn)人。

　　村民每年分紅達6.5萬(wàn)元，從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現免費入學(xué)，大米、食用油等無(wú)償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè)，以建設美好生活為愿景，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命，以技術(shù)創(chuàng )新為驅動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20xx年成立以來(lái)，組建了國內首家新材料研究院，形成數十項技術(shù)專(zhuān)利，自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠(chǎng)區創(chuàng )新性的采取自上而下的臺階是開(kāi)采模式，真正實(shí)現了邊開(kāi)采、邊恢復，采區見(jiàn)不到揚塵、黃土，大型的污水處理設施運轉有效，花園試的廠(chǎng)區環(huán)境對傳統高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)可能不那么難，但在一個(gè)以礦石開(kāi)采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言，不僅僅是廠(chǎng)區環(huán)境優(yōu)美，富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈，就更讓人長(cháng)見(jiàn)識了。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 20

　　在這次的社會(huì )實(shí)踐調查中我收獲不少，其中我認為以下四點(diǎn)在完成調查的工作中是最必不可少的。

　　一、在社會(huì )上要善于與別人溝通。

　　如何與別人溝通好，這門(mén)技術(shù)是需要長(cháng)期的練習。以前工作的機會(huì )不多，使我與別人對話(huà)時(shí)不會(huì )應變，談話(huà)時(shí)有冷場(chǎng)，這是很尷尬的。但經(jīng)過(guò)這次的調查工作后，我與人溝通的能力有所進(jìn)步。人在社會(huì )中都會(huì )融入社會(huì )這個(gè)團體中，人與人之間合力去做事，良好的溝通能使其做事的過(guò)程中更加融洽，事半功倍。

　　二、在社會(huì )中要有自信。

　　自信不是麻木的自夸，而是對自己的能力做出肯定。在工作中，我明白了自信的'重要性。你沒(méi)有社會(huì )工作經(jīng)驗沒(méi)有關(guān)系，重要的是你的能力不比別人差。社會(huì )工作經(jīng)驗也是積累出來(lái)的。沒(méi)有第一次又何來(lái)二、第三次呢？有自信使你更有活力更有精神。

　　三、在社會(huì )中要克服自己膽怯的心態(tài)。

　　實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)開(kāi)始的時(shí)候，自己就害怕了。自己覺(jué)得困難挺多的，自己的社會(huì )經(jīng)驗缺乏，等種種原因使自己覺(jué)得很渺小，自己懦弱就這樣表露出來(lái)。但其實(shí)有誰(shuí)一生下來(lái)就什么都會(huì )的，當你克服心理的障礙，那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內心的恐懼了。如師兄師姐所說(shuō)的“在社會(huì )中你要學(xué)會(huì )厚臉皮，不怕別人的態(tài)度如何的惡劣，也要輕松應付，大膽與人對話(huà)，工作時(shí)間長(cháng)了你自然就不怕了�！庇芯湓�(huà)說(shuō)得好：“只有征服自己才能征服世界�！蔽蚁嘈胖灰�有勇氣，一切事情都會(huì )變得簡(jiǎn)單起來(lái)。

　　四、工作中不斷地豐富知識。

　　知識猶如人體血液。人缺少了血液，身體就會(huì )衰弱，人缺少了知識，頭腦就要枯竭。在這次的社會(huì )實(shí)踐調查活動(dòng)中，我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海，而且相互交織。我們想要完成這次的社會(huì )實(shí)踐調查，還需要許多其他的知識。因為一份社會(huì )實(shí)踐調查的制作需要多方面知識的應用，因此我們需要查閱大量的資料，學(xué)習新的知識，才能完成一份有質(zhì)量的社會(huì )實(shí)踐調查報告。

　　在這次的社會(huì )實(shí)踐調查活動(dòng)我學(xué)到了許多東西，如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問(wèn)題的能力，但我也發(fā)現我還有許多不足的地方，因此我會(huì )在以后的學(xué)習中更加努力，朝著(zhù)自己的目標不斷奮進(jìn)。

　　鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告 21

　　20xx年3月28日至4月18日，對石堆鎮全面實(shí)施鄉村振興戰略、加快“四城”建設情況進(jìn)行了調研，形成以下調研報告。

　　石堆鎮位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬(wàn)戶(hù)，人口3.9萬(wàn)，耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái)，石堆鎮聚焦全面實(shí)施鄉村振興戰略，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！睘槟繕�，以創(chuàng )建“美麗鄉村幸福家園”為主線(xiàn)，加快推進(jìn)“四城”建設，全力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得新突破。

　　一、基本信息

　　(一)全面摸排，掌握第一手資料。全面了解各村的底子情況，包括人口、住房、基礎設施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、村規民約制定、境外人才、矛盾糾紛、村霸賊子等。，為實(shí)施鄉村振興戰略、推進(jìn)四城建設奠定了堅實(shí)基礎。

　　(二)突出重點(diǎn)，開(kāi)展“美麗鄉村幸福家園”活動(dòng)。

　　首先，這個(gè)行業(yè)正在蓬勃發(fā)展。開(kāi)展“致富增收富民”活動(dòng)。

　　1.培育富裕產(chǎn)業(yè)。每個(gè)村要結合實(shí)際，突出特色，確定一個(gè)或多個(gè)村，確定一個(gè)能增加收入、增加群眾收入的產(chǎn)業(yè)項目。

　　2.培養一套致富的技能。通過(guò)外出參觀(guān)學(xué)習、舉辦養殖和工作知識培訓班等。，可以確保培養的有勞動(dòng)能力的群眾達到90%以上，培養有文化、有技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、遵紀守法的新型農民。村莊幫助留守人員接觸手工業(yè)加工、農產(chǎn)品粗加工等項目，使家庭收入最大化。

　　3.探索融資渠道。積極爭取政策和資金支持，金融信貸單位將為發(fā)展項目缺乏資金的家庭，特別是返鄉農民工、退役軍人和返鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生設立項目，幫助落實(shí)貸款計劃，最大限度提供金融服務(wù)。

　　二是生態(tài)宜居性。開(kāi)展“農村環(huán)境整治”活動(dòng)。

　　1.全面開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治，通過(guò)落實(shí)前三項保障、完善村規民約、加強宣傳教育等方式，引導村民樹(shù)立良好生活習慣和愛(ài)護環(huán)境意識。，從而保證村莊環(huán)境衛生的長(cháng)期整潔。堅持“要盡可能綠，但要盡可能綠”的原則，對村內主要街道進(jìn)行綠化提亮，用竹籬、柵欄將屋前圍起來(lái)，并在屋前屋后種植瓜果、綠植，在全村形成“天然植物、濃郁鄉土氣息”的景觀(guān)。

　　2.加快美麗鄉村建設，打造鎮內8個(gè)示范村:西溪池、前柳黃、蘆薈、西河洼、東家下坡、馬家亭、梯門(mén)、樓閣。

　　3.加快城鎮化。鎮駐村和社區中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快農村社區建設，引導農村居民到鄉鎮和社區居住。

　　三是鄉村文明。開(kāi)展“倡導新風(fēng)正氣”活動(dòng)。

　　1.開(kāi)展先進(jìn)典型評選活動(dòng)，每月確定一個(gè)評選主題，在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開(kāi)展“移風(fēng)易俗、移風(fēng)易俗”“建設好青年”“培育能手”等先進(jìn)典型評選活動(dòng)，通過(guò)電視、報紙、微信等方式大張旗鼓宣傳先進(jìn)佳能，調動(dòng)全鎮廣大干部群眾聚集創(chuàng )業(yè)的熱情和積極性。目前，石堆共有117名女子標兵、121名女子標兵、92名青年入選。

　　2.開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，在村里成立紅白理事會(huì )，增強群眾婚喪嫁娶和解、遠離陋習的意識。

　　3.開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng)，組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、夏季晚會(huì )、農民趣味運動(dòng)會(huì )、書(shū)畫(huà)展覽等系列活動(dòng)。，豐富群眾文化生活，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。

　　4.在每個(gè)村打造文化長(cháng)廊，重點(diǎn)宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、法律法規等知識，讓村民以潛移默化的方式接受教育，引導思想，讓大家感受新農村精神文明建設的新趨勢。

　　四是有效治理。

　　1.開(kāi)展“街面安全”活動(dòng)。每個(gè)村配備一名警務(wù)助理，每個(gè)村配備一個(gè)警務(wù)巡邏隊。警務(wù)助理帶頭進(jìn)行警務(wù)巡邏、收集信息和解決沖突。每個(gè)村都建有一套“天網(wǎng)”監控系統，與派出所的治安監控平臺相連。各村成立警民微信交流群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案例和安全防范，隨時(shí)隨地與群眾互動(dòng)交流。

　　2.開(kāi)展“全民參與調解”活動(dòng)。每個(gè)社區將聘請一名法律顧問(wèn)，在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢(xún)和宣傳，使法律咨詢(xún)服務(wù)成為常態(tài)。各村成立調解委員會(huì )，由支部書(shū)記任組長(cháng)，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和入選先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，努力做到“小事不出村”。每個(gè)村將設立“聽(tīng)證室”，對家長(cháng)時(shí)間短、鄰里吵架等簡(jiǎn)單矛盾糾紛進(jìn)行村級聽(tīng)證。

　　五是開(kāi)展“干部能力提升”活動(dòng)，強化鄉村振興戰略實(shí)施保障。制定《農村干部規范管理暫行辦法》，明確村干部職責，嚴格落實(shí)屬地管理責任。每月召開(kāi)一次“陽(yáng)光議事”會(huì )議，組織學(xué)習農業(yè)技術(shù)、法律知識、醫療保健等知識，豐富陽(yáng)光議事內容，增加陽(yáng)光議事日吸引力。要求村“兩委”成員確定一個(gè)純收入不低于3萬(wàn)元的致富項目。發(fā)展村集體經(jīng)濟，下大力氣盤(pán)活資源、吸引投資、流轉土地，拓寬村集體經(jīng)濟發(fā)展新路子，確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。

　　(三)創(chuàng )建示范點(diǎn)和開(kāi)展典型駕駛。重點(diǎn)打造四大示范點(diǎn):步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農業(yè)示范園、亭高效農業(yè)示范園、沃琪文冠果主題公園。其中，步云嶺休閑生態(tài)園規劃面積3500畝，建成1500余畝，是集觀(guān)光、戶(hù)外運動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè )、農耕體驗、延伸加工為一體的休閑旅游綜合體。目前，步云已有樓宇、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11個(gè)休閑農場(chǎng)和一個(gè)賽鴿文化交流中心。在園區示范帶動(dòng)下，開(kāi)發(fā)種植大櫻桃、草莓、蔬菜高效大棚80個(gè)，發(fā)展西瓜、大桃、金梨1500畝。蓮池高效農業(yè)示范園規劃面積2200畝，現已建成1100畝，已開(kāi)發(fā)百會(huì )紫蘇莊園、東順大蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、天碩洋蔥種植基地、夢(mèng)格有機蔬菜合作種植基地5個(gè)。亭高效農業(yè)示范園占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè)。沃琪文冠果主題公園占地358畝。以生產(chǎn)生活生態(tài)和健康文化旅游為主題，建設木本糧油博物館、文冠果加工旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造集文冠果種植、養殖、高產(chǎn)示范、配送、加工、營(yíng)銷(xiāo)為一體的.國家級木本糧油谷。目前已種植文冠果210畝。項目建成后將用工300余人，年利潤2900萬(wàn)元，利稅700多萬(wàn)元。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　　(一)對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民對鄉村振興戰略認識不足，尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。目前，大多數工業(yè)項目主要是以工商資本下鄉的方式建設的。通過(guò)引導大眾產(chǎn)業(yè)結構調整來(lái)發(fā)展高效農業(yè)、農家樂(lè )和鄉村旅游是非常困難的。

　　(二)缺乏政策和資金支持�；�礎設施升級方面，村級集體經(jīng)濟薄弱，鎮級財政不足。單純依靠縣、鎮、村財力難以改善農村基礎設施建設。

　　(三)人才缺乏。目前廣大農村對人才沒(méi)有吸引力，大學(xué)生和高層次人才不愿意到農村創(chuàng )業(yè)。只有回來(lái)的人才能去村里當村干部。

　　三、建議

　　(1)建議加大對群眾的鄉村振興戰略教育培訓力度，調動(dòng)群眾參與鄉村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。

　　(2)建議加大對農村基礎設施建設的支持力度，完善道路、給排水、電力、通信等基礎設施，完善醫療、教育、文化、體育等設施，不斷提高基本公共服務(wù)水平。

　　(3)建議加大政策支持、項目支持和資金支持，開(kāi)發(fā)建設鄉村綜合體、郊野公園和休閑農莊，建設文化旅游休閑度假區。

　　(4)建議上級職能部門(mén)提供政策、資金、項目、技術(shù)等多種支持，為吸引和留住人才創(chuàng )造有利條件。

【鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告】相關(guān)文章：

鄉村旅游產(chǎn)業(yè)調研報告范文（精選7篇）10-13

文化旅游產(chǎn)業(yè)調研報告03-25

鄉村旅游調研報告07-24

鄉村旅游的調研報告12-05

鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告10-14

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告04-07

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告范文02-06

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告（精選15篇）10-28

鄉村旅游發(fā)展情況調研報告09-02