全域旅游發(fā)展調研報告優(yōu)秀
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升，報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編精心整理的全域旅游發(fā)展調研報告優(yōu)秀，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
全域旅游發(fā)展調研報告優(yōu)秀1
為認真貫徹落實(shí)市委“433”發(fā)展戰略及市縣加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，我們通過(guò)觀(guān)摩學(xué)習、現場(chǎng)查看、聽(tīng)取匯報、召開(kāi)座談會(huì )等方式，對全縣旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)情況進(jìn)行了深入調研，并結合存在的困難和問(wèn)題，提出了一些對策建議，以期為推動(dòng)成縣乃至全市全域旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供決策參考和可資借鑒。
一、開(kāi)發(fā)現狀
近年來(lái)，成縣把旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展的重點(diǎn)，堅持規劃引領(lǐng)，突出因地制宜，積極創(chuàng )新載體，加大資金投入，精心打造了以西峽、雞峰山、杜公祠為主的精品景點(diǎn)，逐步開(kāi)發(fā)了吳挺陵碑、裴公湖、泥功山、浪溝峽、石門(mén)溝、五仙山等10多個(gè)特色旅游景點(diǎn)，先后建成了棗兒溝、廟灣、李武、龍峽、長(cháng)溝、草灘等6個(gè)鄉村旅游示范村，完成了70多條通村旅游公路的改造建設，培育發(fā)展農家樂(lè )特色旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)130多家，農家客棧10多家，開(kāi)發(fā)了小川大櫻桃、拋沙草莓采摘園，紅川油牡丹、金銀花示范園、陳院垂釣園、天梁農業(yè)觀(guān)光園等一批體驗類(lèi)旅游活動(dòng)項目，建成了東河生態(tài)公園、博物館、書(shū)畫(huà)院、水木鑫城等一大批城市形象提升及美化亮化工程，有力地促進(jìn)了全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2007年，成縣被聯(lián)合國地名專(zhuān)家組授予“千年古縣”稱(chēng)號。2015年在“21屆亞洲旅游業(yè)金旅獎盛典暨2015大中華區旅游文化榜”發(fā)布會(huì )上榮獲“亞洲金旅獎·首批最富文化魅力旅游目的地和首批最美生態(tài)旅游目的地”兩個(gè)獎項；被中國休閑旅游文化中心等3家單位聯(lián)合評選為“中國最美生態(tài)宜居旅游名縣”和“中國最美鄉村休閑度假旅游名縣”。2010年至2015年，全縣共接待游客508.78萬(wàn)人次，年均增長(cháng)23%左右；創(chuàng )旅游綜合收入達23.42億元，年均增長(cháng)25%左右。
二、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬└扇核枷胝J識不足。通過(guò)調研我們認為，把全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)當作今后的主導產(chǎn)業(yè)這一目標定位在全縣干部群眾中還未形成共識，相關(guān)部門(mén)和廣大干部群眾參與積極性不夠，尚未形成全縣上下齊心協(xié)力發(fā)展全域旅游的強大合力。
�。ǘ┚皡^規劃不夠科學(xué)。一是缺乏全縣性的總體規劃，景區建設各自為陣，沒(méi)有前瞻性和預見(jiàn)性。二是景區規劃缺乏剛性約束，亂修亂建、雜亂無(wú)章的問(wèn)題突出，破壞了自然景觀(guān)，影響了景區價(jià)值。三是部分鄉村旅游景觀(guān)的規劃設計缺乏特色，同質(zhì)化嚴重。
�。ㄈ┗A設施不夠配套。一是旅游景區道路狹窄，沒(méi)有錯車(chē)道、休憩點(diǎn)等，影響游客出行。二是景區內沒(méi)有賓館、小賣(mài)部、醫療點(diǎn)等配套設施，給游客帶來(lái)了不便，留不住游客。三是大部分景區停車(chē)場(chǎng)、公廁等設施建設滯后，旅游旺季車(chē)輛堵塞現象突出。
�。ㄋ模⿲�(zhuān)業(yè)人才嚴重匱乏。隨著(zhù)近年來(lái)全縣旅游業(yè)的迅速發(fā)展，旅游人才緊缺、人才結構不合理、管理者隊伍學(xué)歷偏低、人才開(kāi)發(fā)工作的不平衡性等問(wèn)題越來(lái)越明顯，一定程度上制約了旅游業(yè)發(fā)展。
�。ㄎ澹┪幕滋N有待深挖。對歷史文化的發(fā)掘、保護、傳承和利用工作做得不夠，沒(méi)有將歷史文化遺跡與旅游景區建設結合起來(lái)，缺乏有效的載體支撐，千年古縣文化底蘊的挖掘有待深化。
�。┵Y源缺乏深度開(kāi)發(fā)。目前我縣旅游業(yè)仍然處在外事接待和觀(guān)光游覽的初級階段，缺少游客互動(dòng)、可參與性的消費項目，難以滿(mǎn)足不同層次消費人群的需求。紅川酒、核桃、櫻桃、土雞蛋、土蜂蜜等農副土特產(chǎn)品雖然知名度高，但沒(méi)有作為特色旅游商品進(jìn)行開(kāi)發(fā)，對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有起到拉動(dòng)作用。沒(méi)有旅游網(wǎng)絡(luò )信息發(fā)布、宣傳推薦、咨詢(xún)服務(wù)系統。
�。ㄆ撸┙ㄔO資金投入有限。旅游產(chǎn)業(yè)項目的申報爭取比較困難。旅游項目建設資金投入有限，渠道單一，無(wú)法形成項目和資金的整合效應，主打產(chǎn)品特別是景區建設的資金投入嚴重不足。
三、對策建議
�。ㄒ唬┮赞D變思維理念為重點(diǎn)，凝聚全社會(huì )共抓全域旅游思想共識。我們要從戰略和全局的高度，充分認識全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重要性和必要性，切實(shí)增強工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。一是要向廣大干部群眾宣傳全域旅游開(kāi)發(fā)的先進(jìn)理念，在全縣干部群眾中樹(shù)立抓全域旅游就是抓產(chǎn)業(yè)結構調整、助推精準脫貧、建設小康社會(huì )的理念，樹(shù)立全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)全縣一盤(pán)棋的思想，形成人人關(guān)心、人人參與、齊抓共推全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的良好氛圍。二是把全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與航線(xiàn)的培育有機結合起來(lái)，用互聯(lián)網(wǎng)+旅游這一新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，不斷引領(lǐng)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟結構調整，擴大總量，提高質(zhì)量。三是推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)從部門(mén)向黨政統籌轉變。整合鄉鎮、部門(mén)及各行各業(yè)的.力量和資源，按照總體規劃和年度計劃，從政策措施、項目資金、人才支持、各類(lèi)資源利用等方面給予傾斜扶持，為全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供良好的環(huán)境和發(fā)展空間。四是通過(guò)各種現代媒介，大力對外宣傳推介我縣旅游產(chǎn)品，不斷提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)在旅游業(yè)界的知名度和影響力。五是以健全領(lǐng)導考核機制為重點(diǎn)，成立由縣委、政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組，將全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)納入全縣目標管理責任書(shū)，切實(shí)加強對全域旅游開(kāi)發(fā)工作的組織領(lǐng)導。
�。ǘ┮酝晟坡糜我巹潪橹攸c(diǎn)，構建分層次推進(jìn)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加強旅游業(yè)發(fā)展規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉建設規劃、文化發(fā)展規劃、土地利用規劃、環(huán)境保護規劃之間的銜接、協(xié)調和融合，破除景區內外的體制壁壘和管理圍墻，推進(jìn)“多規合一”，實(shí)行公共服務(wù)一體化，旅游監管全覆蓋。首先要通過(guò)實(shí)地調研，按照我縣自然生態(tài)特點(diǎn)、歷史文化遺址分布，制定一個(gè)符合我縣全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)際的總體規劃，對全域旅游產(chǎn)業(yè)的目標和前景進(jìn)行定位，堅持“一張藍圖繪到底”。其次要制定出片區和精品旅游線(xiàn)路區域規劃，分層次進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設。三是要根據縣上的總體規劃和片區規劃，細化制定鄉鎮的實(shí)施規劃和部門(mén)的行業(yè)規劃，依照規劃和年度工作計劃，各司其職、各負其責地分年度有序推進(jìn)。
�。ㄈ┮酝晟苹A設施為重點(diǎn)，著(zhù)力提升全域旅游公共服務(wù)能力。完善配套的�；A設施是發(fā)展全域旅游的基礎條件，基礎設施和公共服務(wù)建設要從景點(diǎn)景區拓展到全域。一是要加強道路交通建設，改造提升旅游環(huán)線(xiàn)道路，加寬鄉村公路，著(zhù)力提升旅游公路檔次。二是在主要景區，規劃修建標準較高的公廁、停車(chē)場(chǎng)、小賣(mài)部等基礎設施，提前謀劃好飛機場(chǎng)建成后沿線(xiàn)旅游景區的提升改造和配套服務(wù)設施的規劃建設。三是深入開(kāi)展城鄉人居環(huán)境提升行動(dòng)，加快主要旅游道路沿線(xiàn)的美化綠化。四是堅持建管并重，引導群眾改變落后原始的生產(chǎn)生活方式。
�。ㄋ模┮匀瞬抨犖榻ㄔO為重點(diǎn)，全面提升全域旅游發(fā)展水平。高度重視旅游人才隊伍的培訓、引進(jìn)和培養。一是強化業(yè)務(wù)培訓，對從事旅游規劃、建設、管理和服務(wù)方面的人才要開(kāi)展政策和業(yè)務(wù)知識培訓，通過(guò)走出去、請進(jìn)來(lái)、以師帶徒、以老帶新、舉辦培訓班等方式，開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓，提高從業(yè)的能力和水平。二是培養傳統文化繼承人，特別是非遺項目傳承人，鼓勵和扶持群眾中涌現出來(lái)的各類(lèi)文化人才和文化活動(dòng)積極分子，通過(guò)項目帶動(dòng)、文化創(chuàng )意、營(yíng)銷(xiāo)策劃、舉辦文化旅游產(chǎn)業(yè)論壇等形式，深入挖掘和整理傳統文化。三是積極引進(jìn)旅游策劃、管理和營(yíng)銷(xiāo)方面的高級專(zhuān)業(yè)人才，為我縣全域旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)會(huì )診把脈，提供決策咨詢(xún)，幫助開(kāi)發(fā)建設，培養后續人才。四是依托隴南師專(zhuān)文化旅游專(zhuān)業(yè)，培養景區管理員、導游等專(zhuān)業(yè)人才，優(yōu)化隊伍結構，強化素質(zhì)培訓，提升服務(wù)形象，推進(jìn)導游依法有序合理流動(dòng)，實(shí)現導游執業(yè)的法制化和市場(chǎng)化。
�。ㄎ澹┮援a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn)，培育打造旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。借力成縣“全國電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣”的成功經(jīng)驗和運作模式，發(fā)揮“旅游+公司+農戶(hù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的優(yōu)勢，加大旅游與農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿、金融、文化、體育等產(chǎn)業(yè)的融合力度，促進(jìn)旅游業(yè)從門(mén)票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變，從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”轉變，推動(dòng)旅游與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是把全域旅游產(chǎn)業(yè)的培養與農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相融合，在拋沙等鄉鎮打造建設一批植物園、觀(guān)光園、采摘園、垂釣園等農業(yè)體驗旅游精品項目。二是把全域旅游產(chǎn)業(yè)的培育與歷史文化的保護、傳承、利用相融合，在城關(guān)、紅川等鄉鎮打造一批以漢西峽頌、唐杜公祠、宋吳挺碑等為主題的歷史文化旅游精品項目。三是把全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與工業(yè)經(jīng)濟轉型升級相融合，以甘肅廠(chǎng)壩、紅川酒業(yè)為龍頭，打造環(huán)保綠色休閑企業(yè)，充分發(fā)掘利用王磨、黃渚等地廢棄礦洞和尾礦壩等建設“工業(yè)歷史博物館”。
�。┮酝怀鎏厣蔑@個(gè)性為重點(diǎn)，努力提升鄉村旅游開(kāi)發(fā)層次。一是鄉村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規劃要富有鄉村特色，不能簡(jiǎn)單地把景區景點(diǎn)規劃套用到鄉村旅游規劃中來(lái)，避免千篇一律，千村一面。二是農村生態(tài)旅游要傳承人文風(fēng)情，保護文化根脈，充分體現當地的風(fēng)貌特色、歷史文化特色、建筑特色和習俗特色等。三是鄉村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)要彰顯個(gè)性，充分發(fā)掘反映村莊個(gè)性的耕讀文化、民俗風(fēng)情，提煉體現地域特色的產(chǎn)業(yè)文化、民間技藝，建設農耕文化展覽館、特色技藝體驗館、風(fēng)味食品品嘗館等場(chǎng)所，打造特色文化村，充分展示山區、丘陵、川壩、城鎮不同地域的特色文化，整體推進(jìn)古建筑和村莊生態(tài)環(huán)境的綜合保護、優(yōu)秀傳統文化的挖掘傳承、村落人居環(huán)境的科學(xué)整治和鄉村休閑的有序發(fā)展，既讓廣大游客享受到現代文明的成果，又延續文化底蘊深厚的田園風(fēng)貌。
�。ㄆ撸┮哉腺Y金資源為重點(diǎn)，切實(shí)加大景區建設投入力度。一是充分利用好國家開(kāi)發(fā)銀行支持成縣貧困地區農村基礎設施建設6.5億元的貸款，將全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與精準扶貧和美麗鄉村建設相融合，選擇一些在精品旅游線(xiàn)路上的重點(diǎn)村、特色村重點(diǎn)投入、重點(diǎn)打造，建設一批精品景區、精品景點(diǎn)。二是整合扶貧、林業(yè)、水務(wù)、水保、交通、住建、文廣體等部門(mén)的項目資金，向精品旅游線(xiàn)路、重點(diǎn)旅游景點(diǎn)、旅游村傾斜，集中財力，拉動(dòng)全域旅游大景區建設。三是吸引民間資本投入全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。通過(guò)宣傳引導，制定優(yōu)惠政策，吸引當地的私營(yíng)企業(yè)主將閑散資金投入到全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中來(lái)，形成政府主導、群眾參與、多方投資、共同開(kāi)發(fā)的格局。四是加大招商引資的力度，吸引外地企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主來(lái)我縣參與全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
全域旅游發(fā)展調研報告優(yōu)秀2
全域旅游是全新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式，內涵是在一定區域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升，實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。
市委市政府高度重視我市旅游業(yè)的發(fā)展，按照“謀全局、圖重點(diǎn)、強基礎、補短板、提質(zhì)量、增效益、抓統籌、促全域”的全域旅游發(fā)展總體要求，緊抓“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設和秦巴山區連片開(kāi)發(fā)機遇，加大旅游重點(diǎn)項目建設力度，在旅游要素完善上下功夫，扎實(shí)開(kāi)展旅游扶貧培訓，注重鄉村旅游建設，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，取得了顯著(zhù)成績(jì)。今年我市石泉、嵐皋兩縣被確定為首批“國家全域旅游示范區”，瀛湖生態(tài)旅游示范區成為國家級服務(wù)業(yè)標準化示范單位。上半年，全市接待游客達到1768萬(wàn)人次，實(shí)現旅游綜合收入91.9億元。較去年同期分別增長(cháng)15%、18.5% 。
交通條件的空前改善，生活質(zhì)量的快速提升，不動(dòng)產(chǎn)投資熱點(diǎn)的轉移，以及政府順應時(shí)勢而對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，使旅游活動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游的政策等都成為當下的社會(huì )熱點(diǎn)。為進(jìn)一步了解我市全域旅游發(fā)展情況，助動(dòng)我市全域旅游發(fā)展。根據市政協(xié)年度安排，市政協(xié)文史學(xué)習委員會(huì )就安康全域旅游進(jìn)行專(zhuān)題調研�，F將相關(guān)問(wèn)題報告如下：
一、對我市旅游優(yōu)勢資源的認識問(wèn)題
離開(kāi)資源，旅游無(wú)從發(fā)展，對資源特質(zhì)把握不準，旅游就不能順利發(fā)展。調研組認為，安康資源的真正優(yōu)勢不在歷史人文，而在以山水為載體的自然稟賦。而自然資源相較于外地，安康基本沒(méi)有引人入勝的、能使人在一地流連忘返的名山名水。而連綿起伏的群山，蜿蜒清澈的河流，四季氣候的色彩變換，清潔明靜的時(shí)空環(huán)境，構成以廣地域、大分散為特征，以步換景、賞心宜人為賣(mài)點(diǎn)的旅游資源稟賦，這就是安康旅游資源的基本特質(zhì)。因此，安康旅游消費，必然是以大范圍流動(dòng)、全方位涉獵、多形式體驗為主場(chǎng)，以涉足局部、觀(guān)賞細處為補充；安康旅游建設，應當以自然資源利用為主攻，以人文歷史挖掘打造為策應。安康旅游布局，應該是放眼全域規劃先行，著(zhù)眼線(xiàn)路先抓節點(diǎn)起步。
二、發(fā)展旅游業(yè)的統籌協(xié)調問(wèn)題
我市很早就提出把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，但全市統籌謀劃不足，發(fā)展旅游的意識不強，氛圍不濃，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的硬措施不夠配套，旅游項目招商引資、旅游產(chǎn)品的推介等沒(méi)有形成合力，效果不明顯。
建議：組建全市旅游發(fā)展委員會(huì )，由市上牽頭，相關(guān)部門(mén)主要負責人為成員；定期召開(kāi)會(huì )議，研究、協(xié)調、解決全域旅游發(fā)展中的重大問(wèn)題。嚴格按照安康市旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規劃實(shí)施，打破區域分割，沖破行業(yè)壁壘，不搞各自為政，盡量避免盲目投資，把分散的景區景點(diǎn)和旅游資源串成線(xiàn)、集成團、連成片，形成有特色的旅游拳頭產(chǎn)品，在特色互補中提升旅游產(chǎn)品，實(shí)現互利多贏(yíng)。發(fā)揮好基層發(fā)展旅游的積極性，保護好旅游產(chǎn)業(yè)投資者的熱情。堅持以全域旅游理念引領(lǐng)新型城鎮化和新農村建設，規劃建設一批都市旅游示范區和特色村、旅游風(fēng)情小鎮、美麗宜居鄉村。各縣區要準確把握資源特質(zhì)，找準開(kāi)發(fā)主攻方向，不能簡(jiǎn)單復制、粗造克隆，以免出現千城一面、千景一格、千點(diǎn)一味的不利局面。
三、旅游資源開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)問(wèn)題
我市目前業(yè)已形成規模的一城一湖一山，形成了安康旅游的核心景點(diǎn)景區，且仍有深度開(kāi)發(fā)的潛力。但面臨周邊旅游同質(zhì)產(chǎn)品的強勢競爭，成為我市旅游產(chǎn)業(yè)頂梁柱的任務(wù)并不輕松，旅游作為產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟總量上的貢獻率在較長(cháng)時(shí)期內，可能低位徘徊。
建議：打破縣際區劃限制，突破一景一地的局限，統籌全市拉大骨架，著(zhù)眼連珠成串互補增效。開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)概括為“兩線(xiàn)、三環(huán)、三中心�！薄皟删�(xiàn)”即漢江從石泉至白河一線(xiàn)，可上接漢中，下連湖北，以舟船為載具，水上觀(guān)光旅游為核心，將沿江已開(kāi)發(fā)景點(diǎn)景區連成一線(xiàn)，拓展其旅游市場(chǎng)；從馬池經(jīng)江口到灃峪口一線(xiàn)，以步行探幽和自駕觀(guān)景為核心，以子午古道的人文內涵和層戀疊嶂的自然風(fēng)貌，吸引關(guān)中城市群人眾質(zhì)高的旅游群體；“三環(huán)”即從平利、鎮坪、嵐皋到安康的環(huán)線(xiàn)，從石泉、寧陜、漢濱北部山地到恒口的環(huán)線(xiàn)，從旬陽(yáng)縣城、小河、雙河到蜀河的環(huán)線(xiàn)。上述環(huán)線(xiàn)以農家田園風(fēng)情和秦巴自然景觀(guān)為核心內容，以自駕觀(guān)景游客為主要服務(wù)對象�！叭行摹奔匆园部党菂^為支撐點(diǎn)，以寧陜龍王和平利八仙為游客集散地的三個(gè)中心，這些地域旅游資源富集，旅游開(kāi)發(fā)相對集中，服務(wù)半徑比較合理，且本身就是旅游景區，應當增強旅游服務(wù)和保障功能，打造成旅游人群的目的地和集散地。
四、旅游業(yè)發(fā)展的資金投入問(wèn)題。
發(fā)展旅游的目的，無(wú)非是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)壯大經(jīng)濟實(shí)力，美化人居環(huán)境提升居民生活品質(zhì)。然而，離開(kāi)投資這些都是空話(huà)一句。投資行為取決于投資者的目的和利益。民間投資必然是市場(chǎng)化行為，以投資回報決定投資行為；政府投資因其公共資源的屬性，必然是以社會(huì )公共產(chǎn)品為投資對象�；诎部德糜钨Y源稟賦特質(zhì)，投資的經(jīng)濟回報總體上短期內難以達到預期，有效的市場(chǎng)化的投資不易形成大氣候，這就是安康旅游發(fā)展面臨的最大困境。
建議：用活搬遷移民、城鎮化、水土保持等民生性投資政策，在旅游發(fā)展總體規劃的引領(lǐng)下，把旅游元素融合在民居建設、生態(tài)工程建設之中，使民居及其民生工程兼具旅游產(chǎn)品的價(jià)值；使政府投資具有富民公益性與旅游產(chǎn)業(yè)性的雙重屬性。民眾在分享公共資源的同時(shí)，社會(huì )也蓄集了旅游發(fā)展的潛力。
抓住國省縣村戶(hù)道交通建設及生態(tài)建設等投資機遇，優(yōu)先優(yōu)化旅游資源富集地帶的交通條件和生態(tài)環(huán)境，凸顯具有旅游深度開(kāi)發(fā)潛力的資源的投資價(jià)值，增強市場(chǎng)化旅游投資的吸引力，助推旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
利用鄉村文明建設、植樹(shù)造林以及現代農業(yè)發(fā)展等政策機遇，增強民眾保護和美化環(huán)境、文明待人接物的意識，不斷優(yōu)化旅游發(fā)展的人文環(huán)境；增強農業(yè)產(chǎn)業(yè)園主參與和服務(wù)旅游活動(dòng)的自覺(jué)，讓農業(yè)產(chǎn)業(yè)園具有提供農產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的雙重功能。
加大旅游產(chǎn)業(yè)招商引資力度。通過(guò)安康旅游資源開(kāi)發(fā)潛力分析，安康秀美山水展示，旅游發(fā)展成果宣傳，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望，旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，旅游開(kāi)發(fā)項目推介等全方位文宣活動(dòng)，增強安康旅游投資的吸引力。
五、旅游宣傳推介問(wèn)題
當前，旅游宣傳推介總體上氛圍不濃，缺乏官民以及市縣鄉之間的互動(dòng)，缺乏吸引國內外關(guān)注的宣傳手段和推介措施，宣傳推介引起的關(guān)注度、影響力還不夠大，效果不夠理想。
建議：在重點(diǎn)路段關(guān)鍵部位樹(shù)立大型廣告牌位，制作一部以自駕、休閑、度假為核心內容的宣傳片，拍攝一部以安康奇險秀美的自然風(fēng)光、歷史風(fēng)云和獨特民情風(fēng)俗為內容的電視連續劇，并在主流媒體播放。以漢江龍舟節和漢陰油菜花節等節慶活動(dòng)為契機，不斷擴大安康旅游目的地的知名度和影響力。創(chuàng )新旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，建立廣播、電視、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等全媒體信息傳播機制，加快構建跨區域、跨平臺、跨網(wǎng)絡(luò )、跨終端的旅游目的地網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)體系。加強旅游商品建設，繼續打造和創(chuàng )新以富硒產(chǎn)品為主打的特色旅游商品。
六、旅游業(yè)所需人才問(wèn)題
旅游產(chǎn)業(yè)需要大量綜合性和專(zhuān)業(yè)性人才。我市十分短缺的是熟悉旅游產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節且善于整合各專(zhuān)業(yè)，能夠有序開(kāi)展規劃、設計、建設、運營(yíng)、管理、服務(wù)等一攬子工程的戰略型人才，以及營(yíng)銷(xiāo)、廣告、民俗、心理、文學(xué)、歷史、地理等多學(xué)科的專(zhuān)業(yè)性人才。人才缺乏是制約我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
建議：實(shí)施“旅游人才工程”，每年安排一定比例的旅游發(fā)展資金，專(zhuān)項用于人才培養和引進(jìn)工作。圍繞全域旅游建設，采取崗位聘任、項目聘任、短期兼職、項目合作等靈活方式，柔性引進(jìn)急需的旅游人才。每個(gè)縣市區要培養幾名金牌導游，加強與安康學(xué)院、安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校合作，堅持市內與市外相結合、業(yè)務(wù)培訓與交流學(xué)習相結合，建立分層分級培訓機制，加強鄉土特色旅游人才培養。
七、關(guān)于旅游環(huán)境建設問(wèn)題
“處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”的意識有待強化，賓館飯店和出租車(chē)宰客行為時(shí)有發(fā)生，服務(wù)接待水平不盡人意，這些問(wèn)題對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展負面影響都不可低估。
建議：結合創(chuàng )衛、創(chuàng )文等活動(dòng)的開(kāi)展，教育引導公民提高禮貌待人、文明行事的自覺(jué)性，強化我為家鄉增輝添彩的責任感，讓游客在安康處處感到友善和溫情；努力提升服務(wù)行業(yè)的服務(wù)能力和水平，加強從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓和服務(wù)素質(zhì)教育；加強監管和服務(wù)，及時(shí)回應和處理旅游投訴，在第一時(shí)間解決問(wèn)題，讓受損者感到滿(mǎn)意，使責任者受到教育。維護好公平有序的旅游市場(chǎng)秩序，構建充滿(mǎn)活力的旅游發(fā)展環(huán)境。
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