農村建設社會(huì )調研報告
在人們素養不斷提高的今天，報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編幫大家整理的農村建設社會(huì )調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
農村建設社會(huì )調研報告1
按照全縣開(kāi)展“作風(fēng)建設年”活動(dòng)和“創(chuàng )新業(yè)績(jì)，樹(shù)新形象”主題實(shí)踐的部署，深入開(kāi)展以“解民憂(yōu)、訪(fǎng)民情、促民風(fēng)、謀民富”為主題的蹲點(diǎn)調研活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，加快我鄉社會(huì )主義新農村建設的步伐。鄉黨委、政府決定開(kāi)展鄉領(lǐng)導班子成員“辦公日、住村周、調研月”活動(dòng)。根據要求，我于xxx年6月24日至30日蹲點(diǎn)xx村，對社會(huì )主義新農村建設現狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將此次調研的情況報告如下：
一、xx村的基本情況
xx村與xx省的xx縣接壤，總面積7.32平方公里，轄3個(gè)自然村，人口1102人，耕地713 畝。xxx年，農民人均收入3112元。
二、我鄉新農村建設取得成效
改革開(kāi)放以后，尤其是近年來(lái)，隨著(zhù)國家和省、市、縣政府對于“三農”問(wèn)題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實(shí)，極大地調動(dòng)了農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性，農村經(jīng)濟穩步發(fā)展，農民生活水平顯著(zhù)提高，農民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經(jīng)濟與各項社會(huì )事業(yè)正在朝著(zhù)全面協(xié)調可持續的方向發(fā)展。
(一)農村經(jīng)濟穩步發(fā)展，農民收入逐步提高
深入落實(shí)中央1號文件精神，積極探索農民增收良策，農業(yè)農村經(jīng)濟實(shí)現較快發(fā)展。xxx年，全鄉工農業(yè)總產(chǎn)值2630萬(wàn)元，同比增長(cháng)18%，其中農業(yè)總產(chǎn)值達到1700萬(wàn)元，同比增長(cháng)10%;農民人均收入2454元，同比增長(cháng)7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，擴大經(jīng)濟作物的種植，全鄉油菜面積擴大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積，發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專(zhuān)業(yè)合作社—富源早姜合作社，帶動(dòng)80戶(hù)農戶(hù)發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過(guò)多種方式培訓，加大農民知識化培訓力度，全年勞務(wù)輸出3400人。
(二)基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設、農網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉村康莊工程建設、村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進(jìn)一步改善�？平涛男l等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動(dòng)電話(huà)、計算機逐步進(jìn)入農戶(hù)家庭，擴大了農戶(hù)接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展，保障水平不斷提高
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的穩步發(fā)展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )、電化教育設施建設發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展以嶺上灣革命紀念牌愛(ài)國主義教育基地為核心的旅游業(yè)，并以此帶動(dòng)相關(guān)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設。村財鄉管的財務(wù)管理體制進(jìn)一步健全，政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)不斷完善。抓好生產(chǎn)救災和扶貧開(kāi)發(fā)工作，深入開(kāi)展“一戶(hù)一策一干部”幫扶活動(dòng)，積極引導、幫助貧困戶(hù)發(fā)展項目，落實(shí)貧困戶(hù)120多戶(hù)，扶持資金20多萬(wàn)元。關(guān)注弱勢群體，積極開(kāi)展農村弱勢群體幫扶和關(guān)愛(ài)農村老黨員活動(dòng)活動(dòng)。加強社會(huì )治安綜合治理工作，嚴厲打擊賭博行為，做到促一方經(jīng)濟保一方平安。
(四)民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀(guān)念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會(huì )組織法為重點(diǎn)的與農民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，農村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機制，把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi)，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn)，使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。
綜上所述，洲嶺鄉社會(huì )主義新農村建設取得了可喜成績(jì)，大多數村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與“社會(huì )主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經(jīng)濟繁榮、社會(huì )穩定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì )主義新農村建設任重道遠。
三、主要困難和突出問(wèn)題
(一)農業(yè)生產(chǎn)力水平低下 。洲嶺鄉的農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級發(fā)展階段。農產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農戶(hù)與加工或營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)沒(méi)有結成真正的利益共同體，農村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。
(二)農村投入嚴重不足 。各村歷史上形成的債務(wù)都較多，農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理無(wú)法開(kāi)展，導致農業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低 。當前，絕大多數農民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力。在技能素養方面，雖然鄉里積極推行“農民知識化”工程，但具有一技之長(cháng)的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養父母、尊老愛(ài)幼等傳統美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀(guān)念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì )風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農村社會(huì )事業(yè)建設滯后 。洲嶺鄉農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農村醫務(wù)人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂(yōu)�？萍嘉幕度氩蛔�，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著(zhù)農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng )新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都難以保證，因此村級組織作用無(wú)法充分發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會(huì )矛盾、維護公民合法權益過(guò)程中，未能發(fā)揮應有的作用，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
四、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
黨的十六屆五中全會(huì )明確提出：“建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)穩步地加以推進(jìn)。面對當前農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，針對洲嶺鄉的實(shí)際，對建設社會(huì )主義新農村工作提出幾點(diǎn)建議：
(一)加快城鄉統籌，促進(jìn)和諧發(fā)展
統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰略任務(wù)。面對當前城鄉發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統籌城鄉發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農村傾斜，在各項政策上給新農村建設提供支持。
(二)加大農村投入力度，強化政府服務(wù)功能
統籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度，解決農村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉差距。
(三)加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農民收入持續增長(cháng)機制
實(shí)踐證明，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整和優(yōu)化，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國家加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(cháng)性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。此外，要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，加強對外出務(wù)工農民的實(shí)用技術(shù)培訓，進(jìn)一步提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(四)抓新農村建設規劃，加快推進(jìn)新村鎮建設
對建設社會(huì )主義新農村的工作要有總體的規劃，對洲嶺鄉來(lái)講，按照“分類(lèi)指導，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據其現有特點(diǎn)，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮規劃建設，條件好的要高起點(diǎn)規劃建設，其它地方的規劃也要適度超前。要嚴格規劃管理，循序漸進(jìn)，逐步推進(jìn)，實(shí)現新村建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重，促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設
鄉風(fēng)文明建設，要通過(guò)定標準、樹(shù)典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全鄉風(fēng)文明的評比獎勵機制。文化活動(dòng)要充分調動(dòng)農民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進(jìn)文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會(huì )主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛(ài)護公物、遵紀守法、遵守社會(huì )公德等良好鄉風(fēng)民俗。
五、加快促進(jìn)農村教育、衛生、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展
加快推進(jìn)農村義務(wù)教育體制改革，增加教育投入，減輕農民負擔的同時(shí)增加農民受教育的機會(huì )。鞏固完善新型農村合作醫療制度，建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會(huì )保障資金投入機制，建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會(huì )救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會(huì )救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長(cháng)，使城鄉居民同享改革發(fā)展的成果。
農村建設社會(huì )調研報告2
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì )主義新農村建設現狀和存在的問(wèn)題，根據縣先進(jìn)性教育領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開(kāi)展以“如何建設社會(huì )主義新農村”為內容的調研活動(dòng)的通知》要求，我鎮于近日就當前社會(huì )主義新農村建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將此次調研的情況報告如下：
一、基本情況和取得成效
xx鎮為縣委、縣政府所在地，轄7個(gè)村，其中6個(gè)農業(yè)村，一個(gè)蔬菜村，76個(gè)自然屯，農業(yè)人口8853戶(hù)3.47萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人。全鎮總面積128平方公里，其中耕地面積14.7萬(wàn)畝，林地1.5萬(wàn)畝，水田1.85萬(wàn)畝。改革開(kāi)放以后，尤其是近年來(lái)，隨著(zhù)國家和省、市、縣政府對于“三農”問(wèn)題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實(shí)，極大地調動(dòng)了農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性，農村經(jīng)濟穩步發(fā)展，農民生活水平顯著(zhù)提高，農民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經(jīng)濟與各項社會(huì )事業(yè)正在朝著(zhù)全面協(xié)調可持續的方向發(fā)展。
(一)農村經(jīng)濟穩步發(fā)展，農民收入逐步提高
深入落實(shí)中央1號文件精神，積極探索農民增收良策，農業(yè)農村經(jīng)濟實(shí)現較快發(fā)展。xx年全鎮gdp總量9.5億元，增長(cháng)7%，其中農業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現2.02億元，增長(cháng)11%。全鎮糧豆薯總產(chǎn)5.3萬(wàn)噸，糧食單產(chǎn)430公斤。經(jīng)濟作物種植面積達5.1萬(wàn)畝，占耕地面積的36%。日光溫室發(fā)展到51棟，面積2.3萬(wàn)平方米，普通蔬菜大棚2500個(gè)，面積16.7萬(wàn)平方米，年產(chǎn)蔬菜2.44萬(wàn)噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現1.02億元，比上年增長(cháng)18%。xx年向縣內外輸出勞動(dòng)力9120人(次)，創(chuàng )收3200萬(wàn)元，農民人均增收1000元。城鄉居民收入穩步增長(cháng)，xx年城鎮居民人均可支配收入達到4500元，比上年增長(cháng)5%;農民人均收入達3646元，比上年增長(cháng)13%。實(shí)行村財鎮管，嚴格履行財務(wù)審批手續，農村經(jīng)濟管理水平加強，xx年化解債務(wù)180萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生新的債務(wù)，農民政策性負擔為零。
(二)基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設、農網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮村道路建設、鎮村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進(jìn)一步改善。全鎮村屯公路383公里，實(shí)現了村屯道路暢通;農村計生、廣播電視村村通工程穩步推進(jìn);生態(tài)保護、農電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進(jìn)步�？平涛男l等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動(dòng)電話(huà)、計算機開(kāi)始進(jìn)入農戶(hù)家庭，擴大了農戶(hù)接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農民自編自演開(kāi)展文體活動(dòng)，縣鎮組織的科技、文藝下鄉活動(dòng)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展，農民素質(zhì)不斷提高
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的穩步發(fā)展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前，全鎮共有1所中學(xué)、18所小學(xué)，有3處晉升為省級標準學(xué)校，4處小學(xué)達到市級標準學(xué)校，12處小學(xué)實(shí)現了縣級標準化學(xué)校。不斷加大對農民科技培訓力度，組織實(shí)施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶(hù)、陽(yáng)光工程等科教工程，每年培訓農民達1萬(wàn)人次以上，培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學(xué)用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀(guān)念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會(huì )組織法為重點(diǎn)的與農民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。xx年在全鎮7個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書(shū)記與村委會(huì )主任實(shí)現“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮“兩委”47名干部平均年齡為45.4歲，大專(zhuān)以上文化7名，高中、中專(zhuān)40名，全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機制。先后出臺了《xx鎮村務(wù)公開(kāi)、民主管理規范化建設標準》，在指導全鎮村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)中，實(shí)行“五統一”(統一內容、形式、程序、時(shí)間、建檔)，做到“三為主”(村務(wù)公開(kāi)以村“兩委”、監督小組、鎮農經(jīng)中心為主)，突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn))，把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi)，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn)，將財務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組，使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。
綜上所述，可見(jiàn)我鎮社會(huì )主義新農村建設取得了可喜成績(jì)，大多數村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與'社會(huì )主義新農村'的要求還有很大差距，制約農村經(jīng)濟繁榮、社會(huì )穩定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì )主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問(wèn)題
(一)農業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮的農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產(chǎn)品養殖過(guò)程中，更多地追求數量的增長(cháng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。與此同時(shí)，農產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農戶(hù)與加工或營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)沒(méi)有結成真正的利益共同體，合同不規范，訂單屢約率較低。農村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我鎮農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織規模小，功能單一、結構分散，輻射力不強，推廣型、農產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專(zhuān)業(yè)組織協(xié)會(huì )制度不健全，內部管理不規范，政府協(xié)調成立的多，農民自發(fā)組建的少，多數會(huì )員不繳納會(huì )費，財政專(zhuān)項資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì )活動(dòng)開(kāi)展不正常，帶動(dòng)力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。
(二)農村投入嚴重不足
免征農業(yè)稅后，我鎮農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D移支付無(wú)法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調查顯示，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無(wú)法開(kāi)展，導致農業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當前，絕大多數農民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質(zhì)方面，農村居民受教育程度普遍偏低。xx年農村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長(cháng)的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養父母、尊老愛(ài)幼等傳統美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀(guān)念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì )風(fēng)氣有抬頭的趨勢。
(四)農村社會(huì )事業(yè)建設滯后
我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農村醫務(wù)人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂(yōu)�？萍嘉幕度氩蛔�，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的'村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應圖書(shū)，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮沒(méi)有穩定的公共財政，對社會(huì )保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養老保險和醫療保險制度尚未開(kāi)展，農村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著(zhù)農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng )新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來(lái)維持，因此村級組織作用無(wú)法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶(hù)后以家庭為單位的農村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現象的產(chǎn)生，村委會(huì )雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，財務(wù)公開(kāi)內容不全面，無(wú)明細帳，當地群眾有意見(jiàn)。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會(huì )矛盾、維護公民合法權益過(guò)程中，未能發(fā)揮應有的作用，農村社會(huì )法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
就xx鎮實(shí)際情況而言，建設社會(huì )主義新農村的當前思路可理解為：努力推進(jìn)和實(shí)現農村的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農民知識化、村鎮文明化、保障社會(huì )化和管理民主化。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農業(yè)結構調整，鼓勵發(fā)展適度規�；�(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展農村經(jīng)濟合作組織，實(shí)現家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢互補。努力培育農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導企業(yè)與農戶(hù)建立風(fēng)險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農村勞動(dòng)力轉移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農民增收空間，增加農民收入。
農民知識化：大力發(fā)展農村義務(wù)教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實(shí)用技術(shù)培訓，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，加大對外出務(wù)工農民的職業(yè)技能培訓，開(kāi)發(fā)和充分利用農村勞動(dòng)力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識的教育，培養出“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農民。
村鎮文明化：積極推進(jìn)農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛生、改觀(guān)念)，加大對農村公路、農電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話(huà)網(wǎng)等基礎設施建設投資，改善鎮村環(huán)境;編修村鎮規劃，推進(jìn)現代化村鎮建設，改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶(hù)用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛生狀況;改變傳統觀(guān)念，提高農民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹(shù)立良好的文明鄉風(fēng)，建設資源節約型、環(huán)境和諧型的社會(huì )主義新農村。
保障社會(huì )化：全面推行新型農村醫療保險，積極推進(jìn)農村養老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會(huì )救濟制度，探索建立城鄉銜接、公平統一的社會(huì )福利制度。
管理民主化：引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，針對我鎮的實(shí)際，現對建設社會(huì )主義新農村工作提出幾點(diǎn)建議：
(一)加快城鄉統籌，促進(jìn)和諧發(fā)展
統面對當前城鄉發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統籌城鄉發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農村傾斜，取消對農民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，建立以工促農、以城帶鄉的長(cháng)效機制，建立城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場(chǎng)的統籌發(fā)展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會(huì )事業(yè)的統籌發(fā)展和城鄉社保制度的統籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)加大農村投入力度，強化政府服務(wù)功能
統籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度，解決農村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉差距。
(三)加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農民收入持續增長(cháng)機制
實(shí)踐證明，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國家加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(cháng)性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。此外，要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，加強對外出務(wù)工農民的實(shí)用技術(shù)培訓，提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，加快城鎮住房、就業(yè)、醫療、教育和社會(huì )保障制度改革，為進(jìn)城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農村建設規劃，加快推進(jìn)新村鎮建設
對建設社會(huì )主義新農村的工作各級要有總體的規劃，對全鎮來(lái)講，按照“分類(lèi)指導，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據其現有特點(diǎn)，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮規劃建設，條件好的要高起點(diǎn)規劃建設，其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農村社區式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴格規劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實(shí)現村屯城鎮化建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重，促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設
鄉風(fēng)文明建設，通過(guò)定標準、樹(shù)典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全鄉風(fēng)文明的評比獎勵機制;文化活動(dòng)要充分調動(dòng)農民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性;建立農民自辦文化扶持基金，引導農民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進(jìn)文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會(huì )主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛(ài)護公物、遵紀守法、遵守社會(huì )公德等良好鄉風(fēng)民俗。
五、加快促進(jìn)農村教育、衛生、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展
加快推進(jìn)農村義務(wù)教育體制改革，免收義務(wù)教育的雜費，調整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農民負擔的同時(shí)增加農民受教育的機會(huì )建立城鄉教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設，提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農村基本醫療體系，鞏固完善新型農村合作醫療制度，建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會(huì )保障資金投入機制，建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會(huì )救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會(huì )救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長(cháng)，使城鄉居民同享改革發(fā)展的成果。
農村建設社會(huì )調研報告3
第一部分：調研背景和目的
一、 調研背景
“按照‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’的要求……最終實(shí)現把農村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì )主義新農村�！�
————《xx規劃綱要建議》
�。ㄒ唬┥鐣�(huì )背景
隨著(zhù)中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，國家對農村建設的關(guān)注越來(lái)越高，早在xx年，中共中央就將“三農” 問(wèn)題即農村、農業(yè)、農民問(wèn)題寫(xiě)入政府工作報告。xx年中央'一號文件',《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的若干意見(jiàn)》更是明確指出'xx'時(shí)期(xx-xx年)是社會(huì )主義新農村建設的關(guān)鍵時(shí)期.這是近年來(lái)中國連續第三個(gè)以農業(yè)、農村和農民為主題的中央'一號文件',充分顯示了黨中央解決'三農'問(wèn)題的決心.
社會(huì )主義新農村建設是指在社會(huì )主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對農村進(jìn)行經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )等方面的建設，最終實(shí)現把農村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì )主義新農村的目標。其核心內容是發(fā)展農業(yè)和建設農村，增加政府對農業(yè)和農村投入，改善基礎設施包括鄉村道路建設，強調以工促農、以城帶鄉，基本建立農村合作醫療制度，鞏固九年制義務(wù)教育，對農村學(xué)生免收雜費。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
建設社會(huì )主義新農村目標的提出距今已有七個(gè)年頭。為了了解掌握新時(shí)期社會(huì )主義新農村建設現狀和存在的問(wèn)題，和鼓勵更多的大學(xué)生到農村創(chuàng )業(yè)，加入到新農村建設的洪流中，東北大學(xué)赴吉林四平社會(huì )實(shí)踐團開(kāi)展了本次 “社會(huì )主義新農村建設調研”活動(dòng)。
二、 調研目的
1.近幾年來(lái)，國家鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到農村基層就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)，出臺了一系列政策措施為畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)提供了一個(gè)寬松、有利的政策環(huán)境、制度保障和工作保障。在《十二·五規劃綱要》中關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)以及社會(huì )主義新農村建設的內容占據著(zhù)十分重要的地位，為了促進(jìn)新農村建設與發(fā)展,政府鼓勵并扶持大學(xué)畢業(yè)生到農村去創(chuàng )業(yè)。
2.大學(xué)生的就業(yè)形勢變得越來(lái)越嚴峻，創(chuàng )業(yè)是大學(xué)生新的就業(yè)之路,而農村是大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的廣闊天地。大學(xué)生應該抓住這個(gè)絕佳的時(shí)機,在政府和社會(huì )各方面的幫助下,為新農村建設創(chuàng )出佳績(jì)。
3.在政府鼓勵并扶持大學(xué)畢業(yè)生到農村去創(chuàng )業(yè)的環(huán)境下，考察吉林省xx縣大學(xué)生在農村自主創(chuàng )業(yè)的成功典范，來(lái)為更多的大學(xué)生提供新的就業(yè)思路。
4.走訪(fǎng)當地中小學(xué)，企事業(yè)單位，感受開(kāi)展社會(huì )主義新農村建設以來(lái)，xx縣發(fā)生的巨大變化。
第二部分：調研基本情況和取得成效
一、 調研地概況
�。ㄒ唬┬姓䥇^劃
xx青鄉位于xx自治縣西北部，全鄉幅員面積cc平方公里，有xx個(gè)行政村，cc個(gè)自然屯，cc個(gè)社。
�。ǘ夂蚪煌�
xx青鄉未設專(zhuān)門(mén)的氣象站、水文站等監測機構。氣象資料以xx縣氣象局提供的資料為據，屬溫帶大陸季風(fēng)氣候。熱量豐富，雨水充沛，四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿(mǎn)足一季作物生長(cháng)的需要。
xx青鄉機構齊全，街道整齊，水、電、通訊設施完備。小城鎮建設樓房建筑面積xx平方米，集市貿易繁華。鄉村主要公路為油渣路面，水泥路貫通全鄉各村，總長(cháng)度達xx公里，對外交通線(xiàn)路四通八達，連接各中小城市，交通十分便利。
�。ㄈ┺r業(yè)資源
xx青鄉以第一產(chǎn)業(yè)為主，現有山地面積xx公頃。耕地xx公頃（其中水田xx公頃；蔬菜面積xx公頃；其他xx公頃主要以種植玉米為主）農作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類(lèi)等；養殖業(yè)主要以養殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主，年末存欄達xx萬(wàn)頭只；以xx青鄉占地xx公頃，年存欄xx頭的達康養豬示范基地為龍頭的養豬業(yè)尤為興旺。xx青鄉木耳繁育園公司加農戶(hù)的木耳種植方興未艾。此外，林業(yè)資源豐富，由山地林區、退耕還林、村舍周?chē)謳У葮嫵�，活木蓄積量達xx萬(wàn)立方米。
�。ㄋ模┳匀毁Y源
xx青鄉位于xx自治縣xx青石油板塊的中心地帶，開(kāi)采潛力特別大，地下石油資源蘊藏豐富，儲量約xx萬(wàn)噸，目前吉林油田公司正在當地采油，明年將大規模開(kāi)發(fā)，給xx經(jīng)濟騰飛注入了無(wú)限生機。再有礦產(chǎn)資源十分豐富，目前老虎溝村儲量xx萬(wàn)噸的三氧化二鐵和xx萬(wàn)噸的硫鐵礦集資重組，投入xx萬(wàn)元的年產(chǎn)xx萬(wàn)噸深層礦已開(kāi)始采掘，預計此礦可供開(kāi)采xx年以上，xx年將投資xx萬(wàn)元建成礦石深加工企業(yè)。
�。ㄎ澹┤肆Y源
全鄉有農村勞動(dòng)力xx人，其中外出務(wù)工xx人，接受過(guò)各種勞動(dòng)技能培訓的xx多人，多數從事服裝加工、電子、車(chē)床、電焊、建筑、保安等行業(yè)。隨著(zhù)農業(yè)科技的發(fā)展，勞動(dòng)力的過(guò)剩，會(huì )有更多的農民經(jīng)過(guò)培訓轉產(chǎn)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
�。┪幕糜钨Y源
xx歷史文化的傳承，使這里鄉風(fēng)淳樸、政通人和，加之獨特的地理結構和自然環(huán)境，形成了以自然景觀(guān)為主，民俗風(fēng)情為輔的代表性旅游文化。鄉西北部山勢險峻、景觀(guān)奇特，是避暑休閑，娛樂(lè )消遣的好去處，現已建成占地xx公頃，建筑面積xx㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉和土鄉土色的飲食文化等農家樂(lè )旅游觀(guān)光為依托，在這里進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)有美好的前景。
二、調研情況
�。ㄒ唬┰圏c(diǎn)村以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)發(fā)展
xx新農村建設工作啟動(dòng)以來(lái)，以試點(diǎn)村建設為突破口，不斷加大資金投入，完善扶持政策，做到以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全區社會(huì )主義新農村建設扎實(shí)穩步發(fā)展。
兩個(gè)省級試點(diǎn)村中的新四村今年完成新農村建設一期規劃建設任務(wù)，小營(yíng)城子村在去年建設的基礎上，完成院墻修建、有線(xiàn)電視入戶(hù)、路燈安裝、沼氣池建設和美化綠化等配套設計建設。今年新申報的省級試點(diǎn)鎮xx鎮和xx村、xx村兩個(gè)省級試點(diǎn)村正在評審規劃編制和項目申報工作，并將在近期啟動(dòng)。xx鎮趙家村、xx鎮xx村和xx鎮毯子村3個(gè)市級試點(diǎn)村，以點(diǎn)帶面，分類(lèi)建設，整體推進(jìn)，在進(jìn)一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛生建設的同時(shí)，建設秸桿發(fā)電項目，解決秸桿資源浪費和亂堆亂放問(wèn)題，推廣蚯蚓養殖，解決垃圾丟棄問(wèn)題，徹底改善村屯環(huán)境，完善農村基礎設施，推進(jìn)山、水、林、田綜合開(kāi)發(fā)和中低產(chǎn)田改造，搞好xx嶺、xx水庫除險加固等水利設施建設，增強防災抗災能力。
�。ǘ┤齾^建設初具規模，經(jīng)濟效益逐步提高
xxx鄉過(guò)去是一個(gè)農業(yè)小鄉、財政窮鄉、資源欠開(kāi)發(fā)鄉，各項工作一直處于全縣鄉鎮的下游。xx年5月鄉黨委班子調整后，從實(shí)際出發(fā)，對全鄉經(jīng)濟發(fā)展重新規劃，尤其是抓“三區一建”工作中，充分學(xué)習借鑒五棵樹(shù)的xx、xx的蔬菜、xx的服裝的發(fā)展經(jīng)驗，依靠發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)，實(shí)現經(jīng)濟整體推進(jìn)。從而，確定了本鄉的產(chǎn)業(yè)定位必須緊緊依靠區位優(yōu)勢；依靠糧食、土地和勞動(dòng)力資源；依靠現有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，爭取通過(guò)三年的努力，把xx鄉打造成精品棚膜經(jīng)濟鄉、精品畜牧業(yè)發(fā)展鄉。
發(fā)展棚膜經(jīng)濟和牧業(yè)小區重點(diǎn)圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點(diǎn)帶面、全面發(fā)展的方針。全鄉逐步改變農業(yè)上傳統種植模式，在快速發(fā)展特種玉米、果蔬大棚的基礎上，加大對木耳繁育等一些生態(tài)農業(yè)的扶持力度。勞動(dòng)村建成投入xx萬(wàn)元占地xx平方米的油桃溫室大棚一棟，預計明年上半年大棚的規模將擴大到xx棟，經(jīng)濟純收入xx萬(wàn)元。在興宏村建成了投入xx多萬(wàn)元，占地4公頃，廠(chǎng)房建筑面積達xx平方米，水電配套齊全的生態(tài)木耳繁育示范園，今年生產(chǎn)木耳xx萬(wàn)段，產(chǎn)值xx萬(wàn)元，安排村里剩余勞力xx人，園區木耳的成功開(kāi)發(fā)，讓xx人看到了發(fā)展木耳致富的可觀(guān)前景。目前，全鄉共有xx余戶(hù)農民購買(mǎi)了木耳生產(chǎn)設備材料，積極為明年大面積生產(chǎn)木耳作準備。與此同時(shí)，在畜牧業(yè)方面立足實(shí)際，大力發(fā)展養殖業(yè)，建成了xx村達康環(huán)保養殖示范基地合作社，以王永波為法人，投入xx多萬(wàn)元，占地xx公頃，相關(guān)設施建筑面積達xx平方米，養豬xx多頭的達康環(huán)保養豬示范基地。這里先后扶持100多個(gè)農戶(hù)，搞起了養豬項目，通過(guò)抓大戶(hù)帶動(dòng)，宣傳輻射，全鄉形成以養豬為主導產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展勢頭。目前，全鄉養殖大戶(hù)xx戶(hù)，養豬達1xx萬(wàn)頭；養禽xx萬(wàn)只，養牛發(fā)展近萬(wàn)頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值突破xx萬(wàn)元。
�。ㄈ┉h(huán)境整治長(cháng)抓不懈，農村面貌顯著(zhù)改善
近兩年來(lái)，xxx鄉把村屯環(huán)境衛生綜合整治作為黨委、政府的一項重點(diǎn)工作緊抓不放，按照逐村指導、分步實(shí)施的辦法，建立長(cháng)效機制，落實(shí)長(cháng)效責任，確保村容整潔，村貌改觀(guān)。經(jīng)過(guò)集中初步整治，已逐顯成效。黨委、政府十分重視環(huán)境整治工作，對所轄x個(gè)街道、x個(gè)村委會(huì )的主要區域進(jìn)行了柴草垛轉運、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內容的環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作。截止目前，全鄉共出資xx余萬(wàn)元，勞動(dòng)力xx萬(wàn)人次，動(dòng)用機動(dòng)車(chē)輛xx臺次之多，轉運路邊柴草垛xx余個(gè)，清理衛生死角xx余處，清運垃圾xx萬(wàn)余方，疏通溝渠xx多條，粉刷房屋圍墻面超xx萬(wàn)多平方米，新栽綠化樹(shù)木xx余棵。隨著(zhù)全鄉環(huán)境衛生整治工作的不斷深入,農村面貌發(fā)生了根本性的好轉，臟、亂、差現象明顯改變。目前，此項工作堅持做到常抓、常管，整齊規范、干凈美觀(guān)的整治效果已使全鄉的環(huán)境衛生有了歷史性的改變，群眾的居住環(huán)境得到了前所未有的凈化、美化。
�。ㄋ模└黜椆ぷ髟鷮�(shí)推進(jìn)，工作成績(jì)亮點(diǎn)突出
1. 陣地建設空前加強
一年內，在過(guò)去只有劉家一個(gè)舊村部的基礎上，多方協(xié)調、積極爭取、超常投入，七個(gè)村全部新建了較為上乘的村部，總投資達xx余萬(wàn)元，尤其是新農村建設省級示范村施家村，在鄉黨委的積極協(xié)調和大力支持下，經(jīng)過(guò)村屯干部的共同努力，村基礎設施逐步完備，村容村貌強力改善。先后投入xx萬(wàn)元，建成了占地xx平方米全縣一流辦公設施高標準的新村部和xx多平方米的農民文化廣場(chǎng)，并在鄉黨委的號召下，籌措資金xx多萬(wàn)元，修水泥路xx公里，過(guò)水橋涵一座，整改破舊圍墻xx多延長(cháng)米，粉刷外墻涂料x(chóng)x萬(wàn)多平方米，道路兩旁新栽梧桐樹(shù)xx余棵，環(huán)村新栽楊柳樹(shù)一萬(wàn)五千余棵，村內綠化面積達xx公頃。相信不久將來(lái)，在施家村的示范帶動(dòng)下，xx青鄉各村都將以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整治、管理民主的社會(huì )主義新農村的新風(fēng)貌展現在人們的面前。
2.民生工程強勢發(fā)展
第一、徹底解決了行路難問(wèn)題。位于鄉政府北部，通往大山深處的老虎溝村過(guò)去山路崎嶇，百姓多次集體到縣里、省里上訪(fǎng)，要求修“村村通”水泥路，黨委新班子上任不久，便動(dòng)員社會(huì )各方力量，采取“把國家補助爭取來(lái)、廠(chǎng)礦贊助拉進(jìn)來(lái)、外村都能幫起來(lái)”的三位一體辦法，籌集了xx萬(wàn)元建成了老虎溝村xx公里標準的水泥路，比群眾預想的xx公里超額完成了xx公里�，F已全部完工，到xx年10月25日已通車(chē)使用。此外，街道下水鋪設涵管100多道，修成東街xx延長(cháng)米水泥路面，徹底解決了小城鎮建設遺留下的街道排水難問(wèn)題。還有xx的八岔溝、頭道溝，施家的土門(mén)嶺，老虎溝的煤窯溝，劉家的夏家店共計近xx公里的村屯主要路段全部修上了高標準砂石路，投入超xx萬(wàn)元。第二、打造了新村建設民心工程。建成了xx平方米的xx青鄉農民文化健身廣場(chǎng)，這是將過(guò)去常年被周邊戶(hù)分占，開(kāi)小片荒的，堆柴草垛的，違章建倉庫、車(chē)庫的一片澇洼地全部清理收回，拆的拆、挪的挪，切合實(shí)際規劃，采取招商引資公開(kāi)招標的辦法，完成了平墊場(chǎng)地、鋪設下水、安裝健身運動(dòng)設備等初期工程，在廣場(chǎng)四周修成了標準的鄉文化站、劉家村部、戲臺、小車(chē)庫、圍墻、大門(mén)、街道廁所等，初步建成了鄉鎮級在全縣位列首位的農民文化健身廣場(chǎng)。此外，上行下效，全鄉有5個(gè)村在村部所在地平整了農民文化活動(dòng)場(chǎng)所，紛紛開(kāi)辦了農民文化書(shū)屋， 為促進(jìn)農村除陋習、樹(shù)新習精神文明建設奠定了良好基礎。
3. 實(shí)現了基礎建設的歷史性突破。
經(jīng)過(guò)潛心籌劃，全方位的協(xié)調，使國家農業(yè)開(kāi)發(fā)項目投入xx萬(wàn)元的建橋筑路工程落戶(hù)xx，以施家大橋、董家大橋為代表的11座橋涵項目開(kāi)工修建，響亮的開(kāi)工禮炮令xx人欣喜異常，他們?yōu)檫@里幾代人的夢(mèng)想能在自己身上實(shí)現而奔走相告。與此同時(shí)，積極協(xié)調國家投資xx多萬(wàn)元建成了xx家、xx家、xx、xx自來(lái)水工程，鋪設管網(wǎng)xx延長(cháng)米，受益人口達xx人，為提高農民群眾的生活質(zhì)量和健康水平邁出了可喜的一步。另外，向教育及財政部門(mén)全力爭取，二十四中危樓、xx小學(xué)、xx小學(xué)年久失修的校舍進(jìn)行了改造，新建校舍總面積為xx，總投資達xx萬(wàn)元。這些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作，提高的幅度在全縣比較領(lǐng)先。
4.黨群干群關(guān)系極為密切
xx青鄉黨政班子“察民情、聽(tīng)民意、辦實(shí)事”重實(shí)干、創(chuàng )實(shí)效，關(guān)心群眾疾苦，真正打造了群眾滿(mǎn)意型的五好班子，社會(huì )反響現在這屆黨委一年干成了過(guò)去十年沒(méi)干成的事，深得百姓的稱(chēng)贊和擁護，原本生疏和緊張的干群關(guān)系變得越來(lái)越密切。
三、 調研分析
�。ㄒ唬� 生產(chǎn)發(fā)展——以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為導向，夯實(shí)經(jīng)濟基礎
xx縣礦產(chǎn)資源、森林資源、水利資源豐富，加工業(yè)、養殖業(yè)、旅游業(yè)也取得了較大的發(fā)展。xx年愛(ài)輝區政府出臺了《xx縣關(guān)于促進(jìn)xx年農業(yè)、農村工作的實(shí)施意見(jiàn)》，從扶持發(fā)展特色經(jīng)濟作物、外向型農業(yè)、土地流轉規�；�(jīng)營(yíng)、農機化建設、農田水利建設等十六個(gè)方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策。區政府鼓勵開(kāi)展特色種植養殖，培育“一村一品”。并且大力發(fā)展畜牧養殖，提高養殖戶(hù)科技含量和奶牛飼養水平。此外區政府促進(jìn)土地流轉和規模經(jīng)營(yíng)，xx年區財政拿出xx萬(wàn)元支持土地流轉規模經(jīng)營(yíng)，目前土地流轉面積實(shí)現xx萬(wàn)畝，規模經(jīng)營(yíng)xx萬(wàn)畝。
1、新興工業(yè)化發(fā)展、重點(diǎn)項目的發(fā)展狀況。
xx鄉的達康環(huán)保養殖示范基地合作社，采取群眾自愿，同一件圈舍，統一購豬，統一配料，統一防疫，統一銷(xiāo)售，年終按股分紅的經(jīng)營(yíng)管理模式，降低養殖封信，提高經(jīng)濟效益，促進(jìn)豬肉產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，增加農民收入。
xx鄉建立了畜牧養殖小區，梅花鹿養殖小區，野生動(dòng)物綜合養殖基地，山野菜加工基地，北藥種植加工等基地，不斷擴大特種養殖規模和效益，逐步實(shí)現產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍。并且大力發(fā)展民族手工藝，并建有兩個(gè)重點(diǎn)手工藝作坊，所出產(chǎn)品暢銷(xiāo)省內外。
旅游業(yè)方面，以體滿(mǎn)族民族生活和挖掘民族傳統文化遺風(fēng)、涉獵、度假、探險等滿(mǎn)族民俗游開(kāi)發(fā)項目建設取得了突破性的進(jìn)展。
2、農業(yè)結構調整與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
通過(guò)規模建設，促進(jìn)新生鄉產(chǎn)業(yè)結構調整，由過(guò)去單一的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為工、農、商并舉的經(jīng)濟，特別強調發(fā)展鄉村企業(yè)，發(fā)展包括生態(tài)旅游在內的第三產(chǎn)業(yè)，減少農業(yè)比重，增加經(jīng)濟效益，提高全鄉國民經(jīng)濟增長(cháng)的穩定性。在農業(yè)生產(chǎn)上也由過(guò)去片面企求種植業(yè)，調整為以種植業(yè)為主，大力發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、副業(yè)，是農業(yè)綜合發(fā)展的道路，特別是強調發(fā)展畜牧業(yè)，時(shí)下農、牧、游三分天下，在保護和恢復森林資源的基礎上，大力開(kāi)發(fā)林區特產(chǎn)和旅游經(jīng)濟，在種植業(yè)上，由過(guò)去單一的糧食生產(chǎn)，調整為糧食、經(jīng)濟作物、飼料三元結構，因地制宜加強生態(tài)農業(yè)模式。
3、農田水利設施建設、農業(yè)機械化應用。
為提高農業(yè)機械化程度，xx村組建了農機服務(wù)隊，該服務(wù)對可解決xx畝大田的耕作問(wèn)題，購進(jìn)xx馬力以上拖拉機xx臺套，及全套附屬農機具，包括聯(lián)合播種機、收割機、深松犁、旋轉犁、輕、重耙、旋耕犁
4、農業(yè)信息化、農業(yè)科技推廣應用。
xx鄉選擇平整開(kāi)闊的地xx畝，示范種植“雙高”大豆品種“東農44”，種植農田防護林xx畝，投入良種補貼xx元，科技培訓xx人次，并示范推廣測土配方施肥技術(shù)。利用生物技術(shù)對農產(chǎn)進(jìn)行深精加工，生產(chǎn)生物飼料及生物添加劑，滿(mǎn)足全鄉飼料的需要。
小營(yíng)城子村依托國家農機補助政策基本實(shí)現農業(yè)機械化，達到了農民口中所說(shuō)“地中無(wú)人”，機械化作業(yè)。
�。ǘ� 生活寬�！愿纳泼裆鸀楦�，提高生產(chǎn)生活水平
堅持以人為本，深入實(shí)施道路暢通、康居家園、飲水安全工程，大力發(fā)展公益事業(yè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件，使廣大農村群眾享受發(fā)展成果。xx年xx縣改造泥草房xx戶(hù)，xx年籌資xx萬(wàn)元改善試點(diǎn)村道路，對全區部分農田路進(jìn)行維修改造，方便農民生產(chǎn)生活；投資xx萬(wàn)元新建大型沼氣池一座，加快農村清潔燃料的推廣，加強新型能源建設。
1、農民收入增長(cháng)情況與農民持續增收保障措施。
xx鄉xx年鄉財政收入為xx萬(wàn)元，人均收入為xx元。預計今年年底收入要達到xx萬(wàn)元，人均收入達到xx元。
2、農村醫療、養老、助學(xué)、扶弱濟困等社會(huì )保障體系建設。
全鄉有xx人參加了新農村合作醫療，新農合參合率達到了xx%。全鄉新型農村養老保險現已參保xx人，參保率達到xx%，參保資金xx萬(wàn)余元。
�。ㄈ� 鄉風(fēng)文明——以培育新風(fēng)為目標，加強試點(diǎn)村精神文明建設。
倡導健康文明的社會(huì )風(fēng)尚，是社會(huì )主義新農村建設的靈魂，也是新農村建設的重要任務(wù)之一。xx縣政府以“陽(yáng)光工程”為載體，以各類(lèi)職業(yè)學(xué)校為基地，開(kāi)展現代農業(yè)生產(chǎn)知識和技能培訓，舉辦培訓班xx余次，培訓農民xx余人，不斷提高農民素質(zhì)，拓寬農民就業(yè)渠道；深入開(kāi)展“文明村鎮”創(chuàng )建活動(dòng)和“五好家庭”、“文明戶(hù)”等評選活動(dòng)，倡導樹(shù)立夫妻和睦、尊老愛(ài)幼、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。大力開(kāi)展“除陋習、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，教育引導農民遠離“黃賭毒”，反對封建迷信，倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式。
�。ㄋ模┐迦菡麧崱原h(huán)境優(yōu)美為標準，加大環(huán)境整治力度。
環(huán)境優(yōu)美整潔，既是新農村建設的重要標準，也是新農村建設的形象標志。
為進(jìn)一步加強農村衛生環(huán)境集中整治，動(dòng)員廣大農民群眾積極參與xx縣新農村建設辦公室制定出臺了《xx縣新農村試點(diǎn)村建設標準》和《xx縣試點(diǎn)村開(kāi)展環(huán)境衛生整治實(shí)施方案》，通過(guò)建立長(cháng)效的衛生管理制度，進(jìn)一步改善村容村貌。xx年xx縣加大投入力度，計劃在部分重點(diǎn)建設村修建景觀(guān)大道、休閑廣場(chǎng)、村內空地種植觀(guān)賞樹(shù)種和花草，得以構建景色秀美、舒適宜人的新農村�，F全縣省級試點(diǎn)村xx個(gè)，市級試點(diǎn)村xx個(gè)，綠化工作已于5月中旬全部完成，種植果樹(shù)xx株，栽種樹(shù)木xx株，景觀(guān)花木xx株，并建設花楸觀(guān)賞園1處。
�。ㄎ澹┕芾砻裰鳌怨芾砻裰鳛橐�，加強農村基層民主建設。
管理民主，是新農村建設的政治保證，顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進(jìn)一步擴大農村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農民當家作主，才能調動(dòng)農民群眾的積極性，真正建設好社會(huì )主義新農村。
為加強農村基層民主建設，xx縣政府施行村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開(kāi)”，村民代表會(huì )議、“村規民約”、“一事一議”、民主理財、民主評議村干部等民主制度，構建民主和諧的社會(huì )主義新農村。xx年xx縣委、縣政府計劃投入xx萬(wàn)元，用于試點(diǎn)村重點(diǎn)項目建設，同時(shí)確定11個(gè)單位與各試點(diǎn)村具體建設項目進(jìn)行幫建，現各幫建單位已與試點(diǎn)村完成對接，正在深入到所幫建的試點(diǎn)村了解情況、聽(tīng)取民意，制定幫建項目計劃，并且有重點(diǎn)、有步驟地抓好幫建工作，真正做到傾情傾力、真幫實(shí)建。
第三部分：突出問(wèn)題以及解決建議
1、由于氣溫及價(jià)格風(fēng)險問(wèn)題，該地區常年主要種植玉米一種農作物，致使土地肥力下降，產(chǎn)量降低。
分析與建議：這是村民對缺乏相關(guān)農業(yè)基礎知識的體現。正確的做法是按年交替種植各種農作物，有效利用土壤的各種營(yíng)養物，保持土壤肥力。那么，如何提高村民的農業(yè)基礎知識呢？村委可以制作一個(gè)農業(yè)知識普及宣傳板，通過(guò)網(wǎng)上查資料等方式及時(shí)更新。也可以給村民訂閱農業(yè)報紙�；蛘�，定期請農業(yè)技術(shù)人員前來(lái)指導。
2、經(jīng)濟結構過(guò)于單一，家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制把農民束縛在了土地上，限制了生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，加之農民外出打工技術(shù)含量不高且沒(méi)有保障，致使農民收入很難進(jìn)一步增加。
分析與建議：土地是農民生活的基本保障，但不應是唯一保障。應該把土地作為保底基礎，更多的投入到創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)中去，多方位創(chuàng )收。
3、農民思想過(guò)于保守，加之缺少致富帶頭人，產(chǎn)業(yè)結構轉型困難較大。
分析與建議：積極響應國家號召，開(kāi)放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，在國家優(yōu)惠政策鼓舞下，把握機會(huì )，盡早致富。同時(shí)，可以營(yíng)造“高校思想科技下鄉”的惠農平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)，對農民提供思想、技術(shù)指導，解決農民思想保守以及致富過(guò)程中遇到的技術(shù)難題等。
4、教育資源過(guò)于集中，一部分村子沒(méi)有學(xué)校，學(xué)生只能外出就學(xué)，加之不少家長(cháng)陪讀，無(wú)形中增加了農民的負擔，也造成了勞動(dòng)力的損失。
分析與建議：這是非常值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，現在，新農村建設往往主要關(guān)注農民創(chuàng )收問(wèn)題，卻忽略了更為重要的下一代教育問(wèn)題。轉變新農村建設重點(diǎn)，才能從根本上解決問(wèn)題。當然，對于我們大學(xué)生，可以提供支教的服務(wù)。也可以聯(lián)合各個(gè)大學(xué)優(yōu)秀學(xué)子、老師，提供遠程教育。
5、當地大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)新農村建設的典范案例缺乏，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)雖然正在興起，但產(chǎn)業(yè)營(yíng)創(chuàng )、生產(chǎn)人員學(xué)識不高，技術(shù)不先進(jìn)。
分析與建議：希望國家或地區頒布相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵大學(xué)生到農村創(chuàng )業(yè)或擔當技術(shù)人員。各個(gè)高校，能夠思想下鄉、技術(shù)下鄉。營(yíng)造“問(wèn)題3”中設想的遠程平臺，進(jìn)行遠程指導，并能定期派遣技術(shù)人員下鄉，與村民面對面交流。
6、醫療設施建設不完備。
分析與建議：通過(guò)實(shí)地調研發(fā)現xx鄉下屬各個(gè)村，均不存在衛生所等就醫場(chǎng)所，部分村子存在藥店，但店面小、藥品匱乏，村民就醫需要進(jìn)縣城，給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關(guān)政府部門(mén)能在各個(gè)村子建立小型衛生所等就醫場(chǎng)所，解決村民看病就醫難得問(wèn)題。
7、交通不便利。
分析與建議：通過(guò)實(shí)地調研發(fā)現xx鄉下屬各個(gè)村，道路普遍為沙子道，雨天特別泥濘，出行極為不便。而且，雖然通了去縣城的公交汽車(chē)，但一天往返只一趟，且汽車(chē)超載，易出事故。希望政府加快道路整改建設，實(shí)現水泥道路的普及；相關(guān)部門(mén)協(xié)調，加一趟往返車(chē)次，滿(mǎn)足村民出行需要。
8、電腦知識普及不到位。
分析與建議：通過(guò)調研，發(fā)現xx鄉電腦普及率達到了73%。但擁有電腦的家庭里，往往只有孩子會(huì )用電腦，大人會(huì )用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實(shí)生活、提升素質(zhì)及我們設想的遠程教育都是非常不利的。所以，應該加強村民的電腦知識教育�？梢杂纱逦ㄆ诮M織電腦培訓，也可以由各高校定期下鄉進(jìn)行。
9、營(yíng)銷(xiāo)手段缺乏，產(chǎn)品銷(xiāo)路不好。
分析與建議：以木耳繁殖基地為例，xx鄉的一些創(chuàng )新園地，目前的營(yíng)銷(xiāo)策略還是比較被動(dòng)的。往往是產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，等一些經(jīng)常光顧的客戶(hù)上門(mén)來(lái)收產(chǎn)品。很多時(shí)候，產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)了，現找方法途徑進(jìn)行傾銷(xiāo)，產(chǎn)品與市場(chǎng)沒(méi)有緊密掛鉤。希望政府、各企業(yè)、各高校能夠提供營(yíng)銷(xiāo)策略上的支持。
10、總體上欣欣向榮，但不要忽略個(gè)體，不要好大喜功，要層層深入。
分析與建議：從調研的結果來(lái)看，新農村建設已經(jīng)初具成果。但是，我們更要注意，大多數村民在奔小康的路途上邁出了有力的一步，仍有部分個(gè)體跟不上節奏。我們不能好大喜功，只強調做出的成果。而應做到以人為本、共同富裕的準則，時(shí)時(shí)不忘那些最底層的人民。不得不承認，新農村建設還要有很長(cháng)的路要走，還需要政府相關(guān)部門(mén)密切關(guān)注，更加深入。
農村建設社會(huì )調研報告4
一、基本情況和取得成效
xx街道為區委、區政府所在地，原轄30個(gè)自然村，xxx年全區部分行政村規模調整后改為27個(gè)社區，總面積47.97平方公里，總人口10.5萬(wàn)人，農業(yè)人口4.4萬(wàn)，人均耕地0.2畝。改革開(kāi)放以后，尤其是近年來(lái)，xx街道黨工委、辦事處牢固樹(shù)立全面、協(xié)調、可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞發(fā)展和穩定兩大主題，全面加快推進(jìn)城市化和新型工業(yè)化進(jìn)程，積極落實(shí)工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，新農村建設取得了一定成效。
�。ㄒ唬﹪@“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬�！�，實(shí)現了農村物質(zhì)文明建設的新跨躍
發(fā)展是建設社會(huì )主義新農村建設的前提。近年來(lái)，xx街道堅定不移地實(shí)施“興工強街、借力發(fā)展”戰略，致力做大經(jīng)濟總量，切實(shí)增強發(fā)展后勁。xxx年，全街道實(shí)現地方生產(chǎn)總值43億元，財政總收入3.75億元，地方財政收入1.25億元，被評為全國千強鄉鎮，實(shí)現了經(jīng)濟發(fā)展的新跨躍。
一是實(shí)施“四個(gè)一批”工程，強力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施“深化改革、改制一批，培植骨干、帶動(dòng)一批，放寬政策、擴張一批，科技創(chuàng )新、提升一批”的措施，有力推動(dòng)了全街道的經(jīng)濟發(fā)展。目前，全街道共有各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)400多家，個(gè)體工商戶(hù)4000多戶(hù)，工業(yè)產(chǎn)值年均增長(cháng)24，經(jīng)濟技改投入年均增長(cháng)20。在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的同時(shí)，各村充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，通過(guò)建設大型批發(fā)市場(chǎng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式，積極拓展集體經(jīng)濟增收渠道，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上取得了明顯成效，如朱陳西南、于泉莊等村依托xx陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，分別建起建材批發(fā)市場(chǎng)和陶瓷商城，增加了集體收入，同時(shí)也帶動(dòng)了餐飲、娛樂(lè )、交通運輸等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是突出“三個(gè)重點(diǎn)”，促進(jìn)農民增收。突出現代農業(yè)建設，把“奶牛富民”工程和“農業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農業(yè)內部結構調整的龍頭工程，加快養殖業(yè)發(fā)展；突出富余勞動(dòng)力轉移，大力加強職業(yè)技能培訓工作，增強再就業(yè)能力，幾年來(lái)累計轉移富余勞動(dòng)力3萬(wàn)多人；突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以老206國道、新206國道和龍潭商業(yè)街為軸線(xiàn)，建成“工”字形商貿區，大力發(fā)展餐飲、娛樂(lè )、商貿、物流業(yè)，膨脹第三產(chǎn)業(yè)規模，促進(jìn)了農民向商人的轉變。xxx年，全街道居民人均可支配收入為4100元。
三是實(shí)施“工業(yè)反哺農業(yè)”，讓群眾享受到發(fā)展成果。實(shí)行“多予、不取”，徹底免除了農民的“三提五統”，大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品，為老年人按月發(fā)放一定數量的生活補助，朱張橋西南、河北等村還在農業(yè)生產(chǎn)中免費實(shí)行“統一耕地、統一供種、統一播種、統一施肥、統一澆水、統一收割”服務(wù)，使農民能夠騰出更好的時(shí)間發(fā)展經(jīng)濟；完善保障機制，全面推行新型農村合作醫療制度，參合率97，15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付參�；�。
�。ǘ﹪@“鄉風(fēng)文明、村容整潔”，開(kāi)創(chuàng )了農村精神文明建設的新局面
近年來(lái)，著(zhù)眼于提高全社會(huì )文明程度，提升xx形象，積極探索新形勢下加強農村精神文明建設的有效途徑，取得了顯著(zhù)成效。
一是深入開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng)，全力打造“文明xx”。積極組織各種文明先進(jìn)評選活動(dòng)，經(jīng)常開(kāi)展以“尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”為主要內容的家庭美德教育活動(dòng)，大力倡導“愛(ài)國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規范，群眾性文化體育活動(dòng)和公民思想道德實(shí)踐活動(dòng)，廣大農民文明程度得到大幅提高。目前，各村普遍建起了高標準的農民文化大院，組建起農民秧歌隊，農閑季節、重要節日組織演出，極大地豐富了農民業(yè)余文化生活，陶冶了情操，提高了素質(zhì)，湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市里的會(huì )演，連續5年獲得“金龍獎”。
二是深入開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)，全力打造“平安xx”。深入開(kāi)展了基層“創(chuàng )安”活動(dòng)，強化科技防范，建好社區科技防范網(wǎng)絡(luò )，加強群防群治網(wǎng)絡(luò )建設，發(fā)動(dòng)群眾積極參與社會(huì )治安工作，促進(jìn)人防、技防、物防的有機結合，構筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬(wàn)元，在轄區范圍內建立了全方位的電子監控系統，朱張橋溝東村15年如一日，堅持村民夜間義務(wù)站崗制度，有效地維護了治安穩定；認真落實(shí)信訪(fǎng)工作“一把手工程”，進(jìn)一步健全領(lǐng)導常年接待、下訪(fǎng)接待和信訪(fǎng)包案制度，全面落實(shí)農村財務(wù)管理、各業(yè)承包公開(kāi)招標、宅基地規劃等制度，著(zhù)力解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)做到早發(fā)現、早處置、早解決，努力把信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)；堅持以人為本，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，去年以來(lái)，街道辦事處投資50萬(wàn)元，對敬老院進(jìn)行了徹底改造，投資200多萬(wàn)元，對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進(jìn)行了改造，投資30萬(wàn)元對中心小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了擴建，這些實(shí)事，深入民心，真正使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在地體現到了群眾得實(shí)惠上；
三是加強基礎設施建設，提升群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。大力實(shí)施舊村改造工程，幾年來(lái)先后有朱張橋西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個(gè)村實(shí)施了舊村改造，開(kāi)發(fā)金湖、金泰等居民小區13處，吸納城區人員3萬(wàn)人，改善和解決了城區2萬(wàn)多居民的福利待遇，全街道人均居住面積為27平方米，村居主要道路硬化、綠化、亮化率達100，自來(lái)水入戶(hù)率達95，有線(xiàn)電視入戶(hù)率達85；深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，去年春節前，街道拿出50多萬(wàn)元專(zhuān)項資金，以“以獎代補”的形式，組織各村開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，取得了顯著(zhù)效果。
�。ㄈ﹪@“規范運作、管理民主”，構建起農村政治文明建設的新格局
近年來(lái)，xx街道緊緊圍繞發(fā)展農村民主，以基層黨建為重點(diǎn)，牢牢把握配強班子、完善制度、規范運作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，堅持規范與創(chuàng )新并舉，營(yíng)造了農村民主、和諧、生動(dòng)、活潑的政治局面。
一是配強班子，夯實(shí)基礎。xxx年底成功對黨支部、居委會(huì )進(jìn)行了換屆選舉，運轉過(guò)程中又對個(gè)別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書(shū)記進(jìn)行了調整。針對各村不同情況，重點(diǎn)采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書(shū)記。去年以來(lái)采取“選”的方式對6個(gè)社區的班子進(jìn)行了調整，調整支部書(shū)記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式，取得良好效果。
二是完善制度，推進(jìn)黨員干部管理科學(xué)化。建立農村干部管理制約機制和利益導向機制，制定了農村干部經(jīng)濟待遇德、能、勤、績(jì)、廉“五掛鉤”制度，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣；出臺了《關(guān)于嚴肅勞動(dòng)紀律強化干部隊伍作風(fēng)建設的意見(jiàn)》，對農村干部應遵守各項紀律進(jìn)行細化，制定了“十四不準”，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉變；實(shí)行干部任期目標承諾制，制定了《關(guān)于嚴格落實(shí)干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見(jiàn)》，與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書(shū)，面向黨員群眾公開(kāi)承諾，得到了群眾的認可。
三是規范管理，推進(jìn)居務(wù)運作正規化。出臺了《村級規范化管理實(shí)施細則》，建立了兩委聯(lián)席會(huì )議制度和黨支部向黨員、居委會(huì )向黨支部、居委會(huì )向居民代表定期報告工作制度，進(jìn)一步深化了居務(wù)公開(kāi)民主管理，重要事項實(shí)行全面公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取群眾對集體事務(wù)的反映、意見(jiàn)與建議，保障居民的知情權、參與權和監督權。
綜上所述，該街道社會(huì )主義新農村建設取得了可喜成績(jì)，但是與“社會(huì )主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經(jīng)濟繁榮、社會(huì )穩定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì )主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┧枷胝J識不清。在調研過(guò)程中，發(fā)現群眾對建設社會(huì )主義新農村存在一些認識上的誤區。比如，有的認為建新農村就是蓋新樓房，建新農村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設；還有的認為建新農村，是中央提出來(lái)的，應該由上面拿錢(qián)解決，忽視了新農村建設要突出農民的主體地位；還有的認為建新農村，就要馬上將現有的自然村落拆遷，進(jìn)行統一建設，忽視了新農村建設要立足各地實(shí)際，循序漸進(jìn)，不能急躁冒進(jìn)。
�。ǘ┦У剞r民眾多。作為全區工業(yè)基地，失地農民逐年積累，數量眾多，全街道失地農民人口達到人，占全部人口的，人均耕地為0.2畝，為經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定造成很大壓力。一是失地失業(yè)，生活難。多數居民失地，未能得到很妥善地安置，基本上失去了養活自己及家人的經(jīng)濟來(lái)源，為其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低，再發(fā)展難。由于當時(shí)土地占用補償制度不健全，因為政府行為等多種因素，多數土地補償標準低，甚至無(wú)償占用，為居民的生活和經(jīng)濟發(fā)展造成很大的困難，為社會(huì )穩定埋下了隱患。三是居民成為社會(huì )“邊緣人”，獲得社會(huì )保障權難。農民失地即為非農民，失去了土地的社會(huì )保障權，但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏，難以獲得城市人所享有的基本養老、醫療及各種福利等社會(huì )保障權，全街道養老保險參保率僅達到4，農村弱勢群體保障體系薄弱。
�。ㄈ┘w收入不平衡。由于各種原因，村居之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟條件好的村莊與差的村莊差距太大，個(gè)別村居基層集體經(jīng)濟相對薄弱，部分村因歷史原因集體經(jīng)濟負債重，經(jīng)濟收入渠道少，但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大，正常的辦公費用基本依靠轉移支付來(lái)維持。如此次調研的湖南崖村，每年用于基礎教育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開(kāi)支大約為120余萬(wàn)元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入，收大于支，難以維持正常運轉。阻礙農業(yè)農村發(fā)展的體制性障礙依然存在，城鄉之間自由流動(dòng)、合理配置的機制還未完全建立，農民增收的長(cháng)效機制還未形成，城鄉居民收入的差距仍然很大。
�。ㄋ模┚用袼刭|(zhì)偏低。當前，絕大多數居民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在：思想方面，思想比較保守，傳統意識比較牢固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。技能素養方面，具有一技之長(cháng)的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工。文明意識方面，贍養父母、尊老愛(ài)幼等傳統美德有滑坡趨勢，公共衛生、熱心公益等集體觀(guān)念逐步淡化，亂堆、亂放、家庭衛生問(wèn)題比較突出，婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會(huì )行為依然存在。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
通過(guò)這次調研，我們認為，建設社會(huì )主義新農村，認識是前提，規劃是龍頭，產(chǎn)業(yè)是支撐，投入是基礎，制度是保障，農民是主體�，F根據我們調查的情況，提出如下對策建議：
�。ㄒ唬┘訌娦麄靼l(fā)動(dòng)。通過(guò)各種渠道加大宣傳力度，讓基層干部、社區群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實(shí)突出群眾的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng )新，積極改革，大膽實(shí)踐，調動(dòng)他們建設美好家園的積極性和創(chuàng )造性。同時(shí)，加強教育引導，強化國家政策方針、法律法規的宣傳，進(jìn)一步提高廣大農村干部群眾的覺(jué)悟，增強對新農村建設的重要性、艱巨性、長(cháng)期性的認識，防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。切實(shí)發(fā)揮農村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，幾個(gè)新農村建設取得一定成效的村的經(jīng)驗表明，農村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書(shū)記作用的發(fā)揮是新農村建設的關(guān)鍵，因此，必須選好、配強農村支部書(shū)記，加強培訓教育，并充分發(fā)揮好他們在建設社會(huì )主義新農村建設中的作用。
�。ǘ┲贫ㄒ巹潣藴�。在本次調研的基礎上，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，按照“因地制宜、突出特色，城鄉聯(lián)動(dòng)、統籌發(fā)展，政府主導、農民主體，分類(lèi)指導、循序漸進(jìn)”的原則，結合本區域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進(jìn)程等，確定出社會(huì )主義新農村建設的階段性標準。把新農村建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )總體規劃，科學(xué)制定新農村建設的目標任務(wù)、建設重點(diǎn)、實(shí)施步驟和工作措施，在此基礎上，細化目標任務(wù)，制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。并結合實(shí)際，分步實(shí)施，經(jīng)濟條件好的村居可以先行一步，經(jīng)濟相對落后的村居要創(chuàng )造條件穩步推進(jìn)。
�。ㄈ┩怀鼋ㄔO重點(diǎn)。針對街道實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)“突破口”，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設：
一是以強化為民服務(wù)為突破口。充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳的作用，強化為民服務(wù)意識，著(zhù)力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，尊重群眾意愿，維護群眾利益，增進(jìn)群眾福祉，讓農民得到實(shí)實(shí)在在的利益。
二是以經(jīng)濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農村建設的根本，離開(kāi)了發(fā)展，新農村建設就成為無(wú)源之水。因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，千方百計地發(fā)展村（居）集體經(jīng)濟，拓寬村（居）集體收入渠道，增加村集體收入，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實(shí)的基礎；想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機會(huì )，加快農村勞動(dòng)力轉移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農民增收空間，切實(shí)提高群眾的收入，以保證新農村建設穩步、持續推進(jìn)。
三是以“五改”為突破口。全面實(shí)行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對社區大街小巷、居民庭院進(jìn)行凈化、綠化、美化，改變傳統觀(guān)念，提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹(shù)立良好的文明鄉風(fēng)，建設資源節約型、環(huán)境和諧型的社會(huì )主義新農村。
四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實(shí)用技術(shù)培訓，強化對外出務(wù)工農民的職業(yè)技能培訓，加強對農民應該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識的教育，培養出“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農民。五是以加強民主管理為突破口。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動(dòng)，全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農村生產(chǎn)和農民生活條件，加快推進(jìn)舊村改造，大力實(shí)施小區開(kāi)發(fā)，全面搞好水、電、暖的配套設施，建設一批設施先進(jìn)、功能齊全的大型批發(fā)市場(chǎng)和物流中心，讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會(huì )保障為突破口。全面推進(jìn)農村養老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，加快農村征地制度改革，完善對被征地農民的補償辦法，健全對被征地農民的社會(huì )保障，完善農村社會(huì )救濟制度，探索建立城鄉銜接、公平統一的社會(huì )福利制度，使城鄉居民同享改革發(fā)展的成果。
建設社會(huì )主義新農村是全社會(huì )的事業(yè)，需要動(dòng)員各方面力量廣泛參與。要建立全社會(huì )參與新農村建設的激勵機制，引導機關(guān)團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉村進(jìn)行結對幫扶。要加強輿論宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與建設社會(huì )主義新農村的良好環(huán)境和氛圍。
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