食品調研報告
在當下這個(gè)社會(huì )中，報告的用途越來(lái)越大，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？下面是小編整理的食品調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
食品調研報告1
為認真做好我區食品安全信用體系建設試點(diǎn)工作，根據地區食品安全協(xié)調委員要求，我區圍繞從“農田到餐桌”的各環(huán)節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分布狀況開(kāi)展調查研究，并對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調研，了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問(wèn)題�，F將調研情況報告如下：
一、xx區局基本情況
xx區始建于1965年，1970年設區建制，從而形成政企合一體制。區政府轄五個(gè)鎮(林場(chǎng))區(局)機關(guān)設在小揚氣鎮內，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮內23397人，形成面廣、人疏、線(xiàn)長(cháng)的自然情況。
xx區人民政府高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評價(jià)，加大對各類(lèi)食品安全專(zhuān)項整治力度，為保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。
二、我區食品企業(yè)基本情況
目前我區食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶(hù)，其中，豆制品加工19戶(hù)，面食類(lèi)加工8戶(hù)，熟食加工8戶(hù)，冷飲加工3戶(hù)，已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家，占總數的36%。這些企業(yè)，生產(chǎn)廠(chǎng)房布局合理，環(huán)境衛生較好，加工設備較落后，產(chǎn)值五十萬(wàn)元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有280家，年銷(xiāo)售額五十萬(wàn)元的有6家。餐飲業(yè)(包括食堂)有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區共37戶(hù)學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定，共分為、b、c、d四個(gè)等級，經(jīng)過(guò)地區評定小組認真檢查評分，我區評為b級的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級單位。
以上反映出我區的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)加工能力差，種類(lèi)偏少，是外地生產(chǎn)加工食品的銷(xiāo)售區;食品流通業(yè)處于一般水平，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎，呈逐步擴展的趨勢。
三、近年來(lái)我區保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是20xx年以來(lái)，我區借助“食品放心工程”這一有效載體，根據不同時(shí)期出現的食品安全問(wèn)題，集中各方力量開(kāi)展了不同種類(lèi)食品安全專(zhuān)項整治，加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節的'整治，嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類(lèi)食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度，加大對無(wú)證照生產(chǎn)小作坊的取締力度，對有制假劣跡和質(zhì)量不穩定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監管和整治，對提高全區食品質(zhì)量的總體好轉起到了明顯效果。
食品調研報告2
食品藥品監督管理部門(mén)作為行政執法的政府職能部門(mén)，肩負著(zhù)黨和政府賦予的歷史使命，承擔著(zhù)確保人民群眾飲食用藥安全的重大責任。要實(shí)現這個(gè)工作目標，關(guān)鍵在人。因此，食品藥品監管部門(mén)，強化自身建設，建設和諧藥監，成為當前基層藥監部門(mén)的重要工作。
存在的問(wèn)題作為一個(gè)新組建的部門(mén)，縣局自組建以來(lái)，食品藥品監管工作有了長(cháng)足進(jìn)步，但是仍有許多問(wèn)題阻礙著(zhù)食品藥品監管事業(yè)的發(fā)展，主要表現在五重五輕：
重檢查輕管理。主要表現為，熱衷于開(kāi)展各種專(zhuān)項檢查活動(dòng)，忽視加強單位管理制度建設，以建立長(cháng)效機制，難免頭痛醫頭，腳痛醫腳，顧此失彼。
重監督輕服務(wù)。主要表現為，注重對違反行為的查處，忽視幫助企業(yè)查找原因，制定改進(jìn)措施，服務(wù)地方經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展不積極，工作不主動(dòng)。
重任務(wù)輕創(chuàng )新。主要表現為，機械地完成上級安排的.工作和下達的任務(wù)，或因循守舊，或照抄照搬，忽視技術(shù)機構建設，快檢水平原地踏步，監管能力和水平難以適應保障食品藥品安全形勢需要。
重改善輕發(fā)展。主要表現為，將可用資金用于辦公條件改善和職工生活條件改善，忽視技術(shù)機構建設，快檢水平原地踏步，監管能力和水平難以適保障食品藥品安全形勢需要。
重業(yè)務(wù)工作，輕作風(fēng)建設。主要表現為，對于各項業(yè)務(wù)工作，抓得較緊，忽視干部的作風(fēng)建設，工作不負責任，“懶、散、拖、浮”現象時(shí)有發(fā)生，干部的工作激情明顯衰退。
采取的措施及對策找出食品藥品監管工作中存在的問(wèn)題不難，難的是采取適當的措施和對策解決問(wèn)題，結合縣局實(shí)際，我們將采取“五抓”等措施，不斷強化自身建設，打造和諧有為的基層藥監形象。
抓管理，促政務(wù)規范。強化科學(xué)管理，實(shí)現管理制度化、政務(wù)程序化、責任明細化。促進(jìn)政務(wù)規范，責任明確，是解決存在問(wèn)題的重要前提。一是管理制度化，不論是對企業(yè)還是對藥監部門(mén)，都要堅持制度公開(kāi)，承諾執行，考核評定的原則，靠制度來(lái)規范企業(yè)和監管部門(mén)的行為，實(shí)行雙向監督，促使企業(yè)和藥監部門(mén)的管理制度化。例如，藥監部門(mén)對企業(yè)的檢查，力爭通過(guò)一次性檢查達到全面規范企業(yè)的目的，企業(yè)對藥監部門(mén)的檢查填寫(xiě)滿(mǎn)意度調查表，提出意見(jiàn)和建議。二是政務(wù)程序化。藥監部門(mén)要把企業(yè)現代的、先進(jìn)的質(zhì)量體系管理理念應用到政務(wù)規范化中，形成藥監文化。三是建立“政府負總責，監管部門(mén)各負其責，企業(yè)是第一責任人”的責任體系，構建“橫向到邊，縱向到底”的責任網(wǎng)絡(luò )，形成監管合力，消除監管盲區。
抓服務(wù)，促環(huán)境創(chuàng )優(yōu)。強化服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，是解決存在問(wèn)題的主要內涵。一是加大幫扶力度，為企業(yè)提供全方位服務(wù)，創(chuàng )造良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。二是創(chuàng )新服務(wù)模式。在服務(wù)標準上堅持“三個(gè)原則”，即當地政府關(guān)注什么，藥監就介入什么；企業(yè)期盼什么，藥監就提供什么；群眾需要什么，藥監就幫什么。尤其是加大對農村食品藥品質(zhì)量知識、安全知識的宣傳教育力度、提高老百姓識假辨假能力，營(yíng)造食品藥品安全的消費環(huán)境。在服務(wù)制度上，堅持“首辦責任制”和“限時(shí)辦結制”。進(jìn)一步完善投訴舉報制度，公開(kāi)投訴舉報電話(huà)，暢通信息渠道，以專(zhuān)項整治成果取信于民。在服務(wù)形式上，劃分服務(wù)區域，各把一關(guān)，責任明確，嚴防服務(wù)流于形式。在服務(wù)要求上，原則做到服務(wù)有內容，建議有憑證，回訪(fǎng)有認定，查漏補缺，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改。最終目的是力求通過(guò)抓好服務(wù)，有效提升食品藥品質(zhì)量，確保人民群眾的飲食用藥安全。
食品調研報告3
這周，本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)——進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì )調查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內進(jìn)行了一次社會(huì )調查。
一、調查對象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì )調查以全市60名小學(xué)生為調查對象。
二、調查時(shí)間：x年x月x日
三、調查方法
我和三位同學(xué)通過(guò)兩種方法進(jìn)行調查。一種是網(wǎng)絡(luò )調查(在爸爸的幫助下，制作成網(wǎng)絡(luò )版調查問(wèn)卷，通過(guò)qq群發(fā)動(dòng)調查);第二種是利用雙休日進(jìn)xx公園進(jìn)行隨機調查。
四、調查的結果與分析
本次參與調查的男生有33人，占總人數的55%;女生27人，占總人數的45%。一年級學(xué)生有15人，占總人數的25%;二年級學(xué)生有7人，占總人數的11.67%;三年級學(xué)生有3人，占總人數的'5%;四年級學(xué)生有11人，占總人數的18.33%;五、六年級學(xué)生都是12人，各占總人數的20%。
從早飯吃的地方數據可以看出我市小學(xué)生多數是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國為少數(9名)男生愛(ài)在小店吃，其中竟有人愛(ài)在路邊吃，而女生只有少數(3名)愛(ài)在小店吃，并沒(méi)有人在路邊吃。
其次，男生較愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)食品，只有少數男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品，女生多數不愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品，只有極少數愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品。并且男生多數在小店里購買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食，女生只有個(gè)別去購買(mǎi)零食，可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。
有些男女生因為罐頭食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛生的，這可以說(shuō)明全市可能會(huì )有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。
五、結論與建議
從上面的結果與分析可以看出，多數同學(xué)還是注重食品安全的，極少數同學(xué)有時(shí)會(huì )忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議：
1、 請各位家長(cháng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;
2、 請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;
3、 各班同學(xué)和老師將食品注意事項寫(xiě)于紙上，貼于教室醒目的地方;
4、 學(xué)�？勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵�，告訴學(xué)生不要購買(mǎi)零食;
5、 同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。
通過(guò)本次調查可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的。
食品調研報告4
一、我市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀
食品工業(yè)包括農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)四大門(mén)類(lèi)。食品工業(yè)是我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，是除機械裝備制造業(yè)之外的第二大產(chǎn)業(yè)。截至20xx年末，我市規模以上食品企業(yè)172戶(hù)，從業(yè)人員58933人，資產(chǎn)總額278.41億元。近年來(lái)，我市食品工業(yè)以較快的速度持續發(fā)展，20xx年規模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值65.8億元，同比增長(cháng)6.9%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量均出現大幅度的增長(cháng)。其中，卷煙81.5萬(wàn)箱，同比增長(cháng)1.9%；啤酒139.7萬(wàn)千升，同比增長(cháng)7.0%；軟飲料67.4萬(wàn)噸，同比增長(cháng)92%；乳制品46.7萬(wàn)噸，同比增長(cháng)16.7%。在20xx年全市規模以上工業(yè)食品銷(xiāo)售50強企業(yè)中，食品企業(yè)有14家，收入占50強的10.12%；在20xx年全市規模以上工業(yè)企業(yè)納稅50強企業(yè)中，食品企業(yè)有8家，稅金占50強的23.1%。
目前，我市食品產(chǎn)業(yè)已逐步形成規�；�、集群化的態(tài)勢，成為拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大優(yōu)勢行業(yè)格局基本形成。乳品、啤酒、大米行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量居國內領(lǐng)先水平，部分產(chǎn)品達到國際先進(jìn)水平�！敖鹦悄谭邸�、“龍丹牌乳制品”、“完達山牌奶粉”、“哈爾濱牌啤酒”、“五常牌大米”獲得“中國名牌產(chǎn)品”殊榮。綠色食品產(chǎn)業(yè)取得了跨越式發(fā)展，目前已經(jīng)有337個(gè)品種獲得國家認證，綠色食品銷(xiāo)售到30余個(gè)國家和地區，銷(xiāo)售額達86.5億元。
二、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
近年來(lái)，我市食品工業(yè)的發(fā)展較為迅速，調整和改造等方面取得了一定成績(jì)，但由于受諸多因素的影響，結構性的矛盾仍很突出，主要表現以下3個(gè)方面：
�。ㄒ唬┙Y構調整滯后，制約行業(yè)發(fā)展。我市擁有規模以上食品企業(yè)172 戶(hù)，僅占全市規模以上企業(yè)的21.26% ，規模企業(yè)的數量較少、規模較小，缺少在全國有影響的大企業(yè)、大集團。在產(chǎn)品結構上，淺層次加工產(chǎn)品多、深層次加工產(chǎn)品少；中間產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少，傳統低效益產(chǎn)品多，現代高效產(chǎn)品少；大路貨產(chǎn)品多，高技術(shù)產(chǎn)品少；地產(chǎn)地銷(xiāo)產(chǎn)品多，輻射全國的產(chǎn)品少。
�。ǘ┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展不均衡，部分原料基地建設相對滯后。近幾年，在推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了較好的成績(jì)，大大拉動(dòng)了農村經(jīng)濟的發(fā)展。但在占我市農業(yè)經(jīng)濟重要地位的水稻、玉米、馬鈴薯三大資源產(chǎn)品方面的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程卻發(fā)展緩慢，僅停留在初級加工上，少部分深加工產(chǎn)品因規模較小，市場(chǎng)競爭力差而難以形成氣候，目前仍沒(méi)有拉動(dòng)作用強的龍頭企業(yè)及深加工產(chǎn)品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面，隨著(zhù)龍頭企業(yè)規模不斷壯大，原料的需求量也越來(lái)越大，部分原料的供應已趨向緊張，原料基地的建設相對滯后。如我市乳品大戶(hù)雀巢公司目前日加工能力1500噸，實(shí)際日加工鮮奶950噸，奶源供應不足，缺口嚴重。正大集團設計產(chǎn)能全年屠宰加工肉雞5000萬(wàn)只，但多年來(lái)，因養殖基地建設滯后，肉雞生產(chǎn)在20xx萬(wàn)—3000萬(wàn)只，無(wú)法形成規模效益。原料基地建設滯后導致原料品質(zhì)參差不齊、質(zhì)量難以控制、成本較高以及供應量不穩定，嚴重影響企業(yè)發(fā)展。
�。ㄈ┵Y金短缺制約企業(yè)發(fā)展。資金短缺一直是困擾食品企業(yè)發(fā)展的老大難問(wèn)題。近幾年，由于我國金融體制的改革和銀行商業(yè)化的運作，使食品企業(yè)獲得銀行貸款的支持已經(jīng)越來(lái)越困難。受社會(huì )風(fēng)險投資機構較少、上市融資競爭激烈、金融體制還不完善等諸多因素的影響，企業(yè)融資渠道相對較少。我市由于受地理等客觀(guān)條件的限制，企業(yè)招商引資的難度也比較大。黑龍江乳業(yè)集團自組建以來(lái)，運籌上市未成，資金短缺的問(wèn)題一直存在，限制了集團的進(jìn)一步發(fā)展。
三、加快食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
目前，我市發(fā)展食品工業(yè)面臨著(zhù)良好的機遇，在副省級城市中，我市的幅員最大，發(fā)展食品工業(yè)有著(zhù)得天獨厚的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢。糧食商品量、奶牛存欄量、肉類(lèi)、山特產(chǎn)品等原料居全國前列，發(fā)展食品工業(yè)具有明顯優(yōu)勢。20xx年全國食品工業(yè)總產(chǎn)值24600億元，比20xx年增長(cháng)22.6%。我市實(shí)現產(chǎn)值197.4億元，僅占全國的0.79%，說(shuō)明我市食品工業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。食品工業(yè)總產(chǎn)值與農業(yè)總產(chǎn)值之比是衡量食品工業(yè)發(fā)展程度的重要指標。我市食品工業(yè)產(chǎn)值與農業(yè)產(chǎn)值的比值是0.41:1，遠低于發(fā)達國家2～3：1的水平，這說(shuō)明我市發(fā)展食品工業(yè)的潛力很大。為進(jìn)一步加快我市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擬采取以下措施做大做強我市食品產(chǎn)業(yè)：
�。ㄒ唬┘哟蠹夹g(shù)創(chuàng )新力度，以高新技術(shù)改造和提升食品產(chǎn)業(yè)整體水平。一是大力推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備，使我市食品產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)入工業(yè)化進(jìn)程。二是要引入科技創(chuàng )新機制，應用高新技術(shù)切實(shí)解決我市食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質(zhì)量管理水平偏低等老大難問(wèn)題。三是加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，建立雙邊、多邊技術(shù)協(xié)作機制，鼓勵基礎好、經(jīng)濟實(shí)力強的大中型食品企業(yè)建立技術(shù)中心，加大人力、財力投入，搞好科研和技術(shù)創(chuàng )新，示范推廣，加速形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新機制。四是依靠技術(shù)創(chuàng )新，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和高技術(shù)附加值，開(kāi)發(fā)和增加市場(chǎng)適銷(xiāo)產(chǎn)品，加強環(huán)境保護以及資源的合理開(kāi)發(fā)利用，努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益。五是廣泛開(kāi)展國際合作和交流，把自主研究開(kāi)發(fā)與引進(jìn)、消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)相結合，學(xué)習和借鑒國外成功企業(yè)的現代營(yíng)銷(xiāo)管理經(jīng)驗，提高技術(shù)創(chuàng )新科學(xué)性，防止盲目的低水平重復研究。六是加速食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設，推動(dòng)和擴大國內和國際食品工業(yè)生產(chǎn)、科技、人才、貿易等方面的信息交流，引導食品科研機構、大中型食品企業(yè)、食品商貿機構和批發(fā)企業(yè)重視網(wǎng)絡(luò )信息化建設，充分利用和開(kāi)發(fā)食品工業(yè)信息資源，增強食品工業(yè)發(fā)展活力。
�。ǘ┐罅Πl(fā)展和培育龍頭食品企業(yè)，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在鞏固發(fā)展已組建的龍頭企業(yè)的基礎上，進(jìn)一步加快培育組建一批實(shí)行原料、加工、銷(xiāo)售一體化的現代龍頭食品企業(yè)，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，保證食品加工企業(yè)獲得穩定的原料需求來(lái)源。食品龍頭企業(yè)應按照食品各類(lèi)產(chǎn)品對原料的不同要求，引導農民科學(xué)種養殖，在資金、技術(shù)、設備、品種培育等方面對農業(yè)給予積極的支持和可能的投入，使農業(yè)切實(shí)能夠提供加工所需的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農產(chǎn)原料。進(jìn)一步處理好農工關(guān)系，實(shí)行利益共享，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)，農民增收，調動(dòng)農民的積極性。以發(fā)展和培育農產(chǎn)品加工的食品龍頭企業(yè)為紐帶，開(kāi)展建設食品工業(yè)強縣和開(kāi)發(fā)區域經(jīng)濟的活動(dòng)，推動(dòng)縣域食品工業(yè)發(fā)展，使之成為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)農村經(jīng)濟的發(fā)展和增加農民收入。
�。ㄈ┘涌焓称饭I(yè)企業(yè)組織結構調整。組建各種形式的大型食品集團，在扶持現有大中型骨干企業(yè)發(fā)展的`同時(shí)，要加大資產(chǎn)重組力度，加快規模經(jīng)濟發(fā)展的步伐。發(fā)揮群體優(yōu)勢，選擇經(jīng)濟實(shí)力比較雄厚或名牌“拳頭”產(chǎn)品企業(yè)，組建“貿工農”、“科工貿”一體化的各種形式的食品企業(yè)集團。這批企業(yè)應該具有原料良種化、質(zhì)量規范化，生產(chǎn)規�；�，經(jīng)濟效益好，管理水平高等優(yōu)勢，并擁有國內國際的著(zhù)名品牌和世界最新科技加工技能，使之具有較強的抗衡和國際競爭能力和潛力。組建現代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型中小企業(yè)，依靠科技進(jìn)步，引進(jìn)現代企業(yè)管理模式，走小而專(zhuān)、小而精有個(gè)性的特色之路，進(jìn)一步走統一原料供應，統一生產(chǎn)工藝，統一產(chǎn)品質(zhì)量標準的連鎖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的路子，成為見(jiàn)效快、效益好、競爭力強、靈活性強，消費層面寬的現代中小企業(yè)。
�。ㄋ模┩卣谷谫Y渠道，多形式利用國內外資金。積極拓寬企業(yè)的融資渠道，大力吸引外資，鼓勵外資企業(yè)發(fā)展，鼓勵支持效益好的食品企業(yè)上市融資。與此同時(shí)，還應積極爭取商業(yè)銀行貸款以及外國政府貸款、國外商業(yè)銀行貸款、國際金融組織貸款，積極吸引民間資金投向食品工業(yè)，使發(fā)展食品工業(yè)所需的資金投入呈多元化。
�。ㄎ澹┘涌炫嘤a(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。利用糧食、乳品等資源優(yōu)勢，整合現有企業(yè)，按照大型化、集約化、精細化的發(fā)展方向，搞好精深加工。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高加工度化發(fā)展，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，重點(diǎn)發(fā)展5個(gè)集群。一是乳制品產(chǎn)業(yè)集群。以完達山集團、雀巢公司、黑乳集團等企業(yè)為龍頭，發(fā)揮品牌的市場(chǎng)影響力，推進(jìn)龍頭企業(yè)、基地、農戶(hù)的聯(lián)合協(xié)作，嚴格生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標準，積極采用和跟蹤國際乳制品加工業(yè)的新技術(shù)、新工藝，使乳制品向功能型、多規格、系列化發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)各種液體奶、乳飲料、乳珍、奶油、乳酪、巴士殺菌奶、配方奶粉及功能性奶粉等產(chǎn)品，打造中國乳業(yè)之都。二是飲料產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱啤酒有限公司、華潤啤酒有限公司、哈爾濱頂津食品有限公司為龍頭，帶動(dòng)協(xié)作與配套企業(yè)發(fā)展，繼續實(shí)施規模擴張和品牌擴張戰略，建立優(yōu)質(zhì)麥芽培育基地，推進(jìn)大麥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。采用新型發(fā)酵、灌裝工藝技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大生產(chǎn)能力，增加品種，擴大高檔啤酒、果汁飲料的比重，開(kāi)發(fā)保健啤酒、低醇啤酒、純生鮮啤酒及保健飲料等新產(chǎn)品。三是糧食深加工產(chǎn)業(yè)集群。以九三油脂集團、哈高科、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭，發(fā)揮我省地產(chǎn)非轉基因綠色大豆、大米、玉米、馬鈴薯等資源優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)精深加工品種，促進(jìn)資源精深加工和綜合利用，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，形成從品種種植、基地建設到產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈化生產(chǎn)格局。四是肉類(lèi)加工產(chǎn)業(yè)集群。以金鑼公司、北大荒肉業(yè)公司、大眾集團、正大實(shí)業(yè)公司等企業(yè)為龍頭，加快企業(yè)聯(lián)合重組步伐，推進(jìn)肉豬、肉雞、肉牛深加工產(chǎn)業(yè)集團的建設和發(fā)展。組建一批從繁育、養殖、屠宰到深加工全系列的大型現代化肉制品加工產(chǎn)業(yè)集團，完善肉制品的生產(chǎn)安全方面的保障機制。五是煙草產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱卷煙總廠(chǎng)為核心，依托資源整合的優(yōu)勢，提高卷煙質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)名牌品種，爭取達到年產(chǎn)100萬(wàn)箱的生產(chǎn)能力，成為東北地區的優(yōu)勢卷煙加工企業(yè)。
�。┐龠M(jìn)食品企業(yè)經(jīng)營(yíng)國際化發(fā)展。要充分利用我省、我市的地緣優(yōu)勢，研究俄羅斯、韓國、日本市場(chǎng)需求特點(diǎn)，引導企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。要給予企業(yè)從出口到海外銷(xiāo)售再到省外直接投資的全過(guò)程支持，包括扶持政策、人材培訓等多個(gè)方面，打造一批能夠充分利用國際國內兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的國際化企業(yè)集團。
食品調研報告5
包裝按產(chǎn)品的屬性分類(lèi)包括：食品類(lèi)、商品類(lèi)、服裝類(lèi)、五金類(lèi)、化工產(chǎn)品類(lèi)、電子產(chǎn)品類(lèi)等。按結構分類(lèi)包括：開(kāi)窗式、購物式、封閉式、pop包裝式等。按材料分類(lèi)包括：紙、塑料、金屬、玻璃等。
經(jīng)濟全球化的今天，包裝與商品已融為一。包裝作為實(shí)現商品價(jià)值和使用價(jià)值的手段，在生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和消費領(lǐng)域中，發(fā)揮著(zhù)極其重要的作用，是企業(yè)界、設計業(yè)不得不關(guān)注的重要課題。
包裝的功能是保護商品、傳達商品信息、方便使用、方便運輸、促進(jìn)銷(xiāo)售、提高產(chǎn)品附加值。包裝作為一門(mén)綜合性學(xué)科，具有商品和藝術(shù)相結合的雙重性。
因此，要想使商品占主導地位，即指選用合適的包裝材料，運用巧妙的工藝手段，為包裝商品進(jìn)行的容器結構造型和包裝的美化裝飾來(lái)進(jìn)行設計。從中可以看到包裝設計的三大構成要素：外形要素、構圖要素和材料要素。
因此，我對食品包裝市場(chǎng)進(jìn)行調研。 蛋糕是受廣大群眾喜愛(ài)的食品，它不受消費群體的年齡層、性別、職業(yè)、文化層次、民族等的限制。
手提式蛋糕盒，包括用于放置蛋糕的盒底，在盒底周?chē)袊呉约昂蛧吪浜系暮猩w;其特點(diǎn)是，在盒底的底部交叉分布至少有兩對自鎖掛扣，每對自鎖掛扣上有一根提繩，提繩從盒底底部的自鎖掛扣穿過(guò)圍邊的外壁和盒蓋的內壁構成整體。本實(shí)用新型的手提式蛋糕盒，由于采用了自身帶有提繩，使蛋糕盒的力分布在提繩和在盒底的內藏式自鎖掛扣上，使用方便，不影響蛋糕盒的美觀(guān)，并且使蛋糕盒不容易變形。
喜慶蛋糕盒是一種具有多種效果功能的蛋糕盒，屬于食品的包裝保護領(lǐng)域。其特征是：在蛋糕盒的里面有一個(gè)罩在蛋糕外的塑料罩體，在塑料罩體的頂面安置了可自動(dòng)點(diǎn)燃且綻開(kāi)的燭臺和多只小型煙花、能?chē)姵霾始埖幕ㄍ�、發(fā)光二極管，以及在蠟燭展開(kāi)時(shí)就發(fā)出音樂(lè )的音樂(lè )裝置。其主要用途是使被包裝食品提高檔次，增加娛樂(lè )功能，增添使用者的喜慶氣氛，對食品的貯藏、運輸、使用增加保護和免受污染。
面包除了體積較蛋糕小以外，包裝要求和蛋糕相比沒(méi)有特別要求，所以在這里不再贅述。
當然，現在食品的包裝也有一定不足的地方，如下：
1：保護性不夠好，現在食品的包裝多為塑料和紙質(zhì)包裝，這些材料的`硬度不夠，在運輸中不能足夠給予產(chǎn)品保護，容易使產(chǎn)品發(fā)生形變，而且受材料限制，同類(lèi)產(chǎn)品的堆疊不能過(guò)高，所以不能充分的利用存放空間。
2。環(huán)保型不好，紙質(zhì)包裝材料有一定的回收可能性，但是其他的塑料包裝材料多為一次性而且不可回收，不符合可持續發(fā)展思想。
3。衛生性不高，現在市場(chǎng)上的包裝材料或多或少都不符合衛生要求，比如紙質(zhì)的包裝盒原材料要求不夠，塑料材料則不夠環(huán)保。
面點(diǎn)不像其他產(chǎn)品，不已簡(jiǎn)潔為主要傾向，未來(lái)食品的包裝盒應該朝著(zhù)組合式多功能包裝盒發(fā)展，其中的功能應涵包含上訴的功能并在衛生防護性上面更有所提高，同時(shí)也更具環(huán)保性，
包裝最主要的功能是保護商品，其次才是美化商品和傳達信息，所以包裝材料的選擇是直接關(guān)系到能否保護商品的重要一步，它是一件特殊的外衣，將食品、用品包裹起來(lái)，經(jīng)過(guò)長(cháng)途運輸變成貨架上的商品，并使遠距離運輸中商品破損率降低。包裝分為運輸包裝和銷(xiāo)售包裝，合理的造型結構才能使包裝在運輸和銷(xiāo)售上發(fā)揮各自的作用。
食品調研報告6
一、食品安全定義
食品安全（food safety）指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應當有的營(yíng)養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據世界衛生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛生問(wèn)題”。食品安全也是一門(mén)專(zhuān)門(mén)探討在食品加工、存儲、銷(xiāo)售等過(guò)程中確保食品衛生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域
二、我國目前食品安全現狀
我國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家，同時(shí)也是一個(gè)人口大國、食品生產(chǎn)消費大國，但食品產(chǎn)業(yè)的規�；�、組織化、規范化水平和行業(yè)誠信道德體系完善程度還都較低。食品工業(yè)以中、小型企業(yè)為主，小作坊、小攤販、小餐飲數量巨大。種植養殖環(huán)節也是小、散問(wèn)題突出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規模偏小、數量龐大、高度分散，給食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理和食品安全監管帶來(lái)了很大困難。
雖然說(shuō)我國目前的食品安全總體上還可以，但是食品安全問(wèn)題不可忽視。許多不法商人為了謀取暴利，置道德法律于不顧，棄人民的生命健康安全于不顧，罔視食品安全問(wèn)題，做出了令人深?lèi)和唇^的行為。從蘇丹紅染色劑到“漂白”蘑菇，到人造化學(xué)雞蛋，到“三鹿”奶粉，到地溝油，到染色饅頭，到……
食品安全方面頻頻出問(wèn)題，給人們的生命財產(chǎn)和健康安全造成了嚴重的危害，一次次的警鐘響起，不得不讓我們對此深思！
三、食品安全事件原因分析
1、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但門(mén)檻低、分布散、規模小的狀況短期內難以完全改變，嚴重制約食品安全水平的提高。一些偏遠的地方食品加工的條件落后，初始投入資金不足，條件簡(jiǎn)陋，環(huán)境衛生安全沒(méi)有得到解決。同時(shí)，為了降低成本，擴大利潤走人歧途。為了降低成本，他們用化學(xué)原料“制造”雞蛋，使用便宜的地溝油，為了吸引消費者，增加利潤，他們用蘇丹紅做紅心鴨蛋……
2、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，企業(yè)主體責任落實(shí)不夠，行業(yè)誠信道德體系建設滯后。那些違法者做出這樣的行為與他們的道德素質(zhì)不無(wú)關(guān)系。之所以會(huì )做出違反道德法律的行為，是因為這些人的道德法律素養不夠，甚至可以說(shuō)是匱乏，從一定程度上反應了當前我國社會(huì )對道德法律方面教育的不足。改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì )快速發(fā)展，社會(huì )財富迅速積累，人們的財富在增加，但與此同時(shí)，人們對財富的追求也在增加。尤其是一直以來(lái)，人們片面地追求物質(zhì)生活，“有錢(qián)便有了一切”、“結婚要有錢(qián)、有房、有車(chē)”等社會(huì )現象的影響，人們的精神生活越發(fā)蒼白。貧富不均現象的刺激，對金錢(qián)的欲念超越了道德法律，于是乎，有些人便置道德法律于不顧，做出違法的行為。
3、相對于食品產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和食品消費結構的快速轉變，安全監管能力未能及時(shí)跟上。說(shuō)實(shí)話(huà)，我國是食品安全監督還不到位，制度還不完善。像“三鹿”奶粉事件之前的免檢制度雖然是為了激勵企業(yè)，但不完善的制度終究會(huì )釀成禍患。有些地方的監督人員甚至是利用手中的職權和違法犯罪的企業(yè)狼狽為奸，造成了更加嚴重的'危害，也對這個(gè)問(wèn)題的解決帶來(lái)了更加嚴重的挑戰。
4、食品安全違法犯罪成本不高，懲戒威懾力度仍需加大。我國對食品安全方面的懲罰不嚴，打擊力度不夠。低犯罪成本更是誘使犯罪的致命的誘惑，犯了法被抓到懲罰小，沒(méi)被抓到利潤巨大，無(wú)怪乎人們會(huì )對此趨之若鶩。
四、解決方案
1、完善監管體制機制。
2、切實(shí)提高企業(yè)誠信水平和從業(yè)人員素質(zhì)。
3、加強食品安全監管能力建設。監管的能力、監管機構是否健康運行關(guān)系到了監管是否行之有效。
4、依法嚴懲食品安全違法犯罪行為。
5、建立良好的社會(huì )輿論氛圍。食品安全問(wèn)題事涉敏感，要健全與媒體的聯(lián)絡(luò )溝通機制，充分發(fā)揮媒體監督作用，支持和引導媒體客觀(guān)準確報道。加大科普宣教力度，提高公眾科學(xué)消費意識和識假辨假、防范風(fēng)險能力，使每個(gè)消費者同時(shí)也是一名監督者。積極鼓勵舉報，落實(shí)對舉報人獎勵和保護制度
五、總結
總而言之，當前的食品安全問(wèn)題并不容樂(lè )觀(guān)，我們生態(tài)谷科技有限公司剛剛起步，各項設施還不夠完善，更需充分提高監管能力，完善監管機制，提高人員素質(zhì)，做好監督檢驗工作，從內部和外部雙管齊下，從而有效地解決食品安全問(wèn)題。
食品調研報告7
小學(xué)生食品衛生教育：
1.不要隨便亂買(mǎi)零食，特別是不要在路邊小店、街頭買(mǎi)一些包裝粗糙，質(zhì)量低次的冷飲、冰棍，不吃無(wú)營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證的商販出售的爆米花、膨化食品、豆腐腦、熟肉、羊肉串、麻辣等食品。
2.隔夜食品要加熱，不吃腐爛變質(zhì)的食品，不要喝自來(lái)水，更不要隨便亂喝水，生吃瓜果。蔬菜要洗凈，吃水果前要削皮，不要亂吃野果、野菜、蘑菇等野生食物。
3.要勤洗手，特別是在飯前飯后，上廁所必須要把手洗干凈。
4.不要亂吃零食，要時(shí)刻保持口腔衛生，這樣才能長(cháng)出堅硬、整齊、潔白的牙齒。
5.在購買(mǎi)食品時(shí)應認真看清生產(chǎn)廠(chǎng)家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。
6.家里的餐具經(jīng)常消毒，廚房要避風(fēng)，防止發(fā)霉。
7.不要偷吃果園的水果，可能有噴灑的農藥，以免中毒。
小學(xué)生食品安全調研報告
近年以來(lái)，商務(wù)部會(huì )同中宣部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛生部、國家工商總局、國家環(huán)�？偩�、國家食品藥品監管局、國家認監委、國家標準委等十二部門(mén)聯(lián)合實(shí)施了以提倡綠色消費、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道為主要內容的三綠工程。為全面掌握實(shí)施情況，更好地貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[20xx]23號)精神，商務(wù)部組織全國城市農貿中心聯(lián)合會(huì )、中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )對流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調研�，F將有關(guān)情況報告如下。
主要成效：
�。�1）上市食品安全狀況總體好轉。
據有關(guān)部門(mén)監測，我國食品內在衛生質(zhì)量有了明顯改觀(guān)，食品衛生平均合格率20xx年為88.6%，20xx年為89.5%，20xx為90.45%，20xx年預計為92%左右，呈逐年上升態(tài)勢。20xx年37個(gè)城市第五次監測農藥殘留合格率為93%，比20xx年提高30.5個(gè)百分點(diǎn)，比20xx年提高9.4個(gè)百分點(diǎn)，比20xx年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)學(xué)生食品安全調查報告。20xx年4月份，16個(gè)城市畜產(chǎn)品中瘦肉精檢出率僅為1.2%，在20xx年大幅下降基礎上又下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。5城市水產(chǎn)品氯霉素殘留檢測均為0。
�。�2）市場(chǎng)食品安全檢測工作得到加強。
目前，全國年銷(xiāo)售2億元以上的農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)普遍實(shí)行了自檢制度，實(shí)施檢測的零售店鋪數量逐年增加。大中城市商務(wù)部門(mén)定點(diǎn)檢測機構已覆蓋了較大的范圍，并形成了企業(yè)自檢、社會(huì )中介機構受托檢測和政府部門(mén)監督抽檢三道防線(xiàn)。據調查，農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，42.6%設立了檢測室，55.1%配備了專(zhuān)職檢測人員，其中最多配備了62人;連鎖超市中，73%配備了食品安全管理人員和操作人員，建立了目標責任體系，21%向其所屬門(mén)店派出衛生質(zhì)量巡查專(zhuān)員。
�。�2）市場(chǎng)食品安全準入制度得到實(shí)施。
近年來(lái)，由于大力推行認證、索證、索票、信用檔案、場(chǎng)廠(chǎng)(地)掛鉤等準入制度，市場(chǎng)食品安全把關(guān)作用得到加強
調研發(fā)現，食品安全的國家標準普遍推行，其中32%的企業(yè)采用了國際標準;農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，4.45%通過(guò)了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三類(lèi)國際通行的質(zhì)量管理體系認證，27.11%設立了無(wú)公害產(chǎn)品專(zhuān)區，16.31%設立了綠色食品專(zhuān)區，6.14%設立了有機食品專(zhuān)區，三者相加近50%;超市公司中，注重食品安全基礎建設的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重環(huán)境因素的占59%，實(shí)行食品衛生安全崗位責任制的達91%，把食品安全指標量化并作為考核依據的達86%工作報告。20xx年，全國32.9萬(wàn)家食品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)中,有15.1萬(wàn)家建立了進(jìn)貨驗收制度，14.5萬(wàn)家建立了購銷(xiāo)臺賬制度，11.9萬(wàn)家建立了銷(xiāo)售食品質(zhì)量承諾制度。
�。�4）食品流通基礎設施得到明顯改觀(guān)。
經(jīng)調研，目前，農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，建有冷庫的`占38.56%，其中上海高達52.4%;27.9%配備了速測儀，10.59%配備了色譜儀，3.6%購置了檢測車(chē);43%配備了污物處理設備，其中，12.92%擁有垃圾分類(lèi)處理設備，9.53%設立封閉式垃圾樓，8.9%配備污水處理設施;24.79%建立了配送中心。連鎖超市中，大多數已把食品冷藏柜作為營(yíng)業(yè)設施中的基本配置，遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類(lèi)食品市場(chǎng)上配備冷柜的超過(guò)60%，部分企業(yè)也配備了簡(jiǎn)易的檢測設備;被調查的超市全都對垃圾污物進(jìn)行分類(lèi)，集中處理;90%以上的連鎖零售企業(yè)建有配送中心，截止20xx年6月末，我國限額以上連鎖零售企業(yè)配送中心已達2845個(gè)。
食品調研報告8
當前，隨著(zhù)人民生活水平的不斷提高，廣大農村地區群眾在辦理婚喪嫁娶等紅白喜事的過(guò)程中，自辦群體性宴席的規模越來(lái)越大，頻次越來(lái)越高，誘發(fā)農村群體性食品安全事故的隱患越來(lái)越大，更是食品安全監管的最大薄弱環(huán)節之一。為了深入了解我縣農村群體性聚餐的食品安全問(wèn)題，切實(shí)保障廣大農村群眾生命財產(chǎn)安全，不斷提高農村群體性聚餐的安全防范能力。最近，____縣深入到相關(guān)鎮(區)對農村群體性聚餐食品安全監管開(kāi)展了專(zhuān)題調研�，F將有關(guān)情況報告如下：
廣大農村自古就有遇婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等紅白喜事，邀請親朋好友聚餐的習俗。特別是隨著(zhù)當前生活水平的不斷提高，農村群體性宴請的規模和頻率逐步增大，“民間廚師”的隊伍也不斷壯大，目前僅登記在冊的就有1014人，大多數為男性，且基本來(lái)自農村，除具有認可的廚藝外，缺乏基本的食品安全知識和法律意識，特別受加工條件的限制，看似普通的農村宴席，卻存在著(zhù)極大的食品安全隱患，據調查，主要存在四個(gè)突出問(wèn)題：
�、迨称钒踩庾R淡薄。通過(guò)調查了解，當問(wèn)及群體性聚餐舉辦者、參與制作者和赴宴者：宴席上的飲食是否安全?會(huì )不會(huì )有什么危險？回答基本上是“還沒(méi)有想過(guò)這個(gè)問(wèn)題”、“我長(cháng)這么大了還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)會(huì )出事”、“弄點(diǎn)東西來(lái)吃會(huì )出啥子事?”。而回答說(shuō)存在危險的人少之又少。同時(shí)，由于參與群體性聚餐制作的主廚人員和幫廚人員隨意性大、流動(dòng)性大，同一場(chǎng)宴席可能輪換幾撥人來(lái)做，食品加工操作極不規范，菜肴衛生質(zhì)量不符合要求，而且在舉辦過(guò)程中，不是吃一頓飯就結束了，少者持續一兩天，多者持續四五天，幾乎沒(méi)人想到吃了之后可能會(huì )導致群體性食物中毒事件發(fā)生�？梢�(jiàn)，食品安全意識淡薄是導致舉辦群體性聚餐造成食物中毒的思想根源。
�、鎻N師素質(zhì)參差不齊。根據我國食品衛生法規定，凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，活動(dòng)性肺結核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生疾病的，不得參加接觸直接入口食品的工作。而當前料理農村紅白喜事宴席的廚師和服務(wù)人員，大多為當地村民，有時(shí)辦宴者的親朋好友也幫忙刷鍋、洗碗和端菜，從事直接入口食品的工作，但大部分人沒(méi)有經(jīng)過(guò)健康體檢，有無(wú)傳染病不得而知。特別是大多數廚師自學(xué)成材，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規訓練，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)食品安全知識培訓或取得食品安全知識合格證，甚至有的身體狀況明顯不符合從事廚師工作的條件。
�、缭喜少彴殃P(guān)不嚴。農村群體性聚餐所使用的食品原料采購一般有三種途徑：一種是辦宴事主親自去采購；第二是由辦宴事主提供菜單，由“民間廚師”去采購；第三是由“民間廚師”自定菜單然后采購�；旧系谌N途徑采購原料居多。大多數辦宴事主為了求簡(jiǎn)單，把辦宴席的錢(qián)打包給“民間廚師”，有些廚師受利益所趨，可能會(huì )低價(jià)采購一些來(lái)歷不明、死因不明的畜禽或水產(chǎn)品和超過(guò)保質(zhì)期限的食品，甚者會(huì )將一些已經(jīng)變質(zhì)腐爛的食品采購回來(lái)，以次充好，濫竽充數。
�、杓庸�(chǎng)所比較簡(jiǎn)陋。農村群體性聚餐食品原料的存放、加工、制作、就餐都是在臨時(shí)搭建的棚戶(hù)或露天，周?chē)贿h就是牲畜圈舍或旱廁，沒(méi)有任何防蠅、防塵、防鼠的`設施，衛生條件很差。餐具洗滌消毒由于水源所限達不到“一沖、二洗、三消毒、四涮”的要求，蔬菜、生鮮及其他食品原料洗滌也因條件所限達不到衛生要求，有的甚至使用河水、井水洗食物，餐具亂堆亂放且混用，存在著(zhù)嚴重的食源性感染隱患。
自20xx年6月開(kāi)展食藥監體制改革以來(lái)，經(jīng)過(guò)近兩年的努力，我縣雖然在農村廚師職業(yè)素質(zhì)提升、食品安全監管機構組建、人員配備及監管方式等方面做了大量工作，但是，農村群體性聚餐食品安全監管仍然比較薄弱，有歷史上積累下來(lái)的深層次問(wèn)題，也有新形勢下出現的新問(wèn)題。其主要原因有以下五個(gè)方面：
�、鍦嗜腴T(mén)檻設置過(guò)低。農村群體性聚餐根本沒(méi)有一個(gè)準入標準，無(wú)論是再差的場(chǎng)所，再臟的加工制作條件，由于天高皇帝遠，過(guò)事人說(shuō)辦就辦，無(wú)人禁止。當知道消息時(shí)，已席終人散，雖然食藥監管部門(mén)對農村“民間廚師”加大了培訓力度和督促健康體檢的力度，但是，由于我縣地域太廣，面積太大，“民間廚師”流動(dòng)性較大，仍有許多無(wú)證和身體不適合的廚師參與了農村群體性聚餐的制作。
�、姹O管對象難以定位。我縣農村人口較多，村民居住分散，客觀(guān)上加大了政府食品安全有效監管的難度；同時(shí)，因農村群體性聚餐的舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、參與對象等都具有不確定性，更給農村食品廣覆蓋、全天候、無(wú)縫隙監管帶來(lái)了很大的阻力。在平時(shí)的監管執法中，就是一個(gè)固定的餐飲店或食品企業(yè)，隨時(shí)都可能發(fā)現問(wèn)題，若多次監管，更會(huì )發(fā)現存在的不同問(wèn)題和有待改進(jìn)的地方�？梢�(jiàn)，要想所有的村民都有安全意識，積極支持配合食品安全監管，事實(shí)上非常困難。尤其是之前提到的，有的辦宴事主經(jīng)常邀請自家的親朋好友來(lái)當主廚和幫廚，這些流動(dòng)性強的人員是否符合食品衛生的健康標準更加難以監管。
�、绫O管力量嚴重不足。在鎮（區）設置食藥監管所之前，農村食品安全監管工作基本靠鎮（區）政府（管委會(huì )）、村（社區）配備食品安全協(xié)管員、信息員，但大多是兼職，人員變動(dòng)頻繁，且沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規的食品安全知識培訓，根本不知道也很難傾注大量精力去管理農村群體性聚餐。村（社區）的食品安全信息員實(shí)際上是有其名無(wú)實(shí)，導致農村群體性聚餐大多處于真空地帶，無(wú)人、無(wú)力、更無(wú)法管。目前各鎮（區）雖設立了食藥監管所，但監管人員一般只有4—5人，部分山區鎮甚至只有2—3人，面對食藥監管點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣的實(shí)際，監管工作就更顯得捉襟見(jiàn)肘，尤其是農村的傳統宴席往往延續一兩天甚至更長(cháng)時(shí)間，就餐次數多，要對長(cháng)時(shí)間的宴席準備、制作、保存、食用過(guò)程進(jìn)行監管，需要投入很多的人力物力，監管難以實(shí)施到位，同時(shí)也容易加重農民負擔。
�、枵咭幎▓绦胁灰�。由于國家現行的法律法規沒(méi)有涉及到農村群體性聚餐食品安全的管理，省、市、縣也沒(méi)有制定具體的管理辦法，因此缺乏有明確約束力的法律法規，在監管執法時(shí)沒(méi)有強制性，即使村民不按規定辦理，食藥監執法部門(mén)也無(wú)權處罰，很容易使監管流于形式。同時(shí)，農村居民傳統觀(guān)念濃厚、安全意識淡薄，他們也不愿意在喜慶或悲傷時(shí)再為宴席去備案和被檢查，造成食品安全監管工作難以開(kāi)展。
�、閼睓C制不太完善。由于當前農村群體性聚餐食品安全監管沒(méi)有明確鎮（區）政府（管委會(huì )）的主體責任，也沒(méi)有納入各級黨委政府的目標考核體系，我縣雖然制定了一套食品安全事故應急處置辦法，但是由于各鎮（區）、村（社區）通信、交通、醫療等條件各不相同，也沒(méi)有制定一村一策的應急處置辦法，許多農村群體性
聚餐根本不愿申報備案，更沒(méi)有簽訂安全協(xié)議，一旦發(fā)生群體性食品安全事故，將造成難以預計的不良后果。
____年12月，中央農村工作會(huì )議提出：“用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，保障人民群眾舌尖上的安全”。當前，農村群體性聚餐逐漸成為引起農村食物中毒事故發(fā)生的主要場(chǎng)所，加上農民自我防范意識較差，農村交通不便、缺少專(zhuān)業(yè)救治，一旦發(fā)生食物中毒，輕則耽誤外出勞動(dòng)，重則危及生命，而且涉及面較廣，社會(huì )負面影響大。因此，做好農村群體性聚餐的食品安全監管，關(guān)鍵是要構筑覆蓋“從田間到餐桌”全過(guò)程的長(cháng)效預防控制機制，才能防患于未然。建議從以下四個(gè)方面提升監管能力和水平，確保農村群體性聚餐的飲食安全。
�、褰⒄龑Ш托袠I(yè)自律相結合的管理機制。一是逐步規范農村群體性聚餐的市場(chǎng)準入。繼續實(shí)行農村“民間廚師”登記備案和持證上崗制度，對凡從事農村宴席操辦的流動(dòng)廚師，由鎮（區）負責統一登記造冊進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，并按照食品從業(yè)人員的管理要求，組織督促他們參加每年由政府出資的“三免一規范”（即免費體檢、免費培訓、免費發(fā)放工衣工帽，規范管理制度）活動(dòng)。對合格人員統一發(fā)放健康證、培訓合格證和工衣工帽，并在社會(huì )公開(kāi)公示名單；對未取得“兩證”的，嚴禁從事餐飲服務(wù)行業(yè)，從而引導農村群體性聚餐向集中定點(diǎn)方向發(fā)展。二是創(chuàng )新食品安全宣傳方式。以鎮（區）為單位，由政府定期組織開(kāi)展食品安全知識和法律知識宣傳教育，通過(guò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò )、發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)村民大會(huì )等多種形式來(lái)引導村民樹(shù)立良好的飲食衛生習慣，提高飲食安全意識，并增強農戶(hù)群體聚餐報告的自覺(jué)性，主動(dòng)接受管理，嚴防食物中毒事件發(fā)生。同時(shí)，廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗教育，革除紅白喜事宴請“奢侈風(fēng)”，提倡文明、健康、科學(xué)的生活方式。三是建立健全行業(yè)自律組織。根據各地實(shí)際情況，可分片成立“民間廚師”行業(yè)協(xié)會(huì )并組建專(zhuān)門(mén)舉辦農村群體性聚餐的廚師隊伍，準備統一的加工工具和餐具，對廚師采取適當補貼的方式，由其對宴席整個(gè)過(guò)程的食品安全負責，讓廚師既是制作人員又是監督人員，切實(shí)發(fā)揮自律作用。
�、娼∪r村群體性聚餐食品安全的監管體系。利用當前食品監管體制改革的有利時(shí)機，完善縣、鎮（區）、村（社區）食品安全監管體系的建設，盡快打通監管體制的“最后一公里”。一是健全農村集體性聚餐的監管組織體系。設立鎮（區）食品安全辦公室，與本地食藥監管所合署辦公，配齊食品安全“一專(zhuān)四員”：即由鎮（區）政府（管委會(huì )）明確一名中層干部擔任食品安全監管專(zhuān)干，駐村干部擔任所在村的食品安全聯(lián)絡(luò )員，村（社區）主任擔任協(xié)管員，治調主任擔任食品藥品安全信息員，并聘請以村衛生室醫生為主體的食品安全監督檢查員，形成橫向到邊、縱向到底，覆蓋縣、鎮（區）、村三級的食品安全監管網(wǎng)絡(luò )，確保一旦發(fā)生食物中毒后能在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，控制剩余食品、原料及相關(guān)物品，保護好現場(chǎng)，并及時(shí)上報，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。二是嚴格落實(shí)農村群體性聚餐申報備案制度。以村（社區）為單位，嚴格落實(shí)群體性聚餐申報管理制度，對在轄區內舉辦的單餐50人以上的農村聚餐,均要求進(jìn)行申報、登記并派人現場(chǎng)監管。申報時(shí)，辦宴戶(hù)須提供地點(diǎn)、時(shí)間、人數、廚師等從業(yè)人員名單和健康證明、就餐人員名單和聯(lián)系方式等材料，在報經(jīng)鎮（區）政府（管委會(huì )）同意后方可舉辦。同時(shí)，由村安全信息員、村安全檢查員與當事人簽訂三方安全承諾協(xié)議書(shū)，逐步推行群體性聚餐當事者的責任首負制和先行賠付制，提升當事人食品安全風(fēng)險防范意識。三是逐步規范農村群體性聚餐食品安全的監管規則和方法。重點(diǎn)強化農村食品安全鎮（區）政府（管委會(huì )）負總責的責任體系，將農村群體性聚餐食品安全納入對鎮（區）的年度目標考核，落實(shí)食品安全“一崗雙責”，嚴格獎懲，并結合我縣實(shí)際出臺監督管理暫行辦法，健全監管執法的政策基礎和依據，確保監管常態(tài)化、實(shí)效化。加強宴席動(dòng)態(tài)管理，從菜單審核、原料采購與儲存、加工過(guò)程中的衛生和涼菜制作衛生、留樣等給予全面的指導，通過(guò)早期介入、風(fēng)險防控、全程跟蹤等方式，把好關(guān)口，規范采購渠道及操作流程，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，并推行農村“民間廚師”黑名單制度，從而讓當事者和宴席廚師不敢、不能、不想違規操作，從源頭上預防風(fēng)險隱患。四是加強對市場(chǎng)內熟食制品備案管理。為了圖方便和擺闊氣，農村群體性聚餐大多會(huì )使用從市場(chǎng)內買(mǎi)回的現成熟食制品，而這些食品多為附近的食品生產(chǎn)小作坊加工制作。由于這些小作坊布局不合理，食品安全設施設備缺乏，再加上從業(yè)人員法律法規和業(yè)務(wù)知識欠缺，在加工制作食品時(shí)非法添加和濫用食品添加劑，所售食品存在巨大的食品安全隱患，因此對其進(jìn)行備案管理，嚴格督促其建立進(jìn)貨、銷(xiāo)售臺賬，規范操作，有利于進(jìn)一步落實(shí)主體責任，保障食品安全。
�、绾侠砼渲棉r村群體性聚餐食品安全所必需的監管資源。一是整合食品檢測檢驗資源。整合縣食藥監、農業(yè)、質(zhì)檢、衛計等部門(mén)現有的食品安全檢驗檢測技術(shù)儲備與基礎數據，由縣食安委牽頭組織制定食品檢測年度計劃，制定統一數據標準，統一發(fā)布食品質(zhì)量安全檢測信息，構建信息、技術(shù)和人才共享平臺，提升縣級快速檢驗檢測能力，并引導和聯(lián)合民間院所、企業(yè)檢驗檢測機構組成網(wǎng)絡(luò )體系，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，使檢驗檢測技術(shù)服務(wù)的市場(chǎng)機制得以完善，確保對群體性聚餐的技術(shù)檢測能力滿(mǎn)足監管需要。二是合理配備執法監管設備。由于監管范圍面廣量大，在按計劃搞好日常監管、積極應對突發(fā)性事件的同時(shí)，進(jìn)一步增強監管隊伍的執法和應急能力，提高工作效率，配備必要的執法設備（如食品快檢箱、相機等），以利于取證，為監督、監
管執法提供必要的證據依據。三是適當給予鎮村監管人員經(jīng)費支持。為了提升農村食品安全“一專(zhuān)四員”工作的積極性，建議各級政府對農村食品安全（重點(diǎn)是村級食品安全信息員與專(zhuān)業(yè)廚師隊伍）工作列入財政預算（包括健康體檢、培訓和通訊等費用），工作經(jīng)費劃入縣食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室管理，年終根據各鎮（區）具體情況，采取以獎代補的方式適當予以經(jīng)費支持，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
�、鑷栏窬鄄褪称沸l生監管和突發(fā)事件應急處置。一是加強農村聚餐行為的動(dòng)態(tài)監管。對申報舉辦群體性聚餐的村民，以鎮（區）政府（管委會(huì )）為主導，食藥監、衛計等部門(mén)聯(lián)合執法，在加強宴席動(dòng)態(tài)監管的同時(shí)，選派專(zhuān)人負責督促事主搞好聚餐場(chǎng)所衛生和餐具清潔消毒工作，做到生熟分開(kāi)，原料與成品、生熟食品分開(kāi)存放，防止交叉污染。對農村群體性聚餐舉辦頻率高、人口集中、經(jīng)濟基礎好的鎮（區），可探索開(kāi)展“移動(dòng)廚房”定點(diǎn)建設試點(diǎn)。所謂“移動(dòng)廚房”是指運用輕質(zhì)材料建造成可拆裝的食品加工房間，避免露天加工經(jīng)營(yíng)或在不衛生場(chǎng)所如柴棚等處加工經(jīng)營(yíng)，同時(shí)設置專(zhuān)用保潔消毒柜、整理箱對所有廚具進(jìn)行分類(lèi)存放使用，防止交叉污染，最大限度防范食品安全風(fēng)險。二是嚴格執行農村群體性聚餐食品安全突發(fā)事件報告制度。督促鎮（區）政府（管委會(huì )）嚴格按照《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的要求，對于農村發(fā)現的可疑食物中毒事件及其他突發(fā)公共衛生事件，要在第一時(shí)間內向縣政府、衛計、食藥監等部門(mén)報告。鎮（區）政府（管委會(huì )）、衛生院、村（社區）和事主要積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調查處理和救治工作，主動(dòng)提供菜肴留樣，剩余食品、原料及相關(guān)物品，確保應急和調查工作順利進(jìn)行。三是嚴肅農村群體性聚餐食品安全事件的責任追究。對當事人舉辦監管規模內宴席拒不申報、廚師拒不進(jìn)行健康檢查或未接受食品衛生知識培訓操辦宴席的，由縣食藥監等部門(mén)依規嚴肅處理；造成食品安全事故的，由當事人自行承擔相應的經(jīng)濟責任和法律責任，并對所在村（社區）實(shí)行“一票否決”。同時(shí)，杜絕農村群體性聚餐中的關(guān)系監管、人情監管，對領(lǐng)導不重視、責任不落實(shí)、監管不到位的單位和個(gè)人堅決從嚴從重問(wèn)責；對造成較大以上食物中毒事件的，或對食物中毒等突發(fā)事件隱報、瞞報導致嚴重后果的，追究相關(guān)人員的領(lǐng)導責任和監管責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
食品調研報告9
20xx年9月2日，鎮人大主席和政法書(shū)記組織轄區內的縣人大代表、鎮人大代表以及食品安全監管員調研食品安全，本次活動(dòng)先后調研了生活超市兩家，小攤點(diǎn)一家，食品企業(yè)一家，學(xué)校食堂一家，飯店兩家，并到市場(chǎng)集市調研了生熟食，最后到醫院調研病人，由院長(cháng)介紹全年因食用不潔食物造成疾病及中毒情況。代表們探討食品安全控制辦法。本次活動(dòng)由鎮工商局的同志全程配合，向代表講解合格食品的辨別辦法。
代表們調研后認為:我鎮的食品安全監管同其他地方一樣按環(huán)節監管，按照一個(gè)監管環(huán)節由一個(gè)部門(mén)監管的原則，明確劃分了各部門(mén)的具體監管職責，較好的解決了交叉監管，多頭監管的問(wèn)題。但在實(shí)際工作中，依然存在職責不清的問(wèn)題，諸如對前店后廠(chǎng)的熟食店，流動(dòng)的小食品加工商販，既有加工環(huán)節，同時(shí)又屬于流通環(huán)節，日常監管應歸哪個(gè)職能部門(mén)不好確定，保健食品銷(xiāo)售按環(huán)節應歸工商部門(mén)，但管理法規執法主體為衛生行政部門(mén)。
一、我鎮食品安全方面存在的主要問(wèn)題
1、農民在種植上為了防治病蟲(chóng)害、除草、促使農作物增產(chǎn)增收、農藥、化肥的使用率較高。
2、小食品生產(chǎn)加工作坊無(wú)證生產(chǎn)的現象比較普遍，對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測，衛生條件比較差。
3、從業(yè)人員素質(zhì)低，技術(shù)力量薄弱，效率低下，不具備市場(chǎng)競爭能力，產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴重不足，給食品安全帶來(lái)嚴重的安全隱患。
4、食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、農貿市場(chǎng)還有無(wú)《衛生許可證》、《營(yíng)業(yè)執照》經(jīng)營(yíng)食品的現象，食品從業(yè)人員的食品安全意識比較差，進(jìn)貨制度不健全，沒(méi)有驗收記錄及索票證明。
5、餐飲食堂內衛生狀況較差、生熟不分，沒(méi)有必要的消毒設施；街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的`衛生狀況堪憂(yōu)。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購進(jìn)渠道不正，加之管理涉及各個(gè)部門(mén)，容易形成監督的盲點(diǎn)，是一個(gè)病從口入的隱患。
6、農村成為假劣食品的主要傾銷(xiāo)地，低價(jià)位的假劣食品有一定的生存土壤。
二、食品安全監管對策
食品安全涉及面廣，牽涉部門(mén)多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長(cháng)期性、復雜性和艱巨性。在國家對食品安全監管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前，針對我鎮食品安全現狀，我們認為應從以下幾方面加強工作。
1、進(jìn)一步理順食品安全監管體制，形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。充分發(fā)揮政府食品安全監管作用，統一協(xié)調，整合監管資源，明確監管職責，加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量，推進(jìn)綜合執法和聯(lián)合執法，使各部門(mén)既各負其責又加強協(xié)作，解決各自為政，多頭執法、交叉執法問(wèn)題。加強對各部門(mén)工作的督察督辦力度。
2、加強對食品安全源頭監督管理，把監管關(guān)卡前移。一是加強食品生產(chǎn)加工基地建設，做好農畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及加工基地的標準化建設，全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計劃”。二是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購進(jìn)、銷(xiāo)售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度，加強源頭污染治理。三是提高行業(yè)的市場(chǎng)準入門(mén)檻。制定符合地方實(shí)際的市場(chǎng)準入標準，實(shí)施資格強制認證制度。對新辦食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達標，原有企業(yè)限期達到標準。使企業(yè)上規模上檔次，把小作坊式、小工廠(chǎng)式食品企業(yè)逐步淘汰出局。四是變事后監督為事前控制。在食品生產(chǎn)加工行業(yè)分期分批逐步實(shí)施haccp制度，從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。
3、進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度，落實(shí)打假責任制。一是加大綜合執法和聯(lián)合執法的力度，積極開(kāi)展專(zhuān)項檢查，樹(shù)立執法權威，堅決取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度，不但要從經(jīng)濟上對制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實(shí)食品安全監管責任。加強對重點(diǎn)工作的督察督辦工作，定期對其工作進(jìn)行考評考核，對工作不到位，造成惡劣影響的要追究主要領(lǐng)導和直接責任人的責任。
4、完善食品安全監管網(wǎng)絡(luò )，建立食品安全監管長(cháng)效機制。一是繼續推進(jìn)食品安全信用體系建設工作。建立健全重點(diǎn)監控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制，形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)制約機制。二是構建廣泛的社會(huì )監督體系。聘請食品安全協(xié)管員和信息員，建立鎮、村兩級監管網(wǎng)絡(luò )。創(chuàng )新投訴舉報工作，推行有獎舉報；
5、加大食品安全宣傳力度，營(yíng)造濃烈社會(huì )氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識，使廣大群眾，特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識，了解食品監管的有關(guān)政策，把健康的消費觀(guān)念植根于群眾心中，倡導消費者的綠色有機消費行為，形成“人人關(guān)注食品安全，人人關(guān)愛(ài)生命和健康”的濃烈社會(huì )氛圍。
食品調研報告10
這周，本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì )調研。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內進(jìn)行了一次社會(huì )調研。
調研對象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì )調研以全市60名小學(xué)生為調研對象。
調研時(shí)間：20xx年11月15日
調研的結果與分析
本次參與調研的男生有33人，占總人數的55%;女生27人，占總人數的45%。一年級學(xué)生有15人，占總人數的25%;二年級學(xué)生有7人，占總人數的.11.67%;三年級學(xué)生有3人，占總人數的5%;四年級學(xué)生有11人，占總人數的18.33%;六年級學(xué)生都是12人，各占總人數的20%。
從早飯吃的地方數據可以看出我市小學(xué)生多數是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國為少數(9名)男生愛(ài)在小店吃，其中竟有人愛(ài)在路邊吃，而女生只有少數(3名)愛(ài)在小店吃，并沒(méi)有人在路邊吃。其次，男生較愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)食品，只有少數男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品，女生多數不愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品，只有極少數愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品。并且男生多數在小店里購買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食，女生只有個(gè)別去購買(mǎi)零食，可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛生的，這可以說(shuō)明全市可能會(huì )有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。
結論與建議
從上面的結果與分析可以看出，多數同學(xué)還是注重食品安全的，極少數同學(xué)有時(shí)會(huì )忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議：
1、請各位家長(cháng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;
2、請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項寫(xiě)于紙上，貼于教室醒目的地方;
4、學(xué)�？勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵�，告訴學(xué)生不要購買(mǎi)零食;
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。
總之，通過(guò)本次調研可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的，不過(guò)請個(gè)別對食品安全意識較低的同學(xué)引起注意。
食品調研報告11
目前，農村食品市場(chǎng)受經(jīng)營(yíng)條件、消費觀(guān)念和監管力量等諸多因素的影響，存在較多安全問(wèn)題。近期，XX區工商局對轄區農村校園周邊流通環(huán)節食品(小食品)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查，在對該區14所中小學(xué)(含幼兒園)周邊的75家涉及小食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的證照、自律制度建立、小食品品種及質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等綜合調查后認為：應加大巡查力度，采取針對性監管的方式，進(jìn)一步強化校園周邊小食品監管工作。
一、農村兒童食品安全消費現狀
(一)經(jīng)營(yíng)者多以流動(dòng)攤販、閑散農戶(hù)為主。農村日常消費方式以集中消費為主，兒童習慣在場(chǎng)鎮和農村小食雜店就近購買(mǎi)食品。經(jīng)調查，農村市場(chǎng)銷(xiāo)售的小食品，近60%源于流動(dòng)攤販，無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。而閑散農戶(hù)利用自有房屋開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，閑時(shí)經(jīng)營(yíng)、農忙時(shí)關(guān)門(mén)，比較分散、偏僻，經(jīng)營(yíng)形式不固定，無(wú)證無(wú)照多。30xx年第一季度，江夏分局在對轄區紙坊街、鄭店街、烏龍泉街的城邊村、城中村，涉及小食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的專(zhuān)項檢查中，證照齊全的130戶(hù)，證照齊全率為95%，同比往年證照齊全率的80%有較大幅度提升，且無(wú)證照經(jīng)營(yíng)多為無(wú)經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)流動(dòng)商販。
(二)食品質(zhì)量低。經(jīng)相關(guān)部門(mén)抽檢，農村市場(chǎng)上的果凍、汽水、油炸食品等普遍存在著(zhù)蛋白質(zhì)、維生素等含量偏低，糖精、甜糖素、致病菌指數、防腐劑、色素、香精超標，特別是濫用添加劑的現象較為普遍，嚴重影響少年兒童身體健康。一些兒童小食品屬于無(wú)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、生產(chǎn)日期的“三無(wú)產(chǎn)品”，有些經(jīng)營(yíng)戶(hù)甚至將過(guò)期的食品銷(xiāo)售給兒童。巡查中發(fā)現，鄉村校園周邊小食品一是來(lái)源沒(méi)有保障，小食品進(jìn)貨渠道表現為“多、亂、雜”;二是包裝粗糙、不嚴密，食品和小玩具混裝，容易使小食品造成的二次污染。
(三)包裝以散裝、裸裝為主。多數為小作坊、小廠(chǎng)生產(chǎn)的售價(jià)為0.5元—1元的散裝、裸裝食品。有些沒(méi)有任何防護措施，飽受沙塵和蚊蠅的侵襲，衛生狀況堪憂(yōu);有些包裝簡(jiǎn)陋，用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑料瓶包裝，且有些反復利用，對兒童身體健康的潛在危害較大。而且與其他商品擺放一處，有的甚至將食品與蚊香、殺蟲(chóng)驅蚊劑等日化用品混放，食品與玩具混裝，對食品形成污染隱患。由于儲存意識匱乏，長(cháng)時(shí)間暴露在強烈日光和高溫環(huán)境下造成兒童食品加速變質(zhì)。而這些過(guò)期、變質(zhì)食品卻以“廉價(jià)讓利”的形式出現，迎合了兒童口味和消費水平。
(四)兒童及監護人的食品安全意識差。許多兒童根本不會(huì )顧及食品安全、衛生，拿著(zhù)就吃、打開(kāi)就喝。由祖輩(空巢老人)監護的留守兒童約占90%，監護人年齡大、食品消費安全意識淡薄，只是盲目地滿(mǎn)足兒童的需求，沒(méi)有索要發(fā)票的習慣，即使買(mǎi)到了不合格食品也是自認倒霉，不了了之，缺乏維權意識。而處在小學(xué)生年齡段的兒童在法律定義上是無(wú)民事行為能力的人群，是不具備分辨是非能力的，對事物的認識感性較多。一是小食品外包裝印制圖案鮮艷，名稱(chēng)對兒童極具誘惑性，如“紅燒牛排”、“加州燒雞”、“松骨脆脆香”等;二是混裝在食品里的`小玩具為兒童所喜愛(ài)，但這種混裝可能對身體造成危害卻一無(wú)所知;三是兒童的消費能力較低。重價(jià)格、輕質(zhì)量是目前小學(xué)生消費的普遍心理,廉價(jià)食品有滋生土壤，導致生產(chǎn)成本絕對低廉的假冒偽劣食品接踵而至。
二、農村兒童食品安全問(wèn)題突出的原因
(一)社會(huì )關(guān)注度不高。近年來(lái)，城市食品安全問(wèn)題倍受關(guān)注，成為媒體報道的熱點(diǎn)，但對農村特別是留守兒童食品安全問(wèn)題關(guān)注度不高。相關(guān)部門(mén)對留守兒童情感關(guān)注度高，心靈慰藉多，但對兒童身體健康成長(cháng)關(guān)注不多。
(二)經(jīng)營(yíng)者道德缺失。一些小企業(yè)、“三無(wú)”小作坊瞅準農村市場(chǎng)“需求”，以制售假冒偽劣商品牟利為目的，追求利益最大化。批發(fā)商和零售商只圖價(jià)格便宜、銷(xiāo)路旺盛，不注重查驗食品質(zhì)量，使一些的價(jià)低劣質(zhì)的“三無(wú)”產(chǎn)品充斥農村市場(chǎng)。
(三)安全意識淡薄。農村90%以上留守兒童每天都有2元—5元不等的零花錢(qián)，而假冒偽劣產(chǎn)品以其超低價(jià)格、刺激口味深受他們喜歡。加之監護人素質(zhì)不高，維權意識淡薄，幾乎沒(méi)有查驗相關(guān)證照和索要銷(xiāo)售發(fā)票的意識，“不干不凈，吃了沒(méi)病”的誤導性消費觀(guān)念也潛移默化地影響著(zhù)兒童的飲食習慣。
(四)監管執法力量薄弱。長(cháng)期以來(lái)，由于執法部門(mén)人員少，監管范圍廣，且都處在中心場(chǎng)鎮，疏忽了農村地區，監管頻率和質(zhì)量不到位。加之攤販和閑散農戶(hù)多半為無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，流動(dòng)性大、隨意性強、隱蔽性大，導致執法者監管難，消費者事后維權難。且各職能部門(mén)在執法過(guò)程中溝通協(xié)調不夠、執法合力不強，容易出現交叉執法、重復監管和空白地帶，出現“都該管，都不管”的相互推諉現象，給問(wèn)題小食品得以生存的空間。
三、農村留守兒童食品安全問(wèn)題的建議與對策
(一)加大農村地區食品安全宣傳普及教育力度，提高留守兒童及其監護人的安全維權意識。學(xué)校是食品安全宣傳普及教育的主陣地。以幼兒園、中小學(xué)為主，開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的食品安全消費教育課程，納入正規的學(xué)校教育課程體系，將健康安全消費知識理念植入人心。同時(shí)
，工商部門(mén)加強與學(xué)校的合作，成立校園維權志愿小組。由具有一定維權知識、責任心強、工作認真的學(xué)生擔任小組成員，及時(shí)反映問(wèn)題，開(kāi)展食品維權知識的討論和交流，發(fā)揮團隊力量自覺(jué)維護合法權益。營(yíng)造“工商主抓、師生參與、社會(huì )(家長(cháng))支持”的工商、學(xué)校、社會(huì )聯(lián)動(dòng)的良好工作氛圍，通過(guò)面對面生動(dòng)形象地講解演示、圖文并茂地知識呈現，引導學(xué)生通過(guò)“看、聞、問(wèn)”識別假冒偽劣食品，拒絕“垃圾食品”，不購買(mǎi)、不食用不安全、不衛生的食品，自覺(jué)抵制假冒偽劣食品和“三無(wú)”食品，養成正確的消費習慣和良好的自我保護意識。
(二)經(jīng)營(yíng)者加強自律，從源頭上提高食品安全保障水平�；鶎庸ど滩块T(mén)要在當地村干部和村氏的協(xié)助下，摸清流動(dòng)攤販及閑散農戶(hù)的資料，通過(guò)廣泛宣傳、強化培訓監管、行政指導“三到位”，深入貫徹食品經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責任人的理念。與食品經(jīng)營(yíng)者簽訂“食品安全責任書(shū)”、“食品安全經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)”，指導其建立健全各項食品安全管理制度。以食品批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)戶(hù)、集貿市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，大力引導監督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷(xiāo)臺賬、質(zhì)量承諾，不合格食品退市以及市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量管理責任等自律制度，強化其質(zhì)量責任意識，不斷提高其自查自糾、自檢自管的能力，從源頭上提高食品安全保障水平。
(三)整合執法力量，填補監管空白。實(shí)行“包村包點(diǎn)”，構筑農村食品安全組織保障體系。由政府牽頭，聯(lián)合質(zhì)監、藥監、工商、衛生等基層執法部門(mén)，監管干部沉下去，與轄區行政村群眾加強聯(lián)系，分區劃片，包村包點(diǎn)。大力開(kāi)展農村維權聯(lián)絡(luò )點(diǎn)建設，充分發(fā)揮農村“12315”維權聯(lián)絡(luò )員熟悉本地情況、信息渠道面廣的優(yōu)勢，與基層工商所一道共同構筑農村食品安全聯(lián)防聯(lián)守、綜合治理的第一道防線(xiàn)，實(shí)現監管覆蓋全區域。
(四)加大監管處罰力度，規范商家經(jīng)營(yíng)行為。一是全面清理整頓農村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，嚴格市場(chǎng)主體準入。全面調查摸排農村食品的供貨商(送貨商、批發(fā)商)，搞清進(jìn)貨渠道，督促檢查供貨商建立并落實(shí)索證索票和購銷(xiāo)臺賬制度，并對其建檔跟蹤管理。二是以“六查六看”為重點(diǎn)，加強農村食品市場(chǎng)日常監管和巡查。有關(guān)檢查、督查和巡查情況要有方案、有工作小結、有相關(guān)檢查和巡查記錄，市場(chǎng)巡查記錄上必須有被檢查人或見(jiàn)證人簽字。通過(guò)巡查和專(zhuān)項檢查，及時(shí)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣食品、過(guò)期變質(zhì)食品、“三無(wú)”食品和在食品中摻雜使假等違法行為。三是集中整治與質(zhì)量監測相結合。要采取集中整治與商品質(zhì)量監測、食品快速檢測相結合方式，加大農村食品質(zhì)量監測和快速檢測力度，及時(shí)進(jìn)行消費引導和提示。要根據消費者投訴舉報線(xiàn)索，加大對投訴舉報食品的檢查力度，對可能存在安全隱患的食品，要有針對性地組織開(kāi)展定向抽樣檢驗。四是進(jìn)一步狠抓大要案件的查處。要加大查辦案件的力度，在重要時(shí)段集中查處和曝光一批食品違法典型案件，追根溯源，一查到底，觸犯刑律的要及時(shí)移送司法機關(guān)處理，震懾違法分子。
(五)完善數據信息，實(shí)行分類(lèi)管理機制。建立健全小食品“黑名單”數據庫信息，根據小食品所標示的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址相對單一的特點(diǎn)(如標注產(chǎn)地多為湖南長(cháng)沙、重慶、鄭州等地，一個(gè)地區通常涵蓋了數十種小食品)，從以下幾個(gè)方面入手：一是從查證廠(chǎng)名廠(chǎng)址入手。在日常檢查中有針對性地提取小食品樣品并匯總歸類(lèi)，將生產(chǎn)廠(chǎng)家信息以調查證明函件的形式郵寄當地工商部門(mén)配合查驗真偽，及時(shí)將查證回復函件分文別類(lèi)，形成原始的證據材料予以保存。二是從商品條形碼、認證標識入手。通過(guò)提取小食品樣品，將小食品樣品綜合信息反饋質(zhì)監部門(mén)，由質(zhì)監部門(mén)鑒定并出具具有法定效力鑒定報告。三是將提取小食品樣品送交衛生防疫部門(mén)，對小食品衛生狀況的綜合指標予以評估和認定。最后，通過(guò)將上述方法取得的法定證明文件(虛假的廠(chǎng)名廠(chǎng)址、假冒認證標識、衛生狀況等)進(jìn)行信息匯總，登記造冊，形成小食品“黑名單”數據信息，各基層工商所在監管中就能“對號入座”、有據可查，提高實(shí)際可操作性，并及時(shí)將小食品“黑名單”通報給批發(fā)商所在地工商部門(mén)，實(shí)現“資源共享、追源截流”，切實(shí)促進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全監管落實(shí)到位。
(六)立足工商職能，落實(shí)責任追究機制。嚴把食品經(jīng)營(yíng)主體準入關(guān)，結合年檢驗照工作，清理規范主體資格，切實(shí)做到食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。按照“網(wǎng)格化”巡查要求，制定細化考核標準，完善分局與基層所、基層所與管理員、管理員與責任區食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)之間的三級食品安全責任網(wǎng)絡(luò )，全面簽訂“食品安全管理責任書(shū)”，將監管責任落實(shí)到每位“網(wǎng)格”責任人，落實(shí)責任追究機制，對食品中摻雜使假、過(guò)期霉變和利用化工原料加工有毒有害食品等違法行為監管保持高壓態(tài)勢，確保責任區監管推行到位。
(七)增強執法效能，構建長(cháng)效機制。繼續引導和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷(xiāo)臺賬、協(xié)議準入、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度，嚴格食品經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量管理責任，切實(shí)向學(xué)生消
費者負責。對劣質(zhì)小食品采取“露頭就打”原則，積極加強與衛生、質(zhì)檢、食藥監、公安等部門(mén)的溝通協(xié)調，明確責任、通力合作、達成共識、各司其職，建立重大食品安全案件查處通報機制，完善與相關(guān)職能部門(mén)的執法網(wǎng)絡(luò )，整合執法資源，增強執法效能。努力做到源頭治理與市場(chǎng)巡查相結合，日常檢查與預警應急處置相結合，教育警示與加大案件查處相結合，行政執法與部門(mén)協(xié)助相結合，集中整治與長(cháng)效監管相結合，努力營(yíng)造校園周邊食品安全消費環(huán)境。
食品調研報告12
加強農村食品藥品監管，確保農村群眾飲食用藥安全，是黨中央、國務(wù)院高度重視的民生問(wèn)題，也是近年來(lái)地方各級政府及有關(guān)職能部門(mén)積極深入探索，尋求根本解決的一個(gè)重要課題.通過(guò)調查我市農村食品藥品安全監管現狀，總結推廣經(jīng)驗，找準存在的主要問(wèn)題，提出加強和改進(jìn)我市農村食品藥品安全監管、提高農村飲食用藥安全保障水平的政策建議.
�。ㄒ唬┺r村食品生產(chǎn)流通消費情況
由于目前農產(chǎn)品生產(chǎn)主要以農戶(hù)為單位，農業(yè)種養殖環(huán)節的污染嚴重，食品行業(yè)整體設施管理水平較低，農產(chǎn)品全過(guò)程質(zhì)量監控難度大，食品生產(chǎn)企業(yè)相當一部分為家庭小作坊，特點(diǎn)是“小、散、亂、臟、差”，這種生產(chǎn)單位缺乏合格食品的基本條件，食品標準難以達到要求，食品安全難以保障.
目前，農村餐飲流通消費的主要形式有：
一是以集鎮為主的小餐飲店，主要針對場(chǎng)鎮居民、當地企事業(yè)單位接待和過(guò)往客人用餐.這些小餐飲店使用不合格食品，假冒偽劣和“三無(wú)”產(chǎn)品是其突出表現，變質(zhì)的豬肉等食品大多都消費在這些地方.
二是農村“農家樂(lè )”，主要針對城市居民休閑度假用餐.居住在城市的人們周末去感受鄉村的寧靜已經(jīng)是大多數城里人度假的首選，加之政府積極鼓勵和扶持農家樂(lè )的發(fā)展，現在的農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)規模較大，營(yíng)業(yè)收入較高.而部分小型農家樂(lè )基礎設施落后，只有一個(gè)烹調間，拆菜、洗菜經(jīng)常在院壩進(jìn)行，服務(wù)人員多數為業(yè)主家里人或親戚，不具備餐飲服務(wù)人員的要求，和集鎮小餐飲店一樣，也是不合格食品，假冒偽劣和“三無(wú)”產(chǎn)品的重災地.
三是農村自辦或請人承辦的家宴，主要針對農村一定范圍內的村民用餐.農村的這種聚餐普遍存在食品原料采購比較隨意，食品加工、保存不符合要求.這種形式的聚餐，人員集中、數量較大，極易發(fā)生大面積的食物中毒事件，其食品安全狀況令人擔憂(yōu).
四是農村中小學(xué)食堂，主要針對學(xué)校教師和學(xué)生用餐.由于校園學(xué)生集中，消費量可觀(guān)，加之學(xué)生辨別能力差、防范心理不強，學(xué)校部分餐飲管理人員和直接服務(wù)人員的個(gè)人利益驅使和“節約”的觀(guān)念，導致使用不合格食品、過(guò)期變質(zhì)食品、剩飯盛菜較多.
五是景區特色餐飲，主要針對各地游客旅游用餐.我市的劍門(mén)關(guān)、昭化等景區特色餐飲服務(wù)火爆，雖然某些食品可以說(shuō)是垃圾食品，但是他們還是吸引了大量游客前來(lái)食用，因為他們代表了一種特色，一種味道.這些在景區景點(diǎn)附近的小型餐飲店中，環(huán)境衛生較差，經(jīng)營(yíng)者為了圖方便，用便宜的食材和油較為突出.
�。ǘ┺r村藥品生產(chǎn)流通消費情況
主要是以鄉鎮中心衛生院、村衛生室以及單體藥店、連鎖藥店和個(gè)體診所的形式經(jīng)營(yíng)藥品，由于多年來(lái)農村實(shí)施了“兩網(wǎng)”建設，藥品的購銷(xiāo)都較為規范，村衛生室的藥品均由中心醫院提供，藥品質(zhì)量得到了保證.
但在部分單體藥店、連鎖藥店和個(gè)體診所，特別是在村醫中，為了追求更多利潤，不從正規渠道采購藥品，出售、使用過(guò)期失效藥品現象還是較為突出.有的村醫和藥品零售商繼續使用明令淘汰的藥品，由于經(jīng)常性的監管不到位，有的存在超范圍、超方式經(jīng)營(yíng)，一些過(guò)期藥品沒(méi)及時(shí)清退，繼續銷(xiāo)售給老百姓的現象.
目前，農村群眾在藥品消費上，由于受經(jīng)濟條件和文化素質(zhì)的限制，大多數老百姓在就醫用藥時(shí)比較注重方便、便宜，主渠道仍以鄉、村醫療機構為主，而村級醫療機構規模偏小、品種不足，價(jià)格較高，給農村群眾用藥帶來(lái)不便.加之農民對用藥安全缺乏足夠的重視，對用藥安全知識了解不多，購藥時(shí)不看說(shuō)明，不看生產(chǎn)日期，一些老百姓還存在到集市上的游醫藥販擺攤點(diǎn)購藥的現象，農村藥品安全隱患依然存在.
�。ㄒ唬﹛xxx市農村食品藥品監管取得的經(jīng)驗
1、xxxx市食品藥品安全形勢總體較好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持證率不斷上升，監管頻率和監管力度不斷加強.近年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生重特大食品藥品安全事故，切實(shí)保障了人民群眾的飲食用藥安全.
2、創(chuàng )新食品藥品監管體系建設，初步探索出了適合農村食品藥品監管的模式.在青川縣初步建立以縣食品藥品監管局為統領(lǐng)，縣食品藥品監督稽查大隊和食品藥品檢驗所、藥品不良反應監測中心為執法和技術(shù)支撐，基層片區食品藥品監管機構為基礎的食品藥品監管體系架構.在劍閣縣食品藥品稽查大隊原內設機構變成獨立參公事業(yè)單位后，依據全縣地理特點(diǎn)和市場(chǎng)分布，該大隊成立下寺、武連、普安、白龍、開(kāi)封5個(gè)中隊.青川縣的3個(gè)鄉鎮食品藥品監管站和劍閣的5個(gè)中隊，對保證兩縣的基層食品藥品市場(chǎng)監管工作常態(tài)化發(fā)揮了重要作用.
�。ǘ﹛xxx市農村食品藥品安全監管現狀，
1.執法人員數量已遠遠不能適應和承擔全市食品藥品安全監管工作需要
目前，我市共有各種餐飲服務(wù)單位9800余家，現有藥品、醫療器械生產(chǎn)企業(yè)10家，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)及門(mén)店2098家、醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)168家、涉藥涉械使用單位3697家.而全市現有食品藥品監管人員300人，這300人肩負著(zhù)全市310萬(wàn)人的飲食用藥安全，執法人員數量已遠遠不能適應和承擔全市食品藥品安全監管工作需要.
在農村，執法人員的數量更少，食品藥品監管乏力，農村的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)分布比較散，執法人員要把轄區內農村食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)檢查一遍，需要很長(cháng)的時(shí)間，甚至有的'邊遠山區可能一
年都難去一次；還有一些農村處于兩縣或幾縣交界地段，情況復雜，往往成了監管空白.正是由于監管周期較長(cháng)，對農村季節性無(wú)證食品生產(chǎn)加工小作坊，流動(dòng)食品小販，邊遠山區無(wú)證食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、餐飲店等到監管不到位或缺乏有效監管，導致假劣過(guò)期食品“轉戰”農村市場(chǎng).
2.農村監管網(wǎng)絡(luò )缺失，與兄弟系統相差較大
目前，我市除青川分片區設立竹園、清溪、木魚(yú)三個(gè)食品藥品監督管理所外，其他縣區未設置鄉鎮派駐機構.由于我市食品藥品監管部門(mén)人員少，監管范圍大，機構體制難以適應任務(wù)的要求.鄉（鎮）村級沒(méi)有監管機構，現有的制度對他們缺乏必要的制約力，他們對食品藥品監管工作認識不足，缺乏主動(dòng)參與的積極性，加之配套政策不完善，因此實(shí)際上并不能很好的發(fā)揮作用.食品藥品監管在鄉鎮只是屬于安全生產(chǎn)的一個(gè)很小的部分，不受重視，甚至沒(méi)有納入大安全監管范圍，農村監管網(wǎng)絡(luò )嚴重缺失.
以青川縣和劍閣縣為例，青川縣工商行政管理局總編制100人，實(shí)有人數90人，在鄉鎮設置12個(gè)基層所（隊），總人數60人，平均每所（隊）5人，每所（隊）平均管轄3個(gè)鄉鎮，由省財政支付經(jīng)費.青川縣食品藥監局在鄉鎮的監管能力是全市最強的一個(gè)縣，也僅有3個(gè)鄉鎮派駐機構，總人數10人，平均每個(gè)派駐機構管轄13個(gè)鄉鎮.
劍閣縣工商行政管理局在基層設有10個(gè)所，另設有1個(gè)運輸所和1個(gè)經(jīng)監大隊，基層管理人員在崗為62人，每個(gè)所為6人，監管力量對比為：工商平均1個(gè)所監管約6個(gè)鄉鎮，每1人監管約1個(gè)鄉鎮，1人監管1萬(wàn)余人.而劍閣縣食品藥監局沒(méi)有鄉鎮派駐機構，他們1個(gè)中隊監管至少11個(gè)鄉鎮，1人監管3.8個(gè)鄉鎮，1人監管4萬(wàn)余人.劍閣縣餐飲和�；愤^(guò)去的監管部門(mén)縣衛生部門(mén)，在擁有觸角延伸到村的醫療機構和較強的疾控監控系統（約70人）的情況下.其執法單位衛監所共有人員42人，是目前食藥監局總人數的135.5%.
3.食品安全配套法規立法滯后和監管體制不健全
一是按照《食品安全法》的規定，食品攤販的管理要省級人大常委會(huì )制定具體辦法，至今無(wú)相關(guān)法規出臺，食品攤點(diǎn)無(wú)監管法律依據.保健食品的管理要國務(wù)院制定具體辦法，目前監管使用的《保健食品管理辦法》是1996年發(fā)布的，此辦法依照的是《中華人民共和國食品衛生法》而制定，而《食品安全法》出臺后，《中華人民共和國食品衛生法》同時(shí)廢止，《保健食品管理辦法》顯然已不實(shí)用.
二是《食品安全法》確定的多部門(mén)分段監管體制，看似實(shí)現了從農田到餐桌的全過(guò)程監管，但在實(shí)際執行過(guò)程中各監管部門(mén)職能交叉，職責難以明確劃分，多頭監管現象突出，常常會(huì )出現一個(gè)經(jīng)營(yíng)使用單位由衛生部門(mén)辦理公共場(chǎng)所衛生許可證，由衛生部門(mén)監管，由工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照.食品藥監部門(mén)對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監管，一個(gè)單位接受多部門(mén)監管，增大了經(jīng)營(yíng)者的負擔.多部門(mén)分段監管的體制在運行中客觀(guān)存在監管“縫隙”.相關(guān)部門(mén)分段監管銜接不緊密，相互推諉，既形成監管盲區，又難以形成工作合力.
4.監管保障能力滯后，嚴重影響監管工作順利開(kāi)展.
一是執法裝備嚴重不足.各縣區執法車(chē)輛和裝備都是嚴重超負荷使用，不能同時(shí)滿(mǎn)足分片和快速應急處置，加大了執法監管周期，制約了監管工作的開(kāi)展，日常監管、專(zhuān)項整治的有效性相對減弱.由于經(jīng)費少，檢測手段比較簡(jiǎn)單，有的甚至連檢測設備都沒(méi)有，僅憑眼觀(guān)、手摸，對于簡(jiǎn)單的食品藥品標志不清、不齊，未標注名稱(chēng)、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址，沒(méi)有生產(chǎn)日期或保質(zhì)期，以及相關(guān)證照不全或無(wú)證等還能檢查識別，但對于食品添加劑是否符合規定、食品藥品的成分含量是否符合要求，衛生指標是否合格等卻沒(méi)有辦法檢測，極大削弱食品藥品監管效果.
二是監管隊伍建設亟需加強.食品藥品監管部門(mén)成立時(shí)間短，亟需加強執法隊伍的培訓；垂管前，食品藥品監管部門(mén)人、財、物不受地方管理，監管處罰力度較大，打假制劣威懾力較強，取消垂管方后，地方干撓，說(shuō)情等現象增多，有處罰過(guò)輕或放松處罰的現象.
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)鄉鎮政府食品藥品安全責任.按照“地方政府負總責、監管部門(mén)各負其責、企業(yè)是第一責任人”的食品藥品安全責任體系要求，強化鄉鎮政府對轄區內食品藥品安全負總責的意識，全面擔負起對本行政區域食品藥品監督管理工作統一負責、領(lǐng)導、組織、協(xié)調的職責.強化第一責任人的責任，要讓鄉鎮真正把食品藥品監管作為安全生產(chǎn)的一項重點(diǎn)工作來(lái)抓.
�。ǘ┰O立鄉鎮監管機構.根據“國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定”要求“強化基層食品安全管理工作體系，推進(jìn)食品安全工作重心下移、力量配置下移，強化基層食品安全管理責任”.急需建立一套從上到下的監管網(wǎng)絡(luò )體系，使日常管理常態(tài)化，實(shí)時(shí)開(kāi)展隱患排查，違法案件舉報和科教宣傳等.借鑒青川縣的模式，在鄉鎮分片區成立食品藥品監管工作站，或者在鄉鎮限額內加掛食品藥品安全監管站牌子，也可依托鄉鎮安全生產(chǎn)辦公室增設食品藥品安全監管職能，增設食品藥品監管員人員編制1—2名.每個(gè)行政村要至少聘用食品藥品監督信息員1名，建立橫向到邊、縱向到底、全方位覆蓋的食品藥品監管體系，切實(shí)保障廣大群眾身體健康，實(shí)現發(fā)展成果全民共享.
�。ㄈ┘訌姳O管技術(shù)能力建設.按照填平補齊、適用適宜的原則，為食品、藥品安全監管部門(mén)配備必需的檢驗檢測技術(shù)裝備、執法執勤裝備，提升基層快檢能力.加強重大節慶活動(dòng)食品藥品安全指揮、監測和快速檢測裝備水平.加快監管部門(mén)信息化建設，加快實(shí)現食品藥品安全遠程監管、移動(dòng)監管.
�。ㄋ模┍Ｕ辖�(jīng)費投入.要進(jìn)一步加大食品藥品安全監管經(jīng)費投入力度，逐年提高經(jīng)費保障水平.要把食品藥品安全保障的投入和經(jīng)費列入當地財政預算，確保食品藥品安全監管能力建設和執法辦案等執法工作所需經(jīng)費落實(shí)到位.
食品調研報告13
為全面落實(shí)國家、省、州局xx年保健食品化妝品監管工作部署，貫徹執行《**省xx年食品安全專(zhuān)項整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》，建立健全日常監管機制，有效保障�；焚|(zhì)量安全，進(jìn)一步提高�；繁O管科學(xué)化、規范化、法治化水平，xx年5月以來(lái)，我局在轄區內開(kāi)展了保健食品化妝品風(fēng)險管理調研與專(zhuān)項整治工作，現將情況報告如下：
一、 基本情況
截至xx年5月，我縣無(wú)保健食品專(zhuān)營(yíng)單位，有兼營(yíng)單位85
家，其中藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)65家、超市及其他門(mén)店xx年**州保健食品監管工作要點(diǎn)及食品安全專(zhuān)項整治“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)對減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞類(lèi)保健食品進(jìn)行專(zhuān)項檢查。
(二)化妝品。
1. 重點(diǎn)調研檢查化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位購進(jìn)渠道的合法性以及建立健全并執行驗收、索證索票制度的情況。
2. 以化妝品專(zhuān)營(yíng)單位、美容機構為重點(diǎn)，加強對美白、祛斑、祛痘以及防曬類(lèi)等特殊用途化妝品合法情況的調研檢查。
3. 以美容美發(fā)機構為重點(diǎn)，調研檢查是否有使用“三無(wú)”化妝品、過(guò)期化妝品、違法添加化妝品以及自制化妝品等違法違規行為。
三、目前我縣保健食品、化妝品監管中存在的主要問(wèn)題
(一)法律法規不健全、不配套，監管依據不充分，致使監管措施不力。
《食品安全法》頒布實(shí)施后，保健食品監管后續的相關(guān)配套法律法規、規范性文件甚至《保健食品監督管理條例》尚未出臺，現有的化妝品監管相關(guān)法律法規也早已無(wú)法滿(mǎn)足新的監管需要，對保健食品、化妝品的監管缺乏有力的法律依據，對在監管中存在的許多違法違規行為，基層執法人員常常感到監管措施乏力，力不從心。
(二)職能移交后，環(huán)節界定模糊，部門(mén)之間溝通交流不暢。
職能移交后，由于新的配套的法律法規尚未出臺，在一些環(huán)節上出現了界定模糊的情況，就我縣而言，《食品安全法》出臺后，保健食品、化妝品的監管職能很快移交給了食品藥品監督管理部門(mén)，原來(lái)的行政許可部門(mén)就停止了保健食品、化妝品《食品流通許可證》、《衛生許可證》的發(fā)放，而現行法律法規也未對此作出明確規定，從而導致了部門(mén)與部門(mén)之間、監管者與經(jīng)營(yíng)者之間溝通的困難。
(三)保健食品監管方面存在的其他問(wèn)題。
1.保健食品批準文號標示不統一。由于保健食品監管歷史的沿革，造成了目前保健食品批準文號標示的不統一，產(chǎn)品有效期的要求不一致，常常使消費者和基層監管部門(mén)感到困惑。
2.生產(chǎn)廠(chǎng)家“一號多用”，或者冒用其他合法廠(chǎng)家批準證號。生產(chǎn)廠(chǎng)家為占據市場(chǎng)份額，擅自增加產(chǎn)品類(lèi)型，常見(jiàn)如補鈣類(lèi)保健食品同一個(gè)批準證號被同時(shí)用于兒童型、孕婦型、高鈣型或不同口味等。同時(shí)，還存在冒用合法企業(yè)批準證號的情況，例如，在此次專(zhuān)項檢查中，我局就查獲了涉嫌冒用合法企業(yè)生產(chǎn)的氣血雙補案 件，目前已立案調查。
3.虛假廣告夸大宣傳，手段愈加隱蔽。隨著(zhù)監管部門(mén)對違法保健食品廣告的打擊整治，近年來(lái)未發(fā)現我縣有通過(guò)電視媒體發(fā)布虛假宣傳廣告的行為。但保健食品推銷(xiāo)從發(fā)宣傳單、貼廣告等傳統方式轉向隱蔽的居民小區，采取在監管單位八小時(shí)工作時(shí)間以外通過(guò)推銷(xiāo)員現身說(shuō)法、免費體檢、健康講座以及贈送牙膏、雞蛋、餅干等花俏小禮品的方式進(jìn)行宣傳，夸大產(chǎn)品功能，引誘欺騙消費者尤其是老年、文化素質(zhì)偏低的消費者消費。
4.索證索票以及進(jìn)貨查驗、銷(xiāo)售記錄不完善。通過(guò)調研檢查發(fā)現，我縣大部分經(jīng)營(yíng)單位都建立了索證索票、進(jìn)貨查驗、購進(jìn)銷(xiāo)售記錄制度，但在執行中還存在資質(zhì)收集不齊全，尤其是檢驗報告未逐批收集的情況，存在購進(jìn)、銷(xiāo)售記錄不完善，記錄要素不齊全，只記錄大宗品種，數量小的品種未進(jìn)行記錄等情況。
(四)化妝品監管方面存在的其他問(wèn)題。
1.從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，培訓不到位。規模較大的化妝品經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員素質(zhì)相對較高，單位對員工培訓教育也較為重視，能有計劃、有重點(diǎn)地對員工進(jìn)行培訓并建立檔案，但絕大部分經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，甚至有從業(yè)人員對化妝品效期等常識都不甚了解，加之人員流動(dòng)性大，對化妝品的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識培訓較少，對化妝品相關(guān)法律法規更是一無(wú)所知。有的甚至連自己歸屬于哪個(gè)部門(mén)監管都不清楚。
2. 絕大部分從業(yè)人員未進(jìn)行健康檢查。除個(gè)別規模較大的化妝品經(jīng)營(yíng)單位、部分兼營(yíng)化妝品的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照《**省化妝品衛生監督管理辦法》的規定對直接接觸化妝品的從業(yè)人員進(jìn)行了健康檢查外，其他單位的從業(yè)人員均未按要求進(jìn)行健康檢查。
3. 存在購進(jìn)渠道不規范、索證索票制度執行不嚴的情況。轄區內大部分化妝品經(jīng)營(yíng)單位都建立了索證索票制度，但在執行中除個(gè)別較大規模經(jīng)營(yíng)單位外，還普遍存在購進(jìn)化妝品時(shí)未嚴格審查供貨方資質(zhì)，索證索票制度執行不嚴格，索取的購進(jìn)票據僅為開(kāi)具了數量、單價(jià)、金額的要素不全的手寫(xiě)單據的情況，甚至還存在未索取相關(guān)資質(zhì)證明材料以及購進(jìn)票據的行為。
4. 存在同系列化妝品共用一個(gè)號的“一號多用”情況。由于生產(chǎn)廠(chǎng)家要取得化妝品衛生許可證，尤其是進(jìn)口化妝品衛生許可批件，從經(jīng)濟上、精力上都需要大量的投入，加之地方保護主義思想造成的對“一號多用”行為有意或無(wú)意的默許，有的生產(chǎn)廠(chǎng)家尤其是小規模的生產(chǎn)廠(chǎng)家就采取“一號多用”的方式生產(chǎn)同一系列產(chǎn)品，尤其以防曬、祛斑、祛痘等特殊用途類(lèi)化妝品為突出。
5. 小化雜類(lèi)化妝品未標明相關(guān)許可信息的情況較為嚴重。洗面奶、化妝水、護膚霜等常規化妝品，其產(chǎn)品包裝上一般都標明了生產(chǎn)及衛生許可證等相關(guān)信息，但對于小化雜類(lèi)化妝品還存在未標明上述信息的情況，最為突出的有指甲油、價(jià)格低廉的唇彩、胭脂等。
6. 部分經(jīng)營(yíng)單位還存在銷(xiāo)售過(guò)期化妝品的情況。部分化妝品經(jīng)營(yíng)單位，尤其是規模較小的單位，對化妝品過(guò)期情況未引起重視，甚至認為過(guò)期時(shí)間不長(cháng)，又非入口產(chǎn)品，不會(huì )存在什么安全隱患。在此次專(zhuān)項檢查中，我局就查處了銷(xiāo)售過(guò)期美容霜、過(guò)期面膜的違法案件2件。
7. 美容機構使用超過(guò)有效期化妝品以及違法添加情況時(shí)有發(fā)生。由于美容機構服務(wù)人群的特定性、直接性、現場(chǎng)性，顧客往往希望起到立竿見(jiàn)影的效果。為了迎合顧客的心理，留住客源，部分美容院不得不采取一些不規范的措施，比如，進(jìn)行抗粉刺、祛痘時(shí)添加甲硝唑、氯霉素，美白護理時(shí)添加vc針劑等。還有自制所謂純天然面膜的情況更是比比皆是。
另外，由于美容服務(wù)的特殊性，美容院還會(huì )使用一些多人共用的大包裝產(chǎn)品，對這部分產(chǎn)品單個(gè)顧客對產(chǎn)品的歸屬感不強，對產(chǎn)品的情況關(guān)注度不高，因此滋生了使用過(guò)期產(chǎn)品而顧客全然不知的情況。有的美容機構為節約成本還存在不區分顧客膚質(zhì)使用產(chǎn)品的情況，所有這些行為，勢必造成很多安全隱患。
8. 美發(fā)機構使用的化妝品較為混亂，尤其以染發(fā)、燙發(fā)類(lèi)為突出。美發(fā)機構使用的洗發(fā)用品一般有兩種：一種是顧客在美發(fā)店購買(mǎi)后存放在店內，美發(fā)店提供服務(wù)使用，這部分產(chǎn)品由于顧客對產(chǎn)品歸屬感強，對產(chǎn)品情況關(guān)心，所以問(wèn)題相對較少;另一種是由美發(fā)店統一提供多人共用的大包裝產(chǎn)品，這類(lèi)產(chǎn)品由于是多人共用，加之顧客流動(dòng)性大，所以顧客對產(chǎn)品情況一般都不太在意，因此造成了部分美發(fā)機構為了利潤最大化而使用小廠(chǎng)甚至是小作坊生產(chǎn)的質(zhì)量較差的，有的甚至是沒(méi)有取得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品。
美發(fā)機構使用的燙發(fā)、染發(fā)產(chǎn)品問(wèn)題尤為突出。因為利益的驅動(dòng)再加之長(cháng)期處于監管真空，美發(fā)機構使用的燙發(fā)、染發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量令人堪憂(yōu)。由于燙發(fā)、燙染發(fā)劑一般都需要幾種制劑混合使用，加之顧客在美發(fā)機構消費時(shí)關(guān)注點(diǎn)往往更多在其技術(shù)上，所以燙發(fā)、染發(fā)劑使用時(shí)到底添加了什么成分、是否超過(guò)有效期、是否合法，常常被忽視，導致部分美發(fā)機構堂而皇之使用不合格的燙發(fā)、染發(fā)劑而不被發(fā)現。
9. 化妝品銷(xiāo)售使用過(guò)程中出現糾紛時(shí)鑒定困難。由于化妝品的特殊性，在使用中會(huì )有部分受用者出現不同程度的不適，如果情況輕微，經(jīng)營(yíng)單位尚有能力與消費者協(xié)商處理，但如果情況稍微嚴重，需要對是否是化妝品質(zhì)量引發(fā)的問(wèn)題進(jìn)行權威界定時(shí)就非常困難。加之目前維護消費者權益的相關(guān)部門(mén)往往采取簡(jiǎn)單的、要求經(jīng)營(yíng)單位息事寧人給予經(jīng)濟補償的方式，這就給經(jīng)營(yíng)單位和消費者都帶來(lái)了困惑，雙方權益得不到合法、正當的保障，也無(wú)利于整個(gè)行業(yè)健康、有序、法治發(fā)展。
四、存在問(wèn)題的原因及采取的措施建議
因為�；繁O管長(cháng)期以來(lái)都處于多部門(mén)、多頭監管，所以雖然目前�；芬呀�(jīng)劃歸食品藥品監督管理部門(mén)監管，但由于法律法規的滯后，食品藥品監督管理部門(mén)又幾經(jīng)機制改革，監管隊伍建設不足，監管能力非常缺乏。�；穱覙藴什幻鞔_，從業(yè)準入門(mén)檻低，從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，宣傳培訓不到位，法律意識淡薄，消費者對�；菲谕豢茖W(xué)，安全意識不足，導致目前理性消費�；返牧己蒙鐣�(huì )氛圍尚未形成。要進(jìn)一步提升�；钒踩珷顩r，確保老百姓身體健康及生命安全，同時(shí)提升整個(gè)行業(yè)發(fā)展水平，建議采取以下措施：
(一) 盡快健全完善�；繁O管法律法規，使監管工作能夠有法可依。
�；番F行法律法規已不適應當前不斷發(fā)展變化的新形勢，必須盡快修訂。應根據《食品安全法》制定一套適用于我國�；繁O管的法規條例，不但要規范�；返淖詫徟�、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，還要不斷健全和完善�；返氖袌�(chǎng)準入(退出)、質(zhì)量檢驗、安全評估、安全監測和監督抽查、質(zhì)量預警、廣告宣傳以及產(chǎn)品標志、標識、標簽等管理制度。還應根據美容美發(fā)行業(yè)的'特殊性制定更有針對性、更具操作性的法規制度，更好地保護消費者的合法權益。
(二)狠抓監管隊伍建設，提升監管能力，打造一支適應新形式的高素質(zhì)監管隊伍。
采取請進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式，充分利用網(wǎng)絡(luò )等媒介，以�；废嚓P(guān)法律法規、管理規范等為內容，加強對監管人員的系統培訓教育，打造一支政治思想過(guò)硬、法律法規熟悉、業(yè)務(wù)能力強、工作責任心重的高素質(zhì)監管隊伍。
(三)提高從業(yè)人員法制意識和安全意識，強化企業(yè)是第一責任人的責任意識。
部分保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)單位對法律法規、國家標準、企業(yè)理念、質(zhì)量管理等不甚了解，缺乏競爭意識和發(fā)展意識，�；钒踩^(guān)念缺乏，安全意識淡薄，有的甚至連最基本的社會(huì )責任感和守法意識都不具備，對執法部門(mén)的監管不理解甚至存在抵觸情緒。以�；穼�(zhuān)業(yè)知識及相關(guān)法律法規為重點(diǎn)，加大對從業(yè)人員的培訓教育力度，從而提高從業(yè)人員法律意識、安全意識。與企業(yè)簽訂并督促其按質(zhì)量安全責任書(shū)的責任要求從事經(jīng)營(yíng)，真正擔負起質(zhì)量安全第一責任人的責任。
(四)借助各種渠道大張旗鼓對消費者進(jìn)行宣傳，培養理性、成熟、依法的消費群體。
通過(guò)播放公益廣告、懸掛宣傳橫幅、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛安全警示、發(fā)放宣傳單等各種渠道，采取“六進(jìn)”、舉辦講座、開(kāi)辦宣傳網(wǎng)站等多種形式進(jìn)行宣傳，使廣大消費者能正確認識�；返淖饔�，保持良好心態(tài)，提高識別能力，科學(xué)消費、理性消費、健康消費。同時(shí)，采取公布舉報電話(huà)、發(fā)布打假信息、公示法律法規制度等方式加大社會(huì )監督力量，形成全民參與、人人打假的氣候，使制假售假行為受到遏制。
(五)創(chuàng )新監管機制，促進(jìn)行業(yè)規范發(fā)展。
作為監管部門(mén)，提升行業(yè)整體發(fā)展水平也是檢驗監管水平、監管效果的一個(gè)標桿。要根據當地化妝品行業(yè)的實(shí)際，在不違背相關(guān)法律法規的情況下制定不同監管措施，在打擊違法違規行為的同時(shí)，要對整個(gè)行業(yè)進(jìn)行扶優(yōu)治劣。比如，根據化妝品專(zhuān)營(yíng)店、美容、美發(fā)機構、大型超市、小攤店各種不同業(yè)態(tài)采取符合實(shí)際情況的不同監管措施;對特殊用途類(lèi)化妝品、基礎類(lèi)化妝品實(shí)行重點(diǎn)監管，對一些銷(xiāo)售量小的、安全隱患不大的小化雜類(lèi)品種采取逐步規范的措施。
(六)堅持源頭治理，加強區域合作。
上游不防風(fēng)治沙，下游又且能保持水土?�；芬膊焕�，其流通性強、覆蓋面廣，違法產(chǎn)品雖然發(fā)現在市場(chǎng)，但源頭在生產(chǎn)，要真正做到鏟除違法行為，堅持源頭治理是關(guān)鍵。所以，必須從準入審批、生產(chǎn)、流通、不良反應監測等多環(huán)節入手，多部門(mén)協(xié)作，跨區域共同作戰方可見(jiàn)成效。
(七)加強抽驗機構和檢驗隊伍建設，加大抽驗力度，提高抽驗靶向性。
�；啡绻嬖诎b、標簽、標識不合格、被污染以及超過(guò)有效期等從表面就能判斷的違法違規，執法人員只要加強專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習，強化工作責任心，一般都能發(fā)現。但要判斷產(chǎn)品成份是否合格、用量是否準確，是否添加了違法違禁成份等就必須通過(guò)相關(guān)技術(shù)檢驗，但目前在基層監管部門(mén)該項技術(shù)支撐根本無(wú)法滿(mǎn)足監管需要，因此，必須下大力氣加強檢驗機構和檢驗隊伍建設。
應加大對改善睡眠、輔助降血糖、緩解體力疲勞、減肥類(lèi)保健食品以及對防曬、美白、祛斑、祛痘、燙發(fā)、染發(fā)等重點(diǎn)產(chǎn)品的抽驗數量和抽驗頻次，提高抽驗的靶向性，充分發(fā)揮科學(xué)、有效、權威監管手段的作用。
(八)加強日常監管，開(kāi)展信用體系建設，加大違法違規案件查處力度，做好司法銜接。
加強對�；方�(jīng)營(yíng)單位日常監督檢查，大力開(kāi)展信用體系建設，對有不良記錄的經(jīng)營(yíng)單位增加監督檢查頻次，對存在安全隱患的�；芬皶r(shí)采取下架、暫停生產(chǎn)銷(xiāo)售、責令召回、信息通報等有效措施，確保消費者使用安全。對違法違規行為，要依法嚴肅查處，絕不手軟。對涉嫌犯罪的，必須移送司法機關(guān)處理。
(九)開(kāi)展示范建設，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
根據實(shí)際情況，開(kāi)展質(zhì)量安全示范建設，打造一批在當地有影響、誠實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)的示范單位，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮市場(chǎng)引領(lǐng)作用。
(十)引導、鼓勵建立行業(yè)協(xié)會(huì )，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，促進(jìn)行業(yè)自律。
引導鼓勵以法律意識強、管理規范、配合積極的經(jīng)營(yíng)單位為主體，建立行業(yè)協(xié)會(huì )，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì )搭建平臺、反映訴求、傳遞信息，依照法律法規組織開(kāi)展行業(yè)內訓，開(kāi)展行業(yè)評比，督促企業(yè)自律，營(yíng)造�；沸袠I(yè)上進(jìn)、守法、安全、專(zhuān)業(yè)的良好氛圍。
食品調研報告14
今年，為有效開(kāi)展深入學(xué)習科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，根據***食品藥品監督管理局關(guān)于《開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)調研工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會(huì )對全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調查研究，現將調研結果報告如下：
一、我縣轄區內食品企業(yè)現狀
截止xx年4月15日，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家，食品小作坊64家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人，餐飲企業(yè)638家，其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
二、食品安全監管情況
�。ㄒ唬⿵娀熑�、落實(shí)措施。xx年3月26日，我縣人民政府召開(kāi)了全縣食品安全工作會(huì )議，貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì )議精神，安排部署xx年工作任務(wù)，與全縣8個(gè)鄉鎮及縣直有關(guān)職能部門(mén)簽訂了《食品安全目標責任書(shū)》，分解量化了食品安全目標責任，并號召深入學(xué)習貫徹《食品安全法》。為營(yíng)造良好的食品安全放心消費環(huán)境，提高公眾的食品安全意識和自我保護能力，各鄉鎮、各職能部門(mén)結合本地、本部門(mén)實(shí)際，切實(shí)采取強有力的措施，制定了本年度宣傳培訓教育計劃，把宣傳教育工作作為食品安全監管的一項基礎工作常抓不懈，按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，開(kāi)展3。15國際消費者權益日宣傳活動(dòng)，提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止xx年4月15日，我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執法人員1145人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1336家次，整治重點(diǎn)地區29個(gè)，整治重點(diǎn)單位64家，整治重點(diǎn)品種52個(gè)。
�。ǘ┘訌妶谭犖榻ㄔO，強化從業(yè)人員培訓
按照分塊負責的原則，全縣各職能部門(mén)分別加大種植養殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節食品安全從業(yè)人員的培訓力度，進(jìn)一步增強了從業(yè)人員的法律意識，強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責任人的意識。
�。ㄈ┳ズ玫湫褪痉�，開(kāi)展示范鄉鎮的創(chuàng )建工作
我縣把開(kāi)展食品安全示范鎮創(chuàng )建工作列入重要議事日程，按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路，制定了試點(diǎn)工作方案，考核辦法、驗收標準和評分細則，確定了中樞鎮為試點(diǎn)單位。該鎮自開(kāi)展工作以來(lái)，鎮政府領(lǐng)導高度重視，把創(chuàng )建工作作為推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的一項重要內容，以食品安全示范創(chuàng )建工作為載體，積極探索，勇于實(shí)踐，注重實(shí)效，工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導到位。成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導領(lǐng)導任副組長(cháng)的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，為創(chuàng )建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎性工作的開(kāi)展和創(chuàng )建的順利進(jìn)行。三是工作責任到位。明確各村委會(huì )、社區主任、工商、衛生等部門(mén)的職責，各部門(mén)各司其職、各負其責，積極配合示范鎮創(chuàng )建工作，形成了工作合力。四是綜合執法到位。積極組織協(xié)調各部門(mén)，把創(chuàng )建文明城市、衛生城市和食品安全示范鎮建設有機結合起來(lái)，開(kāi)展區域內食品安全監管工作，取得了良好的效果。
三、xx年食品安全專(zhuān)項整治的目標及措施
�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t。堅持“政府領(lǐng)導，部門(mén)協(xié)調，各方聯(lián)動(dòng)”的工作機制，加強協(xié)調配合，保證監管到位；堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合，抓好專(zhuān)項整治，強化日常監管。
�。ǘ┕ぷ髂繕�。針對食品“從農田到餐桌”各個(gè)環(huán)節存在的突出問(wèn)題和人民群眾食品消費的特點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的'違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉，食品經(jīng)濟健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費安全感明顯增強。
三、我縣食品安全專(zhuān)項整治目標及措施
�。ㄒ唬┘訌娛称吩搭^污染整治。
�。ǘ┘訌娛称飞a(chǎn)加工業(yè)整治。
�。ㄈ┘訌娛称妨魍ōh(huán)節整治。
�。ㄋ模┘訌姴惋嫎I(yè)整治。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。
�。┘訌妼Ρ∪醐h(huán)節及重點(diǎn)品種整治。
四、食品安全“三網(wǎng)”建設穩步推進(jìn)
今年以來(lái)，縣政府著(zhù)力加強食品安全“三網(wǎng)”建設，取得了明顯成效。一是強化了組織領(lǐng)導。今年各鄉鎮政府換屆后，及時(shí)調整了食品安全委員會(huì )組成人員，進(jìn)一步明確了各部門(mén)的工作職責，強化了組織協(xié)調職能。xx年4月份各鄉鎮召開(kāi)食品安全工作會(huì )議，專(zhuān)題研究食品安全工作，總結回顧xx年工作，安排部署xx年食品安全工作，為做好全年的工作奠定了堅實(shí)的基礎。二是建立了政府責任網(wǎng)�？h政府通過(guò)與8個(gè)鄉鎮人民政府和6個(gè)縣直相關(guān)部門(mén)簽定了食品安全監管責任書(shū)，將食品安全工作目標納入政府中心目標管理，增強了各級各部門(mén)抓好食品安全的責任感和緊迫感。三是落實(shí)了群眾監督網(wǎng)。建立了縣監督員、鄉協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監督網(wǎng)，配備食品安全監督員19人、食品安全協(xié)管員8人、食品安全信息員81人，xx年食品安全鄉鎮協(xié)管員的工作經(jīng)費補貼已經(jīng)由州、縣兩級財政按人均每月100元標準發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。五、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節及安全隱患
我縣食品安全經(jīng)過(guò)近幾年的整治，但形勢依然嚴峻，仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要是監管機制不順、不夠靈活，特別是農村監管體系不健全，安全保障能力不強，安全隱患較多；食品安全執法主體分散，工作經(jīng)費投入嚴重不足；宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識有待提高；基層監管人員不足，執法素質(zhì)有待提高；食品市場(chǎng)發(fā)育不足，產(chǎn)業(yè)化程度低；企業(yè)誠信自律意識不強，食品生產(chǎn)加工方式比較落后；種植業(yè)施用高毒高殘留農藥現象屢禁不止，生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規范；食品流通市場(chǎng)整治任重道遠，無(wú)證經(jīng)營(yíng)現象依然存在，經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位，農村婚喪宴請、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問(wèn)題，還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強。
食品調研報告15
一、調研背景
近幾年，食品安全事件頻繁發(fā)生，從阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件到非食品原料生產(chǎn)的明膠、水解蛋白事件，從南京有毒水產(chǎn)品事件到廣東毒酒事件，從“x”事件到“地溝油”事件，從河南南陽(yáng)毒韭菜事件到青島福爾，馬林浸泡小銀魚(yú)、染色饅頭事件，從廣州市場(chǎng)現“染色紫菜”到臺灣塑化劑有毒食品這些事件背后的原因是多方面的，但主要原因是一些商家為盲目追求高額的經(jīng)濟利益，拉低道德底線(xiàn)，摻假售假，以次充好。
每個(gè)事件本身看上去是孤立的，但卻深刻反應了社會(huì )現狀！
為了解大家對食品安全方面的看法，分析存在的問(wèn)題和原因，提高我們對食品安全的認識，我們進(jìn)行了本次調研。
二、調研經(jīng)過(guò)
1.目的：通過(guò)這次調研，增強人們對學(xué)校附近食品安全情況的了解
2.對象：小吃街其中的商戶(hù)、攤點(diǎn)以及我校學(xué)生
3.時(shí)間：20xx年5月15日——20xx年5月19日
4.地點(diǎn)：合肥市經(jīng)開(kāi)區錦繡大道99號合肥學(xué)院附近小吃街
5.方式：走訪(fǎng)、訪(fǎng)談、調查問(wèn)卷。
三、信息分析
從調查問(wèn)卷所獲得的數據來(lái)看。數據顯示，絕大多數人是通過(guò)媒體宣傳了解食品安全的相關(guān)信息，大家普遍聽(tīng)說(shuō)三聚xx事件、蘇丹紅事件、地溝油事件。說(shuō)明了媒體的宣傳作用是強大的，政府和機構應該發(fā)揮媒體的宣傳、教育作用。
在購買(mǎi)食品時(shí)，90%的人首先關(guān)注食品的生產(chǎn)日期及保質(zhì)期，其次為相關(guān)檢驗標識標簽和產(chǎn)品的包裝色澤氣味，這反映出人們在日常生活中更注重食品的質(zhì)量。65%的`人普遍認為食品安全應包括：食品生產(chǎn)期及保質(zhì)期、衛生狀況、色澤、性?xún)r(jià)比及是否含有添加劑等方面。
在食品安全方面，人們最擔心的是食品過(guò)期變質(zhì)問(wèn)題，接著(zhù)便是食品中違規使用添加劑，農藥、重金屬殘留問(wèn)題。
但從實(shí)際走訪(fǎng)訪(fǎng)談的結果來(lái)看，我們合肥學(xué)院的學(xué)生食品安全意識較高，具有較高的食品安全意識，能夠辨別基本的食品質(zhì)量好壞。
五．調研結論
通過(guò)這次調研，在走訪(fǎng)訪(fǎng)談的過(guò)程中，與商點(diǎn)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主對話(huà)，發(fā)現我們合院附近的食品安全狀況良好，絕大多數經(jīng)營(yíng)主能夠遵循職業(yè)道德和法律約束，使
用質(zhì)量較好的肉類(lèi)、蔬菜、食用油和作料，而合肥學(xué)院的學(xué)生在這種情況下能夠辨別食品的好壞。但是在調研過(guò)程中也發(fā)現了一些問(wèn)題，在小吃街攤點(diǎn)的油炸類(lèi)食品，絕大多數的經(jīng)營(yíng)主不更換食用油，以致油的顏色發(fā)黑且漂有殘渣。根據同學(xué)反映，在小吃街后街購買(mǎi)早餐時(shí)，餅類(lèi)攤點(diǎn)出現宰客現象。
但總體來(lái)看，合肥學(xué)院周邊攤點(diǎn)食品安全和衛生情況較好，出現食品安全事件的概率低，經(jīng)營(yíng)主和同學(xué)具有較好的食品安全意識和知識。
六．調研中遇到的問(wèn)題
第一次發(fā)放問(wèn)卷時(shí)，我們地點(diǎn)定在附近的超市，但選取的時(shí)間、地點(diǎn)和方式欠妥，所以在發(fā)放問(wèn)卷時(shí)，大部分是直接繞道或者不理不睬。后來(lái)，我們將調查問(wèn)卷直接發(fā)放到商戶(hù)、學(xué)生宿舍中，這次取到了較好的效果，發(fā)放的問(wèn)卷得到了全部回收，也獲得了較為翔實(shí)的資料。但這樣成本較大，后期我們將形式改為發(fā)放電子問(wèn)卷的形式，這樣使得受眾面更加廣泛，缺點(diǎn)是目標僅僅局限于學(xué)生，對象較為單一。
但總體來(lái)說(shuō)，小吃街的經(jīng)營(yíng)主能夠積極配合我們的工作，可以給出詳細真實(shí)的回答，絕大多數商戶(hù)具有一顆真誠的心，符合自己的職業(yè)道德，這點(diǎn)是值得稱(chēng)贊的。
七、建議
針對以上遇到的問(wèn)題，提出一下建議：
1消費者：不能只抱怨商戶(hù)道德缺失、不負責任，我們在選擇食品時(shí)，應該增強自己在食品方面的有關(guān)知識，學(xué)會(huì )辨別產(chǎn)品質(zhì)量好壞的技能，會(huì )看保質(zhì)期等專(zhuān)用標識，選擇信譽(yù)度高的廠(chǎng)商和品牌，并且到正規地點(diǎn)購買(mǎi)。在購買(mǎi)到不合格的產(chǎn)品時(shí)，應該具有較強的維權意識，向消費者協(xié)會(huì )投訴或者對其進(jìn)行舉報，堅決與這種不正之風(fēng)做斗爭。
2.媒體：加大食品安全的宣傳力度，提高安全意識，利用媒體做好教育和宣傳工作。利用媒體傳播速度快，受眾面積廣的特點(diǎn)，對違法經(jīng)營(yíng)、不符合標準、不合格的問(wèn)題商家、廠(chǎng)商和食品，進(jìn)行重點(diǎn)通報，已達到以一儆百和保護消費者的目的。
3.政府部門(mén)：把食品質(zhì)量檢查工作與群眾相結合，采用質(zhì)檢人員和群眾共同檢查的方式，對食品、攤點(diǎn)和商戶(hù)進(jìn)行檢查、整治活動(dòng)。在保證檢查人員素質(zhì)和檢查效果的同時(shí)，可以開(kāi)展多種群眾活動(dòng)，甚至可以實(shí)現“全民檢查”的氛圍，這種形式的效果的多方面的。
八、總結
這次的調研經(jīng)過(guò)的時(shí)間比較長(cháng)，需要較大的毅力，也獲得了小伙伴的幫助。我們在調研的過(guò)程想了不少辦法，學(xué)會(huì )了與人交談的技巧。更重要的是，我們在做調研的同時(shí)，提高了自己對于食品安全的認識，獲得了一些鑒別食品安全的技能，能夠保障自己的健康。
【食品調研報告】相關(guān)文章：
關(guān)于食品的調研報告10-29
食品加工調研報告12-13
食品調研報告范文04-10
食品安全調研報告01-30
食品安全調研報告08-13
食品工業(yè)調研報告12-13
食品的市場(chǎng)調研報告11-20
學(xué)校食品安全調研報告11-30
鄉村食品安全調研報告12-10