旅游調研報告
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旅游調研報告1
會(huì )展業(yè)與旅游業(yè)具有較強的關(guān)聯(lián)性。會(huì )展通常都會(huì )選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎設施的地方舉辦，而知名的成功會(huì )展又會(huì )推動(dòng)當地旅游業(yè)的發(fā)展。當前，越來(lái)越多的國家和城市更加重視發(fā)展會(huì )展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬，市政協(xié)組織部分委員，會(huì )同市旅游局、市會(huì )展辦和市政府研究室等部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展了會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展調研�，F將調查情況報告如下。
一、我市會(huì )展旅游業(yè)的發(fā)展現狀
近年來(lái)，我市會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進(jìn)步，主要表現在以下幾個(gè)方面。
1、會(huì )展經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來(lái)看，合肥會(huì )展起步偏晚，但發(fā)展較快。自以來(lái),展會(huì )數量年均增速達40%。全市舉辦各類(lèi)展覽40余場(chǎng)次(其中安徽國際會(huì )展中心舉辦18場(chǎng)次);達69場(chǎng)次，較上年增長(cháng)70%，參展人數增長(cháng)141%，當年安徽國際會(huì )展中心舉辦大型會(huì )展25個(gè);舉辦各類(lèi)較大的展覽66場(chǎng)次，尤其是第十六屆國際美術(shù)大會(huì )的舉辦，標志國際性大展取得零的突破，當年參展人數總計達28萬(wàn)人次。，全市舉辦各類(lèi)展覽突破70場(chǎng)次(其中安徽國際會(huì )展中心舉辦32場(chǎng)次)，營(yíng)業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng )歷史之最。，全市共舉辦各類(lèi)展覽102場(chǎng)，展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機械等領(lǐng)域，其中全國性展覽有第十三屆中國藝術(shù)博覽會(huì )合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )、中國國際徽商大會(huì )等8場(chǎng)。我市舉辦各類(lèi)展覽122場(chǎng)，其中，安徽國際會(huì )展中心舉辦各類(lèi)展覽45場(chǎng)，同比增長(cháng)10%，總展覽面積達63.9萬(wàn)平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會(huì )25場(chǎng)，總展覽面積16萬(wàn)平方米，參展人次達60萬(wàn)。
會(huì )展企業(yè)快速增加，辦展水平逐步提高。截止底，全市有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)已達60多家，其中專(zhuān)業(yè)展覽公司30多家，直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)企業(yè)近200多家。以安徽國際會(huì )展中心為龍頭，形成了體育館、科技館及商務(wù)中心、公園、廣場(chǎng)等室內外大小適宜、分工自然的展場(chǎng)體系。會(huì )展企業(yè)呈現由小到大、由弱到強，在激烈市場(chǎng)競爭中適時(shí)進(jìn)位、選項定位的發(fā)展趨勢。專(zhuān)業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大，加速了合肥會(huì )展經(jīng)濟的崛起。幾年來(lái)，我市成功舉辦了“第十六屆國際美術(shù)大會(huì )”、“全國農機產(chǎn)品訂貨會(huì )”(連續四年)、“中國畜牧業(yè)交易會(huì )”、“第38屆全國新特藥品交易會(huì )”、“第57屆全國汽車(chē)零配件交易會(huì )”、“第48屆中國教學(xué)儀器設備展覽會(huì )”、“第十三屆中國藝術(shù)博覽會(huì )”、“首屆中國國際動(dòng)漫交易會(huì )”、連續兩屆“中國堅果炒貨食品節”、“第四屆中國中部投資貿易博覽會(huì )”等國際性、全國性大型會(huì )展40多個(gè)場(chǎng)次。值得一提的是其中很多全國性大型展會(huì )，即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的，比如“全國農機產(chǎn)品訂貨會(huì )”在我市連續舉辦四屆的基礎上，和2010已經(jīng)確定繼續在合肥舉行，特別是“第四屆中國中部投資貿易博覽會(huì )”在合肥的成功舉辦，標志著(zhù)合肥已經(jīng)成為中部區域性會(huì )展主要城市之一。在區域性或地方培育起來(lái)的會(huì )展旅游方面，成功舉辦了(或連續舉辦)“安徽國際工業(yè)裝備展覽會(huì )”、“安徽國際汽車(chē)博覽會(huì )”、“中國(合肥)徽菜美食旅游節”、“中國合肥高新技術(shù)項目資本對接會(huì )”和“中國合肥苗木花卉交易大會(huì )”等。
2、旅游業(yè)整體實(shí)力不斷提升。近年來(lái)，入境游客、國內游客和旅游總收入三項主要指標均以20%以上的速度增長(cháng)，分別突破10萬(wàn)人次、1000萬(wàn)人次和100億元。更是逆勢飛揚，全年接待國內旅游人數1340.8萬(wàn)人次，同比增長(cháng)29.3%;入境旅游人數14.8萬(wàn)人次，同比增長(cháng)31.8%;旅游外匯收入8229.2萬(wàn)美元，同比增長(cháng)30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長(cháng)32.1%。旅游總收入相當于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規劃，召開(kāi)旅游發(fā)展大會(huì )，確立建設“安徽旅游中心城市”、“長(cháng)三角地區觀(guān)光休閑度假基地”的目標，并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動(dòng)計劃加以推進(jìn)。
旅游標準化建設不斷加強，積極推廣a級景區、星級酒店、國家農業(yè)旅游示范點(diǎn)等旅游標準，推動(dòng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)升級，在國家旅游標準的基礎上，制定了綠色飯店和鄉村旅游等級評定標準。目前全市已經(jīng)掛牌的星級飯店和具備星級接待標準的賓館飯店104家，五星級標準10家，掛牌3家，古井酒店集團進(jìn)入中國旅游飯店民族品牌20強行列;旅行社145家，安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元，安徽省中國青年旅行社、安徽順達旅行社躋身全國百強社。
3、旅游業(yè)與會(huì )展業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。伴隨著(zhù)會(huì )展經(jīng)濟發(fā)展，合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績(jì)。合肥共舉辦會(huì )展122余場(chǎng)(次)，參會(huì )客商達360萬(wàn)人，占來(lái)肥游客總數的37%多，也就是說(shuō)每3個(gè)來(lái)肥游客中就有1個(gè)是會(huì )展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會(huì )，大大提升了合肥旅游會(huì )展新形象，展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽(yù)度，對外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外，旅游主體規模的擴大也使得會(huì )展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟拉動(dòng)效益明顯，城市品牌穩步提升。合肥會(huì )展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展，有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對經(jīng)濟拉動(dòng)作用明顯，提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟效益看，，會(huì )展拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)收入增長(cháng)約18億元，較上年同期增長(cháng)38%，對社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)的貢獻率達26%。從間接效益看，會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進(jìn)了合肥的.住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展，更為我市提供了大量的就業(yè)崗位，促進(jìn)了合肥城市基礎設施的改善。從對城市品牌提升等無(wú)形效益上看，會(huì )展旅游業(yè)提高了合肥的知名度，在推動(dòng)現代化大城市建設中起著(zhù)促進(jìn)作用。
二、我市會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢分析
旅游產(chǎn)品的硬件方面，合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以“三國故地、包拯家鄉、淮軍搖籃”著(zhù)稱(chēng)，擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人，但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀(guān)，發(fā)展傳統的觀(guān)光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國旅游城市中的地位，還必須發(fā)展商務(wù)旅游、會(huì )展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會(huì )展旅游是國民經(jīng)濟的“助推器”。據專(zhuān)家估計，展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數為1:9，即展覽場(chǎng)館收入1元，相關(guān)收入為9元，為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此，做大做強會(huì )展旅游業(yè)對我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會(huì )展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。
城市綜合實(shí)力日益增強。近年來(lái)，合肥在過(guò)去良好的基礎上，建設與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區生產(chǎn)總值1664.84億元，財政收入301.21億元，主要經(jīng)濟指標增速繼續位居全國省會(huì )城市前列，在極其復雜的宏觀(guān)環(huán)境下，全市經(jīng)濟社會(huì )仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，合肥市的知名度不斷提高，吸引力越來(lái)越強，為我市大力發(fā)展會(huì )展旅游業(yè)奠定了堅實(shí)的基礎。我市地理位置獨特，區位優(yōu)勢明顯。目前，合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開(kāi)通，京福等高速鐵路也將從合肥通過(guò)，大大拉近了彼此之間的時(shí)空距離。再加上公路、港口、航空等重大項目建設，合肥區域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過(guò)強力推進(jìn)基礎設施“大建設”，城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力明顯增強，為各類(lèi)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了更多更好的機遇。
同時(shí)，合肥市擁有較為雄厚的科技教育實(shí)力。省會(huì )合肥是我國重要的科教基地之一，擁有全國聞名的中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機構，每千名職工中擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例在全國同類(lèi)城市中名列第二位，較高的勞動(dòng)力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托，合肥可以承辦各種國際國內學(xué)術(shù)會(huì )議，對于加強合肥市與國內外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作，提高我市乃至整個(gè)安徽的國際地位和知名度，將起到積極的作用。旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前，全市共有旅游景點(diǎn)30家，其中國家4a級旅游景區7處(包公園、徽園、野生動(dòng)物園、三河古鎮、安徽省博物館、豐樂(lè )生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區)，國家重點(diǎn)文物保護單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰役總前委舊址群暨渡江戰役紀念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩)，國家農業(yè)旅游示范點(diǎn)3處(包河區大圩鄉、長(cháng)豐縣豐樂(lè )生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城)，全省優(yōu)秀旅游鄉鎮4處(上派鎮、撮鎮鎮、三河鎮、雙墩鎮)。近年來(lái)，我市堅持宣傳部門(mén)、旅游部門(mén)和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷(xiāo)，積極開(kāi)展“聚焦包公故里”媒體采訪(fǎng)推介，組織旅游大篷車(chē)促銷(xiāo)，舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會(huì )、中國徽菜美食節、合肥市鄉村旅游節和紫蓬山國際山地自行車(chē)賽等系列節慶會(huì )展，塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象，提升了合肥的知名度和美譽(yù)度。旅游市場(chǎng)拓展成效明顯，泰國、韓國等旅游包機，上海、太原等地旅游專(zhuān)列源源不斷涌入合肥。同時(shí)，旅游合作與開(kāi)放步伐明顯加大。合、巢、六三市無(wú)縫對接，打造泛巢湖國家旅游區;與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線(xiàn)大旅游;推進(jìn)合淮旅游一體化，簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國內30多個(gè)城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源，聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚(yú)米之鄉—合巢蕪之旅”，成為安徽省十佳旅游線(xiàn)路。
會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，市政府出臺了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃》。近幾年，我市會(huì )展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進(jìn)一步完善。成立了“合肥市會(huì )展經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組”(下設辦公室)，為合肥會(huì )展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺了《關(guān)于加快會(huì )展業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，成為合肥會(huì )展管理工作的指導性文件。，市會(huì )展辦、商務(wù)局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會(huì )展發(fā)展專(zhuān)項資金使用管理辦法(試行)》，市政府扶持會(huì )展發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。，市政府又出臺了《合肥市大型會(huì )展工作保障預案》，進(jìn)一步加強對會(huì )展的服務(wù)保障工作。，市政府調整了合肥市會(huì )展領(lǐng)導小組成員，由常務(wù)副市長(cháng)張曉麟擔任會(huì )展領(lǐng)導小組組長(cháng)，并加強和充實(shí)了會(huì )展辦的領(lǐng)導，完善并健全了會(huì )展辦工作職能和工作流程，提高了工作效能。，為加強會(huì )展工作，促進(jìn)會(huì )展發(fā)展，我市修訂了《合肥市會(huì )展發(fā)展專(zhuān)項資金使用管理辦法(試行)》，根據《合肥市加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》，出臺了《合肥市促進(jìn)和鼓勵會(huì )展業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施細則》。
會(huì )展旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規范。由于絕大多數展會(huì )都是按市場(chǎng)化運作模式進(jìn)行的，以往展會(huì )“撞車(chē)”、同一檔期多次重復辦展現象時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)，在有關(guān)部門(mén)的配合下，會(huì )展辦逐步加大了協(xié)調、引導力度，并通過(guò)會(huì )展行業(yè)協(xié)會(huì )來(lái)促進(jìn)行業(yè)加強自律�，F在，各專(zhuān)業(yè)會(huì )展企業(yè)及會(huì )展中心、體育館、博物館、科技館等場(chǎng)地單位，依托各自特點(diǎn)分工協(xié)作、密切配合，辦會(huì )辦展的良好局面初步形成，會(huì )展市場(chǎng)秩序明顯好轉。
2、我市發(fā)展會(huì )展旅游業(yè)劣勢分析。
旅游資源相對貧乏。合肥地處內陸，與旅游先進(jìn)城市和旅游資源豐富地區相比，不靠邊、不靠海，既無(wú)名川大山，也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著(zhù)名的旅游景點(diǎn)，知名度不高，加之旅游業(yè)起步較晚，旅游產(chǎn)業(yè)規模偏小等不利因素，旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀(guān)的成熟景點(diǎn)較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小，多為歷史遺產(chǎn)類(lèi)，其中包公墓系遷葬類(lèi)，李府屬重建類(lèi)，其它類(lèi)型數量相對較少，在全國并不占有很大優(yōu)勢。
缺乏旅游特大項目支撐。一直以來(lái)，我市缺乏旅游特大項目支撐，存在著(zhù)品牌效應較低，品牌支撐力不足的問(wèn)題，缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品，現有產(chǎn)品規模較小，競爭力不強，不足以吸引游客專(zhuān)門(mén)到合肥來(lái)旅游。由于前期未能抓住機遇，加之投入不足，我市曾經(jīng)失去了建設像蕪湖方特那樣具有震撼力的現代化主題公園的機會(huì )，這是合肥旅游的一個(gè)不容忽視的缺憾。
會(huì )展業(yè)的整體水平有待提高。國際性、全國性會(huì )展數量不足，具有特色的品牌展會(huì )不多，尚未形成象廣州廣交會(huì )、杭州西博會(huì )、廈門(mén)投洽會(huì )、深圳高交會(huì )那樣在全國有影響的品牌展會(huì )。與國內會(huì )展經(jīng)濟發(fā)達城市相比，國際性會(huì )展太少，圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區域性會(huì )展也較少。會(huì )展業(yè)市場(chǎng)主體培育滯后。我市目前從事會(huì )展的企業(yè)只有60多家，而會(huì )展經(jīng)濟發(fā)達的城市會(huì )展企業(yè)都在數百家，甚至上千家。會(huì )展企業(yè)不僅數量少，實(shí)力也比較弱，普遍存在規模小、資金少、觀(guān)念落后，經(jīng)驗不足等問(wèn)題，具有運作全國性、專(zhuān)業(yè)性展會(huì )能力的公司不多。與國內外著(zhù)名的會(huì )展公司相比，在管理模式、公司結構、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著(zhù)我市會(huì )展經(jīng)濟的迅速發(fā)展，會(huì )展人才緊缺的矛盾日益突出，特別是精通展覽設計、會(huì )展組織策劃，了解國際慣例，富有實(shí)際操作經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人員十分缺乏。會(huì )展專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成，會(huì )展保障服務(wù)的社會(huì )化與市場(chǎng)化程度低，綜合服務(wù)水平不高。
3、會(huì )展業(yè)發(fā)展體制不順。
1、會(huì )展辦在協(xié)調工作方面：大型會(huì )展尤其是全國性展會(huì )涉及政府提供具體服務(wù)的部門(mén)多、時(shí)間緊、任務(wù)重，安全責任大，客觀(guān)上需要會(huì )展辦有很強的協(xié)調力度。
2、會(huì )展辦公室只是臨時(shí)性協(xié)調機構，但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會(huì )、組織協(xié)調各類(lèi)大型會(huì )展活動(dòng)的事務(wù)越來(lái)越多，現有會(huì )展辦設置狀況極不適應合肥會(huì )展經(jīng)濟工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進(jìn)一步增強。會(huì )展旅游業(yè)是一個(gè)與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，對展館、交通、賓館、通信及配套設施等方面要求較高，我市在展館、配套設施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達城市相比都存在較大的差距，難以滿(mǎn)足國際性、全國性大型會(huì )展的需要。一是展館面積不足。除國際會(huì )展中心室內展覽面積為3.7萬(wàn)平方米外，其余3個(gè)展館室內展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設施不足。國際會(huì )展中心周邊星級酒店、大型購物商場(chǎng)、高檔次娛樂(lè )場(chǎng)所等配套設施仍顯不夠，為參會(huì )客商提供高標準的綜合配套服務(wù)仍難保證，展館仍處于單體經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀(guān)原因的局限，目前我市駱崗機場(chǎng)僅開(kāi)通了合肥—首爾、合肥—香港兩個(gè)國際航班。稀少的國際航班，是我市海外客源市場(chǎng)增長(cháng)緩慢的主要原因之一。大型會(huì )展期間，道路通行不暢、公交運力不足、車(chē)輛停放難等矛盾也比較突出。
三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)合肥市會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展的建議
受金融危機的影響，當前和今后一段時(shí)期，會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多，面臨的挑戰更加嚴峻。但是，合肥會(huì )展旅游總體看好，未來(lái)更好，機遇大于挑戰。只要我們充分利用當前的有利條件，抓住難得的機遇，就會(huì )化被動(dòng)為主動(dòng)，化挑戰為機遇。為此，建議做好以下幾項工作。
1、進(jìn)一步理順工作機制，充實(shí)市會(huì )展辦的工作力量
針對會(huì )展業(yè)和旅游業(yè)，合肥市會(huì )展經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組和旅游局分別承擔了管理責任，但均各司其職，未能充分結合。特別是會(huì )展業(yè)，我市還缺乏一定主導推動(dòng)力量，尚未完善相應的立法、監督機構。若要將會(huì )展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市還缺乏一個(gè)管理部門(mén)。據了解，目前全國有十幾個(gè)省會(huì )城市設有獨立的會(huì )展機構(有編制)。我市組織開(kāi)展過(guò)一次“會(huì )展經(jīng)濟發(fā)展研究”，報告提出“完善領(lǐng)導工作機制，調整充實(shí)市會(huì )展辦公室力量，將市會(huì )展辦公室列為市政府直屬單位，由相關(guān)部門(mén)抽調人員集中辦公，建立一站式服務(wù)機制，提升宏觀(guān)指導和協(xié)調服務(wù)能力�！睆奈沂袝�(huì )展旅游經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際來(lái)看，充實(shí)政府會(huì )展辦公室的力量，具有很強的針對性和現實(shí)意義，如有編制問(wèn)題限制，可采取從相關(guān)部門(mén)抽調工作人員，添人不增編的方式解決，建議市委、市政府認真研究。
2、加快會(huì )展場(chǎng)館建設，進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì )展業(yè)發(fā)展的政策措施
旅游產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)值要提高。一個(gè)城市能夠吸引旅游者，或者一個(gè)國家能夠吸引外國人到我們國家來(lái)旅游，最重要的是旅游產(chǎn)品。一個(gè)旅游景點(diǎn)的旅游產(chǎn)品是由旅游景區、旅游設施和旅游服務(wù)三個(gè)部分組成。景區很值得到此一游，旅游設施安全讓人放心，服務(wù)令人滿(mǎn)意，那么越來(lái)越多的人來(lái)，當地經(jīng)濟的發(fā)展自然而然就上去了。所以要加強基礎設施和服務(wù)設施的建設
綜上所述，我國以后的發(fā)展，有必要把旅游業(yè)作為重要項目，進(jìn)一步加強旅游產(chǎn)品的包裝與營(yíng)銷(xiāo)、重點(diǎn)旅游項目和基礎設施建設以及旅游發(fā)展的區域合作，努力提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，從而更好的促進(jìn)經(jīng)濟的騰飛。
旅游調研報告2
縣政協(xié)于xx年4月下旬，在馮興錢(qián)副主席的率領(lǐng)下，就如何發(fā)揮農村資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉村旅游，推進(jìn)我縣城鄉統籌發(fā)展，開(kāi)展專(zhuān)題調研�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、我縣鄉村旅游發(fā)展現狀
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨特，境內有省級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區濱海-玉蒼山景區，同時(shí)還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個(gè)縣級風(fēng)景區。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構成了蒼南獨有的自然旅游景觀(guān)。
(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久，人文資源豐富。如金鄉衛城和蒲壯所城的抗倭文化，五鳳、騰垟的茶文化，礬山的礦石冶煉文化，玉蒼山法云寺的宗教文化，岱嶺、鳳陽(yáng)、莒溪等地的畬鄉文化，朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動(dòng)遺址的紅色文化，還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨特、農耕文明體驗豐富多彩，如有太平龍、靈溪宮廟會(huì )、冥齋會(huì )、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車(chē)、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農耕文明體驗。
(三)生態(tài)農村建設成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過(guò)生態(tài)鎮現場(chǎng)核查)國家級生態(tài)鄉鎮4個(gè)，國家級生態(tài)村2個(gè)，省級生態(tài)鄉鎮5個(gè)，市級生態(tài)鄉鎮1個(gè)以及縣級以上生態(tài)村324個(gè)。特色農業(yè)發(fā)展訊速，如靈溪觀(guān)美桃湖的農業(yè)觀(guān)光園、馬站農業(yè)園區等農業(yè)基地和觀(guān)光園區建設初具規模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農產(chǎn)品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉、中國蘑菇之鄉等多張涉農國字號金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農業(yè)基地，為鄉村休閑生態(tài)游、農業(yè)觀(guān)光游提供了良好的環(huán)境和活動(dòng)載體。
(四)鄉村農家樂(lè )快速發(fā)展。近年來(lái)，我縣農家樂(lè )呈現良好發(fā)展勢頭。截至到xx年底，農家樂(lè )累計總投資規模達4280萬(wàn)元，接待餐位數7840個(gè)，床位數258個(gè)。全縣已發(fā)展農家樂(lè )旅游特色村5個(gè)，農家樂(lè )旅游特色點(diǎn)72個(gè)，xx年全縣共接待游客50萬(wàn)人次，直接營(yíng)業(yè)收入4856萬(wàn)元，游客購物收入108萬(wàn)元，直接從業(yè)人員745人。鄉村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進(jìn)了我縣農村經(jīng)濟的發(fā)展，農民的創(chuàng )業(yè)增收。
雖然我縣鄉村旅游發(fā)展勢頭良好，但還存在對開(kāi)展鄉村旅游重視不夠，缺少科學(xué)的發(fā)展規劃，農家樂(lè )布局不合理，功能單一;對民間民俗、農耕文明、抗倭文化、畬鄉文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開(kāi)發(fā)不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉村景點(diǎn)檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營(yíng)管理欠規范、發(fā)展機制不靈活等問(wèn)題，發(fā)展鄉村旅游工作還需強力推進(jìn)。
二、大力發(fā)展我縣鄉村旅游的幾點(diǎn)建議
發(fā)展鄉村旅游業(yè)，有利于促進(jìn)地方傳統文化發(fā)展,保護古民居、古村落等;有利于促進(jìn)鄉村生態(tài)文明建設，保護良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加山區群眾收入，統籌城鄉發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
目前，我縣的鄉村旅游還處于發(fā)展初期，應按照科學(xué)發(fā)展理念，將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場(chǎng)運作等各項舉措有機結合起來(lái)，不斷推動(dòng)鄉村旅游上檔次、高效益。
(一)加強部門(mén)協(xié)作，支持鄉村旅游發(fā)展。各級鄉鎮政府應加大力度，將發(fā)展鄉村旅游業(yè)作為推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要內容，統籌兼顧，合理開(kāi)發(fā)，加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉鎮政府屬地管理的主導作用，加強與交通、建設、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門(mén)之間的合作關(guān)系，建立鄉鎮、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)的管理機制。
(二)科學(xué)編制規劃，合理開(kāi)發(fā)資源。要根據現有鄉村旅游資源，制訂出我縣鄉村旅游的中長(cháng)期和近期發(fā)展計劃，合理布局鄉村旅游景點(diǎn)和線(xiàn)路，明確全縣鄉村旅游的板塊特色、項目重點(diǎn)和發(fā)展目標。要引入先進(jìn)的鄉村旅游文化理念和創(chuàng )意，結合美麗鄉村打造、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、農房集聚改造、新農村建設等工作，做好我縣國字號涉農品牌資源文章，穩步發(fā)展農業(yè)觀(guān)光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品，逐步形成一村一品一戶(hù)一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉鎮和村莊，策劃好之后率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面，全面突破。同時(shí)要鼓勵支持本地企業(yè)、農戶(hù)加強對鄉村旅游商品特別是特色農產(chǎn)品如金鄉同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，不斷延伸鄉村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加鄉村旅游附加值，為農民帶來(lái)實(shí)惠。
(三)完善投入機制，拓展融資渠道。增加財政資金投入，完善農村配套基礎設施。要創(chuàng )新投融資體制，為鄉村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境，尤其是要爭取金融機構的信貸資金支持。應研究出臺對鄉村旅游提供信貸支持和資金支持的機構和個(gè)人的優(yōu)惠政策，鼓勵社會(huì )資本和金融資本為鄉村旅游提供資金支持與信貸服務(wù)，以解決鄉村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時(shí)期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉村旅游業(yè)的.發(fā)展和升級。例如，提供稅收優(yōu)惠，鼓勵社會(huì )資本投資鄉村旅游;通過(guò)財政貼息，鼓勵金融機構為鄉村旅游和農家樂(lè )提供小額貸款或低息貸款;通過(guò)再保險、風(fēng)險貼息等方式，鼓勵政策性和商業(yè)性保險機構積極開(kāi)展鄉村旅游業(yè)保險業(yè)務(wù)，幫助農戶(hù)和相關(guān)組織化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險等等。
(四)加強綜合管理，提升整體環(huán)境。一要依據鄉村旅游特點(diǎn)制定標準，規范管理。要把蒼南實(shí)際與市場(chǎng)需求有機結合起來(lái)，制定一套便于操作的鄉村旅游管理辦法，用來(lái)指導、規范和幫助農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)者。按照現有的示范標準和星級標準加快經(jīng)營(yíng)戶(hù)的提檔升級，加強對游客權益保護，規范農家樂(lè )文明友好待客行為，以確保鄉村旅游市場(chǎng)規范、有序、健康發(fā)展。二要加強培訓，提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強鄉村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識、旅游知識和法律知識培訓，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計劃地組織培訓一批鄉村特色景點(diǎn)導游員，提升游客對景點(diǎn)的內容感知度，促進(jìn)對景點(diǎn)的宣傳和推介。三要加強環(huán)境保護，走可持續發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉村旅游能夠吸引旅游者的重要因素，也是可持續發(fā)展的根本保證。要加快推進(jìn)農村環(huán)境的綜合治理，建設整潔、衛生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉村景點(diǎn)間的綠道、慢行道的規劃和建設，拓寬游玩項目，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要加強環(huán)境法制建設，把鄉村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護統一起來(lái)，實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益的有機統一。
(五)加大宣傳力度，拓展鄉村旅游市場(chǎng)。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò )及平面媒體等各種渠道，全方位的開(kāi)展宣傳。要創(chuàng )辦鄉村旅游節目，定期宣傳蒼南鄉村美景，積極開(kāi)展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬旅游市場(chǎng)，提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節慶活動(dòng)為抓手，加大鄉村旅游營(yíng)銷(xiāo)力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會(huì )，舉辦富有地方特色的漁寮端午觀(guān)海節和沙灘音樂(lè )會(huì )、玉蒼山重陽(yáng)登高節和炎亭海鮮美食節，四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農產(chǎn)品采摘節，做到以節興旅，以旅促商，以商富民。三要利用區位優(yōu)勢，開(kāi)展精品聯(lián)合，努力拓展鄉村旅游市場(chǎng)。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題，加強區域聯(lián)合，營(yíng)造精品線(xiàn)路，繼續主動(dòng)與甌南閩東二省六縣(市)合作，做到優(yōu)勢互補，資源共享，客源互送，共創(chuàng )精品旅游線(xiàn)。
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