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農村留守兒童發(fā)展情況調研報告

時(shí)間:2023-12-29 09:35:13 調研報告 我要投稿
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農村留守兒童發(fā)展情況調研報告

  在人們素養不斷提高的今天,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?下面是小編整理的農村留守兒童發(fā)展情況調研報告,歡迎閱讀與收藏。

農村留守兒童發(fā)展情況調研報告

農村留守兒童發(fā)展情況調研報告1

  一、農村留守兒童生存發(fā)展及監護情況

 。ㄒ唬┺r村留守兒童生存發(fā)展狀況

  1、農村留守兒童規模

  2、農村留守兒童性別、年齡及分布

  農村留守兒童男女比例比較接近,且年齡在6—14歲居多。分布在黑龍江省十三個(gè)市(地),其中哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化市人數較多。

  3、農村留守兒童受教育狀況

  4、農村留守兒童生活狀況

  問(wèn)卷顯示:父母外出后有29.5%、41.3%、18.5%的孩子與父親或母親、爺爺奶奶、姥姥姥爺生活在一起。有57.7%的孩子認為父母外出打工后家庭生活變好了。有43.4%的孩子每周能與父母電話(huà)聯(lián)系一次。

 。ǘ┺r村留守兒童監護情況

  在父母均外出打工的留守兒童中,隔代監護的29,364人,占68%,其他親屬監護的7628人,占17.7%,獨自生活的470人,占1%,寄宿生5633人,占13%。

  1、監護人自然情況

  問(wèn)卷中,監護人有36.3%為男性,63.2%為女性。母親和隔輩人監護居多,分別為20%和54.6%。農民占43.3%。初中以下文化程度的占77.1%。

  2、對留守兒童監護情況

  二、農村留守兒童工作主要做法

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導高度重視,相關(guān)部門(mén)密切合作

  全國及省“共享藍天”關(guān)愛(ài)農村留守流動(dòng)兒童行動(dòng)方案下發(fā)后,得到了各級領(lǐng)導的重視和支持,雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市(地)成立了留守兒童專(zhuān)題工作組或領(lǐng)導小組,由市(地)主管領(lǐng)導擔任組長(cháng),切實(shí)加強對此項工作的領(lǐng)導,明確了相關(guān)單位在關(guān)愛(ài)留守兒童工作中承擔的職責任務(wù)。各部門(mén)各司其職、各負其責,使關(guān)愛(ài)留守兒童工作扎實(shí)有效開(kāi)展,促進(jìn)了留守兒童生存發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。據統計:全省成立相關(guān)領(lǐng)導機構540個(gè),建立家教指導服務(wù)中心、家長(cháng)學(xué)校3190個(gè)。大興安嶺地區總工會(huì )、司法局、農委等留守流動(dòng)兒童專(zhuān)題工作組成員單位在廣場(chǎng)設立留守兒童及農民工權益維護和科學(xué)教子培訓指導咨詢(xún)臺,接待解答咨詢(xún)近千人次。地區婦聯(lián)與地區廣播電視局聯(lián)合開(kāi)通了“留守兒童心理輔導”專(zhuān)題欄目,邀請心理專(zhuān)家在線(xiàn)解答留守兒童心理問(wèn)題,對留守兒童監護人進(jìn)行家教知識輔導。

  沒(méi)有成立領(lǐng)導機構的市(地)及相關(guān)單位也落實(shí)責任,做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作。齊齊哈爾市婦聯(lián)為確!肮蚕硭{天”行動(dòng)取得實(shí)效,與市直十三個(gè)相關(guān)責任單位積極溝通協(xié)調,確定了“市直十三個(gè)責任單位、責任部辦、責任人名單”,并按照工作部署及分工,確定各自工作內容,實(shí)施“共享藍天”支持行動(dòng)、維權行動(dòng)、關(guān)愛(ài)行動(dòng)、宣傳行動(dòng),切實(shí)推進(jìn)農村留守流動(dòng)兒童問(wèn)題有效解決。富拉爾基區黑龍江陽(yáng)光教育集團第一中學(xué)將學(xué)校改革成為寄宿制學(xué)校,免費開(kāi)放圖書(shū)館和微機室,還特別選派從教二十余年、具有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗的教師負責留守兒童的起居及課后輔導,解決了寄居在親屬家的留守兒童生活缺人照顧的問(wèn)題,留守兒童白天可以在明亮的教室里上課,午間可以在食堂吃上可口的飯菜,晚上還有專(zhuān)門(mén)的輔導課,孩子們充分感受到了家的溫暖。該區人民醫院還為45名住校留守兒童進(jìn)行了免費體檢。

 。ǘ⿲W(xué)校、家庭、社會(huì )對留守兒童監管、關(guān)愛(ài)不夠

  1、家庭教育欠缺。家庭教育直接影響孩子的行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是兒童時(shí)期,是人行為、習慣、性格形成的關(guān)鍵期,在這個(gè)時(shí)期父母外出務(wù)工對孩子影響極大。有的父母平時(shí)與子女缺少有效溝通,疏于管教,造成親情淡漠,對孩子性格培養帶來(lái)不利影響;有的父母教育方法不當,存在用錢(qián)補償感情的心理,認為孩子有吃有穿有玩就行,忽視了孩子行為、學(xué)習、生活等良好習慣的養成。祖輩撫養近70%以生活照顧為主,承擔不了對孩子的品德培養、心理疏導和學(xué)習輔導的'任務(wù)。

  2、學(xué)校教育不利。外出務(wù)工人員將子女的教育寄希望于學(xué)校,但由于教師負責的學(xué)生多,教學(xué)任務(wù)重,與家長(cháng)及監護人的溝通不夠,很難為留守兒童提供個(gè)性化、針對性的教育,在心理上、學(xué)習上、生活上難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛(ài)護。

  3、社會(huì )關(guān)愛(ài)不夠。農村社會(huì )教育資源相對缺乏,大多沒(méi)有兒童娛樂(lè )場(chǎng)所,致使留守兒童業(yè)余生活單調無(wú)味。即便有娛樂(lè )場(chǎng)所的地方也沒(méi)能有效管理,單純追求經(jīng)濟效益。特別是大眾傳媒中滲入不少庸俗、色情等不健康的內容,對缺少親情關(guān)愛(ài)、性格發(fā)展不健全的留守兒童極具腐蝕性和誘惑力,一些留守兒童沉迷其中難以自拔。

  三、對策與建議

 。ㄒ唬┘訌娚鐣(huì )宣傳,營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守兒童的良好社會(huì )氛圍

  要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體作用,圍繞關(guān)愛(ài)留守兒童主題,積極宣傳“兒童優(yōu)先”、“為國教子、以德育人”等理念,加大對《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規的宣傳力度;宣傳留守兒童家長(cháng)及監護人的職責任務(wù),宣傳家庭教育科學(xué)知識和方法,宣傳留守兒童自立自強的典型事跡以及各地留守兒童工作的好經(jīng)驗、好做法,引導全社會(huì )廣泛關(guān)注留守兒童,號召全社會(huì )為留守兒童辦好事、辦實(shí)事。

 。ǘ⿵娀y籌,充分發(fā)揮政府部門(mén)職能作用

  一是將做好農村留守兒童工作作為解決“三農”問(wèn)題和推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程的重要組成部分。以政府為主導,動(dòng)員社會(huì )力量,共同促進(jìn)農村留守兒童生存狀況的改善和發(fā)展。保證農村留守兒童工作有組織機構,有工作經(jīng)費,有制度保證。相關(guān)部門(mén)要各司其責,分工合作,推動(dòng)工作持續、富有成效開(kāi)展。建議將農村留守兒童工作納入新農村建設、農民工工作、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和各部門(mén)工作規劃;將農村留守兒童工作與各級政府實(shí)施兒童發(fā)展規劃結合起來(lái),將農村留守兒童的各項權益保護列入規劃的監測評估體系。

  二是加快經(jīng)濟發(fā)展。大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農民收入,加快新農村建設步伐,加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程,制定優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,多創(chuàng )造就業(yè)崗位,盡可能實(shí)現農村勞動(dòng)力就近轉移,從源頭上解決農村留守兒童教育管理問(wèn)題。

  三是加大對農村教育投入,改善農村中小學(xué)寄宿條件。建議政府加大對農村中小學(xué)階段寄宿制學(xué)校建設的投資力度,建立起與義務(wù)教育階段相配套的寄宿制學(xué)校。同時(shí)制定出臺保證農民工子女接受義務(wù)教育的各項政策和措施,使外來(lái)務(wù)工人員子女能享受與城市孩子一樣的教育資源,為留守兒童在父母身邊生活創(chuàng )造便利條件。

 。ㄈ┙㈤L(cháng)效工作機制,把關(guān)愛(ài)留守兒童工作落到實(shí)處

  一是留守流動(dòng)兒童專(zhuān)題工作組成員單位切實(shí)履行職責。推動(dòng)保護兒童合法權益的法律法規的落實(shí),完善各項政策措施;推動(dòng)建立指導服務(wù)機構,促進(jìn)形成學(xué)校、家庭、社會(huì )相結合的監護網(wǎng)絡(luò );擴大社會(huì )宣傳,組織關(guān)愛(ài)行動(dòng),努力營(yíng)造農村留守兒童健康成長(cháng)的良好環(huán)境。

  二是充分發(fā)揮家庭監護作用。監護人一定要轉變育人觀(guān)念,在孩子的道德養成、行為習慣、人際交往、生活能力、知識學(xué)習等方面進(jìn)行正面引導。打工父母要加強與子女的聯(lián)系溝通,多向老師和監護人了解孩子在學(xué)校、家里的學(xué)習和生活情況,增進(jìn)與孩子的親情交流,關(guān)注孩子的心理變化;家長(cháng)也可適當改變外出務(wù)工方式,夫妻兩人盡量不要同時(shí)外出務(wù)工,一方就近在本地務(wù)工,讓孩子感受到父母的關(guān)愛(ài)、家庭的溫暖。相關(guān)部門(mén)要針對大部分監護人員文化程度和家教水平不高的問(wèn)題,充分利用家長(cháng)學(xué)校、婦女之家、留守兒童服務(wù)站、家教中心戶(hù)、網(wǎng)絡(luò )等活動(dòng)陣地和媒介,加大對留守兒童監護人的教育培訓力度,開(kāi)展優(yōu)秀家長(cháng)教子經(jīng)驗交流等活動(dòng),使他們掌握教育和培養孩子的方法,提高監護能力和水平。

  三是進(jìn)一步完善學(xué)校教育管理。學(xué)校要建立完善留守兒童檔案。班主任要做好摸底工作,將留守兒童在校的各方面表現記入檔案,及時(shí)向監護人和外出務(wù)工家長(cháng)通報留守兒童的成長(cháng)情況,形成學(xué)校、家庭共同教育的合力?稍趯W(xué)校開(kāi)設“二線(xiàn)一室”。即開(kāi)通“親情熱線(xiàn)”,讓外出務(wù)工家長(cháng)定期與子女通電話(huà);開(kāi)通“師長(cháng)熱線(xiàn)”,讓外出務(wù)工家長(cháng)隨時(shí)與班主任老師取得聯(lián)系;設立“心理健康咨詢(xún)室”,安排有經(jīng)驗的教師擔任心理醫生,及時(shí)幫助留守兒童解決心理上的困惑。

  四是全社會(huì )要給留守兒童更多的關(guān)注。相關(guān)部門(mén)要開(kāi)展豐富多彩的主題活動(dòng),為農村留守兒童送溫暖,幫助留守兒童依法維護自身權益。要建立和完善留守兒童家長(cháng)學(xué)校,為廣大家長(cháng)提供兒童道德培養、營(yíng)養健康、體能訓練、心理健康等方面的指導和幫助。要結合當地實(shí)際,建立留守兒童服務(wù)站、“留守兒童之家”、“愛(ài)心超市”、“愛(ài)心書(shū)屋”等,為留守兒童提供精神、物質(zhì)等方面的幫助。開(kāi)展“代理家長(cháng)”、愛(ài)心結對等有益于留守兒童身心健康的活動(dòng),與留守兒童定期面對面溝通,幫助他們形成正確的人生觀(guān),促進(jìn)他們健康快樂(lè )成長(cháng)。有關(guān)部門(mén)要加強對校園周邊環(huán)境的監管整治,對游戲廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所進(jìn)行嚴格管理,增加兒童文體娛樂(lè )設施,為留守兒童健康成長(cháng)營(yíng)造良好環(huán)境。

農村留守兒童發(fā)展情況調研報告2

  近年來(lái),隨著(zhù)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展步伐的加快,越來(lái)越多的農村勞動(dòng)力進(jìn)入城市謀求發(fā)展。在這些進(jìn)城務(wù)工人員中,有相當數量的是有孩子的父母,由于經(jīng)濟、教育、家庭等多方面原因,他們將子女留在農村,從而形成了一個(gè)較為龐大的群體–農村留守兒童。兒童時(shí)期是人身體發(fā)育、性格養成、知識積累的關(guān)鍵時(shí)期,由于生活環(huán)境不穩定,缺乏父母的關(guān)愛(ài),部分留守兒童成長(cháng)發(fā)展受到一定影響,出現了一些值得關(guān)注的問(wèn)題。為較為全面地了解全市農村留守兒童成長(cháng)和發(fā)展現狀,我們利用開(kāi)展大調研的實(shí)際,對高密市農村留守兒童成長(cháng)發(fā)展情況進(jìn)行了調研,形成了此份報告。

  一、調研基本情況說(shuō)明

  為便于數據的統計和梳理,此次調研中,我們將留守兒童定義為父母雙方或一方從農村流動(dòng)到其他地區,孩子留在戶(hù)籍所在地農村,并因此不能和父母雙方共同生活的16周歲以下的未成年人。為確保調研數據和相關(guān)分析的準確定,調研過(guò)程中,我們隨機選取了高密市不同鎮街的200名留守兒童(男孩109名,女孩91名),并通過(guò)調查問(wèn)卷、座談了解、家庭走訪(fǎng)多種方式,深入了解他們所面臨的問(wèn)題,從社會(huì )、家庭、個(gè)人等層面探究出現此類(lèi)問(wèn)題的原因,并提出針對性的對策建議。

  二、農村留守兒童成長(cháng)、發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

  調研過(guò)程中,我們重點(diǎn)摸清了農村留守兒童父母在外打工情況、打工地域、回家頻率,留守兒童撫養、安全保護、學(xué)習教育及心理健康等方面的數據,并進(jìn)行了深入客觀(guān)的分析,通過(guò)分析,我們感到,全市農村留守兒童在成長(cháng)和發(fā)展中,主要面臨以下問(wèn)題。

  (一)親情缺失的問(wèn)題。在作為調查樣本的200名留守兒童中,超過(guò)半數的沒(méi)有和父母生活在一起,或者不能和父母同時(shí)生活在一起。37%留守兒童的父母同時(shí)在外打工,51%的父親單獨在外打工,25%的父母連續外出打工時(shí)間在2年以上。15%的留守兒童父母并不是在濰坊本地打工,部分離開(kāi)濰坊市,前往濟南、青島、煙臺等地,有的甚至在外省打工,由于離家較遠,回家不方便,進(jìn)一步加劇了親情缺失的問(wèn)題。調查中發(fā)現,留守兒童父母(父親)每月回家一次或幾次的占40.8%,幾個(gè)月回家一次的15.9%,還有8%左右的留守兒童父母每年回家1-2次,農忙時(shí)一次,過(guò)年時(shí)一次,與孩子在一起時(shí)間較長(cháng)的集中的春節期間,因此,打電話(huà)成為留守兒童與在外父母聯(lián)系的主要方式。父母同時(shí)在外打工的留守兒童中,57%的母親基本每天都會(huì )打電話(huà)詢(xún)問(wèn),其他的有的一周通一次電話(huà),有的一月一次,但也有極少數父母與孩子聯(lián)系比較少,父母與子女的親子關(guān)系維系松散。因長(cháng)期在外,無(wú)法親自照顧孩子,父母只好將留守兒童托付給他們的祖父母、外祖父母或其他親屬照顧。我們發(fā)現,調查的200個(gè)孩子中,有98人和他們的(外)祖父母生活在一起,有16人和關(guān)系較近的親戚在一起生活,有的白天在自己家,只有晚上和吃飯時(shí)去(外)祖父母家。雖然留守兒童的(外)祖父母、親屬等能夠盡心照顧他們的生活,但絕大多數留守兒童仍愿意與自己的父母住在一起,有什么問(wèn)題也希望能夠第一時(shí)間講給自己的父母,出現什么困難希望父母能在身邊。

  (二)學(xué)業(yè)缺教的問(wèn)題。調查中發(fā)現,27%左右的留守兒童學(xué)習成績(jì)在班級中處于中下游水平,學(xué)習成績(jì)優(yōu)秀的不足20%,還有一少部分成績(jì)較差,經(jīng)常墊底。在問(wèn)卷和座談中發(fā)現,“學(xué)習無(wú)用論”在極少部分留守兒童身上有所抬頭,他們的學(xué)習目的并不明確,學(xué)習興趣不高,特別是看到自己的哥哥(姐姐)大學(xué)畢業(yè)也找不到合適的工作時(shí),片面的認為學(xué)習讀書(shū)沒(méi)什么用處,不如向父母在外邊掙錢(qián)那樣實(shí)惠,加之學(xué)習成績(jì)較差,發(fā)生厭惡學(xué)習的情況,做作業(yè)以抄襲為主,課堂上不認真聽(tīng)講,常與其他同學(xué)打鬧,是老師比較頭疼的“刺頭”。分析出現這樣問(wèn)題的原因,一方面,留守兒童遠離父母,缺乏必要的學(xué)業(yè)輔導、學(xué)業(yè)監督和興趣引導;同時(shí),部分學(xué)生缺乏學(xué)習的自覺(jué)性,久而久之,學(xué)習成績(jì)相較其他同學(xué)已產(chǎn)生差距,成績(jì)不斷下降;即使父母一方在家的家庭,留在家里的父親或母親由于承擔了全部的家務(wù)和田間勞作,也沒(méi)有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習。另一方面,從調查結果來(lái)看,如果學(xué)習上有了問(wèn)題,只有8%的孩子會(huì )向家人(臨時(shí)監護人)求助,這在求助對象中的比例是最低的,我們在分析中感到,這往往由于臨時(shí)監護人,特別是(外)祖父母文化水平低,看不懂孩子的作業(yè),沒(méi)有能力輔導孩子學(xué)習,或沒(méi)有這個(gè)意識,重視生活照顧,輕視學(xué)習上的督導,致使留守兒童的學(xué)習得不到有效的督促和引導,甚至由于“隔代親”的原因,不少(外)祖父母對孩子一味的溺愛(ài)和袒護,即使孩子在學(xué)校出現問(wèn)題,也是放任自流,疏于管教。

  (三)安全缺護的問(wèn)題。從調查問(wèn)卷的情況來(lái)看,大約有14%左右的留守兒童在個(gè)人感冒、身體不適時(shí)并沒(méi)有選擇看醫生或者買(mǎi)藥,說(shuō)明他們的自我保護意識還不強。一方面,留守兒童與臨時(shí)監護人之間的關(guān)系遠不如與父母親密、隨意,一般的身體不適,他們認為沒(méi)有必要告訴監護人,以至增加他們的麻煩和負擔;另一方面,監護人對孩子的關(guān)注,往往也不及父母持續、細致,存在著(zhù)疏忽大意。我們認為,這是留守兒童特別需要關(guān)注的地方。同時(shí),我們也發(fā)現,有74%以上的臨時(shí)監護人經(jīng)常關(guān)注并采取措施預防留守兒童意外傷害發(fā)生,但也有28%的人只是在暑假、寒假等兒童意外傷害高發(fā)期會(huì )注意,還有8%明確表示自己本身很忙,對孩子有些顧不過(guò)來(lái),很少注意孩子是不是會(huì )發(fā)生意外傷害。一些年齡較大的留守兒童離開(kāi)了學(xué)校,特別是寒假、暑假或“五一”、“十一”等假期,脫離了正規組織的管理,往往處于無(wú)人監管,自行其事的狀態(tài),容易侵害他人或受到侵害。特別是暑假期間,留守兒童往往因天氣較熱,與其他孩子結伴去水庫、池塘游泳,溺水事故時(shí)有發(fā)生。部分留守兒童由于家庭原因,要做一些力所能及農活,承擔部分家務(wù)。如高密市李家營(yíng)中學(xué)的陳小貝同學(xué),由于父母常年在外,爺爺、奶奶年事已高,家中的一切家務(wù)、農活等都得由她承擔,雖然造就了她堅強和性格和吃苦耐勞的`精神,但其在干農活、做家務(wù)時(shí)的安全隱患仍不容忽視。

  (四)心理性格的問(wèn)題。調查中發(fā)現,留守兒童的臨時(shí)監護人一般只管吃穿,不愿管理教育或者不善于管理教育,致使部分留守兒童長(cháng)期缺少親情和家庭教育,養成任性、放縱、隨意的性格。少年兒童正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期,對自身變化、人際交往等方面有著(zhù)自己的理解與認識,與此相關(guān)的也帶來(lái)了一些煩惱與沖突。他們沒(méi)有傾訴的渠道,監護人無(wú)暇顧及他們的情緒情感變化,使得留守兒童缺少了起碼的與父母交流的機會(huì )。在從嬰幼兒期到兒童期、青春期的孩子的人格形成過(guò)程中,父母與子女間的關(guān)系是一個(gè)極其重要的構成因素。由于父母常年在外,孩子心靈孤獨、情感淡漠,親子關(guān)系發(fā)生了消極變化,這對留守兒童心理的健康成長(cháng)將產(chǎn)生諸多不利影響。調查中,有46%的留守兒童經(jīng)常感到孤獨。另外,在缺乏父母關(guān)愛(ài)和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長(cháng)起來(lái)的兒童,往往缺乏安全感,人際交往缺乏主動(dòng)性,大多數留守兒童表現出對家庭經(jīng)濟、父母健康、安全的憂(yōu)慮,從更深層次來(lái)看,反映了留守兒童內心的壓力。

  三、問(wèn)題形成原因分析

  (一)從社會(huì )整體發(fā)展來(lái)看,農村勞動(dòng)力大規模流動(dòng)與城鄉壁壘存在矛盾。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展,更多的農村人口涌向城市,農村流動(dòng)人口的數量不斷擴大,家庭化流動(dòng)的趨勢日益明顯。但城鄉二元結構使進(jìn)城工作的農民工無(wú)法長(cháng)期將子女帶在身邊給予照顧,究其原因,一方面在于城鄉隔離的戶(hù)籍制度以及與這種戶(hù)籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘,使進(jìn)城務(wù)工農民只得將孩子留在農村。另一方面,由于經(jīng)濟收入較低,很大一部分進(jìn)城務(wù)工農民無(wú)力承擔因子女在城市求學(xué)所產(chǎn)生的一系列費用,直接推動(dòng)了農村留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

  (二)從家庭認識來(lái)看,在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活,提高經(jīng)濟收入,越來(lái)越多的農民離開(kāi)了土地,到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好,也希望給下一代成長(cháng)提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí),他們往往選擇前者。從我們訪(fǎng)問(wèn)的部分留守兒童父母的情況來(lái)看,他們更多傾向于獲得更多經(jīng)濟收入,給孩子提供更好的物質(zhì)生活條件,認為和孩子分開(kāi)只是暫時(shí)的,但恰恰是這種認識往往導致兒童在不完整的家庭中成長(cháng),在流動(dòng)-留守-流動(dòng)的變動(dòng)中長(cháng)大。

  (三)從家長(cháng)自身來(lái)看,家長(cháng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務(wù)工的家長(cháng)整日忙于打工,沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習,對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了,在家里的父親或母親忙于操持家務(wù),對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè),家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生,對學(xué)習、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決,但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

  (四)從學(xué)校教育來(lái)看,課程設置與兒童身心發(fā)展不相適應。由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題,他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導,需要通過(guò)教師、通過(guò)集體的溫暖彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,農村學(xué)校很少開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的心理課程并配備專(zhuān)門(mén)的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

  四、對策與建議

  近年來(lái),團市委緊緊圍繞黨政中心工作,堅持從服務(wù)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局出發(fā),積極構建以各級團隊組織為主體、社會(huì )各界共同參與的關(guān)愛(ài)幫扶體系,強化12355青少年維權熱線(xiàn)、團干部懇談日等工作機制,創(chuàng )新實(shí)施“希望樂(lè )園”項目,持續推進(jìn)社區青少年“啟航驛站”建設,依托“心愿直通車(chē)”少年兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),開(kāi)展社會(huì )化幫扶聯(lián)動(dòng),先后籌集款物60余萬(wàn)元,幫助少年兒童13000人次,為農村留守兒童的健康成長(cháng)搭建起良好平臺、營(yíng)造了濃厚的關(guān)愛(ài)氛圍。但我們同時(shí)也感到,做好農村留守兒童工作,涉及政府、社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域,僅憑共青團自身的力量是遠遠不夠的,因此,在立足自身發(fā)揮好各級團隊組織作用的基礎上,我們建議從以下幾個(gè)方面著(zhù)手,有效推動(dòng)農村留守兒童工作的落實(shí)。

  一是發(fā)揮好政府的主導作用。留守兒童問(wèn)題,不單純是教育和家庭問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)是社會(huì )管理和社會(huì )保障在農民問(wèn)題上深層次的反映。因此,建議各級政府要將留守兒童問(wèn)題置于社會(huì )管理和公共服務(wù)體系建設中,作為解決“三農”問(wèn)題和推進(jìn)全市城鎮化建設進(jìn)程的重要組成部分,把關(guān)愛(ài)農村留守兒童工作作為各相關(guān)部門(mén)一項常規工作予以布置與落實(shí),積極制定相關(guān)的政策,從體制、機制的層面來(lái)保護留守兒童。特別是加大對農村教育的投入力度,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,完善生活服務(wù)設施,配齊配強必要的師資力量,推動(dòng)學(xué)校開(kāi)設針對青少年身心發(fā)展的心理課程,對少年兒童的顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導,幫助兒童健康成長(cháng)。

  二是加強留守兒童服務(wù)機構的建設。進(jìn)一步發(fā)揮團市委留守兒童“希望樂(lè )園”、“啟航驛站”作用,強化社會(huì )資源整合力度,鼓勵社會(huì )力量積極投身“希望樂(lè )園”和“啟航驛站”建設,加強留守兒童的社區教育和服務(wù)工作,為留守兒童提供看護、學(xué)習、教育、生活、安全、興趣等服務(wù),引導留守兒童參加有益身心健康的活動(dòng),推動(dòng)其持續健康發(fā)展。建立健全由共青團牽頭,婦聯(lián)、工會(huì )、街道、教管辦、村委、學(xué)校等共同構建農村少年兒童健康發(fā)展的教育和監護體系,保護農村少年兒童健康成長(cháng),幫助他們形成正確的生活態(tài)度,培育他們形成健康人格,提高其綜合素質(zhì)。加大對寄宿制學(xué)校的建設,盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整的成長(cháng)環(huán)境的農村留守兒童給予住宿便利,讓他們在社會(huì )、老師、同學(xué)中成長(cháng),以彌補留守兒童缺失的家庭教育。

  三是不斷構建社會(huì )共同參與的關(guān)愛(ài)氛圍。充分發(fā)揮主流媒體以及各種宣傳媒體陣地的作用,加強宣傳《義務(wù)教育法》和《未成年人保護法》,大力宣傳保護兒童的方針政策、法律措施,表?yè)P自強不息的優(yōu)秀留守兒童,宣傳解決留守兒童問(wèn)題的好經(jīng)驗和好辦法。發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用,營(yíng)造健康向上的校園文化氛圍,充分利用微博、qq群等新媒體,在全社會(huì )范圍內引發(fā)對留守兒童的關(guān)心和關(guān)注。利用外出務(wù)工人員返鄉之際,召開(kāi)家長(cháng)會(huì ),向其介紹留守兒童的學(xué)習成長(cháng)情況,幫助留守兒童家長(cháng)更新家教觀(guān)念,學(xué)習掌握科學(xué)的家教知識和方法,引導他們關(guān)注自己孩子的健康成長(cháng),更加重視孩子的精神和心理的需求,共同做好留守兒童工作。

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