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民族文化建設調研報告
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為加快我縣文化事業(yè)建設,加大文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),推動(dòng)我縣民族文化產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展壯大,實(shí)現文化強縣的戰略目標,日,縣人大常委會(huì )民工委、財工委在時(shí)副主任的帶領(lǐng)下,到縣文化體育局進(jìn)行了關(guān)于瀘西縣民族文化建設工作的調研。
一、近年來(lái)民族文化工作基本情況
我縣的文化工作始終堅持“二為”方向和“雙百”方針,以彝族文化為主打,努力實(shí)施“民族文化工程”、“精品工程”,在遵循藝術(shù)規律和市場(chǎng)規律,打破地域界限,優(yōu)化組合藝術(shù)生產(chǎn)要素,提高精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平的同時(shí),逐步完善運作機制,加快人才培養,挖掘本土文化,保護、傳承和發(fā)展民族文化,使全縣民族民間文化呈現出良好的發(fā)展勢頭。
。ㄒ唬┩诰、整理、保護、傳承我縣傳統民族文化。
我縣的民族文化,是各民族在千百年的生產(chǎn)生活中不斷沉淀、積累起來(lái)的智慧和結晶,涵蓋在生活習慣、風(fēng)俗觀(guān)念、宗教信仰、文學(xué)藝術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝技能等方方面面。為傳承、保護、繁榮和發(fā)展民族文化,打造“阿廬文藝”精品,我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場(chǎng)文藝表演隊、壯族“蟲(chóng)繭巴烏”演奏隊和“洞經(jīng)音樂(lè )”演奏團,成立了“城子古村”開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組。同時(shí),以“阿廬文化中心”建設為契機,成立了“阿廬文化”研究會(huì ),收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物;并以省、州、縣的大型文化活動(dòng)為契機,以民族文化為基礎,組織開(kāi)展民族文化藝術(shù)創(chuàng )作和排練演出,邀請省、州專(zhuān)家進(jìn)行指導包裝,在一定程度上使民族文化得以傳承。
根據《云省民族民間傳統文化保護條例》和《云南省民族傳統文化普查實(shí)施方案》等相關(guān)文件的要求,我縣開(kāi)展了民族民間文化普查工作,并報請州政府審批,將“瀘西縣永寧鄉城子村漢族傳統文化保護區”等四類(lèi)17個(gè)項目公布為民族民間傳統文化保護項目。其中,傳統文化保護區1個(gè),民族民間傳統文化之鄉3個(gè),民族民間傳統文化傳承人7人,民族民間傳統文化保護項目6個(gè)。今年還爭取資金2.1萬(wàn)元對7個(gè)文化傳承人進(jìn)行了補助。在17個(gè)項目中,重點(diǎn)對向陽(yáng)鄉阿烏族的“古代兵器舞”和“瀘西木雕”進(jìn)行了深挖。其中,把《瀘西木雕》的制作技藝和工藝制成光碟,形成書(shū)面材料上報省文化廳,申報省級民族傳統文化保護項目。2008年,我縣投資70余萬(wàn)元修復了西寺,投資90余萬(wàn)元對逸圃、石洞村漢代文化進(jìn)行考古發(fā)掘,使我縣悠久的民族文化資源得到傳承和保護。 在開(kāi)展“瀘西縣民族文化普查”和“阿廬文化”重點(diǎn)片區調查的基礎上,挖掘、整理和編輯了《瀘西縣文化藝術(shù)志》、《民歌集成》、《民舞集成》、《民間器樂(lè )集成》和民間傳說(shuō)《飛鶴集》等書(shū)冊。編纂保存了一些民間歌曲、故事、諺語(yǔ)、歌謠、戲曲、曲藝音樂(lè )、舞蹈、器樂(lè )等文化形式,同時(shí),編輯出版了近16萬(wàn)字的《瀘西阿廬文化調查》一書(shū),以及40萬(wàn)余字的《阿廬文化》系列從書(shū),投資17萬(wàn)元出版了《菊譜新詩(shī)》、5萬(wàn)元出版了《石洞•逸圃考古發(fā)掘》,創(chuàng )作了《阿廬文化》雜志,完成了13萬(wàn)字的《話(huà)說(shuō)紅河•瀘西篇》編撰工作。這些資料全面反映了阿廬風(fēng)光、風(fēng)情、傳說(shuō)、工藝和飲食,以及阿廬由來(lái)、阿廬方言、阿廬文物等9個(gè)方面的內容,并在縣文化館建立了保護名錄檔案。
。ǘ﹪@中心工作開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。
今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門(mén)職能作用,針對土地開(kāi)展整理中存在的問(wèn)題,組織文藝隊下鄉演出,宣傳相關(guān)政策。此外,為推進(jìn)煙農文化學(xué)校建設,我縣文化館組織開(kāi)展了文藝進(jìn)村演出活動(dòng),并創(chuàng )作了四口快板《說(shuō)說(shuō)煙農學(xué)!、小品《煙嫂煙哥哥》等文藝節目,將烤煙生產(chǎn)和煙農文化學(xué)校建設的互惠互利,用文藝形式活靈活現地展現出來(lái)。積極向上級爭取資金和項目,加快民族文化基礎設施建設,投資100萬(wàn)元在午街鋪鎮鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓室、活動(dòng)室和陳列室,投資90萬(wàn)元即將開(kāi)工建設永寧、舊城、三河文化站,投資40萬(wàn)元建設舊城村民族文化廣場(chǎng),投資26.4萬(wàn)元在午街鋪鎮11個(gè)村委會(huì )建設了11個(gè)籃球場(chǎng)?h文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場(chǎng)等條件較好,人口集中的地方,積極組織各種豐富多彩的廣場(chǎng)文娛活動(dòng),受到群眾的好評。
二、存在問(wèn)題
調研組在認真聽(tīng)取了縣文化體育局的工作匯報和走訪(fǎng)了各鄉鎮和各相關(guān)部門(mén)之后,一致認為:當前我縣的民族文化工作在縣委、縣人民政府的重視之下,緊緊圍繞滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(cháng)的精神文化生活需求做了大量工作,也取得了一些有目共睹的成就,在人才培養,本土文化的挖掘、保護、傳承和群眾性文化活動(dòng)等方面也做出了突出成績(jì),但是,由于一些客觀(guān)條件的制約和束縛,我縣民族文化工作依然存在許多困難和問(wèn)題,主要表現在:
。ㄒ唬┵Y金投入不足制約了文化工作的開(kāi)展。
由于我縣本身就屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區、財政收支較難平衡,建設和吃飯的予盾十分突出,各級財政對民族文化建設的投入總量偏少、比例偏低。近年來(lái),在縣委,縣人民政府對文化工作的重視下,也千方百計投入了一定的資金進(jìn)行了群眾文化的基礎設施建設工作,取得了許多一些有目共睹的成績(jì),但是,由于各種原因,一些文化建設大項目,大資金無(wú)法落戶(hù)我縣,使我縣缺少建設民族文化的大手筆,給文化工作建設帶來(lái)了極大的制約和困擾。再者由于各級財政尚有不少迫在眉睫的民-
生問(wèn)題都無(wú)法解決,根本不可能充分顧及到看似只有投入沒(méi)有產(chǎn)出的文化事業(yè),一定程度上形成了文化工作愛(ài)談不愛(ài)投的局面。
。ǘ┗鶎游幕ぷ鏖_(kāi)展困難。
許多鄉鎮由于工作格局的實(shí)際情況和對文化工作的重視不夠,基層文化工作仍然存在說(shuō)起來(lái)重要,忙起來(lái)不要,檢查時(shí)要,不檢查時(shí)不要的現象,基層文化工作僅限于鄉鎮機關(guān)內打場(chǎng)球,搞場(chǎng)文娛表演。全盤(pán)研究、部署、檢查基層文化工作不夠,幫助文化部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題少,文化工作在基層服務(wù)發(fā)展,傳承文明,更新觀(guān)念的作用沒(méi)有得到重視和發(fā)揮。
。ㄈ┟褡逦幕a(chǎn)業(yè)化啟動(dòng)困難。
一個(gè)與瀘西歷史傳統、民族文化息息相關(guān)的民族文化形式或實(shí)體的挖掘整理、宣傳打造、直至市場(chǎng)化運作將是提升瀘西城市品位、宣傳瀘西旅游形象,甚至直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的一個(gè)有效途徑,在這方面我省我州都有許多成功先例,社會(huì )各界的期望值也較高,大家都在討論以文化提升GDP的可能性,然而以目前的條件來(lái)看,民族文化產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)展的三個(gè)基本條件:即充裕的資金投入,容易得到廣泛認可和接受的鮮明的民族文化形式以及非常專(zhuān)業(yè)的藝術(shù)人員、策劃人員目前我縣都不具備或不成熟,結果只能是談的多、動(dòng)的少,也給文化工作者帶來(lái)了一定的困惑。
三、工作建議
。ㄒ唬┙ㄗh縣人民政府加大對文化事業(yè)的資金投入。
一是各級政府要加大對基層文化事業(yè)的投入,按照國家規定的“各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長(cháng)不低于當年財政收入的增長(cháng)幅度”要求,在財政支出中確定對文化投入的具體比例;二是各級政府應在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的專(zhuān)項經(jīng)費進(jìn)行搶救性保護。應采取有效的補助、扶持措施,保護好民族民間傳統文化的優(yōu)秀項目;三是政府對民族民間傳統文化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人給予必要的政策傾斜。對優(yōu)秀的民族民間傳統文化傳承、創(chuàng )作、研究、傳播人員在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面給予適當的政策傾斜等;四是運用市場(chǎng)機制,拓寬投資渠道,建立科學(xué)的籌資機制,大力提倡社會(huì )投資辦文化。采取政府主導、社會(huì )參與、統籌規劃、分步實(shí)施,創(chuàng )建一個(gè)民族民間傳統文化發(fā)展基金會(huì ),積極吸引國內外企業(yè)、機構和社會(huì )各界人士的資助。
。ǘ├^續組織開(kāi)展豐富多彩的民族傳統文化活動(dòng),滿(mǎn)足群眾精神生活需求。
各鄉鎮、各有關(guān)職能部門(mén)要積極搭建民族民間傳統文化的宣傳、交流平臺,讓更多的人知道和喜歡民族民間傳統文化。加強民族民間傳統文化的教育,讓民族民間傳統文化后繼有人。要充分挖掘民族民間傳統文化的潛力,廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。在傳統民俗、節日慶典文化活動(dòng)中,充分整合、利用瀘西現有民族民間傳統文化資源,努力開(kāi)展有價(jià)值的群眾性文娛活動(dòng),使廣大老百姓在吃飽穿暖之余玩得瀟灑、過(guò)得愉快,遠離一些低級趣味的娛樂(lè )活動(dòng)。
。ㄈ┏浞掷矛F代信息傳媒手段宣傳,打造我縣民族文化形象。
要充分利用網(wǎng)絡(luò )、廣播、影視劇等現代信息傳媒手段宣傳、打造、炒作我縣歷史、人文地理、民族文化方面一些較有特色的東西,促使外界關(guān)注瀘縣、對瀘西感興趣、想到瀘西走一走、看一看,提升瀘縣人氣、匯攏四方賓客,從而達到最終服務(wù)于地方經(jīng)濟建設的目的、為此,建議縣人民政府重啟《黑虎將軍》、《馬纓花》兩部本土影視劇的拍攝籌備工作。
。ㄋ模┙ㄗh縣人民政府重建阿廬藝術(shù)團。
目前的縣級藝術(shù)團隊還是要以政府扶持為主,形成以政府為主導的民族文藝團隊,廣泛網(wǎng)羅各類(lèi)突出的文藝人才,并解決其后顧之憂(yōu),以藝術(shù)團為基地,收集整理我縣各類(lèi)音樂(lè )、舞蹈、器樂(lè )、戲劇等傳統民族文化形式并進(jìn)行藝術(shù)加工創(chuàng )作、宣傳展示和重點(diǎn)打造,宣傳瀘西,宣傳阿廬古洞,在此基礎上再來(lái)逐步尋求民族文化市場(chǎng)化運作和樹(shù)立瀘西民族文化品牌之路。
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