民族文化調研報告
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為加快我縣文化事業(yè)建設，加大文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)我縣民族文化產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展壯大，實(shí)現文化強縣的戰略目標，我縣的文化工作始終堅持“二為”方向和“雙百”方針，以彝族文化為主打，努力實(shí)施“民族文化工程”、“精品工程”，在遵循藝術(shù)規律和市場(chǎng)規律，打破地域界限，優(yōu)化組合藝術(shù)生產(chǎn)要素，提高精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平的同時(shí)，逐步完善運作機制，加快人才培養，挖掘本土文化，保護、傳承和發(fā)展民族文化，使全縣民族民間文化呈現出良好的發(fā)展勢頭。10月8日，縣人大常委會(huì )民工委、財工委在時(shí)副主任的帶領(lǐng)下，到縣文化體育局進(jìn)行了關(guān)于瀘西縣民族文化建設工作的調研。
一、近年來(lái)民族文化工作基本情況
�。�1）挖掘、整理、保護、傳承我縣傳統民族文化。
我縣的民族文化，是各民族在千百年的生產(chǎn)生活中不斷沉淀、積累起來(lái)的智慧和結晶，涵蓋在生活習慣、風(fēng)俗觀(guān)念、宗教信仰、文學(xué)藝術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝技能等方方面面。為傳承、保護、繁榮和發(fā)展民族文化，打造“阿廬文藝”精品，我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場(chǎng)文藝表演隊、壯族“蟲(chóng)繭巴烏”演奏隊和“洞經(jīng)音樂(lè )”演奏團，成立了“城子古村”開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組。同時(shí)，以“阿廬文化中心”建設為契機，成立了“阿廬文化”研究會(huì )，收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物；并以省、州、縣的大型文化活動(dòng)為契機，以民族文化為基礎，組織開(kāi)展民族文化藝術(shù)創(chuàng )作和排練演出，邀請省、州專(zhuān)家進(jìn)行指導包裝，在一定程度上使民族文化得以傳承。
�。�2）圍繞中心工作開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。
今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門(mén)職能作用，針對土地開(kāi)展整理中存在的問(wèn)題，組織文藝隊下鄉演出，宣傳相關(guān)政策。此外，為推進(jìn)煙農文化學(xué)校建設，我縣文化館組織開(kāi)展了文藝進(jìn)村演出活動(dòng)，并創(chuàng )作了四口快板《說(shuō)說(shuō)煙農學(xué)�！�、小品《煙嫂煙哥哥》等文藝節目，將烤煙生產(chǎn)和煙農文化學(xué)校建設的互惠互利，用文藝形式活靈活現地展現出來(lái)。積極向上級爭取資金和項目，加快民族文化基礎設施建設，投資100萬(wàn)元在午街鋪鎮鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓室、活動(dòng)室和陳列室，投資90萬(wàn)元即將開(kāi)工建設永寧、舊城、三河文化站，投資40萬(wàn)元建設舊城村民族文化廣場(chǎng)，投資26.4萬(wàn)元在午街鋪鎮11個(gè)村委會(huì )建設了11個(gè)籃球場(chǎng)�？h文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場(chǎng)等條件較好，人口集中的地方，積極組織各種豐富多彩的廣場(chǎng)文娛活動(dòng)，受到群眾的好評。
二、主要存在問(wèn)題
調研組在認真聽(tīng)取了縣文化體育局的工作匯報和走訪(fǎng)了各鄉鎮和各相關(guān)部門(mén)之后，一致認為：當前我縣的民族文化工作在縣委、縣人民政府的重視之下，緊緊圍繞滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(cháng)的精神文化生活需求做了大量工作，也取得了一些有目共睹的成就，在人才培養，本土文化的挖掘、保護、傳承和群眾性文化活動(dòng)等方面也做出了突出成績(jì)，但是，由于一些客觀(guān)條件的制約和束縛，我縣民族文化工作依然存在許多困難和問(wèn)題，主要表現在：
�。�1）資金投入不足制約了文化工作的開(kāi)展。
建設的投入總量偏少、比例偏低。近年來(lái)，在縣委，縣人民政府對文化工作的重視下，也千方百計投入了一定的資金進(jìn)行了群眾文化的基礎設施建設工作，取得了許多一些有目共睹的成績(jì)，但是，由于各種原因，一些文化建設大項目，大資金無(wú)法落戶(hù)我縣，使我縣缺少建設民族文化的大手筆，給文化工作建設帶來(lái)了極大的制約和困擾。再者由于各級財政尚有不少迫在眉睫的民-生問(wèn)題都無(wú)法解決，根本不可能充分顧及到看似只有投入沒(méi)有產(chǎn)出的文化事業(yè)，一定程度上形成了文化工作愛(ài)談不愛(ài)投的局面。
�。�2）基層文化工作開(kāi)展困難。
許多鄉鎮由于工作格局的實(shí)際情況和對文化工作的重視不夠，基層文化工作仍然存在說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)不要，檢查時(shí)要，不檢查時(shí)不要的.現象，基層文化工作僅限于鄉鎮機關(guān)內打場(chǎng)球，搞場(chǎng)文娛表演。全盤(pán)研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題少，文化工作在基層服務(wù)發(fā)展，傳承文明，更新觀(guān)念的作用沒(méi)有得到重視和發(fā)揮。
三、工作建議
�。�1）建議縣人民政府加大對文化事業(yè)的資金投入。
一是各級政府要加大對基層文化事業(yè)的投入，按照國家規定的“各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長(cháng)不低于當年財政收入的增長(cháng)幅度”要求，在財政支出中確定對文化投入的具體比例；
二是各級政府應在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的專(zhuān)項經(jīng)費進(jìn)行搶救性保護。扶持措施，保護好民族民間傳統文化的優(yōu)秀項目；
三是政府對民族民間傳統文化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人給予必要的政策傾斜。對優(yōu)秀的民族民間傳統文化傳承、創(chuàng )作、研究、傳播人員在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面給予適當的政策傾斜等；四是運用市場(chǎng)機制，拓寬投資渠道，建立科學(xué)的籌資機制，大力提倡社會(huì )投資辦文化。采取政府主導、社會(huì )參與、統籌規劃、分步實(shí)施，創(chuàng )建一個(gè)民族民間傳統文化發(fā)展基金會(huì )，積極吸引國內外企業(yè)、機構和社會(huì )各界人士的資助。
�。�2）繼續組織開(kāi)展豐富多彩的民族傳統文化活動(dòng)，滿(mǎn)足群眾精神生活需求。
各鄉鎮、各有關(guān)職能部門(mén)要積極搭建民族民間傳統文化的宣傳、交流平臺，讓更多的人知道和喜歡民族民間傳統文化。加強民族民間傳統文化的教育，讓民族民間傳統文化后繼有人。要充分挖掘民族民間傳統文化的潛力，廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。在傳統民俗、節日慶典文化活動(dòng)中，充分整合、利用瀘西現有民族民間傳統文化資源，努力開(kāi)展有價(jià)值的群眾性文娛活動(dòng)，使廣大老百姓在吃飽穿暖之余玩得瀟灑、過(guò)得愉快，遠離一些低級趣味的娛樂(lè )活動(dòng)。
�。�3）充分利用現代信息傳媒手段宣傳，打造我縣民族文化形象。
要充分利用網(wǎng)絡(luò )、廣播、影視劇等現代信息傳媒手段宣傳、打造、炒作我縣歷史、人文地理、民族文化方面一些較有特色的東西，促使外界關(guān)注瀘縣、對瀘西感興趣、想到瀘西走一走、看一看，提升瀘縣人氣、匯攏四方賓客，從而達到最終服務(wù)于地方經(jīng)濟建設的目的、為此，建議縣人民政府重啟《黑虎將軍》、《馬纓花》兩部本土影視劇的拍攝籌備工作。
�。�4）建議縣人民政府重建阿廬藝術(shù)團。
目前的縣級藝術(shù)團隊還是要以政府扶持為主，形成以政府為主導的民族文藝團隊，廣泛網(wǎng)羅各類(lèi)突出的文藝人才，并解決其后顧之憂(yōu)，以藝術(shù)團為基地，收集整理我縣各類(lèi)音樂(lè )、舞蹈、器樂(lè )、戲劇等傳統民族文化形式并進(jìn)行藝術(shù)加工創(chuàng )作、宣傳展示和重點(diǎn)打造，宣傳瀘西，宣傳阿廬古洞，在此基礎上再來(lái)逐步尋求民族文化市場(chǎng)化運作和樹(shù)立瀘西民族文化品牌之路。
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