我縣農村遠程教育工作的調研報告
以下提供一篇調研報告給大家參考！
農村黨員干部現代遠程教育試點(diǎn)工作已經(jīng)從建管并重階段轉入集中力量抓學(xué)用和資源開(kāi)發(fā)階段，終端站點(diǎn)的管理維護和學(xué)用活動(dòng)開(kāi)展直接影響到遠教工作的大局，我們組織專(zhuān)人對全縣遠教站點(diǎn)的工作情況進(jìn)行了調研，采取問(wèn)卷調查、群眾座談、現場(chǎng)查看等方式對6個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)解剖。按照不同的建點(diǎn)類(lèi)型隨機抽樣，選擇了學(xué)校站點(diǎn)2個(gè)，分別是張公中心小學(xué)和涔南鄉文家完小，建在村部的站點(diǎn)2個(gè)，分別是大坪鄉東岳村和如東鄉馳馬崗村，建在農戶(hù)的1個(gè)，即閘口鄉花園灣居委會(huì )，建在鄉鎮站所的1個(gè)，即雷公塔鎮涔北村。
一、當前全縣遠教工作的現狀分析
從調研的情況分析，當前全縣遠教工作呈現出四個(gè)方面的良好態(tài)勢。
1、群眾對遠教工作的知曉率和滿(mǎn)意度比較高。在重點(diǎn)解剖的6個(gè)站點(diǎn)中，我們共發(fā)放調查問(wèn)卷130多份，回收有效問(wèn)卷119份，組織群眾座談6次，參加座談的黨員干部和群眾共計38人，走訪(fǎng)群眾21戶(hù)。據統計，所有被調查對象都知道村里正在開(kāi)展遠程教育；認為中央開(kāi)展遠程教育非常有用的占95.8%；對遠程教育興趣很濃的占80.8%。這說(shuō)明廣大農村黨員干部和群眾對遠程教育這一新鮮事物已經(jīng)基本接受，而且非常歡迎。
2、站點(diǎn)學(xué)用活動(dòng)開(kāi)展基本正常。學(xué)用活動(dòng)的開(kāi)展情況是此次調研的重點(diǎn)。問(wèn)卷統計顯示，經(jīng)常參加遠程教育的群眾占80%，偶爾參加的占16.7%；認為遠程教育對自己來(lái)說(shuō)已經(jīng)有了效果的占31.7%，認為是自己致富好幫手的占60.8%；參加遠教學(xué)用活動(dòng)10次以上的占83.3%，參加6-9次的占15%。我們認真查看了各站點(diǎn)的學(xué)用記錄、計劃制度等文字資料，并深入到學(xué)用基地了解實(shí)際情況，張公中心小學(xué)作為全縣的示范性村校站點(diǎn)，重點(diǎn)采取分組學(xué)習和結對幫扶的方式開(kāi)展學(xué)用，效果十分明顯，涌現出了花卉栽培大戶(hù)陳高清、生豬養殖大戶(hù)丁才華、機車(chē)維修鄉土專(zhuān)家黃明貴等一大批遠教學(xué)用標兵，有效地帶動(dòng)了周邊群眾參加遠程教育的興趣和致富積極性。
3、站點(diǎn)管理及運行情況基本達標。從調研的情況來(lái)看，各終端站點(diǎn)的設備運行基本正常，故障發(fā)生率與排除率基本持平，其中有5個(gè)站點(diǎn)的操作員都能單獨排除一些常見(jiàn)的故障，管理制度也比較嚴格，能夠保證干部群眾的正常學(xué)習。大坪鄉東岳村站點(diǎn)建在要村部，村黨支部對遠程教育和非常重視，堅持“以制度管人，以干部管站”的管理機制，在完善縣遠教辦統一制定的四項基本制度的基礎上，結合本村實(shí)際建立了“遠教學(xué)用活動(dòng)季度通報制度”，即每季度召開(kāi)村民代表大會(huì )或黨員大會(huì )時(shí)向群眾通報村里的遠教學(xué)用情況，接受群眾的監督，同時(shí)收集群眾的學(xué)習需求和對遠教工作的意見(jiàn)建議，這一辦法很好的體現了黨員干部和群眾在遠教工作中的主體地位，促進(jìn)了學(xué)用活動(dòng)的開(kāi)展。雷公塔鎮涔北村站點(diǎn)是與鎮水電站聯(lián)建共享的，水電站發(fā)揮干部的技術(shù)優(yōu)勢為村里黨員干部開(kāi)展培訓，對終端設備搞好日常維護，自站點(diǎn)建成以來(lái)還未出現過(guò)一次因設備故障影響學(xué)習的情況。
4、站點(diǎn)效益的發(fā)揮比較充分。各站點(diǎn)基本上都能按照縣遠教辦和鄉鎮黨委的安排，認真組織黨員干部和群眾參加學(xué)習培訓，較好的發(fā)揮了終端站點(diǎn)的綜合效益。在今年年初的村支兩委換屆選舉工作中，如東鄉馳馬崗村、鹽井鎮和平居委會(huì )、閘口鄉花園村都利用遠教設備進(jìn)行了相關(guān)政策法規的宣傳教育，其中馳馬崗村還利用電腦軟件進(jìn)行了公開(kāi)計票，讓群眾大開(kāi)眼屆。兩個(gè)學(xué)校站點(diǎn)也充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢幫助所在村黨支部搞好技術(shù)培訓，查詢(xún)市場(chǎng)信息，取得了較好的效果。東岳村在發(fā)揮站點(diǎn)功能上注重“兩化”，一是實(shí)現了村級辦公自動(dòng)化。將村里的公務(wù)文件、資料報表等全部用電腦打印，由站點(diǎn)操作員負責將村里的計劃生育統計表和會(huì )計帳目等逐步存入電腦硬盤(pán)，使用專(zhuān)門(mén)的電子財務(wù)軟件進(jìn)行統計處理，既提高了工作效率，又方便群眾進(jìn)行查詢(xún)和監督，真正做到了村務(wù)和財務(wù)公開(kāi)。二是做到了學(xué)習服務(wù)人性化。村黨支部把遠程教育作為服務(wù)群眾的一種先進(jìn)手段，要求村支兩委干部都做遠教工作的有心人，在日常生活中留心傾聽(tīng)干部群眾的學(xué)習需求，隨時(shí)收集有助于遠教學(xué)習的資料，為群眾提供實(shí)實(shí)在在的學(xué)習內容。村婦女主任每個(gè)月都召集育齡婦女到站點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健、計生政策、婦科疾病防治知識的學(xué)習，還將準媽媽們召集起來(lái)學(xué)習新婚、孕期、產(chǎn)后保健常識，以及對新生兒常見(jiàn)疾病防治等知識。
二、目前試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題和困難
遠教工作開(kāi)展兩年多來(lái)，我們總結出了不少的工作經(jīng)驗，但目前仍處于試點(diǎn)階段，實(shí)際操作中還存在一些無(wú)法回避的現實(shí)問(wèn)題和困難。經(jīng)過(guò)調查分析，我們發(fā)現目前主要有四個(gè)方面做得不夠，需要努力改進(jìn)和提高。
1、遠教培訓的普及不夠，群眾的接受水平有待提高。在此次調研的群眾座談中，我們發(fā)現遠教工作雖然已經(jīng)開(kāi)展兩年多，但仍有部分群眾存在認識誤區，認為遠教工作過(guò)于超前，與當前農村現狀不符，還有3%的人沒(méi)有參加過(guò)學(xué)習，有15.8%的人認為遠教對自己沒(méi)有什么作用。分析原因主要是農村群眾的文化程度普遍較低，對新事物的接受水平各不相同，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大遠教技術(shù)骨干的培訓力度，結合實(shí)際采取有效的措施激發(fā)群眾的學(xué)用興趣，提高他們的接受水平。
2、站點(diǎn)運行的保障不夠，管理機制的完善有待提高。如何保證終端站點(diǎn)長(cháng)久運行是我們在試點(diǎn)工作中探討的重點(diǎn)問(wèn)題之一，通過(guò)此次調研，我們總結出了目前制約站點(diǎn)正常運行的三個(gè)主要因素。一是運行經(jīng)費難保障。重點(diǎn)解剖的6個(gè)站點(diǎn)中有4個(gè)存在不同程度的經(jīng)費保障問(wèn)題。閘口鄉花園灣居委會(huì )站點(diǎn)建在黨員大戶(hù)孫圣軍家，屬于一期寬帶上網(wǎng)的站點(diǎn)，無(wú)村辦企業(yè)。試點(diǎn)工作第一年，村里在經(jīng)濟比較緊張的情況下籌措了640元上網(wǎng)費、200元的電費，但是第二年由于種種原因就只能暫時(shí)采取外借和干部自籌的方式勉強維持。二是設備維護難度大。由于我縣站點(diǎn)分布線(xiàn)長(cháng)面廣，各地環(huán)境差異較大，不便于統一安排使用和維護。同時(shí)維護力量有限，反應不迅速，目前商家并未按照市委遠教辦規定成立技術(shù)力量充足的專(zhuān)業(yè)維護隊伍，雖然有一兩名技術(shù)員采取打游擊的方式輪流作業(yè)，卻遠遠無(wú)法滿(mǎn)足維護要求。三是培訓力量不充實(shí)。為保證大學(xué)生志愿者離開(kāi)后各鄉鎮遠教工作力量不減，我們及時(shí)選配了一批素質(zhì)過(guò)硬的年輕干部擔任遠教專(zhuān)干，取得了較好的效果。但從目前的運行情況來(lái)看，部分鄉鎮還存在“專(zhuān)干不專(zhuān)，技術(shù)不硬”的現象，少數鄉鎮的遠教專(zhuān)干因為業(yè)務(wù)知識不足、工作精力不夠或者自身水平有限等原因，還不能真正擔負起操作員技術(shù)培訓、終端設備維護和教學(xué)資源開(kāi)發(fā)等專(zhuān)業(yè)性較強的工作。這些因素都是我們在今后的工作中亟待克服和改進(jìn)的。
3、資源開(kāi)發(fā)的力度不夠，教學(xué)內容適應性有待提高。群眾座談和問(wèn)卷統計結果顯示，認為當前遠教學(xué)習內容豐富，對生產(chǎn)生活幫助很大的'只占72%，是因為學(xué)習內容對自己有吸引力才參加遠教學(xué)習的只占65%。這說(shuō)明目前教學(xué)資源開(kāi)發(fā)工作的力度不夠，內容的適應性和吸引力還有待提高，我們應該盡量開(kāi)發(fā)基層群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、容易接受的教學(xué)內容，積極引進(jìn)群眾最需要的、最能見(jiàn)到效果的優(yōu)質(zhì)課件，同時(shí)鼓勵社會(huì )力量參與資源開(kāi)發(fā)，努力充實(shí)縣級遠教資源庫。
4、站點(diǎn)功能的拓展不夠，綜合效率的發(fā)揮有待提高。遠教終端站點(diǎn)不僅能對農村黨員干部開(kāi)展學(xué)習培訓，同時(shí)還具有很多相關(guān)的功能，但是目前絕大多數站點(diǎn)都只停留在組織集中學(xué)習和電腦培訓。所調研的6個(gè)站點(diǎn)中，只有張公中心小學(xué)和雷公塔涔北村站點(diǎn)在村級換屆選舉和黨員春訓中運用了遠教設備，其它幾個(gè)站點(diǎn)還沒(méi)有在拓展功能方面進(jìn)行有益的嘗試，站點(diǎn)的綜合效率沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。
三、建議采取的對策及措施
1、加大操作技術(shù)培訓力度。為把操作員培訓工作抓落實(shí)抓具體，可以從這些方面去著(zhù)手。一是明確專(zhuān)干抓。針對志愿者走后鄉鎮沒(méi)有從事遠教工作的專(zhuān)職人員這一狀況，應該給各鄉鎮配備一名遠教專(zhuān)干，由縣遠教辦組織對他們進(jìn)行集中培訓，經(jīng)考核合格后由組織部下文任命，主要負責培訓村級操作員和鄉鎮遠教方面的日常事務(wù)。二是包村干部抓。由包村干部負責組織所包村的黨員干部參加技術(shù)培訓，督促他們掌握基本的操作技能，并把此項工作作為考核包村干部的一項內容。三是鼓勵教師協(xié)助抓。充分利用教育戰線(xiàn)的師資力量，鼓勵鄉鎮中小學(xué)電腦教師在假期協(xié)助鄉鎮搞好操作員培訓。四是組織志愿者幫助抓。由團縣委組織具備一定電腦操作基礎的青年志愿者，利用節假日下到各遠教點(diǎn)開(kāi)展義務(wù)培訓活動(dòng)。
2、加大運行經(jīng)費的統籌力度。確保各個(gè)站點(diǎn)正常運行，必須有一定的資金作保障。目前維護費和上網(wǎng)費都是采取各點(diǎn)自主籌措、自主支配的方式，遠教部門(mén)無(wú)法對各個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行有效監管，不能保證站點(diǎn)每年開(kāi)通寬帶網(wǎng)、設備隨時(shí)運行正常，因此可否由縣、鄉財政對運行經(jīng)費進(jìn)行統籌，然后由縣、鄉遠教部門(mén)及時(shí)地落實(shí)各項工作，合理地支配運行經(jīng)費。
3、加大辦點(diǎn)示范力度。遠教工作面大內容廣，做到各個(gè)站點(diǎn)齊頭并進(jìn)、各項工作全面落實(shí)有一定的難度。因此，最好采取辦點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面的工作方式來(lái)開(kāi)展此項工作。首先是從典型推介入手。隨著(zhù)遠教工作的深入開(kāi)展，各類(lèi)個(gè)人典型和集體典型就會(huì )不斷涌現出來(lái)，要充分發(fā)揮這些典型的示范作用，廣泛開(kāi)展宣傳。其次是從模式推廣入手。遠教站點(diǎn)類(lèi)型較多，它們都會(huì )逐漸形成自己獨特的運行及管理模式，要將其中一些先進(jìn)的模式及時(shí)地大面推廣。
4、建立教學(xué)資源交流平臺。擁有適用、高效的教學(xué)資源，是從事遠教工作的一個(gè)必備條件。而現有的一些教學(xué)資源往往與黨員干部們的需求有些脫節。因此，有必要建立一個(gè)教學(xué)資源需求交流平臺。遠教部門(mén)應該通過(guò)調研、網(wǎng)上征詢(xún)等各種方式收集基層所需求的課件類(lèi)型，然后結合他們的要求開(kāi)發(fā)出新的教學(xué)資源或將已有資源加以改進(jìn)。
5、縣、鄉成立應急小分隊，提高設備維護效益。實(shí)踐證明，設備是否能夠正常運行對于學(xué)用活動(dòng)的開(kāi)展至關(guān)重要，并直接影響到學(xué)用活動(dòng)的開(kāi)展和黨員干部的學(xué)習積極性。但正常耗損和設備障礙又是經(jīng)常發(fā)生，因此縣、鄉兩級應成立設備維護應急小分隊，對于一般性障礙就由鄉級應急分隊負責受理，他們不能解決的上報后由縣級應急分隊處理。
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