學(xué)校教師隊伍建立調研報告（通用20篇）

　　在我們平凡的日常里，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編幫大家整理的學(xué)校教師隊伍建立調研報告，歡迎閱讀與收藏。

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 1

　　根據市教體局的統一安排，我校組織學(xué)校領(lǐng)導班子先后深入教育教學(xué)一線(xiàn)，進(jìn)行調研，廣泛與教師座談、交流，虛心征求他們的意見(jiàn)，并接受反映的問(wèn)題，對我校教師隊伍建設存在的問(wèn)題進(jìn)行了較為細致的專(zhuān)題調研，現將調研情況報告如下：

　　一、當前我校教師隊伍的現狀

　　造成物理、生物、政治、歷史等薄弱學(xué)科，但是當前我校教師隊伍建設方面仍存在著(zhù)兩個(gè)方面的問(wèn)題。一方面是有幾個(gè)學(xué)科教師缺編。給學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的穩步提高產(chǎn)生了較大的影響。

　　校將教師隊伍建設作為教師隊伍建設的一個(gè)重要方面，近幾年來(lái)。通過(guò)舉行政治學(xué)習、工作述職、演講賽、專(zhuān)題研討交流會(huì )等活動(dòng)，尤其是開(kāi)展思想大討論以來(lái)，極大的調動(dòng)了教師的積極性、主觀(guān)能動(dòng)性，使其使命感、責任感普遍增強，人人爭創(chuàng )一流成績(jì)的濃厚氛圍正逐步形成。

　　敬業(yè)愛(ài)崗，目前我校教師隊伍的主流是好的絕大多數教師忠誠于黨和人民的教育事業(yè)。盡職盡責，兢兢業(yè)業(yè)，默默無(wú)聞，無(wú)私奉獻，為我市教育的改革和發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步做出了積極的貢獻，以自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”無(wú)愧于“人類(lèi)靈魂的工程師”全校涌現出了一批師德高尚、工作成績(jì)優(yōu)秀、社會(huì )上享有較高威信的模范教師。廣大教師一心撲在工作上，追求一流的教學(xué)成績(jì)和育人質(zhì)量，使我校教育質(zhì)量穩步上升。

　　另一方面是在教師素質(zhì)方面有三點(diǎn)不足：

　　1.思想認識不到位。個(gè)別教師雖說(shuō)教學(xué)質(zhì)量不斷提高，但對師德建設的重要性認識的還不夠。有的教師缺乏愛(ài)心責任心，對家長(cháng)給了好處的孩子特別照顧，對其他不主動(dòng)溝通與幫扶。

　　2.工作作風(fēng)需改進(jìn)，少數教師業(yè)務(wù)能力不強，學(xué)習態(tài)度不好。有的教師不愛(ài)讀書(shū)、不善于學(xué)習，理論水平低，知識陳舊，管理方法、教學(xué)方法落后，缺乏現代教育思想;對工作不深入調查研究，不全面了解具體的情況，大搞形式主義，真抓實(shí)干做的少，對工作不用心，精力不集中，工作效率不高，私心雜念較重。

　　3.質(zhì)量意識待增強。個(gè)別教師敬業(yè)精神和進(jìn)取心不強，職業(yè)倦怠，教學(xué)上應付，不思進(jìn)取，敷衍塞責，得過(guò)且過(guò)，教學(xué)成績(jì)始終較差。

　　二、對我校教師隊伍建設的幾點(diǎn)建議

　　1.切實(shí)加強領(lǐng)導，促進(jìn)師德建設。

　　由于教師所從事的職業(yè)特殊，是教育人、塑造人的事業(yè)，因此教師的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，甚至一言一行，都會(huì )通過(guò)這樣或那樣的方式，對學(xué)生的各個(gè)方面產(chǎn)生影響。因此，教師必須加強師德修養，做到愛(ài)崗敬業(yè)。通過(guò)言傳身教，幫助學(xué)生完善人格。

　　首先要成立組織，加強對這項工作的組織領(lǐng)導。讓領(lǐng)導小組切實(shí)負起全校教師職業(yè)道德教育督促責任。

　　其次，繼續在教職員工中深入開(kāi)展“三講三比三熱愛(ài)”的活動(dòng)，努力提高教職員工的思想素質(zhì)、理論水平。

　　第三，各年級組要強化措施，狠抓落實(shí)。要認真組織全校教職工讀書(shū)學(xué)習活動(dòng)。在學(xué)習方式方法上，一要抓住重點(diǎn)學(xué)，學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)等知識，以學(xué)習促進(jìn)思想解放和觀(guān)念更新;二要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。要把解放思想學(xué)習討論與個(gè)人工作及思想實(shí)際緊密結合起來(lái);三要構建和諧幼兒校工作結合起來(lái)，進(jìn)一步樹(shù)立解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓科學(xué)發(fā)展的思想意識，掀起學(xué)習討論高潮。

　　2.培養樹(shù)立典型，帶動(dòng)全體教師。

　　典型人物對眾人有較一定的影響，但對教師影響最大、最有說(shuō)服力的還是他們身邊那些看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的先進(jìn)人物，因此，我們要培養、樹(shù)立一批典型。要把近年來(lái)我校教育方面涌現出的先進(jìn)人物、模范教師篩選出來(lái)，總結他們的工作成績(jì)，交流他們的先進(jìn)經(jīng)驗。最大限度地發(fā)揮他們帶動(dòng)作用，使廣大教師學(xué)有榜樣，通過(guò)我�！皫�、帶”活動(dòng)實(shí)現整個(gè)教師隊伍職業(yè)道德素質(zhì)的提升和飛躍。

　　3.開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習，提升教學(xué)能力。

　　教師博學(xué)多才，教師必須做到博學(xué)多才。教師是學(xué)生心目中的偶像。學(xué)生才會(huì )“親其師、信其道”所以教師必須有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識。表現在精通與知新的方面。精通，就是對所教學(xué)科，要掌握其基本理論，解學(xué)科的歷史、現狀、發(fā)展趨勢和社會(huì )作用，掌握重點(diǎn)、難點(diǎn)。不僅要知其然，而且要知其所以然，抓住要領(lǐng)，舉一反三，觸類(lèi)旁通，運用自如，激發(fā)學(xué)生學(xué)習興趣。知新，就是要學(xué)習新知識，講課要有新意。當代科學(xué)知識分化急劇，新陳代謝迅速，應用期越來(lái)越短，知識的創(chuàng )新性越來(lái)越鮮明，這就要求教師要吸取新信息、新知識、新理論，不斷充實(shí)自己，完善知識結構。專(zhuān)業(yè)知識的'精通與知新，要求教師自覺(jué)參加理論學(xué)習、業(yè)務(wù)學(xué)習、外出培訓，堅持接受繼續教育。

　　教育觀(guān)念、教學(xué)方法、專(zhuān)業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時(shí)代車(chē)輪，教師必須做到與時(shí)俱進(jìn)。太陽(yáng)每天都是新的時(shí)代的日新月異就是面臨的第一挑戰。不斷地更新、拓展、充實(shí)、提高。要敏銳地了解新思想，認真地研究新理論，迫切地學(xué)習新技術(shù)，不斷地提升自身素質(zhì)。

　　4.表彰模范教師，弘揚師德正氣。對我校涌現出來(lái)的師德模范教師，學(xué)校要進(jìn)行表彰鼓勵，把師德作為崗位聘任、評優(yōu)樹(shù)模的重要內容，從而營(yíng)造人人敬業(yè)愛(ài)崗、教書(shū)育人、為人師表、關(guān)愛(ài)學(xué)生的良好氛圍。

　　愛(ài)生是教師的天性。教師必須拉近與學(xué)生心靈的距離。教師愛(ài)自己的學(xué)生，就是要真正找到學(xué)生身上的可愛(ài)之處，這樣的愛(ài)才會(huì )是發(fā)自?xún)刃�，持久的�；�于這一點(diǎn)，教師要善于了解學(xué)生的心理變化，與學(xué)生交朋友，建立一種新型的師生關(guān)系，拉近與學(xué)生的心靈距離。

　　每位教師要時(shí)刻按照優(yōu)秀教師的標準嚴格要求自己，解放思想，更新觀(guān)念，確立創(chuàng )新意識，善于動(dòng)腦，勤于思考，開(kāi)拓進(jìn)取，始終站在時(shí)代的潮頭，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，使自己的工作上一個(gè)新臺階！

　　5.構建評價(jià)機制，科學(xué)評價(jià)教師。

　　圍繞市教體局開(kāi)展的“三查三評”活動(dòng)，落實(shí)對教師的評價(jià)。一是完善教師教學(xué)工作監測考評方案，以更有利于調動(dòng)全校教職工的工作積極性。二是每學(xué)期組織一次評議教師活動(dòng)，精心設計評議材料和表格，主要通過(guò)三種形式進(jìn)行：學(xué)生評議教師、領(lǐng)導班子成員評價(jià)教師和家長(cháng)評議教師。從而確保對教師工作評價(jià)的科學(xué)、公平、公正。

　　6.爭取上級支持，加強薄弱學(xué)科。

　　學(xué)�？赏ㄟ^(guò)正常渠道與教體局、人事科、教研室的領(lǐng)導進(jìn)行溝通，反映學(xué)校實(shí)際情況，爭取領(lǐng)導的理解與支持，盡快解決學(xué)科教師缺編現象，解決薄弱學(xué)科建設中的師資問(wèn)題，以保證學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的穩步提升。

　　總之，為了認真貫徹市教體局 “以改革創(chuàng )新求發(fā)展，用特色內涵鑄輝煌”的工作思路，不斷深化教育教學(xué)改革，實(shí)施素質(zhì)教育，就需要大力加強教師隊伍建設，使廣大教師敬業(yè)愛(ài)崗，全身心投入到教書(shū)育人這一神圣事業(yè)中去。我校要繼續在教職員工中深入開(kāi)展“三講三比三熱愛(ài)”的活動(dòng)，努力提高教職員工的整體素質(zhì)，進(jìn)一步加強學(xué)校的教育教學(xué)管理，勇于創(chuàng )新，爭先創(chuàng )優(yōu)，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿(mǎn)意的學(xué)校。

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 2

　　根據我校培訓計劃的要求，為全面把我校教師隊伍建設的現狀，找準制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸，尋求解決教師隊伍發(fā)展的突破口，努力打造一支德才兼備、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍，為此進(jìn)行調研，現將調研情況報告如下：

　　一、現狀分析

　　1．師資結構不合理。我校有教職工38人，50歲以上8人，40歲—49歲10人，30歲---39歲12人，20—29歲8人。中專(zhuān)學(xué)歷8人，高中2人，專(zhuān)科28人，學(xué)歷合格率100%，小學(xué)高級12人，小學(xué)一級24人，小學(xué)二級2人。存在問(wèn)題主要是教師普遍年齡偏大，多病教師較多。

　　2．教師配備不科學(xué)。體育、美術(shù)、音樂(lè )無(wú)專(zhuān)業(yè)教師�？茖W(xué)教師只有1人，語(yǔ)文教師過(guò)多，數學(xué)教師不足。女教職工31人，男教職工7人。男教師較少，女教師較多。存在專(zhuān)業(yè)不對口情況，直接影響教育教學(xué)質(zhì)量。

　　3．師資素質(zhì)不平衡。學(xué)校中層以上干部大專(zhuān)以上學(xué)歷占90%，平均年齡38歲，領(lǐng)導班子很明顯不能適應新形勢下的教育改革，管理方法保守陳舊，對年輕有為教師不能大膽任用，瞻前顧后。領(lǐng)導干部自身素質(zhì)有待提高，個(gè)別領(lǐng)導干部工作方法有待改進(jìn)，工作作風(fēng)也存在一些問(wèn)題，如工作不落實(shí)、不到位，與老師溝通交流少等。公開(kāi)課始終停留在少數年輕教師身上，備課組長(cháng)、教研組長(cháng)缺乏主動(dòng)，躲前閃后，不能起帶頭、示范、輻射作用，滿(mǎn)足現狀，對年輕教師缺少影響力。少數教師不思進(jìn)取，教學(xué)方法陳舊，教學(xué)效果不佳，滿(mǎn)意度不高。青年教師工作激情受到約束，辦公環(huán)境、領(lǐng)導重視程度，導致少數教師缺少責任心和進(jìn)取心，工作得過(guò)且過(guò)，做一天和尚撞一天鐘。學(xué)習、工作缺少鉆研精神，競爭意識不強。

　　4．教師管理不到位。無(wú)論是考勤還是課堂督查，無(wú)論是食堂管理還是辦公室管理，都存在著(zhù)教師管理不到位現象，如少數教師不按時(shí)到崗、早退、中途經(jīng)常外出；私自調課、班級無(wú)人上課、合班上課時(shí)有發(fā)生；

　　二、主要措施

　　1．合理核定編制，科學(xué)配備師源

　�。�1）上級人事部門(mén)要適當增加農村學(xué)校教師編制，解決農村因缺編造成的困難，以保證教學(xué)工作的正常有效開(kāi)展；教育主管部門(mén)要嚴格控制農村教師的流動(dòng)，對借用教師要實(shí)行申報制，對學(xué)校教師配置情況進(jìn)行調研，實(shí)行“有借用不分配”原則，從政策上堵住農村教師外流現象。

　�。�2）學(xué)校對老齡化教師或多病教師實(shí)行人性化管理，一方面動(dòng)員不能適應工作需要的教師提前離崗退養，另一方面對不能適應教學(xué)需要的教師實(shí)行轉崗使用。對提前離崗和轉崗人員的身份、工資待遇以及有關(guān)個(gè)人利益問(wèn)題，市政府應出臺相關(guān)政策和措施，盡可能地讓留者情愿，去者甘心，沒(méi)有顧慮。

　　2．加強隊伍建設，提高教師素質(zhì)

　�。�1）加強教師思想道德建設。一是建立學(xué)習型組織，堅持政治學(xué)習制度，組織學(xué)習政治理論、重要文獻、法律法規、典型事跡，開(kāi)展“求真務(wù)實(shí)，解放思想”、“責任與奉獻”大討論主題教育，弘揚愛(ài)國守法、敬業(yè)奉獻、改革創(chuàng )新、團結協(xié)作精神，增強大局意識、責任意識、奉獻意識、競爭意識，進(jìn)一步提高教職工的思想政治覺(jué)悟。二是組織開(kāi)展“爭當師德標兵，做人民滿(mǎn)意好教師”立功競賽活動(dòng)。通過(guò)競賽，把學(xué)習《規范》、貫徹《姜堰市中小學(xué)教師基本職業(yè)道德考評量化打分標準（試行）》，落實(shí)到教職工日常的具體言行中，引領(lǐng)廣大教師爭做人民滿(mǎn)意的“六有”好教師。三是建立師德考核評價(jià)機制。組織開(kāi)展社會(huì )評學(xué)校、家長(cháng)評教師、學(xué)生評教師“三評”活動(dòng)和教師承諾活動(dòng)，通過(guò)調查問(wèn)卷、座談走訪(fǎng)、舉報電話(huà)、校長(cháng)接待日等形式了解各方面對學(xué)校、對教師的評價(jià)，樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)；對搞有償家教、索請索禮、利用職務(wù)之便謀取私利、體罰或變相體罰等違背師德師風(fēng)的行為實(shí)行一票否決制，不得評優(yōu)、晉級、晉升，并作為績(jì)效工資考核依據。

　�。�2）加強在職教師培訓學(xué)習。一是建立教師培訓機制，確定培訓資金投入，保證定期輪訓，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)，盡快適應課程改革要求。二是鼓勵教師參加各種形式的培訓進(jìn)修學(xué)習，為教師搭建平臺，提供更多的學(xué)習機會(huì )，如通過(guò)自學(xué)考試提高理論水平、通過(guò)外出學(xué)習積累教學(xué)經(jīng)驗、通過(guò)聽(tīng)課評課提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、通過(guò)公開(kāi)課提高自身教學(xué)水平、通過(guò)校本培訓提高專(zhuān)業(yè)水平。三是“請進(jìn)來(lái)，走出去”，邀請本地區知名專(zhuān)家、教學(xué)能手講學(xué)授課，為教師引線(xiàn)指路；定期派員外出觀(guān)摩學(xué)習，為教師筑石鋪路。

　�。�3）重視培養和指導青年教師。一是制訂青年教師培養計劃，明確培養對象，落實(shí)培養人，做到培養一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，選拔一個(gè)。二是實(shí)施“青藍工程”拜師結對活動(dòng)，制訂教師個(gè)人成長(cháng)計劃，簽訂合同書(shū)，以骨干教師帶動(dòng)、帶好青年教師，為青年教師傳真經(jīng)、露一手、鋪路子、架梯子、搭臺子，讓青年教師迅速成長(cháng)。三是引導青年教師練好教學(xué)基本功，組織開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng)，做到“三字一話(huà)”天天練，教學(xué)反思經(jīng)常寫(xiě)，教育專(zhuān)著(zhù)日日看，讀書(shū)筆記周周寫(xiě)，教學(xué)工作月月查，論文勤動(dòng)筆，課件勤制作。

　　3．加強教師管理，提高管理實(shí)效

　�。�1）嚴于律已，率先垂范。學(xué)校領(lǐng)導要以身作則，在各方面要起帶頭作用�？鬃釉疲骸捌渖碚�，不令而行，其身不正，雖令不從�！鳖I(lǐng)導者高尚的人格魅力，是有形的榜樣、無(wú)聲的命令、有力的指揮。凡是要求教師做到的，自己首先做好；要求教師不做的，自己堅決不做。無(wú)論面對大小事情，都要嚴格要求自己不搞特殊化，不論工作環(huán)境好差，工作難度大小，都能迎難而上，以苦為榮。涉及榮譽(yù)、經(jīng)濟利益的時(shí)候，一不爭二謙讓?zhuān)�不和教師爭榮譽(yù)。在思想作風(fēng)方面，力求清正廉潔；對工作實(shí)事求是，不搞報喜不報憂(yōu)；對人對事處以公心，一碗水端平。

　�。�2）勤于督查，對癥下藥。疏于管理易導致領(lǐng)導層失去公信力，教師思想麻痹。實(shí)行層級管理，一級對一級負責，確保事事有人過(guò)問(wèn)，人人過(guò)問(wèn)事情。領(lǐng)導班子要有明確分工，不流于形式，有工作臺帳，辦事日記，做到考勤心中有數，教師到班有底。堅持一日三巡，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)指正，當場(chǎng)解決。

　�。�3）建章立制，長(cháng)效管理。制度不是形式，不能走過(guò)場(chǎng)，貼在墻上不對照，說(shuō)在嘴上不行動(dòng)，制度等于沒(méi)有。制度就是公約，是全體教職工執行的準則，大家要常對照，常排查，常反思，有改進(jìn)。領(lǐng)導要下基層，到辦公室，到課堂，到學(xué)校的方方面面，有調查，才能說(shuō)服力。制度面前要一視同仁，不搞特殊，既要人性化管理，又要有剛性規定，沒(méi)有規矩不成2方圓。制度要對事不對人，目的.只有一個(gè)，就是要維護學(xué)校聲譽(yù)，樹(shù)立自身形象。

　　4．關(guān)注教師健康，豐富教師生活

　�。�1）定期舉行心理健康講座，平時(shí)與教師多溝通、多交流，緩解教師壓力，急教師所急，想教師所想，最大限度地解決教師所關(guān)心的問(wèn)題。積極開(kāi)展有益于教職工身心健康的文體活動(dòng)，緩解教師的壓力。定期組織教職工體檢，做到有病早發(fā)現，早治療，讓教師的健康得到保障。

　�。�2）以人為本，關(guān)懷激勵。發(fā)揮教師的優(yōu)勢，讓教師們感到學(xué)校對他們負責任，幫助他們進(jìn)步。在生活上，對教師體貼入微，改善食堂伙食；對生病的教師，學(xué)校領(lǐng)導親自探望，捎去大家的問(wèn)候；對教師家庭困難，學(xué)校應盡力給予幫助解決，讓教師安心工作。學(xué)校在評優(yōu)、晉級等問(wèn)題要堅持公平、公正、公開(kāi)的原則，不停留在少數人，不圈點(diǎn)對象，不作憑老印象，不暗箱操作，一切在陽(yáng)光下運行，接受全體教職工監督，還領(lǐng)導一個(gè)清白，給教師一個(gè)明白。

　　三、教師一日常規管理

　　為了規范教學(xué)管理，保障學(xué)校各項常規工作的落實(shí)，規范教學(xué)過(guò)程，達到全面提高教學(xué)質(zhì)量的目的，同時(shí)保證教師充足的備課、作業(yè)批改、師生互動(dòng)、教學(xué)研討的時(shí)間，結合我校實(shí)際，特制定涌寶片區師坐班制度如下：

　　1、坐班的對象：所有在崗教師。

　　2、坐班的任務(wù)：備課、學(xué)習、作業(yè)批改、聽(tīng)評課、其它有組織的教育教學(xué)活動(dòng)。

　　3、坐班的時(shí)間：周一到周五每天早上8:10之前簽到，10：00-11：00簽離。下午2:00之前簽到，4:00-4：30簽離。

　　4、坐班的地點(diǎn)：各年級組坐班室。

　　5、坐班的考勤：學(xué)校教師坐班管理實(shí)行值周教師負責制，由值周教師具體負責，值周教師在規定的簽到和簽離時(shí)間內發(fā)放簽名冊進(jìn)行簽名，以外時(shí)間進(jìn)行封存，值周領(lǐng)導要每天檢查登記情況。

　　6、坐班要求：

　�。�1）請坐班教師從教學(xué)需要、管理需要出發(fā)，必須嚴格遵守坐班時(shí)間，任何人不得遲到、早退、也不得無(wú)故中途離開(kāi)。

　�。�2）因工作需要完成其它任務(wù)的，視為正常坐班；因病假、事假、出差等原因未能簽到簽離者，值周教師應在備注欄注明具體情況。

　�。�3）堅決克服自由散漫思想、行為，坐班時(shí)間不玩電子游戲，不影響他人，堅持文明坐班,有效坐班。

　　教育大計，教師為本。加強教師隊伍建設，促進(jìn)教師發(fā)展，已成為倍受關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。學(xué)校要引導全體教職員工增強大局意識、責任意識，把貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推動(dòng)學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展作為自己的政治責任和歷史使命；牢固樹(shù)立以師為本、以生為本的觀(guān)念，把加強教師隊伍建設的過(guò)程作為為廣大教職工謀利益、推動(dòng)學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展的過(guò)程。

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 3

　　按照市政府xx市長(cháng)關(guān)于“全市教育教學(xué)質(zhì)量提升”調研的委托和要求，市政協(xié)首先開(kāi)展了我市農村小學(xué)教師隊伍建設情況的專(zhuān)題調研。調研采取聽(tīng)取匯報、查閱資料、調查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地察看等方式進(jìn)行。通過(guò)對棋盤(pán)、馬陵山、窯灣、時(shí)集、合溝等8個(gè)鎮10所小學(xué)的調查走訪(fǎng)，初步掌握了情況，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　目前，全市共有農村小學(xué) 94所，教學(xué)班1244個(gè)，在校小學(xué)生80568人，在編農村小學(xué)教職工3294人，其中專(zhuān)任教師3011人，教輔及工勤人員等283人，師生比為1：24.5（標準師生比應為1：21），今年9月份開(kāi)學(xué)后，師生比將達到約1：30。因年高體弱、患重大疾病或精神病等原因不能擔任教學(xué)工作的近100人，借調到其他行業(yè)工作的57人。專(zhuān)任教師平均年齡42.7歲，其中具有中級職稱(chēng)的1761人，占58.5％，專(zhuān)科以上學(xué)歷2569人，占85.3％�？偟膩�(lái)看，教師隊伍整體素質(zhì)比以往有所提高， 但總體數量嚴重不足，年齡、性別、學(xué)歷及學(xué)科等結構均不盡合理。

　　二、突出問(wèn)題

　�。ㄒ唬�“缺”，即教師數量不足，缺口較大。近年來(lái)，我市學(xué)齡兒童數量急劇增長(cháng)，給全市小學(xué)帶來(lái)沉重的壓力。20xx年9月份，小學(xué)一年級即將入學(xué)新生23000多人，六年級畢業(yè)約6000人，小學(xué)在校生凈增 17000多人，其中，農村凈增xx000人。20xx年末，全市農村在校學(xué)生將達到95000人，按照基本的師資配比1：21計算，小學(xué)將缺教師1200余人；預計20xx年在校學(xué)生將達111800人，將缺小學(xué)教師 2000余人。20xx年，全市退休小學(xué)教師180多人，其中，農村退休105人，但今年農村僅招錄新教師30人，師資力量嚴重不足，只好聘用大量的臨代教師。臨代教師素質(zhì)良莠不齊，教學(xué)質(zhì)量難以保證。據統計，20xx年，時(shí)集鎮小學(xué)教師缺口135人，臨代71人；高流鎮小學(xué)教師缺口97人，臨代 65 人。雙塘鎮小學(xué)教師缺口96人，臨代70人；合溝鎮小學(xué)教師缺口55人，臨代40人。

　�。ǘ�）“老”，即教師年齡結構不合理，老齡化嚴重。目前，全市農村學(xué)校50歲以上的教師共1042 名，占總數的31.6％，30歲以下的教師只有627名，占總數的19％。村級小學(xué)更為嚴重，在一線(xiàn)教學(xué)的多是50歲以上的教師，出現了“爺爺奶奶教小學(xué)”的普遍現象。我們走訪(fǎng)的八個(gè)鄉鎮中，窯灣、合溝、新店、高流等鎮50歲以上的教師比例達到40％左右。馬陵山鎮廣玉小學(xué)教師平均年齡超過(guò)53歲，已經(jīng)連續7年沒(méi)有進(jìn)一位年輕教師。盡管近年來(lái)我市也先后招聘了部分年輕教師，但面對激增的小學(xué)生源和已經(jīng)老齡化的教師隊伍，無(wú)疑是杯水車(chē)薪。這些年齡偏大的教師無(wú)論從精力、知識構成還是教育思想來(lái)說(shuō)，面對教育發(fā)展和新課程改革都顯得力不從心，絕大部分老教師不會(huì )使用多媒體，不會(huì )制作課件，教育理念、教育手段落后，教育方式依然是穿新鞋走老路。小學(xué)生正處于好奇和探究的時(shí)期，老齡化的教師很難與他們產(chǎn)生情感的共鳴，學(xué)生們不愿與他們親近，不利于和諧師生關(guān)系的構建。城區教師老齡化現象雖然比鄉鎮略好，但也不容樂(lè )觀(guān)。新安小學(xué)、 新華小學(xué)等學(xué)校10多年來(lái)沒(méi)有招錄新教師，教師平均年齡均超過(guò)40歲。

　�。ㄈ�）“偏”，即教師性別結構不合理，女教師偏多。從最近幾年我市招收的新教師來(lái)看，女性占85％以上。我們走訪(fǎng)的農村小學(xué)，女教師均達到70％左右。性別比例嚴重失調，不利于孩子的健康成長(cháng)。小學(xué)生處在性格發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要來(lái)自?xún)煞N性別的教育和滋養，如果孩子從幼兒園到中學(xué)，甚至大學(xué)都在單性的氛圍中成長(cháng)，顯然不利于他的全面發(fā)展。棋盤(pán)鎮中心小學(xué)的金蒙老師說(shuō)：“在現代家庭中，因為父親多數忙于事業(yè)，孩子和母親相處的時(shí)間相對多一些；在學(xué)校里，又是女教師多，孩子一直在女性多的環(huán)境中成長(cháng)，可能會(huì )造成他們‘陰柔有余，剛強不足’�！蓖獾嘏�教師因鄉村小學(xué)生活不便，許多人想方設法考走，存在一定的不穩定因素。

　�。ㄋ模�“兼”，即學(xué)科結構不合理，教師大多身兼多門(mén)課程。據統計，全市農村小學(xué)音樂(lè )教師55人，美術(shù)66人，信息技術(shù)31人，勞動(dòng)技術(shù)僅有2人。按照課程設置等相關(guān)規定，音樂(lè )應為223人，美術(shù)應為223人，信息技術(shù)應為112人，勞動(dòng)技術(shù)應為112人。教師學(xué)科結構的不合理導致大多數教師并非固定教授某一學(xué)科，據統計，在農村小學(xué)，專(zhuān)業(yè)對口的教師只有46.8％，學(xué)非所教、教非所學(xué)現象非常普遍。棋盤(pán)鎮有10所小學(xué)，5748名小學(xué)生，但是全鎮只有一位專(zhuān)業(yè)的小學(xué)音樂(lè )教師，心得體會(huì )大多數的音樂(lè )課只能由非專(zhuān)業(yè)老師兼任，教非所長(cháng)，質(zhì)量受影響。王樓小學(xué)全校只有一位教師是英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的，其余都是經(jīng)過(guò)培訓以后轉行教英語(yǔ)的，他們的專(zhuān)業(yè)素養無(wú)法與專(zhuān)業(yè)的英語(yǔ)教師相比，存在發(fā)音錯誤、讀寫(xiě)、翻譯能力欠缺等問(wèn)題。有的村小一、二年級均長(cháng)期實(shí)行包班教學(xué)，包班教師一般要教小學(xué)語(yǔ)文、數學(xué)、思品、科學(xué)、音樂(lè )、體育、美術(shù)等多門(mén)課程，長(cháng)年累月一副面孔貫穿始終，造成學(xué)生厭學(xué)，老師厭教現象，這不僅違背了素質(zhì)教育的初衷，更不利于孩子的全面發(fā)展。

　�。ㄎ澹�“弱”，教師初始學(xué)歷較低，名優(yōu)教師偏少。按照目前有關(guān)要求，小學(xué)教師應有大專(zhuān)及以上學(xué)歷，但是，全市小學(xué)教師初始學(xué)歷是大專(zhuān)的750人，占總數的19.1％，其中，農村小學(xué)教師初始學(xué)歷為大專(zhuān)的僅為6xx人，占總數的18.6％；大部分教師是上世紀七八十年代招錄民辦教師轉正的，或是上世紀九十年代末由我市教師進(jìn)修校培訓的，雖然許多教師按要求進(jìn)修了大專(zhuān)或以上學(xué)歷，但大部分是短期培訓或選學(xué)文科等易考專(zhuān)業(yè)，學(xué)非所教，僅是為了拿個(gè)文憑。

　　目前全市小學(xué)教師中，特級教師7人，農村僅有1人；徐州市級以上名師、骨干教師共有26人，農村6人；獲得新沂市級以上優(yōu)質(zhì)課和教學(xué)基本功大賽一等獎的有xx8人，農村65人。此外，由于各種原因，農村優(yōu)秀教師流失嚴重�！拔覀兠颗囵B一批優(yōu)秀骨干教師，要么被市里的學(xué)校選拔走了，要么自己通過(guò)各種途徑借調走，留不住人，我們也很無(wú)奈�！蹦虫傊行男�學(xué)負責人告訴我們。城鄉師資失衡造成農村教學(xué)質(zhì)量與城區差距越來(lái)越大，這不僅帶來(lái)城區學(xué)校生源的爆炸性增長(cháng)，更嚴重打擊了鄉鎮學(xué)校教師的積極性，形成了惡性循環(huán)。

　　三、建議及對策

　　如何立足現狀，優(yōu)化我市農村小學(xué)師資結構，努力建設一支數量適宜、分布均衡、結構合理、充滿(mǎn)活力、具有專(zhuān)業(yè)化水準的農村小學(xué)教師隊伍，是百姓十分關(guān)心、政府亟需解決的問(wèn)題。為此，針對本次調查情況，結合教師專(zhuān)業(yè)化的內容和要求，我們提出以下意見(jiàn)和建議。

　�。ㄒ唬┍M快完善教師補充機制。一是及時(shí)補充缺編教師。鑒于農村教師總數每年2-3%的`自然減員實(shí)際和生源暴增的情況，要定期核定編制，實(shí)行“定編定員定崗”，有計劃有步驟地充實(shí)教師隊伍，對年老體弱的教師，酌情辦理提前退休，保持教師隊伍良好的梯次結構，逐步改變老齡化現狀。二是適當加大男教師招收比例。借鑒發(fā)達地區的先進(jìn)經(jīng)驗，教師招聘時(shí)可以探索試行男女生分別劃線(xiàn)。比如，南京六城區每年教師招考時(shí)，為了平衡男女教師的比例，工作總結女生的合格線(xiàn)要比男生高一些。實(shí)踐證明，雖然很多男教師筆試成績(jì)低于女教師，但進(jìn)入教學(xué)崗位后，創(chuàng )新能力、科研能力等遠遠優(yōu)于女教師，很多人迅速成長(cháng)為骨干或者教學(xué)能手。三是加大薄弱學(xué)科教師的招收比例。近幾年的教師招考中，主要偏重語(yǔ)、數、外教師的招錄，音、體、美等藝術(shù)學(xué)科教師招錄較少，建議根據農村小學(xué)實(shí)際情況，適當增添補充“小科”專(zhuān)業(yè)教師，讓農村孩子享受與城里孩子同樣的教育教學(xué)條件，陶冶藝術(shù)情操。四是穩定臨代教師隊伍。目前，全市臨代教師已達1100人。有的人已經(jīng)代課十多年，長(cháng)期的低待遇，無(wú)編制，導致很多代課教師心生怨氣，紛紛轉崗，存在很大的不穩定因素；學(xué)校因長(cháng)期負擔代課教師的工資，往往不堪重負。建議采取切實(shí)措施，穩定臨代教師隊伍，財政承擔臨代教師工資，切實(shí)減輕學(xué)校負擔。

　�。ǘ�）切實(shí)加大教師培訓力度。一是提高教師學(xué)歷層次。制定農村小學(xué)在崗教師學(xué)歷提高計劃，鼓勵、安排學(xué)歷不達標的教師在不影響正常教學(xué)情況下參加函授學(xué)習、自學(xué)考試等學(xué)歷提高教育，并給予一定的政策、經(jīng)濟支持；教育部門(mén)可將學(xué)歷達標情況，納入申報職稱(chēng)和年終考核評價(jià)體系，增強教師的危機感和緊迫感，提高積極性和主動(dòng)性。二是加強教師業(yè)務(wù)培訓。建議教育部門(mén)把培訓工作重點(diǎn)放在農村,本著(zhù)“面向全員,注重農村,按需培訓”的原則,依據“全面指導,重點(diǎn)幫扶”的工作思路,加大培訓力度,采取脫產(chǎn)學(xué)習、研討班、觀(guān)摩會(huì )等多種培訓形式，積極探索適應農村教師培訓的有效途徑,讓他們在學(xué)習中開(kāi)闊視野，交流提高，增強教育教學(xué)水平，提高農村師資整體素質(zhì)，縮小城鄉教師的差距,促進(jìn)教師資源的均衡發(fā)展。三是注重名優(yōu)教師培養。成立名師工作室，精心培育一批優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師（含特級教師）等，定期進(jìn)行名優(yōu)教師評選活動(dòng)，形成名優(yōu)教師培養評選長(cháng)效機制。適當調整我市名優(yōu)教師津貼制度，在考核的基礎上發(fā)放一定金額的政府津貼，在精神上、物質(zhì)上給予教師全方位的鼓勵和支持。逐步形成一支隊伍強大、富有活力、多種層次的名優(yōu)教師隊伍。

　�。ㄈ�）加快優(yōu)化現有教師資源。一是借用初中教師資源。目前，各初中大都有富余師資，可以把各鎮五、六年級小學(xué)生調到就近的初中就學(xué)，讓初中暫時(shí)“閑置”的教學(xué)資源“動(dòng)起來(lái)”，緩解小學(xué)師資壓力。二是安排初中教師回流。將當年小學(xué)教師富余時(shí)流向初中的小學(xué)教師，適當安排調回小學(xué)，緩解小學(xué)師資不足的壓力。三是優(yōu)化環(huán)境。政府、財政、教育等部門(mén)要在資金投入上向農村學(xué)校傾斜，完善基礎設施建設，合理配置資源，改善農村教師的工作條件和生活條件。優(yōu)先實(shí)施農村教師安居工程，重點(diǎn)解決新招的外地教師居住問(wèn)題；對因家境、身體等原因出現生活困難的農村教師，應給予應有的關(guān)懷和救助，解決他們的后顧之憂(yōu)。

　�。ㄋ模┻m當提高農村教師待遇。一是建議設立農村教師獎勵專(zhuān)項資金，獎勵長(cháng)期扎根農村且成績(jì)優(yōu)秀的教師；定期調整農村班主任津貼，且隨工資按月發(fā)放。二是評優(yōu)樹(shù)先上向農村教師傾斜。先進(jìn)典型、職稱(chēng)評定等，同等條件下，農村教師要優(yōu)先，比例也要提高。三是建議設立農村教師交通津貼制度。以距離縣城遠近公里數的班車(chē)費用為依據，制定統一的發(fā)放額度，切實(shí)減輕農村教師負擔，提高他們扎根農村教育的熱情。真正做到以事業(yè)留人，以待遇留人。

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 4

　　先從七個(gè)方面來(lái)說(shuō)說(shuō)我校教師隊伍的實(shí)際情況：

　　一、年齡狀況

　　我校在職教職工的平均年齡在44歲左右。30歲以下只有4人，30—39歲18人，40—49歲26人，50歲以上9人，這種情況給學(xué)校的教育教學(xué)工作帶來(lái)了極大的困難。之所以出現這種狀況，一是由于生源的減少，教師隊伍的飽和，從XX年起，我校再也沒(méi)有分配一個(gè)新老師。二是相當一部分教職工呈現出生物年齡未老，而心理年齡早衰的景象，教職工年齡差距較大，教職工老齡化的趨勢已呈現出來(lái)。

　　二、健康狀況

　　我校教職工的身體狀況令人堪憂(yōu)。據不完全統計，有明顯疾病的教職工就有9人，占全體教職工的15.8%。其中患頸腰椎病的6人，患心血管病的2人，其它各種疾病患者1人�；疾≌叨喟l(fā)生在年齡較大的原民辦教師群體。工作的壓力，農活的繁重，子女的困擾，使他（她）們勞心勞力，疲憊不堪，以至心力交瘁，積勞成疾。另一方面，農村教師條件艱苦，生活負擔沉重，舍不得自掏腰包定期查體。在這種狀況下，教職工不能提前發(fā)現病情，防患于未然。結果積小病為大患，以至于疾病纏身。

　　如何減少教職工的患病機率，應該引起各級教育組織的高度重視。比較可行的辦法是：1、對教職工進(jìn)行心理健康教育，建立快樂(lè )工作理念。2、定期組織教師進(jìn)行健康查體，做到早發(fā)現，早治愈。3、組織教職工多開(kāi)展一些健康的文體活動(dòng)，豐富教職工的業(yè)余生活，營(yíng)造輕松愉悅的工作環(huán)境。

　　三、學(xué)歷狀況

　　在我校57名在職教職工中，具有本科學(xué)歷的只有4人，全部是XX年以后通過(guò)函授取得文憑的年輕教師，占全校教職工總數的7%；專(zhuān)科學(xué)歷的36人，占63.2%；中專(zhuān)學(xué)歷的15人，占26.3%；初中學(xué)歷的2人，占3.5%。教職工學(xué)歷偏低的現象表現尤為突出，在目前的教育形勢下，他們難以應對“一波未平一波又起”的新課程改革浪潮。

　　四、職稱(chēng)狀況

　　目前全校在職教職工中，取得中級職稱(chēng)的46人，其中聘任23人；取得初級職稱(chēng)的9人，其中聘任9人；另外還有2名工人編制。教師職稱(chēng)偏高，得益于好的政策。在評聘職稱(chēng)賦分項目中，教齡和任上一級職務(wù)年限賦分權重較大，有較明顯的向老教師傾斜的意向。這一政策得到絕大多數教職工的認同和好評。值得關(guān)注的是不同職稱(chēng)的教職工，在教師素養和業(yè)務(wù)能力等方面，并沒(méi)有明顯的區別。鑒此，當務(wù)之急是提高教師職稱(chēng)的責任意識，切實(shí)履行不同職稱(chēng)教師的`任職責任，使教師職稱(chēng)與教師素養、業(yè)務(wù)能力等名符其實(shí)。

　　五、工資狀況

　　蘇仙區是實(shí)行教師工資由區財政統一發(fā)放的行政縣之一，在郴州市范圍內，蘇仙區教師工資是位居前列的。以10月份教職工工資發(fā)放表為依據，在57名在職教職工中，個(gè)人最低月工資為1398.7元，最高月工資為2117.7.10元，平均月工資1675.33元，與同月份鎮委、鎮政府的公務(wù)員及機關(guān)工作人員的月工資相比，相差不大；與XX年全鎮農村人口人均年收入相比，超出更多。據抽樣統計，從1988年至20xx年20年間，教師工資增長(cháng)了30倍左右。由此可見(jiàn)，教職工的工資狀況非常樂(lè )觀(guān)，教職工的經(jīng)濟狀況已明顯改觀(guān)，尤其是雙職工家庭在各行業(yè)中尚屬富裕群體。據統計，截止目前為止，教職工在城鎮購買(mǎi)樓房或自建樓房的共計30家。經(jīng)濟比較困難的集中在一少部分原民師、單職工且年齡較大的教師職工家庭。略呈兩極分化趨勢。但總體經(jīng)濟狀況是良好的。隨著(zhù)國家經(jīng)濟持續快速發(fā)展，我們有理由相信，教職工工資待遇還會(huì )逐步提高。

　　六、編制狀況

　　我�，F有正副校長(cháng)3人，校長(cháng)進(jìn)行了提高培訓，都有8年以上的教育教學(xué)工作經(jīng)驗，另外中層干部7人，學(xué)校班子團結務(wù)實(shí)，在教育教學(xué)方面都能起帶頭作用。學(xué)校實(shí)行了教師資格制度，每位教師都拿到了教師資格證書(shū)。我�，F語(yǔ)數英專(zhuān)業(yè)教師配備齊全，但音樂(lè )、體育、美術(shù)、電腦、科學(xué)、心理健康教育等學(xué)科幾乎都是由語(yǔ)數教師兼任，所以急需這方面的教師。同時(shí)，學(xué)�，F教師年齡老化，我校已有八年未分配新教師。學(xué)校教師多數具有先進(jìn)的教育理念，熟悉教育規律，遵守師德規范，關(guān)注學(xué)生成長(cháng)，但有個(gè)別老教師還很難在短時(shí)間內更新觀(guān)念，仍然采用老教法。年青教師都能運用信息技術(shù)開(kāi)展教育教學(xué)工作，但多數老教師在這方面就不如年青教師接受的快。

　　七、思想狀況

　　教師最突出的思想行為表現是不敢管或不愿管學(xué)生。由于獨生子女學(xué)生增多，部分學(xué)生家長(cháng)對孩子溺愛(ài)或放縱，社會(huì )不良環(huán)境的毒化，加上教育內部諸如“教室是學(xué)生犯錯誤的場(chǎng)所”、“只有不會(huì )教的老師，沒(méi)有教不會(huì )的學(xué)生”等等所謂教育新理念的出籠，教師們，普遍反映現在的學(xué)生難管理。隨著(zhù)素質(zhì)教育的深入實(shí)施，不再給學(xué)生、班級、學(xué)校排名次，淡化分數，以至于“無(wú)分數評價(jià)”，教師管理學(xué)生的最后一根枕木也將被撤除，教師不敢管、不愿管學(xué)生的現象會(huì )越來(lái)越普遍，學(xué)生的“發(fā)病”幾率也會(huì )隨之越來(lái)越高。這種惡性循環(huán)，豈止是誤人子弟，簡(jiǎn)直是誤國誤民！

　　其次，教師職業(yè)幸福指數較高。在這次調查中，我們隨機抽取了38名教師，分“幸�！�、“不幸�！�、“沒(méi)有明顯感覺(jué)”三個(gè)方面，對教師職業(yè)幸福指數進(jìn)行了調查，結果顯示：教師職業(yè)幸福指數高達57.89%，有34.21%的教職工沒(méi)有明顯感覺(jué)，感覺(jué)不幸福的僅占7.89%。由此可見(jiàn)，多數教職工從思想上對教師職業(yè)是滿(mǎn)意和喜歡的。

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 5

　　近年來(lái)，農村小學(xué)教師教非所學(xué)、年齡老化現象，“民轉公”教師正值退休高峰；教學(xué)點(diǎn)分散，班額小，農村小學(xué)“超編與缺編問(wèn)題并存”和“實(shí)質(zhì)缺編導致教師工作負擔重”的問(wèn)題，已成為制約農村義務(wù)教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。下面以XX小學(xué)為例：

　　一、基本情況

　　XX小學(xué)下轄XX村、XX村、XX村，生源半徑10公里。學(xué)�，F有7個(gè)教學(xué)班，81名學(xué)生，教職工11人。是所規模較小的完全小學(xué)。從教師隊伍來(lái)看，有四個(gè)問(wèn)題比較突出：

　　一是教師隊伍老齡化嚴重。30歲以下教師2人（20XX年9月新進(jìn)的特崗教師），占教師總數的18.2%；30－45歲教師2人，占18.2%；45歲以上教師7人（其中女2人、1人即將退休），占63.6%。

　　二是教師學(xué)科結構不合理，工作量過(guò)大。

　　教師學(xué)歷全部達到中師以上，中師學(xué)歷2人，占18.18%；大專(zhuān)學(xué)歷5人，占45.45％；本科學(xué)歷4人，占36.36％。

　　從數據上看，81.82％的教師在合格學(xué)歷的基礎上提升了學(xué)歷層次，但教師學(xué)科結構不合理，專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡。按《安徽義務(wù)教育實(shí)驗課程設置安排表》“開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好課程”的要求，小學(xué)各個(gè)年級必須開(kāi)齊音樂(lè )、體育、美術(shù)和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)課，小學(xué)三年級以上必須開(kāi)設英語(yǔ)、計算機課，這些學(xué)科都需要專(zhuān)業(yè)對口的教師執教�，F有教師中體育專(zhuān)業(yè)教師1人，英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教師1人（均為20XX年新補充的特崗教師）。七個(gè)教學(xué)班共有每周共有210課時(shí)，人均19.1課時(shí)，每天近4節課，還要備課、批改作業(yè)、班主任工作等，工作量超負荷。由于教師缺乏，教非所學(xué)、學(xué)非所教以及一人代多科的現象不可避免。另農村教師多是“半邊戶(hù)”， “上有老、下有小”，工作之余還要回家干農活，由于長(cháng)時(shí)間超負荷運轉，使得教師疲憊不堪，身心疾病增加，心理負擔沉重。

　　三是現有教師編制不適應學(xué)校發(fā)展需要。

　　根據中央編辦發(fā)[20XX]72號（中央編辦 教育部 財政部關(guān)于統一城鄉中小學(xué)教職工編制標準的通知）規定的'師生比例核編，只能配備4名教師，嚴重超編。

　　四是教師培訓機制難以形成，培訓效果不佳。一是教師少，教研、培訓學(xué)習氛圍難以形成；二是工作量過(guò)大，教研、培訓時(shí)間難以保障，外出培訓學(xué)習機會(huì )少；三是“蘿卜煮蘿卜式”的教研模式，重實(shí)踐輕理論，缺乏針對，缺乏專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)，不利于促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)發(fā)展。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　一、探索并改革教師補充機制。

　　現有的教師補充機制已在逐步解決農村教師隊伍逐步解決師資在年齡、來(lái)源、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)等方面存在的結構性問(wèn)題。農村學(xué)校地處偏遠山區，新補充留用難度較大。

　　六十年代的“侯王建議”順應了當代教育發(fā)展的需要，其中“教師都回本大隊工作”對當下農村教師“補充易，留住難”的現狀有借鑒意義，大力實(shí)施教師本土化培訓。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲備，對學(xué)校核定編制時(shí)另外增加一定比例的后備師資儲備編制，實(shí)施定向培訓，吸引本地優(yōu)秀大中專(zhuān)畢業(yè)從教。同時(shí)要建立促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)的激勵機制，在教師職務(wù)評聘、評優(yōu)評先、年度考核等活動(dòng)中向農村教師傾斜，不斷提高農村教師從事教學(xué)工作的積極性和主動(dòng)性。

　�。ǘ�）改革農村學(xué)校教師編制標準。

　　我鄉農村小學(xué)何家坊小學(xué)、XX小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)師生比分別是1∶11.94、1∶7.36、1∶4.9、1∶7.85，師生比遠高1∶19。班師比分別是1∶1.59、1∶1.66、1∶1.72、1∶1.79、1∶1.84、1∶1.91、1∶1.98、1∶2.04、1∶1.86、1∶1.86。班師比分別1：2：43、1：157、1：1.67雖然中央編辦發(fā)[20XX]72號等文件沒(méi)有對農村小學(xué)的班師比作出明確規定，但班師比明顯偏低，農村小學(xué)教師實(shí)際卻屬缺編。

　　受現行的編制依據師生比影響，農村中小學(xué)教師雖超編，但其工作量重（每周19.1節課）。教學(xué)點(diǎn)班多學(xué)生少，多以復式教學(xué)，以師生比或班師比都不能很好解決解決這一矛盾。建議配置師資時(shí)應該考慮班師比、師生比、教師課時(shí)數等多個(gè)指標，充分考慮到了學(xué)校在校生數、班級數(年級數)、課程數、教師課前課后工作量等影響因素。綜合考慮教師工作量來(lái)配置師資能夠做到因校而異，同時(shí)還能夠實(shí)現教師編制的動(dòng)態(tài)管理。

　　(三)要加大培訓和支教的執行力度。

　　一是農村小學(xué)教師培訓應盡可能安排在節假日進(jìn)行，以便解決工學(xué)矛盾。二是加強農村中小學(xué)緊缺學(xué)科老師培訓，針對農村小學(xué)存在學(xué)科薄弱的特點(diǎn)，開(kāi)展針對性培訓，培訓一專(zhuān)多能型教師，滿(mǎn)足農村教育需要。三是以教科研為載體，著(zhù)力培養骨干教師，并向農村傾斜，使其成為新一輪農村教師培訓工作的重要力量，發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)作用。四是加強遠程培訓管理測。網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺應開(kāi)發(fā)移動(dòng)設備（智能手機、平板電腦等）應用程序，既解決培訓硬件條件不足問(wèn)題，又能隨時(shí)隨地開(kāi)展學(xué)習，較好地解決工學(xué)矛盾。施訓單位、地方教師培訓機構與受訓教師任職單位之間的應建立聯(lián)動(dòng)機制，加強過(guò)程管理，對參訓教師采取多方參與的全程綜合測評考核，提高培訓效果。

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 6

　　xx月xx日至26日，在市政協(xié)副主席李世秀的帶領(lǐng)下，市政協(xié)文教衛體委組織部分政協(xié)及委員就我市農村中小學(xué)教師隊伍現狀進(jìn)行調研。調研采取聽(tīng)取匯報、召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。調研組在聽(tīng)取市教育局匯報后，選擇了具有較強代表性的了中線(xiàn)樂(lè )園鄉、北線(xiàn)南陽(yáng)鄉、南線(xiàn)范鎮三個(gè)鄉鎮中小學(xué)進(jìn)行調研，廣泛聽(tīng)取了學(xué)校、部分教師代表、及當地鄉村干部意見(jiàn)。這次調研主要是摸清目前農村教師隊伍建設現狀，提出相應的對策建議，為我市對農村義務(wù)教育決策時(shí)提供參考意見(jiàn)。調查情況如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┙處煍盗浚耗壳拔沂修r村共有九年一貫制學(xué)校8所，初中11所，完小30所（其中中心小學(xué)20所），村小及教學(xué)點(diǎn)42個(gè)，初小77所。在校學(xué)生34515人，教師數2592人，其中小學(xué)1693人，初中899人，因病請假22人，借調到其他行業(yè)工作的3人。另有年高體弱教師（男55歲、女50歲以上）100多人不能勝任教學(xué)工作。

　�。ǘ�）教師年齡結構、學(xué)歷結構、緊缺學(xué)科：

　　1、年齡結構：小學(xué)50歲以上教師占52%，36—49歲占29.5%，35歲以下占18.5；初中50歲以上教師占16.1%，36—49歲占40.5%，35歲以下占43.4%�？傮w來(lái)說(shuō)，小學(xué)教師年齡結構不合理，初中教師年齡結構則相對合理。

　　2、學(xué)歷結構：總體學(xué)歷基本達標，但仍有85名老教師學(xué)歷不達標，特別是第一學(xué)歷達標的教師達標率不高。

　　3、學(xué)科緊缺：小學(xué)英語(yǔ)教師48人，初中僅22人，缺口很大；信息技術(shù)學(xué)科，小學(xué)36人，初中僅15人；音體美小學(xué)48人，初中僅26人。初中缺口更加明顯，亟待選招新教師充實(shí)。

　　具體情況如下表：

　　類(lèi)別

　　年齡結構（%）

　　學(xué)歷結構（人數）

　　緊缺學(xué)科（人數）

　　35歲以下

　　36—49歲

　　50歲以上

　　本科以上

　　專(zhuān)科

　　中專(zhuān)

　　高中

　　初中

　　及以下

　　英語(yǔ)

　　信技

　　音體美

　　其他

　　小學(xué)

　　18.5

　　29.5

　　52

　　35

　　658

　　931

　　51

　　18

　　48

　　36

　　48

　　10

　　初中

　　43.4

　　40.5

　　16.1

　　239

　　590

　　54

　　14

　　2

　　22

　　15

　　26

　　16

　　總計

　　274

　　1248

　　985

　　65

　　20

　　70

　　51

　　74

　　26

　�。ㄈ�）教師隊伍建設情況：

　　1、師德師風(fēng)教育。教育系統每學(xué)年至少舉行一次師風(fēng)師德專(zhuān)題教育活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習動(dòng)員、對照自查、整改提高三個(gè)階段，廣泛開(kāi)展批評與自我批評，擺問(wèn)題，剖根源，抓典型，定措施，要求人人參與、個(gè)個(gè)過(guò)關(guān)，并結合師風(fēng)師德宣講活動(dòng)弘揚正氣、激勵先進(jìn)。

　　2、教師業(yè)務(wù)培訓。確保每年公用經(jīng)費的5%用于教師業(yè)務(wù)培訓。每年安排約300人次青年教師參加省級、地級、縣級骨干教師培訓。培訓內容主要有師德培訓、新課程培訓、信息技術(shù)培訓、教育理論和學(xué)科專(zhuān)業(yè)水平提升培訓。同時(shí)建立校本培訓監管機制，強化各校校本教研工作有效開(kāi)展。通過(guò)不同層次的培訓有效提高教師教書(shū)育人水平。

　　3、打造品牌隊伍。通過(guò)每年一度的“德、能、勤、績(jì)”考核、教師職稱(chēng)聘任、優(yōu)秀教師與師德標兵評選等活動(dòng)的開(kāi)展，結合九江市三年一次的“

　　一、

　　二、三”優(yōu)秀園丁評選工作，打造一批名師。建立青年教師培養導師制度，擴大了人才品牌效應。

　　4、優(yōu)化班子結構。把思想境界高、群眾反響好、專(zhuān)業(yè)發(fā)展強的年輕骨干教師吸納到班子中來(lái)，從而使班子成員的年齡結構、知識結構和能力結構得到不斷優(yōu)化。

　　5、改善辦學(xué)條件。以災后重建為契機，農村校舍基體得到了改造，辦學(xué)條件大大提高，使邊遠山區青年教師“進(jìn)得來(lái)，留得住”，能夠安心教學(xué)。

　　整體來(lái)看，我市農村教師隊伍較為穩定，大部分教師服從組織、扎根農村、愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻，他們在平凡的工作崗位上不斷完善自己的職業(yè)道德修養，銳意進(jìn)取，精益求精，形成了良好的育人氛圍，也取得了喜人的育人成果。農村中小學(xué)教師學(xué)歷提升加快，初中教師專(zhuān)科以上學(xué)歷達92.2%，三年內提高了9.1%，小學(xué)教師專(zhuān)科學(xué)歷41%，超過(guò)了省定標準六個(gè)百分點(diǎn)。20xx年度教育教學(xué)質(zhì)量躍居九江市前列。正是因為有一支師德好、學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精、能力強、講奉獻、愛(ài)學(xué)生、有鉆勁、能創(chuàng )新的教師隊伍，才使教育質(zhì)量的穩步提高有了根本保證。

　　二、客觀(guān)現狀

　　近年來(lái)，農村中小學(xué)教師隊伍依然不穩，總量超編，但教學(xué)崗位人員相對不足，教非所學(xué)、年齡老化，學(xué)歷偏低以及教師精神面貌令人擔憂(yōu)，已成為制約農村義務(wù)教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。特別是近幾年來(lái)生源銳減，大量?jì)?yōu)生轉入城區學(xué)校，造成生源質(zhì)量下降，教學(xué)質(zhì)量與城區學(xué)校差距在日漸擴大，生源越差，教師教學(xué)積極性就越低，教學(xué)質(zhì)量越差，越留不住生源，形成了一種生源流失與質(zhì)量下降的惡性循環(huán)。主要問(wèn)題如下：

　�。ㄒ唬┏�編缺崗現象嚴重。農村學(xué)校特別是貧困地區中小學(xué)教師整體數量依然缺編。樂(lè )園學(xué)校定編80人，現有在職在編教師81人，返聘民師2人，工友1人，看起來(lái)是超編，但其中服兵役1人、借調外出4人，由于“民轉公”教師多，正值自然退休高峰期，其退休教師達26人，這種現象在全市普遍存在。還有一些地方雖然超編，但教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)多，整體缺編現象更加嚴重。南陽(yáng)學(xué)區有寶山、韭山、紅日、嚴畈4個(gè)教學(xué)點(diǎn)加起來(lái)也只有30個(gè)學(xué)生。但麻雀雖小、五臟俱全。30個(gè)學(xué)生卻配備教師7名，其中韭山教學(xué)點(diǎn)只有一名學(xué)生也配備了一名教師；而中心小學(xué)37個(gè)教學(xué)班卻只有34名在編教師。教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的分散，班額小，也是導致教師數量不足的`原因之一。為解決教師短缺問(wèn)題，一些地方只得聘請代課教師。

　�。ǘ�）教師年齡結構偏大，教學(xué)方式不能與時(shí)俱進(jìn)。教育是青春的事業(yè)。農村義務(wù)教育階段的學(xué)生大至在6-16歲之間，在他們的眼里，這個(gè)未知的世界充滿(mǎn)了太多的神奇與美麗，所以他們希望看到和接觸的都是美好的事物，希望自己的教師年輕漂亮帥氣有活力。而在我市農村學(xué)校里，教師的年齡結構偏大，中老年老師所占比例過(guò)大，致使農村學(xué)校教學(xué)氛圍不活、不新、沒(méi)有生氣，在一定程度上影響了學(xué)生正常成長(cháng)。如范鎮中學(xué)教師平均年齡40歲。樂(lè )園學(xué)校81名教師中，50歲以上的27名，占三分之一，特別是55歲以上的竟然有17名。南陽(yáng)學(xué)區67名教師中，51歲以上的21名，而30歲以下的只有3名。范鎮學(xué)區123名教師中，46歲以上80人，其中55歲以上41人，占三分之一，而35歲以下的教師只有14人，師資嚴重老化。據統計，目前，全市農村學(xué)校50歲以上的教師共1025名，30歲以下的教師只有162名，平均年齡43.6歲。中年教師偏多，年輕教師太少，三五年后，教師老齡化現象將更為嚴重。

　�。ㄈ�）師資配備不齊，專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡。在推行素質(zhì)教育的今天，要求學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，然而，我市大多鄉村學(xué)校無(wú)法和城區學(xué)校一樣開(kāi)足開(kāi)齊國家規定的課程，主要是英語(yǔ)、物理、化學(xué)等科目教師嚴重缺乏，音、體、美、信息技術(shù)學(xué)科教師基本沒(méi)有科班出身，基本上是其它學(xué)科教師兼任，因此處于應付狀態(tài)，有的科目甚至停開(kāi)。以情況相對比較好的范鎮中學(xué)為例，除了有2名英語(yǔ)、1名物理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師外，其他學(xué)科專(zhuān)業(yè)課程均由非專(zhuān)業(yè)老師教學(xué)。教師基本談不上專(zhuān)職，更談不上專(zhuān)業(yè)，只是維持教學(xué)基本運轉而已，這根本不符合素質(zhì)教育的要求。目前農村學(xué)校大部分教師是民辦教師轉編的，他們的

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 7

　　一、基本情況

　　建筑工程系有教師91人，其中正高職稱(chēng)2人（占2.2%），副高職稱(chēng)15人（占16.5%），中級職稱(chēng)人38（占41.8%），研究生學(xué)歷人37（占40.7%），碩士學(xué)位人39（占42.9%），雙師型教師人25（占27.5%）。

　　二、存在問(wèn)題

　　經(jīng)實(shí)地調研，建筑工程系師資隊伍建設方面存在的問(wèn)題和困難，主要有以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┙處煍盗坎蛔�。隨著(zhù)學(xué)院的不斷擴招，在校生人數激增，教師出現數量上的缺口，教學(xué)工作量偏大，導致生師比偏高，部分課程如《建筑制圖》等嚴重依賴(lài)外聘教師，一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

　�。ǘ�）教師隊伍結構不平衡。從學(xué)歷、職稱(chēng)、年齡結構上看，具有博士、碩士學(xué)位的教師比例偏低，中級及以下職稱(chēng)教師偏多，高級職稱(chēng)教師偏少，雙師型教師比例偏低，年青教師比例偏大，教師隊伍中能擔任教學(xué)和科研重任的、具有突出業(yè)績(jì)的學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人較少，沒(méi)有形成一個(gè)合理的梯隊結構。

　�。ㄈ�）教師來(lái)源渠道單一，具有豐富職場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗的教師較少。大部分青年教師是從高等學(xué)府畢業(yè)后直接來(lái)到學(xué)院工作，沒(méi)有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗，缺乏必要的專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗，也缺乏一定的教育理論基礎，又對學(xué)生的學(xué)情分析不足，教學(xué)上存在照本宣科，脫離生產(chǎn)實(shí)踐等問(wèn)題。

　�。ㄋ模┙處煹目蒲心芰Σ蛔�，承擔科研課題的層次、數量、成果等都有待提高，發(fā)表的科研論文、專(zhuān)利等偏少，社會(huì )服務(wù)能力不足，師德師風(fēng)的教育以及教師“三全育人”的能力有待進(jìn)一步加強。

　�。ㄎ澹┙處煹呐嘤柸狈φ�體規劃，教師專(zhuān)業(yè)能力提升途徑有待擴寬。赴企業(yè)掛職鍛煉是提高教師專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力的有效途徑，但是受制于企業(yè)內部管理制度，教師的企業(yè)實(shí)踐鍛煉往往流于形式，難以融于企業(yè)工作環(huán)境，專(zhuān)業(yè)能力提升受到限制。有的教師培訓往往是走過(guò)場(chǎng)或效果不明顯，培訓方式還有待改進(jìn)。

　�。�六）教師職業(yè)生涯定位模糊，激勵機制不夠完善，缺乏全面綜合的評價(jià)手段和激勵機制，現有的評價(jià)體系和職稱(chēng)評聘制度苛求教師全面發(fā)展，忽視了教師個(gè)性和特色，使教師難以充分發(fā)揮自身特長(cháng)。

　　三、原因分析

　　存在以上問(wèn)題的原因，既有教師主觀(guān)的原因，也有體制、政策導向的.原因。首先，隨著(zhù)我國職業(yè)教育的迅速發(fā)展，從教學(xué)內容、教學(xué)方法到信息化教學(xué)手段的應用等方面都對教師的個(gè)人能力提出了更高的要求，部分教師觀(guān)念跟不上形勢的發(fā)展，視野不夠廣闊，阻礙了教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。一些教師長(cháng)期專(zhuān)注于教學(xué)，缺乏與行業(yè)企業(yè)接觸，對于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備了解不夠，安于現狀，制約了個(gè)人業(yè)務(wù)能力的提高。

　　其次，教師的工作任務(wù)繁重，既面臨職稱(chēng)晉升的壓力，又承擔著(zhù)繁重的備課上課、課程建設、專(zhuān)業(yè)建設、教學(xué)管理、學(xué)生管理等任務(wù)，長(cháng)期處于超負荷狀態(tài)，導致真正用于個(gè)人專(zhuān)業(yè)技能發(fā)展、科研能力提升的時(shí)間和精力缺乏，制約了教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

　　第三，沒(méi)有建立起系統化的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展規劃，教師培訓經(jīng)費投入還不足，規范化的繼續教育制度尚處于起步階段，還普遍存在“重引進(jìn)、輕培養”的狀況。另外，對新進(jìn)教師學(xué)歷、學(xué)位過(guò)高的要求，也是導致“雙師型”教師短缺的一個(gè)原因。

　　四、對策建議

　　針對以上的問(wèn)題和困難，擬采取以下措施進(jìn)一步加強師資隊伍建設的工作。

　�。ㄒ唬└母锝處煖嗜胫贫�，拓展專(zhuān)業(yè)教師來(lái)源渠道，放寬學(xué)歷要求，為吸納企業(yè)一線(xiàn)的技術(shù)技能人才和能工巧匠進(jìn)入教師隊伍制訂具體的制度和措施。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機制，科學(xué)合理地制定師資補充規劃，重點(diǎn)引進(jìn)高層次人才和學(xué)科急需的短缺人才，進(jìn)一步完善學(xué)科布局。

　�。ǘ�）改革教師激勵機制，建立良好的專(zhuān)業(yè)教師發(fā)展外部環(huán)境，完善以實(shí)際貢獻為導向的激勵與約束機制，對現有薪酬分配、績(jì)效考核制度進(jìn)行優(yōu)化完善，薪酬分配向教學(xué)一線(xiàn)、“雙師型”教師、業(yè)績(jì)突出的教師傾斜。

　　修訂完善高層次人才管理辦法，保障高層次人才的教學(xué)、科研、項目經(jīng)費，解決好住房、配偶就業(yè)等問(wèn)題，鼓勵青年教師攻讀在職博士、晉升高一級職稱(chēng)。

　�。ㄈ�）加強“雙師型”教師隊伍建設，進(jìn)一步完善和規范教師實(shí)踐鍛煉制度，與企業(yè)共建“雙師型”教師培訓基地，提高教師的工程實(shí)踐能力。鼓勵教師開(kāi)展對外技術(shù)服務(wù)，并以此豐富教學(xué)素材，鼓勵教師參加各種技能比賽，考取各種職業(yè)資格證書(shū)，提升實(shí)踐技能。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設，把師德師風(fēng)作為教師考核評聘、崗位聘任、評優(yōu)評先的重要指標，把師德建設與工匠精神結合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展最美教師和師德標兵宣傳工作，培養教師的職業(yè)責任感、職業(yè)榮譽(yù)感和職業(yè)成就感，形成敬業(yè)愛(ài)生、嚴謹治學(xué)、為人師表、積極向上的良好氛圍。

　�。ㄎ澹﹫猿忠�進(jìn)和培養并重的原則，采取引進(jìn)、培養和鍛煉等多種途徑，優(yōu)化教師隊伍，努力提高教師的綜合素質(zhì)。加強青年教師的繼續教育，有計劃地選派業(yè)務(wù)水平優(yōu)秀的中青年教師到知名大學(xué)和研究機構做訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者或攻讀博士學(xué)位。

　　繼續開(kāi)展導師與青年教師“一對一”結對子工程，幫助青年教師盡快提升專(zhuān)業(yè)能力。在青年教師中繼續開(kāi)展備課、“說(shuō)課”、教案編寫(xiě)、PPT制作等教學(xué)基本功培訓，組織開(kāi)展青年教師教學(xué)比賽，不斷提高青年教師教育教學(xué)的能力。

　　(六)加強兼職師資隊伍建設，建立一支相對固定的、具有較高素質(zhì)的兼職教師隊伍，加強兼職教師的職業(yè)教育教學(xué)規律與教學(xué)方法培訓，支持校內教師與兼職教師合作開(kāi)展科研項目的研究。

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 8

　　根據縣人大常委會(huì )20xx年工作計劃安排，縣人大常委會(huì )副主任何曉帶領(lǐng)縣人大社會(huì )事業(yè)委員會(huì )全體同志，通過(guò)走訪(fǎng)了部分幼兒園，召開(kāi)座談會(huì )，對我縣幼兒教師隊伍建設的情況進(jìn)行了認真的調研。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┛傮w情況。全縣現有幼兒園74所（在建11所），教學(xué)班367個(gè)，在園幼兒15297人，教職工1596人，其中，園長(cháng)及專(zhuān)任教師888人，大專(zhuān)及以上學(xué)歷達88.2%，園長(cháng)持證率100%，專(zhuān)任教師持證率達78.1%，保育員381人，持證率達96.3%。教職工較2012年增加428人，專(zhuān)任教師持證率增長(cháng)22.1%，大專(zhuān)及以上學(xué)歷增長(cháng)28.2%。

　�。ǘ�）公辦幼兒園。全縣公辦幼兒園41所（在建11所），在園幼兒9009人，教職工共有918人，其中，在編教職工89名（教育局教育科借調2名、南街幼兒園42名、東街幼兒園30名、安仁鎮幼兒園11名、邑新幼兒園6名）、非在編教職工829名。園長(cháng)和專(zhuān)任教師大專(zhuān)及以上學(xué)歷達83.1%，園長(cháng)持證率達100%，專(zhuān)任教師持證率達74.3%，保育員持證率達96.3%。

　�。ㄈ�）民辦幼兒園。全縣民辦園33所，在園幼兒6288人，教職工678人，其中，園長(cháng)及專(zhuān)任教師380人，大專(zhuān)及以上學(xué)歷達95%，園長(cháng)持證率達100%，專(zhuān)任教師持證率達83.5%。保育員166人，持證率達96.4%。民辦幼兒園教師平均工資2900元/月（含社保）。

　　二、工作舉措

　�。ㄒ唬�實(shí)施公辦園管理體制改革。為進(jìn)一步提高全縣學(xué)前教育發(fā)展質(zhì)量，滿(mǎn)足人民群眾“入好園，入園近”的愿望，按照《大邑教育綜合改革“1511”工作思路》的部署，2016年，我縣全面推行了“公辦園一體化管理”改革舉措。一是改革管理模式。按照“以城帶鄉，均衡發(fā)展”的工作思路，成立17個(gè)以城區省級示范園、成都市一級園和鄉鎮優(yōu)質(zhì)園為總園的公辦園發(fā)展集團，將小學(xué)附屬幼兒園全部從原小學(xué)剝離，交由集團總園托管，總園對分園實(shí)施全面“一體化管理”。二是改革人事管理。教育局直屬的幼兒園園長(cháng)由縣教育局從現有公辦幼兒園中選派優(yōu)秀干部擔任，或面向社會(huì )公開(kāi)招聘。公辦幼兒園的在編教職工，按照“縣管校聘（用）”的原則，實(shí)行集中調控和統籌管理。非在編教職工采取面向社會(huì )公開(kāi)招聘方式進(jìn)行，各幼兒園與聘用人員簽訂勞動(dòng)聘用合同。三是改革經(jīng)費劃撥。出臺我縣《關(guān)于促進(jìn)公辦和公益性幼兒園發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，專(zhuān)項制定“大邑縣公辦和公益性幼兒園財政經(jīng)費保障標準”和“大邑縣公辦幼兒園非在編教職工工資指導標準”，不斷提高公辦幼兒園財政保障水平。

　　公辦幼兒園“一體化”管理改革，增強了學(xué)前教育的發(fā)展活力，滿(mǎn)足了廣大家長(cháng)的入園需求，社會(huì )滿(mǎn)意度明顯上升，受到各級領(lǐng)導和社會(huì )的肯定好評，《育兒周刊》等多家媒體進(jìn)行了采訪(fǎng)報道。

　�。ǘ�）招聘補充在編教師。近六年，我縣通過(guò)面向社會(huì )公開(kāi)招聘方式，補充公辦幼兒園在編教師34人，其中2013年公招30人、2016年公招4人。

　�。ㄈ�）強化教師隊伍培養培訓。一是切實(shí)加大干部教師培訓力度。近年來(lái)，我縣建立了培訓經(jīng)費保障機制，每年劃撥專(zhuān)項經(jīng)費用于幼兒教師培養培訓。扎實(shí)開(kāi)展幼兒園教師專(zhuān)業(yè)培訓，多種途徑培養市縣學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀名師等專(zhuān)業(yè)人才，培養和充實(shí)我縣幼兒園骨干教師隊伍。以2016年為例，我縣共推薦8名幼兒教師為成都市未來(lái)名師培養對象，推薦18名幼兒教師為成都市中小學(xué)、幼兒園市級骨干教師培養對象。積極選送幼兒園管理干部參加省、市縣各類(lèi)提高培訓，組織18名幼兒園干部參加4期大邑縣中小學(xué)領(lǐng)導干部培訓活動(dòng)。二是聚焦專(zhuān)業(yè)，實(shí)施幼兒園任職資格達標培訓工程。為了切實(shí)保證我縣幼兒園園長(cháng)、教師、保育員的任職資格和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)整體達標。近幾年，分別與成都廣播電視大學(xué)、四川省陶研會(huì )幼兒園長(cháng)學(xué)術(shù)委員、成都市婦幼保健院等單位合作，組織開(kāi)展了幼兒園園長(cháng)任職資格培訓、幼兒教師學(xué)歷提升培訓、保育員資格證培訓和幼兒園保健人員上崗證培訓，參培人員達1000多人次，全縣幼兒園園長(cháng)、教師、保育員等各崗位人員的持證上崗率大幅度提升。三是面向全體教師，實(shí)施教師素質(zhì)提升計劃。近年來(lái)，結合《幼兒園教育指導綱要》、《3—6歲兒童學(xué)習與發(fā)展指南》的貫徹實(shí)施，以解決幼兒園教育教學(xué)中存在的突出問(wèn)題為突破口，以提高實(shí)踐能力和創(chuàng )新能力為主線(xiàn)，以教師參與研究培訓為主要形式，每年開(kāi)展一輪幼兒教師專(zhuān)業(yè)培訓，培訓內容涉及幼兒園保育教育的各個(gè)方面，如“幼兒園管理者培訓”、“幼兒園新教師培訓”、“幼兒園一日活動(dòng)保教手冊培訓”等等，參培教師達3000多人次。在培訓的過(guò)程中，努力改變傳統單一的培訓模式，積極探索參與式培訓、專(zhuān)題研討、經(jīng)驗交流等多種形式，注重調動(dòng)教師的已有經(jīng)驗，注重引導教師深入思考和探索運用理論知識解決日常教育實(shí)踐中的具體問(wèn)題。同時(shí)，積極探索以“科研育骨干”的“校地合作”模式，與成都大學(xué)合作開(kāi)展《〈指南〉背景下，農村在園幼兒家庭教育的支持性策略研究》科研課題，在課題研究中，促進(jìn)幼兒園骨干教師的專(zhuān)業(yè)成長(cháng)。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展教師“柔性流動(dòng)”的探索和實(shí)踐。在部分幼兒園探索教師“柔性”流動(dòng)的改革實(shí)踐，重點(diǎn)拓寬兩個(gè)渠道，一是教師“柔性流動(dòng)”渠道，即義務(wù)教育學(xué)校教師柔性流動(dòng)到幼兒園，每周承擔一定課時(shí)的適宜的教學(xué)任務(wù)，如蘇家中心園的幼小銜接課程，王泗中心園的足球游戲活動(dòng)。二是社會(huì )資源渠道，即引進(jìn)社區資源和幼兒父母參與到幼兒園教育教學(xué)活動(dòng)中，如董場(chǎng)中心園的爸爸樂(lè )園，安仁幼兒園的“警察叔叔進(jìn)校園”等等。這一舉措的實(shí)施，有效整合利用了學(xué)校教師資源，一定程度上改變了幼兒教師性別不均衡現狀，增加了幼兒園師資隊伍的活力，深受孩子們喜歡和廣大家長(cháng)的好評。

　�。ㄎ澹�強化民辦園師資配備監管。一是進(jìn)一步完善幼兒園行政審批機制和流程，重新修定了《大邑縣民辦學(xué)校（幼兒園）行政審批辦理指南》，在新設立幼兒園的審批過(guò)程中，對教職員工配備情況和人員資質(zhì)進(jìn)行嚴格審查，規范幼兒園用人用工的專(zhuān)業(yè)性和合法性。二是加強日常監管，將民辦園人員配備、持證上崗及培養培訓情況納入年檢、辦園質(zhì)量考核、等級園評定之中，定期考核和督查，促進(jìn)民辦園舉辦者不斷強化依法辦園的意識，規范辦園行為。

　　三、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┕�辦幼兒園機構編制缺位。在我縣41所公辦幼兒園中，經(jīng)縣編制部門(mén)批準設立的有4所（東街、南街、邑新、安仁鎮幼兒園），政府投資修建但未核定機構編制的公辦幼兒園有37所（在建11所），這37所標準化幼兒園沒(méi)有公辦教職工配置，幼兒園完全與民辦園一樣，僅靠以園養園的方式謀求發(fā)展，發(fā)展后勁嚴重不足，并且導致一系列問(wèn)題產(chǎn)生。一是沒(méi)有辦理事業(yè)單位法人機構登記的幼兒園資產(chǎn)屬性不能確認是否為國家資產(chǎn)，而這部分幼兒園均為國家投資建設，屬于國有資產(chǎn)，同時(shí)無(wú)法確保國有資產(chǎn)保值增值；二是由于沒(méi)有辦理機構登記，縣教育局不能任命園長(cháng)，導致目前在崗的.園長(cháng)和管理人員無(wú)法享受相應政治待遇和經(jīng)濟待遇；三是不能辦理單位法人證書(shū)、組織機構代碼和對公帳戶(hù)，對幼兒園的日常保育教育業(yè)務(wù)、對外交流等造成諸多不便。四是由于沒(méi)有辦理機構登記，名不正、言不順，影響幼兒園園長(cháng)的責任心和榮譽(yù)感。

　�。ǘ�）公辦幼兒園非在編教師待遇偏低。目前，我縣公辦幼兒園教職工共有918人（含北幼），其中，在編教職工89名，非在編教職工829名。公辦幼兒園在編教職工平均工資為5357元/月，與2012年相比，平均工資每月增加2925元。公辦幼兒園非在編教師平均工資2700元/月（含社保），與2012年相比，每月增加500元。非在編教師工資待遇明顯偏低，導致優(yōu)秀的學(xué)前教育人才引不進(jìn)、留不住，保育教育質(zhì)量不能得到有效提升，隊伍問(wèn)題已成為桎梏我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。從各公辦幼兒園涉及非在編教師工資的有關(guān)經(jīng)費安排情況統計看，調查的17所公辦園非在編人員年人均工資最高的是33735.4元，最低的是26400元。全年用于發(fā)放非在編教師工資經(jīng)費占年總收入比例最高的是99.95%，最低的是65.65%。調查的17所公辦園793名非在編教師年平均工資為31887.39元，全年用于發(fā)放非在編教師工資經(jīng)費占年總收入的76.67%。經(jīng)調研分析全縣公辦幼兒園現狀，我們認為：非在編教師工資待遇偏低，且部分幼兒園擠占日常運轉經(jīng)費過(guò)高，造成幼兒園正常運轉困難。

　　四、意見(jiàn)建議

　�。ㄒ唬┙鉀Q公辦幼兒園機構編制問(wèn)題。根據《成都市教育局關(guān)于印發(fā)〈成都市中小學(xué)（幼兒園）衛生工作評估標準的通知〉（成教辦〔2015〕10號）、《中共成都市委編制部門(mén)辦公室關(guān)于〈事業(yè)單位、社會(huì )團體及企業(yè)等組織利用國有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位設立登記辦法（試行）〉的通知》（成機編辦〔2016〕10號）精神，為大力發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，著(zhù)力解決我縣學(xué)前教育的機構設置問(wèn)題，建議參照青白江區的做法為我縣37所未取得事業(yè)單位機構編制的公辦幼兒園辦理機構設置登記手續。

　�。ǘ�）提高公辦園非在編幼兒教師工資待遇。參照公辦幼兒園在編教師工資64300元/人.年，非在編教師達到70%為45000元/人.年。日常運轉經(jīng)費按900元/生.年的標準，對公辦幼兒園經(jīng)費予以保障。一方面，希望縣財政加大投入，對公辦幼兒園予以專(zhuān)項經(jīng)費補助；另一方面，縣政府及縣主管部門(mén)要加大向上級爭取支持力度，爭取市上更多的支持。

　�。ㄈ�）加強民辦幼兒園監管扶持。在民辦幼兒園設立、年檢及質(zhì)量考核過(guò)程中，嚴把人員配備、教職工資格準入等關(guān)鍵環(huán)節，不斷督促民辦園配齊配足各崗位人員。強化對民辦園的支持力度，每年劃撥專(zhuān)項經(jīng)費，根據民辦園的辦園質(zhì)量和師資發(fā)展情況，給予獎勵和扶持，促進(jìn)民辦園不斷規范辦園行為。

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 9

　　一、現在教師隊伍管理現狀

　　近年來(lái)，我縣認真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和《教師法》，把農村中小學(xué)教師隊伍建設擺到了重要位置，以提高教師隊伍整體素質(zhì)為中心，以改善農村教師隊伍狀況和加強骨干教師選拔培養為重點(diǎn)，調整布局，深化改革，優(yōu)化管理，注重成效，取得了明顯進(jìn)展。教育行政部門(mén)按照縣政府的統一部署，有計劃地進(jìn)行學(xué)校布局調整，高標準、高水平新建、擴建、改建了部分學(xué)校，顯著(zhù)改善了辦學(xué)條件。在重視外延建設的同時(shí)，注重提升內涵水平，認真抓好師德建設、人才培養、人事改革三項重點(diǎn)，以理論學(xué)習和法制教育、師德教育和技能培訓，促進(jìn)了教師隊伍管理。

　�。ㄒ唬┕芾韽牟灰幏蹲呦蛑鸩揭幏�。近年來(lái)，《中華人民共和國教師法》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《中華人民共和國教育法》的頒布，為教師管理提供了全面而可靠的法律依據。此外，與這些法律法規配套的其他一系列有關(guān)教師隊伍管理與建設的文件，則為教師管理提供了科學(xué)的操作辦法。因此不管是教育行政部門(mén)還是學(xué)校，對教師管理的盲目性行為大大減少，提高了其整體管理的科學(xué)性。

　�。ǘ�）管理增強了教師隊伍的活力。教師聘任制的逐步推行、教師結構工資制的試行，教師聘任制與結構工資制相結合管理模式的探索，增強了教師的責任心與事業(yè)心、激進(jìn)了教師工作的積極性、提高了教育教學(xué)質(zhì)量、也帶來(lái)了學(xué)校工作的生機。

　�。ㄈ�）管理使隊伍建設取得了成績(jì)。一是教師隊伍總量穩中有增，基本滿(mǎn)足需求。二是學(xué)校內部管理基本形成了由教師聘任制度、崗位負責制度、考核評價(jià)制度、績(jì)效激勵制度等構成的管理體系。三是教師隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教師的社會(huì )地位和經(jīng)濟待遇有所提高。

　　二、面臨教師隊伍管理的問(wèn)題

　　我縣教師隊伍建設雖然取得較好成績(jì)，但是與縣委、縣政府提出的的奮斗目標、與實(shí)施素質(zhì)教育的要求、與廣大群眾的強烈愿望相比還存在差距。

　�。ㄒ唬┥贁到處熉殬I(yè)道德意識淡薄，師德師風(fēng)方面仍然存在不少問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟大潮中，少數教師的師德師風(fēng)與加強未成年人思想道德建設的需要和社會(huì )發(fā)展的新形勢相比，還存在一些不相適應之處和亟待加強的薄弱環(huán)節。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導干部和少數教師滋生了、產(chǎn)生了“一切向錢(qián)看”的思想與不注教學(xué)質(zhì)量、忙于有償家教的的現象。一些中小學(xué)、幼兒園教師不安心本職工作，上班時(shí)間從事商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。還有少數教師不尊重學(xué)生，甚至體罰或變相體罰學(xué)生等。少數教師師德失范，損害了人民教師的形象。

　�。ǘ�）教師隊伍結構性矛盾仍然存在。教師隊伍城鄉分布、學(xué)段與學(xué)科結構不盡合理，教師分配、調配不盡合理，教師編制的結構性問(wèn)題突出。隨著(zhù)新一輪課改的實(shí)施，初、高中教師按學(xué)科緊缺的矛盾突出且缺少學(xué)科帶人頭，普遍存在編制雖夠卻按科分配教師不足、勝任教學(xué)教師不足，出現有富余人員或是不稱(chēng)職人員的現象，并且學(xué)校的富余人員和不稱(chēng)職人員分流困難，一旦遇到教師病、產(chǎn)假或脫產(chǎn)進(jìn)修等情況，任課教師就“斷檔”，影響正常的教學(xué)秩序，人員能進(jìn)能出的機制尚未形成。由于結構性缺編，加上升學(xué)率壓力，部分教師超負荷工作。

　�。ㄈ�）師訓經(jīng)費不到位，影響教師繼續教育工作。財政安排中小學(xué)教師培訓和校長(cháng)培訓經(jīng)費不足甚至未能落實(shí)，使學(xué)校只能以校本培訓為主。特別是義務(wù)教育階段學(xué)校，經(jīng)費緊張，教師外出學(xué)習的機會(huì )極少。培訓的不足、繼續教育的欠缺，導致現有師資隊伍的質(zhì)量與未來(lái)教育的不適應、現行教育教學(xué)方法的呆板與新一輪課程改革的不適應、現行教研方式的陳舊與指導教師教學(xué)的不適應，從而出現了“身在課改中，處在理念下，留在陳舊里”的普遍現象。

　�。ㄋ模┙虒W(xué)成本投入偏低，骨干教師流失嚴重。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校，尤其是農村學(xué)校經(jīng)費來(lái)源只有學(xué)生的學(xué)雜費，既要按規定保證硬件投入，又要按需要滿(mǎn)足教育教學(xué)，入不敷出，難以維持學(xué)校的正常運轉。由于市縣間、縣鄉間教師收入、福利待遇差別較大和高中、初中教師的層層由下向上的選拔，造成了縣內優(yōu)秀骨干教師因外調和改行向外流失，因選拔和調動(dòng)的的內部流失，且特級、高級教師數量不足、年齡偏大，在培養指導中青年教師方面，發(fā)揮作用不夠，學(xué)校骨干教師隊伍難以穩定、難以形成且新老交替面臨形勢嚴峻，導致教育教學(xué)質(zhì)量下降。

　�。ㄎ澹�學(xué)校班子建設不能適應新形勢發(fā)展的需要。一是學(xué)校班子老化，班子凝聚力、影響力較弱，班子成員運用現代學(xué)校管理理念與遵循現代教學(xué)方式、教學(xué)手段的缺陷難以適應管理需要；二是少數學(xué)校用人隨意，不能真正堅持“能者上、庸者下”的任人機制，造成班子傭腫、人浮于事，甚至導致骨干教師流失；三是個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導素質(zhì)較低，拜金主義、安于現狀不思進(jìn)取意識、不集眾意主觀(guān)臆斷傾向存在，至使學(xué)校管理混亂與教育教學(xué)水平停滯不前甚至逐漸落后。

　　三、加強教師隊伍管理的建議

　　優(yōu)化教育結構，更新教育觀(guān)念，深化教育改革，實(shí)施素質(zhì)教育，對教師隊伍建設提出了更高的要求。為了在我縣建設一支結構優(yōu)化，素質(zhì)優(yōu)良，富有活力，與時(shí)俱進(jìn)的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的中小學(xué)教師隊伍，我們建議：

　�。ㄒ唬┨岣呓處熽犖槁殬I(yè)道德水平

　　建議縣政府和教育部門(mén)在師德建設上要認真抓好教育、制度和管理三項建設，規范教師從教行為，提高教師職業(yè)道德水平。引導教師樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、道德觀(guān)和教育觀(guān)，增強熱愛(ài)學(xué)生，言傳身教，為人師表，嚴謹治學(xué)，教書(shū)育人的使命感和責任心；引導教師形成以愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻、教書(shū)育人為核心精神品質(zhì)；引導學(xué)校建立和完善教師職業(yè)道德考核、獎懲機制，建立鼓勵教師教有創(chuàng )新、學(xué)生學(xué)有發(fā)展的'“評教體系”和“評學(xué)體系”。堅持實(shí)施師德建設長(cháng)效管理，建立有效的師德建設監督機制，對違背教師職業(yè)道德要求、有損教師形象的行為，應予批評教育乃至行政處分。同時(shí)，在教教師有償教育問(wèn)題是當前社會(huì )反響強烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，政府、教育行政部門(mén)和各學(xué)校要引起足夠的重視，認真研究，制訂相應的管理辦法，正確地加以引導，禁止從事以營(yíng)利為目的有償教育。

　�。ǘ�）進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教社會(huì )氛圍

　　建議廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等傳媒要有計劃地運用各種形式，加強尊師重教的輿論宣傳。廣泛宣傳《教育法》、《教師法》等法律、法規；宣傳教育的戰略地位和我縣教育教學(xué)各方面發(fā)生的深刻變化；宣傳教育戰線(xiàn)上敬業(yè)奉獻、為人師表的模范教師和先進(jìn)事跡等等。力爭在全社會(huì )形成重視教育、支持教育、參與教育的良好氛圍，使教師真正成為受人尊重、令人羨慕的“太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)”。

　�。ㄈ�）保障培訓經(jīng)費，提高教師待遇

　　建議政府、教育行政部門(mén)及學(xué)�！叭�位一體”，采取給一點(diǎn)、補一定、籌一點(diǎn)的辦法，啟動(dòng)以提高全體教師素質(zhì)為主的“提升工程”和以骨干教師培育為主的“名師工程”，圍繞基礎教育課程改革，全面安排和組織教師培訓，構筑和完善繼續教育培訓體系。通過(guò)外出學(xué)習培訓、教育部門(mén)集中培訓、教研科研活動(dòng)培訓、立足崗位校本培訓等方法，促進(jìn)教師教育思想的“刷新”、知識結構的拓展、能力結構的激活和現代教育技術(shù)手段的運用。重視教育的外延發(fā)展，對學(xué)校的硬件建設作必要投入，更要樹(shù)立以人為本的觀(guān)念，注重提高教師的福利待遇和改善教師辦公教學(xué)條件，讓教師真正工作順心、在校安心、教學(xué)盡心、生活舒心。政府按財政增長(cháng)水平，逐步提高義務(wù)教育階段學(xué)校，特別是農村和邊遠學(xué)校教師的福利待遇，讓教師的“身價(jià)”有增無(wú)減，充分調動(dòng)他們的工作積極性。

　�。ㄋ模├眄樄芾眢w制，優(yōu)化隊伍結構

　　建議根據教師管理特點(diǎn)，廣泛征求意見(jiàn)，建立健全一套符合教師隊伍建設的編制、人事、勞動(dòng)管理制度。充分發(fā)揮教育主管理部門(mén)的宏觀(guān)調控作用，充分吸納各個(gè)學(xué)校與一線(xiàn)教師的建議意見(jiàn)，以形成健康的教師能進(jìn)能入能分流的任用機制和管理機制。建議教育行政部門(mén)完善教師分配、調配機制，堅持按學(xué)校實(shí)際情況核定學(xué)校編制，按學(xué)科、依專(zhuān)業(yè)配備初、高中教師，走教師隊伍專(zhuān)業(yè)化的路子，促進(jìn)教師資源的合理配置，真正做到用有所專(zhuān)、教有所長(cháng)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

　�。ㄎ澹┘訌妼W(xué)校領(lǐng)導班子建設

　　建議教育行政管理部門(mén)一是改革學(xué)校主要領(lǐng)導的任用機制并加強監管，形成“以觀(guān)念、能力、成績(jì)任人評人”的良好氛圍；二是改革學(xué)校中層領(lǐng)導班子的配備使用，實(shí)行學(xué)校中層領(lǐng)導任用報批制度，改變用人隨意、能者不能上、庸者不能下的現象；三是加強學(xué)校班子考核及對班子后備人選的推薦與考察，及時(shí)對學(xué)校凝聚力不強、號召力不夠、作用發(fā)揮不正常、教育教學(xué)質(zhì)量持續不前的班子堅決予以更換或調整。

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 10

　　根據區教文體局通知要求，我們依據調研提綱，就我校教師隊伍情況進(jìn)行了認真調研�，F將調研具體情況報告如下。

　　一、基本情況

　　我�，F在編在崗教師18人。教師隊伍結構情況

　　1、學(xué)科結構：現有校長(cháng)1人（兼任三年級品德與社會(huì )），語(yǔ)文教師7人，數學(xué)教師6人（副校長(cháng)、教導主任兼任

　　一、三年級數學(xué)教學(xué)任務(wù)），體育教師2人，總務(wù)主任1人（兼二年級音樂(lè )），其它學(xué)科教師1人（兼圖書(shū)管理員）。

　　2、學(xué)歷結構：研究生學(xué)歷1人，本科學(xué)歷6人，專(zhuān)科學(xué)歷10人，專(zhuān)科以上學(xué)歷占教師總數的94%，高中學(xué)歷1人(58歲)，全部達標。

　　3、性別結構：教師中男5人，女13人，分別占教師總數的27.8%，72.2%；

　　4、年齡結構：教師中30周歲以下2人，31-40周歲7人，41-50周歲6人，50周歲以上3人（男教師一名，58歲；女教師兩名，52歲），分別占教師總數的11%，37%,33%，19%。

　　5、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結構：教師中中教一級2人,小高9人，工程師1人，小一3人，高級工1人，未評職稱(chēng)2人。

　　二、教師隊伍建設及管理方面存在的問(wèn)題及成因

　　1、結構不合理，整體水平還不高。一是年齡結構不合理。我校教師隊伍中30周歲以下的教師僅占教師總數11%，40歲以上的占教師總數的44.4%。平均年齡40歲，年齡普遍偏大。教職工老齡化的

　　趨勢已呈現出來(lái)。二是知識結構不合理，老教師中大多是通過(guò)函授、自考等形式取得合格學(xué)歷的，知識水平較低，教育觀(guān)念陳舊，在目前的教育形勢下，他們難以應對“一波未平一波又起”的新課程改革浪潮。

　　我校原名為衡陽(yáng)化工總廠(chǎng)子弟學(xué)校，20xx年7月13日，根據有關(guān)文件精神，與石鼓區政府完成了移交簽字儀式，終于由廠(chǎng)礦企業(yè)辦學(xué)轉為地方財政撥款辦學(xué)，更名為石鼓區同興路小學(xué)。20xx年6月，一棟面積為2345平方米的嶄新的四層教學(xué)大樓竣工，投入使用。因為在改造的過(guò)程中得到了明德集團的資助，所以學(xué)校正式更名為石鼓區同興明德小學(xué)。同年8月，根據石鼓區教文體局的調整部署，南云小學(xué)、來(lái)雁小學(xué)、同興路小學(xué)合并為同興明德小學(xué)。因為各企業(yè)經(jīng)濟不夠景氣，對教育投入有限，所以長(cháng)年未招工，導致教師年齡偏大，教育觀(guān)念陳舊。石鼓區政府接收后，對我校投入巨資改善辦學(xué)條件。只是在教師隊伍方面，調整的力度還不夠大，原有的教師調出去的多，補充的'新鮮血液較少。

　　2、分布不合理，學(xué)科不配套。語(yǔ)文教師經(jīng)過(guò)學(xué)校培訓，現基本飽和，缺數學(xué)老師，現由副校長(cháng)、教導主任改行擔任

　　一、三年級的數學(xué)教學(xué)任務(wù)，有一名英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)女老師，但已52歲了。音樂(lè )、美術(shù)、科學(xué)、心理健康教育等學(xué)科幾乎都是由語(yǔ)數教師兼任，所以急需這方面的教師。

　　3、學(xué)校地處偏遠，人才流失嚴重。我校坐落在石鼓區同興路46號衡化家屬區內，位于城鄉結合部，交通不夠便利。住在城里的老師

　　每天上班要轉兩趟車(chē)，中午不能回去，只有帶飯在學(xué)校吃，條件艱苦。學(xué)校規模較小，只有321人。教師的福利待遇較低，影響了教師隊伍的穩定。近三年來(lái)，我校先后有10名獨擋一面、年富力強、擔任語(yǔ)、數教學(xué)任務(wù)的中青年教師調往條件優(yōu)越的城區學(xué)校，這對我校建設高素質(zhì)的教育人才隊伍帶來(lái)了很大的沖擊。

　　4、領(lǐng)軍人才數量不足。學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、骨干教師數量缺乏。教科研水平較低，沒(méi)有形成濃厚的教研氣氛，很多教研活動(dòng)流于形式。

　　三、近年來(lái)在教師隊伍建設及管理方面的主要做法和經(jīng)驗

　�。ㄒ唬﹫猿终�面教育，營(yíng)造人才隊伍成長(cháng)環(huán)境，切實(shí)加強教師隊伍建設及管理工作

　　1、加強師德教育，提高教師隊伍的師德水平。每學(xué)期我校都舉辦為期一周的教師培訓班，集中開(kāi)展政治學(xué)習，提高師德水平。經(jīng)常利用教工例會(huì )、教研活動(dòng)等機會(huì )，對教師進(jìn)行師德教育;學(xué)校還成立了師德師風(fēng)教育領(lǐng)導小組，經(jīng)常開(kāi)會(huì )研究布署有關(guān)工作。凡是有違反師德的表現，評先評優(yōu)，評聘職稱(chēng)，予以一票否決。例如在2012年度優(yōu)秀教師、年終評先的評選中，凡是有家教家養現象的教師，一律不予參評。幷將此形成制度，落實(shí)執行。

　　2、加強教師隊伍崗位管理。近年來(lái)，學(xué)校抓緊抓實(shí)教職工考勤、崗位責任制、按學(xué)期考核及教學(xué)質(zhì)量考核工作，依規兌現獎懲，不斷

　　增強教師的職業(yè)意識和責任意識，充分調動(dòng)廣大教師的工作積極性和主動(dòng)性。

　�。ǘ�）搭建平臺，正確引領(lǐng)，促進(jìn)骨干教師隊伍的成長(cháng)。學(xué)校每學(xué)期都開(kāi)展一次教學(xué)觀(guān)摩活動(dòng)，組織老教師上觀(guān)摩示范課，青年教師上匯報課，開(kāi)展教學(xué)評議活動(dòng)，通過(guò)同行互動(dòng)合作，解決教師在教學(xué)過(guò)程中教育理念、教學(xué)方式方法等方面存在的問(wèn)題，互相學(xué)習，共同進(jìn)步。

　　開(kāi)展教學(xué)骨干和新教師的結對子活動(dòng)，將新教師的培養在教導處的領(lǐng)導下責任到人，開(kāi)展一幫一活動(dòng)，極大地促進(jìn)了新教師的快速成長(cháng)。

　�。ㄈ�）完善制度，落實(shí)措施，扎實(shí)抓好教師繼續教育工作近幾年來(lái)，我們按照有關(guān)規定，積極開(kāi)展中小學(xué)教師繼續教育、學(xué)歷教育、現代教育技術(shù)培訓和新課程培訓。成立了領(lǐng)導組，制訂教師繼續教育工作計劃，認真開(kāi)展教師繼續教育工作。

　　1、抓教師學(xué)歷層次的提高工作。學(xué)校大力鼓勵青年教師及時(shí)進(jìn)修，提高學(xué)歷，更好地勝任本職工作，學(xué)校在課程安排上予以時(shí)間保障。近年來(lái)，有3名教師取得了本科學(xué)歷。學(xué)校在經(jīng)濟上給予獎勵。

　　2、加強教學(xué)研討活動(dòng)。認真開(kāi)展上公開(kāi)課、同行聽(tīng)課等業(yè)務(wù)學(xué)習活動(dòng)，著(zhù)力提高教師的業(yè)務(wù)能力。學(xué)校將教師參加教研活動(dòng)情況納入教師必須完成的教學(xué)工作內容，期末開(kāi)展檢查考評，并將考評結果與教師績(jì)效考核掛鉤。

　　3、認真開(kāi)展校本培訓。一是學(xué)校堅持校長(cháng)和班子成員聽(tīng)、評課制度。通過(guò)主要領(lǐng)導聽(tīng)、評課，真實(shí)地了解教師的實(shí)際情況，促使教師上好每一節課，使課例校本研究發(fā)揮實(shí)效。二是在抓好課堂教學(xué)常規工作的同時(shí)，學(xué)校經(jīng)常組織各類(lèi)教學(xué)展示課、公開(kāi)課等教學(xué)專(zhuān)題研究。每學(xué)期都組織全校范圍的課堂教學(xué)的展示觀(guān)摩活動(dòng)。學(xué)校還組織課堂教學(xué)比武大賽。通過(guò)這些活動(dòng)來(lái)促進(jìn)教師教學(xué)水平的提高。三是學(xué)校充分利用集中學(xué)習時(shí)間，組織教師學(xué)習，提高教師素質(zhì)。學(xué)校每周都組織政治學(xué)習或業(yè)務(wù)學(xué)習。采用專(zhuān)題講座，放錄象，集中組織研討等形式進(jìn)行校本培訓。

　　4、積極落實(shí)各級各類(lèi)培訓任務(wù)。凡是參加各級各類(lèi)培訓的教師，學(xué)校按規定報銷(xiāo)有關(guān)費用。

　　5、大力開(kāi)展信息技術(shù)培訓工作。為了使廣大教師掌握現代信息技術(shù)，充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò )的作用，學(xué)校組織教師積極參加區交互式電子白板培訓以及學(xué)校自行組織計算機技術(shù)培訓。目前，教師都能夠應用信息技術(shù)與本學(xué)科課程整合進(jìn)行授課。

　　四、今后教師隊伍建設及管理方面的建議

　　根據衡陽(yáng)市《合江套片區總體規劃》，20xx年，合江套片區最終形成以來(lái)雁塔為核心，石鼓書(shū)院廣場(chǎng)、衡陽(yáng)大劇院、大唐工業(yè)博物館、江郡會(huì )展中心、蒸水文化墻為核點(diǎn)的來(lái)雁中心文化廣場(chǎng)，塑造衡陽(yáng)市“來(lái)雁濱江新城”。根據這一規劃，目前，衡化棚戶(hù)區改造400套安居房已經(jīng)動(dòng)工。我校在未來(lái)3至7年內，根據這一發(fā)展的總體趨勢，結合我校實(shí)際，著(zhù)力建立一支與我校辦學(xué)規模（20xx年同興路小學(xué)改擴建工程是根據12個(gè)教學(xué)班，600名學(xué)生的辦學(xué)規模設計的）、

　　人才培養和未來(lái)發(fā)展相適應、數量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、相對穩定的師資隊伍。建議

　　1）補充年輕教師，盡快配齊學(xué)科緊缺教師，解決教師短缺問(wèn)題，更好的落實(shí)課程計劃的實(shí)施，推進(jìn)素質(zhì)教育的開(kāi)展。

　　2）抓好繼續教育工作，提高教師的教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)。教師繼續教育第二輪培訓工作已經(jīng)開(kāi)始，由于培訓名額有限，一些教師修不滿(mǎn)學(xué)分，建議全體培訓。切實(shí)提高教師的教育教學(xué)水平。

　　3）優(yōu)質(zhì)教育資源配置與教育均衡發(fā)展之間的矛盾突出。希望加大城區學(xué)校和偏遠學(xué)校教師交流的力度。讓優(yōu)質(zhì)教育資源向師資力量薄弱學(xué)校滲透，實(shí)現優(yōu)質(zhì)教師資源共享，促進(jìn)薄弱學(xué)校教師教育理念、教學(xué)方式方法的轉變�，F有的“支教”政策，原本是要幫助偏遠學(xué)校，漸漸演變成年輕教師職稱(chēng)評聘的必要條件。由于支教時(shí)間短（一至兩年），支教教師無(wú)論表現怎樣，到期都能回到原來(lái)的學(xué)校，順利地評上職稱(chēng)，所以敷衍了事混日子，達不到幫助支教學(xué)校的目的。同時(shí)由于流動(dòng)頻率快，不利于學(xué)生知識的連貫和一致，招致學(xué)生家長(cháng)的不滿(mǎn)。建議以校際教師交流制度代替支教，實(shí)現人才的合理有序流動(dòng)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

　　4）職稱(chēng)評聘應優(yōu)先考慮偏遠學(xué)校。職稱(chēng)并不代表教學(xué)水平，這是大多數人所持的一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，因為一直以來(lái)，許多學(xué)校是把評職稱(chēng)看作是對教師的一種福利，每個(gè)學(xué)校都會(huì )盡力的去“幫助”教師評上更高一級的職稱(chēng)，不會(huì )對他們作出嚴格要求，所以只要符合年限條件，學(xué)校一般都會(huì )幫助教師。所以職稱(chēng)很大程度上是教齡的代表。在評聘職稱(chēng)項目中，教齡和任上一級職務(wù)年限權重較大，有較明顯的向老教師傾斜的意向。這一政策得到絕大多數教職工的認同和好評。值得關(guān)注的是不同職稱(chēng)的教職工，在教師素養和業(yè)務(wù)能力等方面，并沒(méi)有明

　　顯的區別。鑒此，當務(wù)之急是提高教師職稱(chēng)的責任意識，切實(shí)履行不同職稱(chēng)教師的任職責任，使教師職稱(chēng)與教師素養、業(yè)務(wù)能力等名符其實(shí)。

　　根據一所小學(xué)中級職稱(chēng)的教師不能超過(guò)教師總數的60%這一政策，我校的年輕教師必須等到20xx年才能有機會(huì )評小高，這勢必影響教師的工作積極性。建議在同等條件下，職稱(chēng)評聘政策向偏遠學(xué)校傾斜，以穩定教師隊伍，并借此政策鼓勵青年教師主動(dòng)扎根偏遠地區。

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 11

　　為全面貫徹黨的教育方針，深入實(shí)施科教興國戰略和人才強國戰略，進(jìn)一步加強全縣教師隊伍建設，促進(jìn)教師隊伍合理優(yōu)化配置，圍繞當前如何加強教師隊伍建設，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升，對各學(xué)�，F有教職工人數、專(zhuān)任教師人數、一線(xiàn)教師人數、教齡、年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、不勝任學(xué)科性專(zhuān)業(yè)人數等方面進(jìn)行了調研�，F將調研情況匯報如下：

　　當前哈巴河縣教師隊伍基本情況

　　全縣教育系統現有教職工1825人，其中專(zhuān)任教師1758人；義務(wù)教育階段教職工1330人，其中專(zhuān)任教師1256人；少數民族專(zhuān)任教師788人，占專(zhuān)任教師比例62.73%；其中，35歲以下863人，36至45歲之間531人，45歲以上431人；其中，專(zhuān)科及以下學(xué)歷945人，本科及以上學(xué)歷880人；其中不勝任國家通用語(yǔ)言文字教學(xué)540人。全縣教育系統現有黨支部21個(gè)，黨員總數534人，其中在職黨員357人，退休黨員177人。

　　存在的主要問(wèn)題

　　經(jīng)過(guò)此次對教育系統深入細致的專(zhuān)項調研，發(fā)現教師隊伍存在黨員“雙培養”機制有待完善，發(fā)展成效不夠顯著(zhù)、部分學(xué)校思政教師緊缺、城鄉教育教學(xué)質(zhì)量存在一定差距、非寄宿中午留校學(xué)生管理不完善，設施不齊全等問(wèn)題，其中阻力最大、困難最多的兩個(gè)問(wèn)題是：學(xué)校管理干部沒(méi)有形成梯隊建設、班主任難選難當；結構性缺編的問(wèn)題、偏遠地區教師隊伍不穩定。

　　(一)學(xué)校管理干部沒(méi)有形成梯隊建設、班主任難選難當。一是貫徹落實(shí)黨組織領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制。針對全縣54個(gè)村級教學(xué)點(diǎn)及幼兒園黨員不足3名或沒(méi)有黨員的實(shí)際問(wèn)題，從縣直學(xué)校選派16名黨建指導員，負責聯(lián)系村級教學(xué)點(diǎn)及幼兒園黨建工作。雖然人員已經(jīng)到位，但是對校長(cháng)責任制貫徹落實(shí)、書(shū)記校長(cháng)共同發(fā)力認識不到位，書(shū)記的黨建素質(zhì)有待提高，管理能力不夠。二是中層領(lǐng)導共有360人，其中45歲以上265人，占比73.6%；中層年齡偏大，管理方式方法創(chuàng )新意識不足，管理干部工作量大。比如：初級中學(xué)一名教務(wù)副主任，代2個(gè)班數學(xué)滿(mǎn)工作量的情況下，管理相應的教務(wù)工作，起到上呈下達的作用；一名班主任代兩個(gè)班的語(yǔ)文滿(mǎn)工作量的情況下，需完成好班級35名左右學(xué)生的日常管理工作，同時(shí)完成學(xué)校各部門(mén)安排的各項工作，班主任崗位津貼低、管理干部崗位不具有吸引性、學(xué)校在選拔管理干部方面方式方法單一等原因；導致很多教師在思想上不愿意擔任管理干部、班主任。

　　(二)偏遠地區教師隊伍不穩定、結構性專(zhuān)業(yè)教師缺編的問(wèn)題。一是近三年通過(guò)內地招聘、引進(jìn)免費師范生、縣聘等方式招聘教師406名，一方面校領(lǐng)導對新招教師關(guān)心關(guān)愛(ài)不夠，對他們的工作、生活上基本訴求沒(méi)有及時(shí)了解掌握，另一方面偏遠地區學(xué)校條件艱苦，交通不便等原因，招聘教師流失共計37名。二是教師隊伍學(xué)科結構不夠合理，目前學(xué)校思政教師緊缺；其中縣高級中學(xué)英語(yǔ)、語(yǔ)文、文綜、理綜學(xué)科教師嚴重短缺；兩所中學(xué)語(yǔ)文、英語(yǔ)、專(zhuān)業(yè)思政老師緊缺，縣城小學(xué)專(zhuān)業(yè)思政老師緊缺；鄉鎮小學(xué)尤其幼兒園各科專(zhuān)業(yè)教師緊缺，現在崗多為縣招聘教師。

　　原因分析

　　1.擔當意識不夠。一是各校、園主要領(lǐng)導在干部選拔培養方面重視度不夠，沒(méi)有制定切實(shí)可行的干部選拔培養計劃，未形成有效機制；近三年來(lái)招聘、特崗、縣聘、免費師范生等教師674名，存在管理經(jīng)驗不足，培養難度較大；同時(shí)班主任、一線(xiàn)教師激勵辦法不夠完善，管理干部、班主任業(yè)務(wù)工作繁忙，付出的非常多，獎勵卻多以領(lǐng)導口頭表?yè)P或精神獎勵為主；干多干少、干好干壞一個(gè)樣，多數教師出現職業(yè)倦怠，工作中缺失上進(jìn)心、責任心。二是各校(園)中層以上管理人員沒(méi)有設立相應崗位津貼，相關(guān)考核獎懲辦法缺失，待遇方面與普通教師一樣，有些待遇不如普通教師。

　　2.宗旨意識不強，聯(lián)系群眾不緊密。一是壓擔子多，幫帶機制不夠落實(shí)不到位。自20xx年9月全面推行國家通用語(yǔ)言文字教學(xué)以來(lái)，我縣教育系統共有542名教師不能勝任一線(xiàn)教學(xué)任務(wù)，為解決師資力量緊缺難題，我縣通過(guò)內招從內地大量引進(jìn)勝任國家通用語(yǔ)言文字教學(xué)的教師407名教師，教師隊伍整體超編結構性缺編。隨著(zhù)生源人數不斷增加，各校均增開(kāi)班級，出現班級人數與專(zhuān)業(yè)教師人數不匹配；高校招生要求一定權重學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，各級各類(lèi)學(xué)校，尤其農村地區的藝體教師處于緊缺狀態(tài)。二是由于偏遠地區鄉村級學(xué)校成為城區學(xué)校師源供給處、大學(xué)生實(shí)習地，致使教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展受限，評優(yōu)晉級難度大等原因，偏遠地區農村教師隊伍流動(dòng)性大，骨干教師流失嚴重且教師隊伍整體專(zhuān)業(yè)水平低。三是師資力量薄弱、教師隊伍素質(zhì)不高的`一個(gè)重要原因，就是現在教師社會(huì )地位不如從前，工資待遇水平不高，職業(yè)要求高、發(fā)展卻有限等一些原因，讓大多數優(yōu)秀畢業(yè)生不愿意選擇從教，或者將教師行業(yè)作為預備選項。

　　解決問(wèn)題的措施與建議

　　(一)加強教師隊伍理論學(xué)習，筑牢思想防線(xiàn)。建議縣黨校組織各校(園)中層以上干部、教師后備干部，開(kāi)設馬克思主義理論培訓班(每年輪訓2次)，邀請專(zhuān)家進(jìn)行講座；教育局每季度邀請專(zhuān)家對德育主任、班主任授思想政治教育課；學(xué)校根據實(shí)際情況制定學(xué)習方案進(jìn)行定期學(xué)習思想政治方面的知識，提高教師的服務(wù)與教育意識，愿當爭當敢當管理干部與班主任。充分運用各種平臺、載體、手段宣傳黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結，增強“五觀(guān)”意識，不斷增進(jìn)各族群眾“五個(gè)認同”；加大黨的思想理論和大政方針政策的宣講氛圍，發(fā)揮正面宣傳鼓舞人，唱響主旋律，弘揚正能量。

　　(二)建立健全干部選拔培養機制。一是嚴格督促教育系統干部隊伍選拔后備庫相關(guān)工作。二是建立和健全《干部選撥培養機制》、《偏遠地區教師待管理服務(wù)激勵制度》等一套科學(xué)的、切合實(shí)際的教師管理制度，中層干部的選拔和任用引入競爭機制，實(shí)行競爭上崗，干部的考核實(shí)行量化。三是實(shí)行“獎勵、分配制度”管理激勵。按個(gè)人的工作量差額發(fā)放補助，打破“大鍋飯”式的平均主義，多干少干不一樣；實(shí)行考勤獎勵制度，做到干好干環(huán)不一樣，鼓勵和增強教師“名師意識”。這些制度的實(shí)行與“量化考評”、“雙向選擇”等制度掛鉤，互相密切聯(lián)系，對促進(jìn)教工努力工作，積極進(jìn)取起到有效管理激勵作用。

　　(三)提高教師教學(xué)能力。一是規范辦學(xué)創(chuàng )新管理，努力提升辦學(xué)水平。嚴格規范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為，全面落實(shí)《中小學(xué)生減負措施》，持續開(kāi)展校外培訓機構治理工作。加強教材、教輔、講義、資源的全面政治審核審查，確保教材內容絕對安全。推動(dòng)管理創(chuàng )新，鞏固推進(jìn)學(xué)前教育“應入盡入”工作成果，落實(shí)育人全面發(fā)展要求。重視體育鍛煉，實(shí)施中小學(xué)體育藝術(shù)“2+1”工程，開(kāi)齊、開(kāi)足相關(guān)課程。二是針對性培養重新上崗，解決部分結構性缺的專(zhuān)業(yè)教師。經(jīng)哈巴河縣委、政府、教育局與昌吉學(xué)院協(xié)商，由縣財政投入84萬(wàn)余元，從我縣教師隊伍中選派40名不勝任國家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)的少數民族教師，參加由昌吉學(xué)院承辦的為期三個(gè)月的國家通用語(yǔ)言文字能力提升培訓班。三是發(fā)揮師徒結對培養學(xué)科帶頭人。骨干教師與年輕教師結成一幫一對子，耐心指導年輕老師如何備課、上課、批改作業(yè)，指導他們如何組織課堂教學(xué)，如何管理學(xué)生，互相聽(tīng)課，指導老師每周至少聽(tīng)評課兩節，指出年輕教師存在的問(wèn)題，并給出合理的改進(jìn)意見(jiàn)；組織縣城學(xué)校骨干教師開(kāi)展送教下鄉等教研活動(dòng)，深化城鄉學(xué)校捆綁聯(lián)盟發(fā)展模式，每學(xué)期至少送教一次，實(shí)施中小學(xué)教師定期輪崗交流制度，常態(tài)化開(kāi)展“校長(cháng)交流觀(guān)摩互評”工作，促進(jìn)學(xué)校管理工作同步提高。

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 12

　　一、基本情況

　　全縣原有公辦校園137所，教師4530名，學(xué)生54204名�！拔彐傓k”移交托管后，現有公辦校園89所，教師3206名，學(xué)生25880名。移交學(xué)校占總數的35%，教師占總數的29.2%，學(xué)生占總數的52.3%。目前，移交后教育系統現有學(xué)段齊全，中小學(xué)教師編制數量符合國家有關(guān)規定標準。但由于全縣63%的優(yōu)秀師資和69%優(yōu)質(zhì)學(xué)校被移交西咸新區，致使全縣教育整體實(shí)力減弱，學(xué)科骨干教師減少，優(yōu)質(zhì)教育資源不足。加之有55名教師因重病無(wú)法堅持正常工作，47名育齡教師響應二胎政策請假在家，已經(jīng)對全縣教育教學(xué)工作造成了明顯影響。

　　二、主要做法

　　近年來(lái)，按照中省市關(guān)于加強師資隊伍建設、推進(jìn)教育均衡發(fā)展的相關(guān)要求，縣政府及相關(guān)職能部門(mén)立足自身、深挖潛力、改進(jìn)機制，堅定不移推進(jìn)“科教興涇”戰略，不斷加強教師隊伍建設和管理工作，取得了一定成效。

　　一是完善考評機制，激發(fā)教師隊伍活力。結合實(shí)際，在充分調研的基礎上，制定了《xx縣鄉村教師支持計劃實(shí)施細則》《中小學(xué)追趕超越考核評價(jià)細則》等一系列制度考評辦法，提出了53類(lèi)100項考核指標。及時(shí)出臺教師績(jì)效工資考核實(shí)施辦法，統一考核檔次和差距，堅持將重點(diǎn)向一線(xiàn)教師傾斜，突出優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得，增強了廣大教師做好工作的責任感，進(jìn)一步提高了教育教學(xué)的質(zhì)量。

　　二是推行教師全員競聘，促進(jìn)教師合理分流。以實(shí)施全員聘任、嚴格崗位管理為重點(diǎn)，積極推進(jìn)教育體制改革，“科學(xué)設崗、平等競爭、擇優(yōu)聘用、嚴格考核”，加強了教師全員競聘長(cháng)效機制建設，優(yōu)化了隊伍結構，盤(pán)活了師資潛力。

　　三是改革職稱(chēng)評審機制，保證教師職稱(chēng)晉升。針對教師職稱(chēng)評審中存在的突出問(wèn)題，提出對因年齡、身體等原因無(wú)法在教學(xué)一線(xiàn)工作的高級教師由學(xué)校予以解聘的辦法，將保留的高級教師名額作為下年度職稱(chēng)評審的過(guò)渡性指標，用于解決長(cháng)期在一線(xiàn)工作的骨干教師職稱(chēng)評定問(wèn)題，減輕了教師職稱(chēng)評定壓力。

　　四是積極爭取項目支持，學(xué)校建設力度不斷加大。近年來(lái)，縣政府積極爭取上級項目，通過(guò)建設公辦幼兒園、教學(xué)綜合樓、餐廳等，北部塬區中小學(xué)的教育教學(xué)環(huán)境不斷改善。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　一是年齡結構不合理。全縣50歲以上教師占17.9%，40歲―49歲教師占36.96%，30歲―39歲教師占36.5%，29歲以下教師占8.7%。今年年底前，全縣還將退休教師104名，今后三年將退休教師345人，30歲以下的青年教師數量偏少，補充壓力很大。因一線(xiàn)年輕教師得不到及時(shí)補充導致的教師隊伍斷檔斷層問(wèn)題，勢必嚴重影響到全縣教育事業(yè)的良性發(fā)展。

　　二是師資配置不均衡。目前，受各種因素的影響，20xx年以來(lái)，一些教師想方設法流入縣城校園，加上因各種原因借調到行政機關(guān)或其他事業(yè)單位上班16人。新招考教師申請辭職66人，造成教師在區域分布上失衡，一些農村學(xué)校師資力量嚴重不足。此種情況下，一些農村學(xué)校為保證教學(xué)任務(wù)的完成普遍招聘臨時(shí)人員從事教育教學(xué)工作，既擠占了農村學(xué)校的辦公經(jīng)費，又增加了教師隊伍的管理難度，教學(xué)質(zhì)量也難以有效保障。

　　三是學(xué)科結構不配套。高中段，生物、地理、物理、化學(xué)等短線(xiàn)學(xué)科人員吃緊，給實(shí)施高考改革帶來(lái)很大壓力；初中段，“所教非所學(xué)”教師占比達到37.8%，學(xué)科結構不合理引起短缺教師92名；小學(xué)段，農村小學(xué)大多為“兩名教師包班制”，兩人平均分擔9門(mén)課程教學(xué)任務(wù)，課頭多、任務(wù)重，較難實(shí)現學(xué)啥教啥；多數農村小學(xué)沒(méi)有專(zhuān)任音樂(lè )、美術(shù)、體育、信息等專(zhuān)業(yè)教師，致使農村小學(xué)的體音美等課程流于形式。

　　四是職稱(chēng)評定難度大。教師的職稱(chēng)評定是對教師的獎勵與激勵，得到了廣大教師的廣泛擁護。但全縣近年符合晉升副高級職稱(chēng)條件的480余人，每年僅有評審指標約40個(gè)，可評率為8.3%；現有符合晉升一級教師條件的1106人，每年僅有指標約230個(gè)，可評率為16.6%。職稱(chēng)可評率低，在一定程度上影響了一線(xiàn)教師，特別是年富力強骨干教師工作的積極性。

　　五是后勤保障有待提高。20xx年-xx年，全省實(shí)行新進(jìn)教師“省考、市選、縣用”機制，外地教師占我縣招聘人數的82%。如何讓這些優(yōu)秀的教師安心工作，認真負責地做好教育教學(xué)工作，需要我們繼續加大對教師，特別是農村教師在生活、工作等方面的保障力度，確保人才招得進(jìn)、留得住。

　　六是編制管理不科學(xué)。調研發(fā)現，教師隊伍出現的缺編與超編相互矛盾現象，主要是由于我縣農村小學(xué)班額小、教學(xué)點(diǎn)相對分散等因素造成的。對此，希望縣政府和教育部門(mén)積極研究，盡快拿出一些好的解決方法。

　　四、意見(jiàn)和建議

　　一要進(jìn)一步優(yōu)化人員結構。結合我縣教師隊伍建設現狀，積極爭取省市支持，按專(zhuān)業(yè)需求招聘教師，逐步建立長(cháng)效的`師資力量補充機制和后備骨干教師儲備機制，解決好教師缺編及專(zhuān)業(yè)結構、年齡結構、性別結構不合理的問(wèn)題。同時(shí)，要根據二胎政策的影響、學(xué)生數量變動(dòng)、學(xué)校布局調整等情況，結合教育事業(yè)發(fā)展需要，加強縣域內教師的動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)師資力量合理調整，實(shí)現各校園師資的均衡發(fā)展。

　　二要進(jìn)一步縮小城鄉教育差距。要按照城鄉教育均衡發(fā)展的要求，一是結合實(shí)際出臺政策，采取加大獎勵、浮動(dòng)工資或在晉升職稱(chēng)、評優(yōu)樹(shù)模等方面優(yōu)先考慮等辦法，鼓勵那些經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀教師到農村中小學(xué)支教，逐步形成城鄉教師相互交流支援的良性機制；二是積極推進(jìn)開(kāi)展城鄉學(xué)�！耙粚σ粠头觥被顒�(dòng)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)科觀(guān)摩、課程聽(tīng)評、教研互動(dòng)等形式，送教下鄉、相互學(xué)習、共同提高；三是借鑒xx市的“一長(cháng)多校制”，采取一個(gè)縣城學(xué)校的校長(cháng)托管一個(gè)農村學(xué)校的辦法，逐步提高農村教師隊伍的整體素質(zhì)，提升農村教育質(zhì)量。

　　三是進(jìn)一步加大財政專(zhuān)項支持。目前，全縣中小學(xué)（特別是小學(xué)段）共有臨聘教師194人，分散在各農村中小學(xué)，每年約需發(fā)放工資419萬(wàn)，全部由各學(xué)校擠占辦公經(jīng)費解決，給教育教學(xué)的正常運轉造成了嚴重影響。對此，希望縣政府及相關(guān)部門(mén)能夠引起高度重視，認真研究分析，拿出可行辦法，進(jìn)一步減輕臨聘教師聘用壓力。

　　四要進(jìn)一步做好教師后勤保障工作。一方面，要加大資金投入，切實(shí)解決好農村中小學(xué)取暖鍋爐、空調因辦公經(jīng)費不足導致的閑置不用問(wèn)題，為農村教師提供良好的工作、生活環(huán)境，促使廣大教師更好立足農村、教書(shū)育人。另一方面，要盡快啟動(dòng)教師周轉房項目，為吸引更多高學(xué)歷、骨干教師回縣任教提供條件。

　　五要進(jìn)一步激發(fā)教師的工作熱情。一要在積極爭取上級支持，增加教師職稱(chēng)評定指標的同時(shí)，制定符合我縣教師職稱(chēng)評定實(shí)際的規劃計劃，既體現競爭擇優(yōu)，又調動(dòng)一線(xiàn)骨干教師工作的積極性。二要充分利用教育方面的閑置資源，規劃設置建設一批規模相對較大、部室完善、基礎設施完備、條件較好的寄宿制農村中小學(xué)校，通過(guò)整合現有教師及校舍資源，促使大部分農村學(xué)校小班額、特小班額多導致的教師配備不足問(wèn)題得到較好解決，從而進(jìn)一步激發(fā)農村教師的工作熱情，推進(jìn)農村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現新的提升。

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 13

　　鄉鎮小學(xué)團員教師的團組織關(guān)系隸屬于鄉鎮團委，鄉鎮學(xué)校團員教師隊伍管理工作自然也是鄉鎮團建工作中的一項重要內容。管理好、建設好這支隊伍，有利于少兒的素質(zhì)教育工作，有利于團帶隊工作，對更好地開(kāi)展鄉鎮團建工作也有著(zhù)重要意義。但目前團員教師隊伍管理工作中出現了許多新的問(wèn)題，使鄉鎮團委的工作面臨著(zhù)新的難點(diǎn)。如何處理新形勢下學(xué)校團員教師隊伍的建設，＊＊縣嶺頭鄉團委曾經(jīng)探索過(guò)，結合＊＊縣嶺頭鄉團建工作的實(shí)踐，淺談一些觀(guān)點(diǎn)：

　　一、嶺頭鄉團員教師隊伍基本情況：、嶺頭鄉團員教師隊伍僅指，嶺頭鄉小學(xué)28周歲以下的團員教師所組成的群體。嶺頭鄉小學(xué)有教職工74人，其中團員教師有32人，由于嶺頭鄉地域寬廣，鄉小學(xué)分為三個(gè)管理片，分別是嶺頭片，南峰片和八爐片。鄉校的團組織在鄉中心小學(xué)團總支下設一南峰團分支。鄉校團組織健全，少先隊活動(dòng)搞得有聲有色，但嶺頭鄉校團員教師隊伍中存在著(zhù)：

　�。�1）團員教師對團組織活動(dòng)不主動(dòng)，不熱情；

　�。�2）對團員應該承擔的義務(wù)不情愿履行，怨聲載道,還曾經(jīng)一度出現團員教師拒交團費;

　�。�3）團員教師出現了團組織概念模糊等一些問(wèn)題。

　　二、調查摸底，分析原因，進(jìn)行團員教師隊伍整改工作

　　發(fā)現問(wèn)題，就要找出原因，制定解決問(wèn)題的對策。針對嶺頭鄉校團員教師隊伍中出現的種種問(wèn)題，嶺頭鄉團委與鄉校團總支深入到團員教師當中，進(jìn)行細致的訪(fǎng)談，聽(tīng)取團員教師的意見(jiàn)，初步分析了導致團員教師隊伍工作諸多問(wèn)題的原因：

　�。�1）嶺頭鄉地域寬廣，整個(gè)嶺頭鄉校就分為三個(gè)教育片，團員教師集中在一起搞活動(dòng)比較困難，以致在團員教師中出現了這樣一些，如“鄉團委和鄉校團總支只知道收錢(qián)”、“團費交上去了，用到哪里了，怎么用了”等不解和疑問(wèn)；

　�。�2）教育這條線(xiàn)有自己的一套評議教師各方面工作的標準，團組織的“無(wú)權”使得鄉團委的“推優(yōu)”工作難以奏效；

　�。�3）鄉團委沒(méi)有足夠的活動(dòng)資金，開(kāi)展各種團員活動(dòng)比較被動(dòng)；

　�。�4）鄉團委在主觀(guān)上錯誤地認為，團員教師隊伍整體素質(zhì)高，團組織健全，鄉團委在團員教師隊伍建設上無(wú)需花大力，團員教師自已能夠管理好自己的隊伍，以致松懈了管理工作。

　　鄉團委和鄉校團總支經(jīng)過(guò)調查摸底后，制作了嶺頭鄉校團員教師登記表格，要求承認自已是團員的教師認真填寫(xiě)表格，上交至鄉校團總支。與此同時(shí)，鄉團委將調查的情況和解決問(wèn)題的計劃反饋到鄉黨委和鄉校領(lǐng)導，并邀請其參加團員教師隊伍整改的工作。這一系列的整改工作，使得目前團員教師隊伍建設工作有了一定的改觀(guān)，檔案齊了、工作也順了。

　　三、探索鄉鎮團委建設團員教師隊伍的一些想法

　　1、依靠“行政手段”，做“硬”團員教師隊伍的組織紀律性

　　團組織是一個(gè)有嚴明的`組織紀律的群眾團體,前些年團員教師隊伍的組織紀律出現了一些問(wèn)題，雖說(shuō)是平常疏于紀律方面的強調,但很大一部分根源還是團組織的“無(wú)權”和“無(wú)為”。要做“硬”團員教師隊伍的組織紀律性，首先還是得依靠并用好“行政手段”。這里所謂的“行政手段”就是指大力宣傳團組織紀律的前提下，取得鄉鎮黨委和鄉校領(lǐng)導的支持，借其與團員教師的直接上下級隸屬關(guān)系，共同介入嚴肅團組織紀律的工作。在此過(guò)程中，鄉鎮團委和鄉校團總支要做的工作：

　�。�1）及時(shí)、適時(shí)地組織團員教師學(xué)習團的知識，向其宣傳團組織有關(guān)紀律；

　�。�2）了解鄉校團員教師對團建工作的思想，分析原因，找準問(wèn)題，權衡是否需要利用“行政手段”的必要性；（3）采用合適的“行政手段”的方式，如要求鄉校領(lǐng)導在有關(guān)會(huì )議上強調團組織紀律、鄉鎮團委和鄉校團總支對不履行團員義務(wù)的團員教師進(jìn)行退團處理等方式，來(lái)嚴肅團的組織紀律性。

　　2、投入感情，做實(shí)鄉鎮團委與團員教師的關(guān)系

　　鄉鎮團委“無(wú)權無(wú)錢(qián)”，運用感情開(kāi)展工作，是鄉鎮團委的重要工作方式之一。運用感情這一工作手段，貴在一個(gè)“誠”字，即鄉鎮團委要投入真誠，與團員教師建立扎實(shí)的感情。在工作中要體現三個(gè)“心”，

　�。�1）談心，鄉鎮團委書(shū)記要經(jīng)常找團員教師談工作、談學(xué)習、談生活，認識大部分的團員教師，相互熟悉，為今后的團建工作打基礎；

　�。�2）交心，做工作不能只停留談心這一層面上，鄉鎮團委應通過(guò)談心，逐個(gè)了解團員教師對團建工作的看法。在此基礎上，鄉鎮團委應通過(guò)個(gè)別訪(fǎng)談、開(kāi)座談會(huì )等形式，讓團員教師了解鄉鎮團委的工作性質(zhì)、近期工作計劃，以至相互理解、相互彌補不足、相互提高；

　�。�3）關(guān)心，鄉鎮團委要關(guān)心團員教師的工作情況、生活情況，讓團員教師把鄉鎮團委和鄉校團支部看成自己的家，有心事找團組織訴說(shuō)，有困難找團組織幫忙，團組織應充分利用優(yōu)勢，盡可能地為團員教師提供幫助和服務(wù)，促使兩者關(guān)系健康發(fā)展。

　　3、生動(dòng)活潑，做好團員教師的團組織活動(dòng)

　　團員教師的團組織概念模糊，是因為團員教師很少參加團組織的活動(dòng)，當然這里面有很多客觀(guān)因素，這里就不再贅述。團員教師的團活動(dòng)主要的是生動(dòng)活潑、形式多樣并兼顧本職工作.

　�。�1）生動(dòng)活潑，團員教師的團組織活動(dòng)要充分體現青年人的特點(diǎn)，表現出積極進(jìn)取、健康向上、朝氣蓬勃的風(fēng)貌；

　�。�2）形式多樣，團組織活動(dòng)應不拘一格，形式多樣，鄉校團支部可獨立搞一些團組織活動(dòng)，也可以參與農村的團組織活動(dòng)，可進(jìn)行以宣揚愛(ài)國主義精神為主題等活動(dòng)，也可進(jìn)行一些純粹的娛樂(lè )活動(dòng)；

　�。�3）兼顧本職工作，一方面組織團員教師活動(dòng)要考慮到教師的工作時(shí)間，應安排得當，否則不但會(huì )影響本職工作，而且學(xué)校領(lǐng)導也不支持；另一方面，在選擇組織活動(dòng)的內容時(shí)，多考慮與教師的本職工作有關(guān)的活動(dòng)，如組織有意義的團帶隊活動(dòng)、崗位競賽活動(dòng)等，既可豐富團組織活動(dòng)，又可提高團員教師的工作水平，獲得學(xué)校領(lǐng)導的歡迎。開(kāi)展生動(dòng)活潑的團組織活動(dòng)，是建設團員教師隊伍工作的有效載體，鄉鎮團委和鄉校團支部要充分利用團組織活動(dòng)推動(dòng)團建工作的發(fā)展。

　　4、深化“推優(yōu)推干”工作，做“活”激勵機制

　　團組織的一項重要職能，是向黨組織或上一級部門(mén)推薦優(yōu)秀青年和后備干部�！巴苾�(yōu)推干”工作作為一種激勵機制，也應在團員教師隊伍建設工作中得以深化和體現。

　�。�1）要保證鄉校團支部有優(yōu)先推薦團員入黨的推薦權，鄉鎮團委有對28周歲以下的團員青年入黨有審核權；

　�。�2）在鄉校教師學(xué)年工作考核中，鄉校團干的團工作成績(jì)應列入考核內容中；

　�。�3）教育系統要重視團工作，允許被評為縣級以上的優(yōu)秀團干、團員的教師，在教師年度考核中加分等。當然上述的這些激勵機制要得以保證，必需征得黨委和教育系統的同意。但有一點(diǎn)是可以肯定的，團組織要爭取有利于自身發(fā)展的外部環(huán)境，必須先拿出自己的工作品牌。如果有那么一天，團組織的工作搞得很有影響力，并極大的推動(dòng)少兒素質(zhì)教育，那么教育系統必將團工作擺在重要的位置上，使得團組織的激勵機制得以充分發(fā)揮，這又將極大推動(dòng)團工作，于此就形成了一種互動(dòng)的良性循環(huán)。

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 14

　　一、中小學(xué)教師隊伍現狀

　　我州現有各類(lèi)中小學(xué)x所，其中普通高中x所，初中x所，小學(xué)x所。在崗教職工x人，其中小學(xué)教職工x人，初中教職工x人，高中教職工x人。

　　骨干教師隊伍情況。全州各級別骨干教師共有x人，其中縣（市）級骨干教師x人，州級骨干教師x人，省級骨干教師x人；州級學(xué)科帶頭人x人，省級學(xué)科帶頭人x人；縣（市）級名師x人，州級名師x人。

　　年齡結構情況。30歲以下教師x人，占x%；30-39歲教師x人，占x%；40-49歲教師x人，占x%；50歲以上教師x人，占x%。

　　學(xué)歷結構情況。研究生以上學(xué)歷x人，本科學(xué)歷x人，本科以下學(xué)歷x人。

　　職稱(chēng)結構情況。正高級教師x人，副高級教師x人，中級教師x人，初級教師x人，未定級x人。

　　男女結構情況。男教師x人，其中小學(xué)x人、初中x人、高中x人；女教師x人，其中小學(xué)x人、初中x人、高中x人。男女教師比例為x。

　　民族結構情況。漢族教師x人，朝鮮族教師x人，其他民族教師x人，朝鮮族及其他少數民族教師占比x%。

　　城鄉結構情況。城區教師x人，占全州教師總數x%，鄉鎮教師x人，占全州教師總數x%。

　　二、中小學(xué)教師隊伍建設情況

　　州委、州政府歷來(lái)高度重視教師隊伍建設，認真貫徹落實(shí)《教師法》和中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》，把教師作為教育事業(yè)發(fā)展的.基礎、辦好人民滿(mǎn)意教育的關(guān)鍵，統籌推動(dòng)全州教師隊伍建設。

　�。ㄒ唬┙∪�長(cháng)效機制，夯實(shí)隊伍師德根基

　　貫徹落實(shí)國家、省加強和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設的工作部署，嚴格執行各類(lèi)教師職業(yè)行為十項準則。州本級和各縣市教育部門(mén)組織開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的師德主題教育和師德研討主題活動(dòng)。通過(guò)舉辦師德交流會(huì )、師德師風(fēng)宣講、演講比賽、“新時(shí)代教師風(fēng)采”微故事征集等主題教育活動(dòng)，發(fā)掘師德典型，傳遞教育正能量。每年教師節期間選樹(shù)一批“優(yōu)秀教師”“教書(shū)育人楷�！薄皫煹聵吮�”等先進(jìn)典型進(jìn)行表彰，引導廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。定期組織學(xué)習《中小學(xué)教師職業(yè)道德規范》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》等文件規定，加強對教師的師德師風(fēng)、黨紀法規教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

　�。ǘ�）突出專(zhuān)業(yè)培養，提升教師隊伍能力

　　實(shí)施教師全員培訓、國培計劃、省培計劃和信息技術(shù)應用能力提升工程。各縣市相繼建立教師全員培訓制度和培訓經(jīng)費保障機制，每年開(kāi)展教師全員培訓、新任教師培訓、骨干教師培訓、學(xué)科專(zhuān)題培訓等培訓活動(dòng)。大力推行“骨干教師培養計劃”“名師工程”等培優(yōu)項目，組織名優(yōu)級骨干教師開(kāi)展“送培下鄉”“送教下鄉”活動(dòng)。采取“走出去”“請進(jìn)來(lái)”的方式，組織農村中小學(xué)校級管理干部、農村中小學(xué)骨干教師、農村義務(wù)教育學(xué)校特崗教師赴寧波參加培訓，邀請x市名優(yōu)校長(cháng)到延邊開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)、高級中學(xué)校長(cháng)講學(xué)交流活動(dòng)。堅持開(kāi)展校級領(lǐng)導干部培訓，選派我州國家領(lǐng)航校長(cháng)、x省杰出校長(cháng)、專(zhuān)家型校長(cháng)以及延邊州名（骨干）校長(cháng)赴國家教育行政學(xué)院進(jìn)行高端研修。通過(guò)開(kāi)展一系列培訓，不斷提高廣大教育管理者和一線(xiàn)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 15

　　一、教師隊伍建設現狀

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　截止xx年底，我市義務(wù)教育學(xué)校共有1148所，教職工總數為4.77萬(wàn)人（專(zhuān)任教師4.34萬(wàn)人），在校學(xué)生72.05萬(wàn)人，其中公辦學(xué)校992所，教職工4.01萬(wàn)人（專(zhuān)任教師3.75萬(wàn)人），學(xué)生61.25萬(wàn)人；民辦學(xué)校156所，教職工0.76萬(wàn)人（專(zhuān)任教師0.59萬(wàn)人），學(xué)生10.8萬(wàn)人。

　�。ǘ�）主要做法

　　1.重視師德建設

　　自20xx年來(lái)，相繼制定下發(fā)《xx市中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)道德規范》、《關(guān)于進(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設工作的意見(jiàn)》等文件，各縣區堅持以師德師風(fēng)建設為核心，以制度建設強化師德教育，將師德表現作為教師考核、聘任和評優(yōu)評先的重要依據。

　　2.強化保障措施

　　一是加強經(jīng)費保障。20xx年至xx年，全市各級各類(lèi)教師培訓經(jīng)費投入19992.9萬(wàn)元，其中市級投入1539.4萬(wàn)元。二是制定傾斜農村教師的政策，如五華區對農村義務(wù)教育階段教師實(shí)行財政性扶持政策，對在山區任教的農村教師實(shí)施每月平均800元的特殊補貼工資。

　　3.加大教師培訓力度

　　一是加強教師培訓基礎能力建設。創(chuàng )建了國家級示范性教師進(jìn)修學(xué)校2所，創(chuàng )建省級示范性教師進(jìn)修學(xué)校10所。二是全面開(kāi)展履職晉級培訓和考試。

　　4.探索教師輪崗交流

　　市、縣區教育部門(mén)高度重視對口交流工作，采取城鄉對口交流、城區學(xué)區化管理、干部和教師交流輪崗等方式，近三年，全市累計有2128名干部教師參加交流。

　　5.建立教師補充機制

　　積極完成國家免費師范生接收，市教育局組織縣區教育局與教育部6所直屬師范大學(xué)相關(guān)部門(mén)對接；實(shí)施特崗教師計劃，逐步緩解了農村地區教師緊缺的矛盾。近三年來(lái)，我市公辦學(xué)校公開(kāi)招聘1972人，免費師范生就業(yè)199人，招聘特崗教師1105人。

　　二、存在主要困難和問(wèn)題

　�。ㄒ唬�對義務(wù)教育教師隊伍建設的認識和管理存在差距

　　從調研情況看，縣區之間教師隊伍建設發(fā)展不平衡，部分縣區對新時(shí)期義務(wù)教育教師隊伍建設中問(wèn)題研究不夠深入，在教師交流、支教、培訓等方面還沿用傳統作法，教師隊伍不穩定。特別是，農村學(xué)校教師隊伍整體素質(zhì)不高，調出或借調普遍，流失嚴重。

　�。ǘ�）教師培訓經(jīng)費投入不足

　　教師培訓經(jīng)費不足，導致教師培訓學(xué)習機會(huì )少。同時(shí)，由于缺乏全市培訓經(jīng)費統籌機制，導致城市與農村教師受培訓機會(huì )不均等，農村教師學(xué)習培訓機會(huì )少，導致教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)受限，總體素質(zhì)不高。

　�。ㄈ�）教師師德和專(zhuān)業(yè)發(fā)展有待加強

　　由于各種思想觀(guān)念相互撞擊,一些不良思想對教師的職業(yè)道德產(chǎn)生負面的影響。

　　三、意見(jiàn)和建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高義務(wù)教育教師隊伍建設的認識

　　義務(wù)教育是教育的`基礎性工程，教師是教育的第一資源，各級黨委、政府要充分認識提升義務(wù)教育教師隊伍素質(zhì)，促進(jìn)義務(wù)教育教師資源均衡配置，是實(shí)現教育現代化和推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵，也是構建和諧社會(huì )、辦人民滿(mǎn)意教育的需要。建議相關(guān)部門(mén)要加強縣區、鄉鎮、村教育人才隊伍建設的調研和指導，研究教師的教育、培養、引進(jìn)、管理等措施，特別是農村教師的傾斜政策，抓緊制定出臺加快我市教師隊伍建設的意見(jiàn)，明確我市義務(wù)教育教師隊伍建設發(fā)展的總體目標和重點(diǎn)任務(wù)。

　�。ǘ�）改進(jìn)義務(wù)教育教職工編制管理辦法

　　建議在城市中小學(xué)采取師生比和在農村中小學(xué)采取班師比核定編制，建立3-5年核定一次中小學(xué)教職工編制的制度，切實(shí)保障編制緊張學(xué)校的正常運轉。在寄宿制學(xué)校、特殊教育學(xué)校建立后勤人員配置標準，由各級財政核撥外聘食堂、安全保衛等后勤人員的經(jīng)費。對核定后的編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由教育行政部門(mén)統籌配置縣域內義務(wù)教育教師資源，努力構建義務(wù)教育教師流動(dòng)暢通機制。

　�。ㄈ�）完善教師職稱(chēng)評審和崗位管理

　　堅持“按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，實(shí)行全員崗位管理制度和聘用制度，科學(xué)合理確定中小學(xué)教師崗位和職稱(chēng)結構比例，職稱(chēng)評審注重向教育教學(xué)一線(xiàn)教師傾斜，向長(cháng)期在偏遠農村任教教師傾斜，適當提高農村義務(wù)教育學(xué)校教師的中、高級職務(wù)崗位設置比例，健全教師職稱(chēng)管理與崗位管理銜接機制。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新縣域內校長(cháng)教師輪崗交流機制

　　建立校長(cháng)、教師區域內的流動(dòng)機制和交流輪崗制度，實(shí)現校長(cháng)教師在學(xué)校之間、城鄉之間流動(dòng)，促進(jìn)校長(cháng)教師流動(dòng)常態(tài)化和資源均衡配置，推進(jìn)區域內義務(wù)教育均衡發(fā)展。相關(guān)部門(mén)要深入開(kāi)展調查研究，加強城市學(xué)區化學(xué)校的管理，積極探索學(xué)區化學(xué)校管理辦法，提高學(xué)區化學(xué)校的整體辦學(xué)水平。要加強城鄉對口學(xué)校校長(cháng)教師交流幫扶的管理，完善城鄉對口學(xué)校幫扶制度，定期組織城區教師到農村中小學(xué)學(xué)校支教，選派部分偏遠農村學(xué)校校長(cháng)到縣城學(xué)校掛職鍛煉，建立城鎮校長(cháng)教師支援農村學(xué)校制度，增強幫扶的實(shí)效。城鎮中小學(xué)教師評聘高級職稱(chēng)，應有到農村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校履行中級職稱(chēng)資格1年以上的經(jīng)歷。

　�。ㄎ澹┙�立完善補充教師的良性機制

　　相關(guān)部門(mén)要加強教師補充的研究工作，創(chuàng )新教師引進(jìn)辦法，建立學(xué)校教師補充機制。要落實(shí)學(xué)校用人自主權，暢通教師引進(jìn)渠道.要積極爭取國家“特崗教師”計劃，實(shí)施每年市級“特崗教師”計劃,大力引進(jìn)教育人才，對于亟需的具有特級教師稱(chēng)號、副高以上職稱(chēng)等教育人才，應對崗位編制職數給予傾斜。

　�。�六）加快提高教師隊伍專(zhuān)業(yè)化水平

　　市、縣級教育行政部門(mén)要統籌規劃教師培訓工作，建立與教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展不同階段相適應的教師繼續教育體系，認真制定本地區教師培訓五年規劃和年度培訓計劃，把中小學(xué)骨干教師培訓、班主任和少先隊輔導員培訓納入師資培訓范圍。要加強民辦學(xué)校教師的培訓工作，依法保障和落實(shí)民辦學(xué)校教師培訓與公辦學(xué)校教師享有同等權利，實(shí)現教師全員培訓的目標。

　�。ㄆ撸┍Ｕ辖處熍嘤柡袜l村教師生活補助經(jīng)費

　　要加大教師培訓經(jīng)費的投入，各級財政要將中小學(xué)教師培訓經(jīng)費列入各級政府預算，確保資金足額到位。相關(guān)部門(mén)要加強農村基層學(xué)校鄉村教師生活補助的研究,對鄉村教師實(shí)行生活補助傾斜政策，確保農村基層學(xué)校和山區學(xué)校教師隊伍的穩定。

　�。ò耍┙�立健全教師成長(cháng)激勵機制

　　一是加強師德師風(fēng)建設。創(chuàng )新師德培養方式；二是完善教師績(jì)效考核，建立健全教師激勵機制，績(jì)效考核重點(diǎn)向一線(xiàn)教師、班主任和做出突出貢獻的人員傾斜；三是完善教師參與學(xué)校民主管理制度，保障教職工參與學(xué)校民主管理、民主監督的權利和對學(xué)校重大事項決策的知情權、參與權；四是教育部門(mén)和學(xué)校要積極鼓勵教師開(kāi)展教學(xué)課題研究，建立教學(xué)課題研究的激勵機制。

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 16

　　根據上級通知要求，對我校教師隊伍進(jìn)行調研。俗話(huà)說(shuō)：百年大計，教育為本；教育之計，教師為本。學(xué)校教育質(zhì)量高低，主要取決于師資隊伍的素質(zhì)和積極性的發(fā)揮程度，因此，師資隊伍建設一直是學(xué)校具有戰略意義的基礎性工作，是學(xué)校辦學(xué)水平的重要標志。從調研情況看，在上級領(lǐng)導的重視下，我校教師隊伍建設取得了較大的成績(jì)，教師資源及時(shí)得到補充，教師隊伍結構不斷完善，教師素質(zhì)不斷提高。然而，在本次調研中發(fā)現，我校教師隊伍也存在一定的問(wèn)題。為了建立一支師德良好、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、水平較高、充滿(mǎn)活力的師資隊伍，結合我校實(shí)際，就進(jìn)一步加強我校師資隊伍建設提出如下意見(jiàn)。

　　一．存在問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題

　　1．教師的綜合素質(zhì)有待提高。有些教師業(yè)務(wù)能力不高，敬業(yè)心、責任感不強，工作不負責任，只教書(shū)不育人。有些教師全局觀(guān)念不強，不夠團結，不注意自身修養、形象。相當一部分教師教多科的能力弱，不適應新形勢發(fā)展的要求。

　　2．生源質(zhì)量不高使得教師無(wú)法正常教學(xué)。我校屬于鄉鎮學(xué)校，造成優(yōu)秀學(xué)生外流。使得本校生源質(zhì)量差。另外，部分學(xué)生家長(cháng)忽視教育，將學(xué)校當做“托兒所”，只注重賺錢(qián)，不重視孩子的教育問(wèn)題，導致學(xué)生形成錯誤的世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。進(jìn)而導致學(xué)生在學(xué)校、課堂無(wú)心學(xué)習，擾亂正常的學(xué)習、生活秩序，教師長(cháng)期面對此種情況亦會(huì )失去教學(xué)熱情。

　�。ǘ�）建議

　　1. 加強教師隊伍職業(yè)道德建設，提高教師的綜合素質(zhì)。教師的素質(zhì)直接關(guān)系到學(xué)校的教育水平、學(xué)生未來(lái)的發(fā)展，因此要使教師樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和 價(jià)值觀(guān)，熱愛(ài)教育事業(yè)，師德高尚，教書(shū)育人，具有較高的業(yè)務(wù)水平、實(shí)踐能力和創(chuàng )新能力，熟練掌握外語(yǔ)和計算機應用；加速知識更新，拓寬知識層面。使教師個(gè)體素質(zhì)達到優(yōu)良，整體素質(zhì)有較大提高。

　　2.優(yōu)化教師隊伍結構。我校教師男女比例不協(xié)調。部分教師還存在陳舊的教育觀(guān)念，知識老化，教學(xué)方法落后，缺乏新的教學(xué)技能，計算機等教學(xué)基本功不扎實(shí)。骨干教師、中青年教師學(xué)科帶頭人、骨干教師梯隊組成不夠完善。因此，教師要注重提高自身的知識水平，優(yōu)化知識結構。

　　3. 制定并完善教師崗位責任制、班主任工作崗位責任制，教師考核制度等一系列規章制度，進(jìn)行常規通報，使教師職業(yè)道德建設有計劃、有措施、成效，逐步實(shí)現師德建設制度化。

　　二．整改措施

　　針對我校師資隊伍現狀，提出以下整改措施：

　�。ㄒ唬┙處煼矫�

　　1.提高教師隊伍的教育、教學(xué)水平。鼓勵提高教師學(xué)歷水平。鼓勵教師通過(guò)在職自學(xué)、進(jìn)修實(shí)現在職教師的學(xué)歷水平和教學(xué)能力的提高。

　　2.苦練教師教學(xué)基本功。牢固練就扎實(shí)五項基本功：普通話(huà)、三筆字、說(shuō)課評課、電腦課件制作、多媒體操作。通過(guò)開(kāi)展教師基本功訓練的一系列活動(dòng)，使人人參與，練有所得，練以致用，持之以恒，提高教師整體素質(zhì)，為提高教學(xué)質(zhì)量打好基礎。

　　3. 努力完善教學(xué)環(huán)節。教學(xué)是學(xué)校教育的主要內容。教師要做到課前認真備課、課上認真授課、課下認真評課、精心設計作業(yè)。對教師的備課、授課、評課提出了更高的要求。

　　4.認真傾聽(tīng)學(xué)生、家長(cháng)的意見(jiàn)、建議，自覺(jué)接受學(xué)生、家長(cháng)的監督，展示良好的師表形象和行業(yè)形象。

　�。ǘ�）學(xué)校方面

　　1. 加強校級領(lǐng)導與中層干部隊伍建設。建設一支結構優(yōu)化、素質(zhì)良好、富有活力、具有創(chuàng )新能力的高水平的學(xué)校領(lǐng)導隊伍。

　　2.堅持不懈的抓師德建設，加強思想政治學(xué)習，使教師具備良好的`政治素質(zhì)和高尚的道德品質(zhì)。樹(shù)立“學(xué)校為教師創(chuàng )造環(huán)境，教師為學(xué)校創(chuàng )造價(jià)值”的理念，創(chuàng )造“人人想干事，人人能干事，人人干成事”的工作環(huán)境，建設一支高素 質(zhì)的教師隊伍。

　　3. 抓在職教師的培訓提高，提高教師的學(xué)歷層次。根據上級要求規定，要求廣大教師本著(zhù)教什么學(xué)什么的原則，積極參加函授、自考等形式的在職學(xué)習，盡快達到本科及以上學(xué)歷。

　　4. 實(shí)施青年骨干教師梯隊培養計劃。開(kāi)展青年骨干教師后備人選的培養工程建設，完善培養機制，注重激勵、考核機制。注重培養過(guò)程，保證數量，提升專(zhuān)業(yè)內涵，形成青年骨干教師的群體。

　�。ㄈ�）教育部門(mén)

　　1.優(yōu)化教師隊伍，提高教學(xué)質(zhì)量，防止優(yōu)秀生源外流。教師隊伍良莠不齊，教學(xué)質(zhì)量差，導致優(yōu)秀生源外流，進(jìn)而打消在職教師工作積極性，使得教學(xué)質(zhì)量下降，優(yōu)秀生源外流，形成一種惡性循環(huán)。因此，應注重優(yōu)化教師隊伍，留住優(yōu)秀生源。

　　2. 積極開(kāi)展教研活動(dòng)，培養骨干教師隊伍，組織教師交流。要保持師資隊伍的活力與后勁，必須擁有一支高水平的教學(xué)科研隊伍。部分學(xué)科教研活動(dòng)較少，不利于學(xué)科建設。教師工作不能閉門(mén)造車(chē)，每個(gè)教師都有獨特的授課風(fēng)格及亮點(diǎn)，教師可以在聽(tīng)評課過(guò)程中取其精華，去其糟粕。積極開(kāi)展教研活動(dòng)，有利于提高教師的積極性、開(kāi)發(fā)教師的創(chuàng )新思維。因此，培養骨干教師，組織教師交流經(jīng)驗能夠在一定程度上提高教師教學(xué)水平。

　　通過(guò)本次調研，我們深刻體會(huì )到這樣一個(gè)問(wèn)題：教師隊伍建設不是一個(gè)人的建設，只有教師、學(xué)校、教育部門(mén)共同攜手，才能整體提高我校的教育水平，將我校教育送上一個(gè)新臺階！

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 17

　　一、基本情況

　　在上級教育行政部門(mén)的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)各幼兒園的共同努力，幼兒教師隊伍建設取得了較好的成績(jì)。一是幼兒教師具有良好的思想品質(zhì)、道德情操、個(gè)人修養和遵紀守法意識，樹(shù)立積極、勇敢、向上精神和學(xué)習、工作、生活信心，能夠忠誠黨的教育事業(yè)，按照黨的教育方針和素質(zhì)教育要求，認真搞好幼兒教育教學(xué)工作。二是幼兒教師具有事業(yè)心和責任感，把全部身心投入到幼兒教育教學(xué)工作上，既教書(shū)又育人，做到為人師表，把幼兒教育事業(yè)作為自己的終身職業(yè)，不斷提高自己的教書(shū)育人水平，努力實(shí)踐素質(zhì)教育，取得較好的教育教學(xué)成績(jì)，促進(jìn)幼兒健康成長(cháng)。三是幼兒教師具有具有吃苦耐勞、無(wú)私奉獻的精神，象愛(ài)自己的孩子一樣，愛(ài)每一個(gè)幼兒，始終做到認真備課，認真教學(xué)，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，獲得了幼兒家長(cháng)的基本滿(mǎn)意�？傊�，當前幼兒教師隊伍基本能夠滿(mǎn)足幼兒教育教學(xué)工作的需要，對搞好幼兒教育，促進(jìn)幼兒健康成長(cháng)，起到積極重要的作用。

　　二、存在的不足問(wèn)題

　　幼兒教師隊伍建設雖然取得了較好的成績(jì)，幼兒教師隊伍的整體素質(zhì)明顯提高，但是與不斷發(fā)展的幼兒教育形勢、黨和政府對幼兒教育的要求、人民群眾對幼兒教育的期望相比，還是存在一定的不足問(wèn)題，從本次調研情況看，主要存在以下五方面問(wèn)題。

　　1、部分幼兒園對幼兒教師隊伍建設重視不夠。有些幼兒園重視幼兒日常教育教學(xué)工作，注重幼兒的衛生安全工作，只要把幼兒教育教學(xué)工作搞好就行了，對幼兒教師隊伍建設重視不夠，如何提高幼兒教師隊伍的素質(zhì)缺少計劃和措施。

　　2、部分幼兒教師師德建設有待加強。部分幼兒教師平時(shí)學(xué)習黨的理論不夠，思想品質(zhì)、道德情操、個(gè)人修養和遵紀守法意識有待加強，主要表現為沒(méi)有把全部精力投入到幼兒教育教學(xué)工作中，有過(guò)得去、不出問(wèn)題的思想，致使有些課堂教學(xué)還不夠高，影響幼兒的健康成長(cháng)。

　　3、高素質(zhì)的幼兒教師還不多。要搞好幼兒教育教學(xué)工作，有賴(lài)于高素質(zhì)的幼兒教師。但幼兒園里高素質(zhì)的幼兒教師還是不多，表現為幼兒專(zhuān)任教師的學(xué)歷沒(méi)有達標，部分幼兒教師不具備幼兒教師資格，這樣勢必影響到幼兒教育教學(xué)質(zhì)量的提高，對幼兒的健康成長(cháng)不利。

　　4、部分幼兒教師教育觀(guān)念比較陳舊落后。部分幼兒教師缺乏兒童心理學(xué)知識，不能遵從兒童的成長(cháng)規律，常常把幼兒當作成人來(lái)看待，缺乏尊重幼兒獨立人格的意識，只要求幼兒“老實(shí)聽(tīng)話(huà)”、“遵守紀律”、“不調皮搗亂”，而不是從提高幼兒的素質(zhì)出發(fā)，去搞好幼兒的教育教學(xué)工作。

　　5、園本教研活動(dòng)開(kāi)展不夠。開(kāi)展園本教研活動(dòng)能夠有效提高幼兒教師的教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)，使幼兒教師掌握先進(jìn)的教育理念，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展，滿(mǎn)足新課程的需求，成為勝任新課程的教師，從而提高幼兒教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)幼兒健康、快樂(lè )成長(cháng)。但園本教研活動(dòng)開(kāi)展不夠，影響幼兒教師素質(zhì)的提高和專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，也不能有效提高幼兒教育教學(xué)質(zhì)量。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、加強教育管理，提高幼兒教師綜合素質(zhì)和奉獻意識。幼兒園要重視幼兒教師的政治思想建設，組織幼兒教師認真學(xué)習黨的十八大精神，認真學(xué)習黨的教育方針和國家法律法規，提高政治思想覺(jué)悟，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和社會(huì )主義制度，忠誠黨的教育事業(yè)，有強烈的事業(yè)心和責任感，落實(shí)幼兒教師職業(yè)行為規則，既教書(shū)又育人，做到為人師表，全面搞好幼兒教育教學(xué)工作。要鼓勵幼兒教師熱愛(ài)幼兒教育事業(yè)，把全部精力和滿(mǎn)腔真情獻給幼兒教育事業(yè)，做一個(gè)愛(ài)崗敬業(yè)的模范，踴躍投身幼兒教育創(chuàng )新實(shí)踐，積極探索幼兒教育教學(xué)規律，更新幼兒教育觀(guān)念，改革幼兒教學(xué)內容、方法、手段，促進(jìn)幼兒快樂(lè )學(xué)習，幸福生活，健康成長(cháng)。要引導幼兒教師不斷加強師德修養，樹(shù)立高尚的道德情操和精神追求，甘為人梯，樂(lè )于奉獻，靜下心來(lái)教書(shū)，潛下心來(lái)育人，努力做受幼兒愛(ài)戴、讓人民滿(mǎn)意的教育工作者；要愛(ài)護幼兒，充滿(mǎn)愛(ài)心，把追求理想、塑造心靈、傳承知識當成人生的最大追求；要關(guān)愛(ài)每一名幼兒，關(guān)心每一名幼兒的成長(cháng)進(jìn)步，努力成為幼兒健康成長(cháng)的指導者和引路人。

　　2、加強教育引導，充分調動(dòng)幼兒教師的工作主動(dòng)性和積極性。幼兒園要按照教育法律法規以及幼兒教師職業(yè)道德的要求，堅持不懈地抓好經(jīng)常性的職業(yè)道德教育，教育和引導教職工自覺(jué)履行《教師法》、《幼兒教師職業(yè)道德規范》規定的職責和義務(wù)，樹(shù)立正確的教育觀(guān)、質(zhì)量觀(guān)、人才觀(guān)，以身立教，為人師表，教書(shū)育人，敬業(yè)愛(ài)生。要充分調動(dòng)幼兒教師參與幼兒園管理，要制定出從園長(cháng)到每一個(gè)幼兒教師的管理職責和操作規程，使每個(gè)幼兒教師都能明確自己的崗位職責、規范和工作流程。要堅持教學(xué)與管理相結合，讓一線(xiàn)幼兒教師參與一線(xiàn)管理，激活幼兒教師的主題意識，實(shí)現人性化、柔性化的管理，讓幼兒教師從身邊的小事入手，使常規管理和常規教育變得有血有肉，鮮活生動(dòng)，使管理達到最佳的立體效果。

　　3、加強學(xué)習培訓，提高幼兒教師文化水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。要針對幼兒教師文化水平不夠高和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠強的實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習培訓，通過(guò)幾年的努力，使幼兒教師學(xué)歷達到大專(zhuān)，專(zhuān)業(yè)是學(xué)前教育，普通話(huà)達到二甲，身體身心健康的要求，明顯提高幼兒教師的文化水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，能夠適應不斷發(fā)展的幼兒教育教學(xué)形勢的需要。要鼓勵幼兒教師積極參加學(xué)歷學(xué)位培訓，提高學(xué)歷層次，達到大專(zhuān)學(xué)歷，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。要全面加大幼兒教師培訓力度，廣泛開(kāi)展以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”為重點(diǎn)的全員培訓，切實(shí)提高幼兒教師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)幼兒教育教學(xué)工作發(fā)展，取得更好的幼兒教育教學(xué)。要組織幼兒教師參觀(guān)先進(jìn)幼兒園，觀(guān)摩先進(jìn)幼兒教師的課堂教學(xué)，擴大幼兒教師的工作視野，豐富幼兒教師的'教學(xué)經(jīng)驗，做到“他山之石，為我所用”，改進(jìn)和提高幼兒教育教學(xué)，不斷取得新成績(jì)。要進(jìn)行新、老幼兒教師結對，通過(guò)以老帶新，促進(jìn)新幼兒教師快速成長(cháng)起來(lái)，成為幼兒園教學(xué)工作的生力軍和主力軍，為幼兒園持續發(fā)展奠定師資基礎。要積極組織骨干幼兒教師上公開(kāi)課和觀(guān)摩課，開(kāi)展觀(guān)課、評課活動(dòng)，發(fā)揮骨干幼兒教師的示范效應，全面提高幼兒課堂教學(xué)水平。

　　4、加強園本教研，促進(jìn)幼兒教師提高課堂教學(xué)質(zhì)量。幼兒園要加強園本教研活動(dòng)，提高幼兒教師的教學(xué)業(yè)務(wù)技能，促進(jìn)課堂教學(xué)質(zhì)量提高。在開(kāi)展園本教研活動(dòng)中，使幼兒教師一是明確課堂教學(xué)目標，明確課堂教學(xué)目標就是要符合新《綱要》的教育理念，要考慮幼兒的認知水平，課堂教學(xué)要具有針對性和操作性，能夠表述準確具體，取得預定目標。二是明確課堂教法學(xué)法，“教法”關(guān)注的是教師的行為，“學(xué)法”關(guān)注的是幼兒的行為，明確課堂教法學(xué)法，要做到幼兒教師感到容易教，課堂氣氛活躍，幼兒歡喜聽(tīng)歡喜參與，使整堂課的教學(xué)，有利于調動(dòng)幼兒參與活動(dòng)的積極性，有利于幼兒能力的發(fā)展，有利于幼兒知識經(jīng)驗的豐富，有利于提高教學(xué)效果。三是注重考慮教學(xué)細節，在課堂教學(xué)中，比如這個(gè)問(wèn)題該怎么提？對提出的問(wèn)題幼兒可能會(huì )做出哪些回答？幼兒操作時(shí)，教師要做什么？把這些教學(xué)細節考慮好、安排好，才能實(shí)現課堂教學(xué)的完美，取得課堂教學(xué)的成功，讓幼兒快樂(lè )學(xué)習，健康成長(cháng)。

　　5、加強組織紀律，規范幼兒教育教學(xué)工作。幼兒園要加強組織紀律性，使幼兒教師本著(zhù)對事業(yè)、對組織、對家長(cháng)、對自己高度負責的態(tài)度，以身作則、率先垂范，塑造自身良好的人格形象，帶頭執行幼兒園制度規定和工作紀律，進(jìn)一步嚴格要求、嚴明紀律，做為人師表的先鋒和模范。幼兒教師要規范幼兒教育教學(xué)工作，在課堂教學(xué)中，要防止教育內容小學(xué)化，多組織幼兒開(kāi)展“動(dòng)口、動(dòng)腦、動(dòng)手”活動(dòng)，引導幼兒參與游戲活動(dòng)，妥善處理幼兒之間發(fā)生的糾紛，對幼兒進(jìn)行正面教育，盡量不使用“懲罰”、“批評”等否定方式。要大力弘揚我國優(yōu)秀傳統文化，培養感恩、孝廉文化，把幼兒培養教育好，促使幼兒健康快樂(lè )成長(cháng)；使幼兒愛(ài)父母，愛(ài)老師，聽(tīng)父母話(huà)，聽(tīng)老師話(huà)，做到孝順、勤儉、活潑，成為大家喜愛(ài)的好孩子。

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 18

　　根據《關(guān)于做好我區教師隊伍建設改革全面調研工作的通知》（桂教師范[20xx]15號）文件，我們中心學(xué)校成立了以藍江平校長(cháng)為組長(cháng)的的新時(shí)代教師隊伍建設改革全面調研工作領(lǐng)導小組，通過(guò)廣泛聽(tīng)取了學(xué)校、部分教師代表及當地部分鄉村干部意見(jiàn)，認真調研教師隊伍建設改革的現狀、成績(jì)、存在的問(wèn)題及解決對策，為上級對義務(wù)教育決策時(shí)提供意見(jiàn)參考。調查情況如下：

　　一、學(xué)區小學(xué)教師基本情況

　　我鄉現有1所中心小學(xué)，4所村級學(xué)校，2個(gè)教學(xué)點(diǎn)，現有在校學(xué)生1674人，教師編制101人，實(shí)有教師85人，其中：在編教師74人，安置的特崗教師11人。這些教師中大學(xué)學(xué)歷21人，占總人數24.7%；大專(zhuān)學(xué)歷38人，占總人數44.7%；中專(zhuān)學(xué)歷17人，占總人數20%；高中學(xué)歷以下的9人，占總人數10.6%。

　　從年齡結構上看，50歲以上教師31人，占總人數的36.5%，30-49歲的教師36人，占總人數的42.4%，30歲以下教師18人，占總人數的21.2%。

　　二、實(shí)施《鄉村教師支持計劃》后取得的成績(jì)

　　1.在職稱(chēng)評聘方面，政策向農村學(xué)校傾斜。20年教齡的鄉村教師可以不受單位崗位設置限制申報高一級職稱(chēng)，實(shí)行評聘結合。同時(shí)鄉村小學(xué)也設置了副高級職稱(chēng)，極大的調動(dòng)了鄉村教師的工作積極性。

　　2.教師編制實(shí)行城鄉統一編制標準，促進(jìn)了城鄉教育資源均衡配置，在一定程度上緩解了農村教師緊缺的壓力。

　　3.鄉村教師待遇不斷提高�！多l村教師支持計劃》實(shí)施3年來(lái)，通過(guò)發(fā)放教師績(jì)效工資增量和鄉村教師生活補助，鄉村教師的待遇有所提高。

　　4.鄉村教師不斷得到補充。通過(guò)特崗計劃招聘和小學(xué)全科教師培養，近兩年來(lái)，小學(xué)教師隊伍得到了補充，為山區農村教育輸送了新鮮血液。

　　三、小學(xué)教師隊伍目前存在的問(wèn)題

　　1.鄉村教師存在普遍“下不去”的問(wèn)題。全鄉4個(gè)村小和2個(gè)教學(xué)點(diǎn)教師都非常緊缺，而每年分配下來(lái)的年輕教師都不愿意到村小或教學(xué)點(diǎn)工作，即使通過(guò)增加期末績(jì)效工資獎勵也不愿意下去交流，導致村小和教學(xué)點(diǎn)教師超負荷工作，教育教學(xué)質(zhì)量得不到提高。

　　2.鄉村教師存在普遍“留不住”的問(wèn)題。鄉村教師“留不住”的現象主要表現為教師流失嚴重。近年來(lái)，通過(guò)特崗計劃招錄的師范院校畢業(yè)生，由于缺少對鄉村環(huán)境的心理準備和認識，有的工作幾個(gè)月就離開(kāi)了。有的教師雖留下了，但他們從進(jìn)校之初就把農村學(xué)校當成他們職業(yè)生涯的跳板，等到時(shí)機成熟了，他們就會(huì )想方設法地離開(kāi)農村學(xué)校去鄉鎮或縣城學(xué)校任教，甚至有的教師“逃離”教師隊伍，轉任他職，導致農村學(xué)校教師年年補充，年年缺編。如：我鄉20xx年雖通過(guò)小學(xué)全科安置補充了6個(gè)老師，但卻有3個(gè)特崗教師通過(guò)事業(yè)單位應聘考試考入了南寧市學(xué)校，有4個(gè)老師調到其他鄉鎮或縣城學(xué)校，有3個(gè)老師調到初中任教，有3位老師退休，教師補充出現了負增長(cháng)。教師的這種單向流失與流動(dòng)，直接損害了鄉村學(xué)生與學(xué)校的利益，甚至有時(shí)候使鄉村學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)陷入了僵局。

　　3.鄉村教師結構普遍不合理。在村小50歲以上的大部分教師都是原民辦轉正教師，知識結構陳舊，難以適應新課改的要求。小學(xué)英語(yǔ)、音樂(lè )、體育、美術(shù)、計算機等學(xué)科專(zhuān)業(yè)教師嚴重不足，為了實(shí)現義教均衡，學(xué)校讓教師‘中途改行’或兼課，難以滿(mǎn)足當前素質(zhì)教育開(kāi)全課程的要求。

　　4.鄉村教師年齡結構普遍老齡化。由于目前村級學(xué)校學(xué)生數比較少，按照學(xué)生數測算編制，教師很難得到補充，有的教師在村小一教就是30年，出現了“爺爺奶奶教小學(xué)”現象。而因為年齡普遍偏大，思想相對保守，加上培訓內容和培訓模式缺乏針對性，許多農村教師講的還是十年甚至二十年前的內容，根本沒(méi)有時(shí)間培養學(xué)術(shù)興趣，教育效能特別低下。

　　四、加強鄉村教師隊伍建設的對策和建議

　　1.拓展教師的補充渠道，加大教師的本土化培養。

　　加大教師的本土化培養，使鄉村教師“下得去”。要想讓教師扎根農村，為鄉村教育事業(yè)貢獻力量，就必須對鄉村教師進(jìn)行本土化培養，錄取本地資源，進(jìn)行定向培養�？h級教育行政部門(mén)應該掌握本縣的教師征聘、教師調動(dòng)等權力，按照鄉村教育的發(fā)展狀況，對鄉村教師的補充實(shí)行定向錄取本地生源、給定培養院校、培養后分配到相應的鄉村學(xué)校，使鄉村教師資源源源不斷，真正實(shí)現鄉村教師“下得去”。

　　2.提高鄉村教師的待遇和地位

　　提高教師待遇。解決教師“留不住”的問(wèn)題，第一步是：實(shí)行鄉村教師生活補助政策，提高鄉村教師收入，改善鄉村教師的生活，減輕鄉村教師的生活壓力，以消除鄉村教師的后顧之憂(yōu)。目前，與其他行業(yè)的工作人員相比，教師的.工資水平處于中下等；與城里的教師相比，鄉村教師的工資低于他們。因此，有關(guān)部門(mén)應該按照《鄉村教師支持計劃》的有關(guān)政策要求，將教師平均工資不低于公務(wù)員平均工資的法律性承諾真正落到實(shí)處。

　　建立鄉村教師榮譽(yù)制度。除了對鄉村教師進(jìn)行物質(zhì)上的獎勵之外，還應對其進(jìn)行精神上的鼓勵。對于一些扎根農村教育、為偏遠山區教育事業(yè)做出特殊貢獻的教師，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，給予精神上的獎勵。針對鄉村地區的教師，每年進(jìn)行評選“最美鄉村教師”活動(dòng)，使這些優(yōu)秀鄉村教師的事跡能夠為更多的人所了解，使他們這種自愿扎根鄉村、奉獻鄉村的精神為更多的教師所傳承。通過(guò)實(shí)行鄉村教師榮譽(yù)制度，讓鄉村教師成為一個(gè)既令人羨慕又受人尊重的職業(yè)。

　　3.提供符合鄉村教育的培訓

　　鄉村教師結構的不合理和師資隊伍的老齡化，要求教育培訓機構不僅要為他們提供各種級別的培訓，更重要的是各種培訓應符合鄉村教育的實(shí)際，使培訓能夠真正解決鄉村教師在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中所遇到的具體問(wèn)題�，F階段，鄉村教師也參加了許多培訓，但對鄉村教師的幫助卻不大，有的培訓反而使鄉村教師越培訓越不知道自己該如何教學(xué)，這主要是因為這些培訓并沒(méi)有充分考慮到鄉村教育的獨特性。要實(shí)施符合鄉村教育實(shí)際的教師培訓，這就要求：培訓者必須要走進(jìn)鄉村教育教學(xué)實(shí)踐，尤其是一些連片特困地區的學(xué)校。要親自體驗鄉村教育教學(xué)的相關(guān)情境，通過(guò)與教師、校長(cháng)的深入交流，具體了解鄉村教師的愿望與實(shí)際需求，以設計出符合鄉村教師與鄉村教育實(shí)際情況的培訓方案。同時(shí)，在培訓方式的選擇上，要注重鄉村教師的親身體驗，多進(jìn)行體驗式、參與式培訓，強調教師們的合作探究、相互交流，使教師能夠真正地參與到培訓中。培訓結束后，培訓者要深入到鄉村學(xué)校的教學(xué)現場(chǎng)進(jìn)行示范與指導，進(jìn)而提高培訓的有效性與針對性。

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 19

　　根據縣教體局通知要求，我們依據問(wèn)卷調研提綱，就我校教師隊伍情況進(jìn)行了認真調研�，F將調研具體情況報告如下：

　　xx小學(xué)教師隊伍基本情況：

　　實(shí)有在編教師83人，現在在崗教師為78人，借出2人，3人因病不在崗，學(xué)歷達標百100%。

　　1.目前，我�，F有2名教師個(gè)人自行借調到了xx縣進(jìn)修學(xué)校，三名教師因病不在崗。我們對下一步清理整頓占編不在崗的教師的問(wèn)題建議為：盡快歸崗。對暢通教師“出口”問(wèn)題建議為：一是盡快補齊學(xué)校編制，二是嚴把借調關(guān)口。

　　2.在編專(zhuān)任教師中，沒(méi)有人是由原民辦教師轉為公辦教師的。

　　3.現在教學(xué)崗臨時(shí)聘用人員為29人，占專(zhuān)任教師人數的比例40%；臨聘人員存在的主要原因是缺編，對于徹底解決臨聘人員問(wèn)題有何建議為：一是壓縮招生，二是縣里統一配備教師，三是現在借調出的教師盡快歸還原單位本崗位。

　　4.中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設置比例是97%；現在編教師中有81人取得了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格（職稱(chēng)）人數，小學(xué)高級、中學(xué)高級職稱(chēng)存在比較嚴重的已評待聘情況；目前中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審體制機制存在不合理因素：一是入口多，評上的多，聘任的少，二是魚(yú)龍混雜，不具備相應職稱(chēng)級別的資格能力�，F執行的評審條件、辦法和程序科學(xué)合理。有效評價(jià)每一位教師的水平、能力和業(yè)績(jì)成果建議為：一是提高評價(jià)教師能力標準，二是給每一位教師創(chuàng )造機會(huì )，三是上級部門(mén)不能亂干預。

　　5.沒(méi)有設立農村牧區教師崗位津貼、生活補貼、交通補助或專(zhuān)項獎金。對于吸引和引進(jìn)優(yōu)秀教師到農村牧區學(xué)校任教的建議為：一是提高生活方面的待遇，二是提高政治方面的待遇，三是提高職稱(chēng)方面的待遇。

　　6.目前，本校主要是通過(guò)政府統招，統一開(kāi)支為主渠道補充新教師。對于今后規范新教師招聘工作建議為：如果由學(xué)校招聘，由學(xué)校來(lái)解決新教師的工資開(kāi)支，學(xué)校壓力極大，還是采取政府統招，統一開(kāi)支的渠道補充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。

　　7.目前，本地區中小學(xué)校長(cháng)是由組織考核任命選拔任用的。實(shí)現了歸口管理�，F行的中小學(xué)校長(cháng)選拔任用體制下產(chǎn)生的'校長(cháng)能力差，管理水平低，個(gè)人素質(zhì)較差。對于下一步校長(cháng)交流工作的建議為：民主推薦，競聘上崗。

　　8.地方財政未設有教師培訓專(zhuān)項經(jīng)費，而是由學(xué)校出資�？偨�(jīng)費的3%給進(jìn)修校作為本校老師的培訓經(jīng)費。對自治區組織的各類(lèi)教師、校長(cháng)培訓工作建議為：求實(shí)務(wù)實(shí)，不能通過(guò)虛擬的網(wǎng)絡(luò )形式培訓，應該以傳統的面對面課堂教學(xué)培訓方式為主要的培訓方式。

　　9.就促進(jìn)本地區義務(wù)教育階段學(xué)校教師（校長(cháng)）資源均衡配置采取的措施為：積極傳達、落實(shí)主管局對此項工作的精神和工作部署，效果較好。

　　下一步的規劃為：

　　一是充分學(xué)習貫徹落實(shí)縣教體局的指示精神，

　　二是=進(jìn)一步做好輿論宣傳工作。我校已經(jīng)建立了縣域內中小學(xué)教師、校長(cháng)交流機制。并且已經(jīng)啟動(dòng)了教師、校長(cháng)交流工作。我校有四名教師已交流到農村學(xué)校工作。

　　交流工作存在的主要問(wèn)題和困難：

　　一是交通生活等后顧之憂(yōu)影響校長(cháng)教師的交流。

　　二是大部分校長(cháng)教師對原有學(xué)校有較強的歸宿感，存在不愿交流的情緒，年齡較大的教師習慣于在工作、生活多年的地方工作，不愿意去新的環(huán)境生活和工作。

　　對于有效推進(jìn)教師、校長(cháng)交流制度實(shí)施的建議為：

　　一是交通等配套保障措施要到位。

　　二是可以以鎮、片或一定的行政區域設定學(xué)區，試行學(xué)區管理，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的輻射引領(lǐng)作用并帶動(dòng)校長(cháng)教師的自然流動(dòng)。

　　學(xué)校教師隊伍建立調研報告 20

　　教育大計，教師為本，教師是教育發(fā)展的第一資源。黨中央、國務(wù)院高度重視教師隊伍建設，今年年初出臺了新中國成立以來(lái)第一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對教師隊伍建設的文件。為貫徹落實(shí)好中央文件精神，加快推進(jìn)我省教師隊伍建設，結合省委“大學(xué)習大調研大抓落實(shí)”的有關(guān)部署，前段時(shí)間，調研組先后赴溫嶺市、淳安縣開(kāi)展蹲點(diǎn)調研，深入剖析兩地教師隊伍建設情況。

　　溫嶺、淳安兩地教育工作在全省具有一定的代表性。溫嶺是全國綜合實(shí)力百強縣（市），20xx年地區生產(chǎn)總值990.4億元，居全省第9位，但教育事業(yè)滯后于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。淳安是省重點(diǎn)扶持的加快發(fā)展縣，是我省地域面積最大的縣（市、區），但經(jīng)濟總量和教育資源總量都不大。選擇這兩個(gè)市、縣作為調研對象，可以以點(diǎn)帶面進(jìn)行分析研究，有利于更好地推動(dòng)解決我省教師隊伍建設的共性問(wèn)題。

　　一、現狀和問(wèn)題

　�。ㄒ唬┙處熽犖榻ㄔO情況。近年來(lái)，溫嶺市、淳安縣都高度重視教育事業(yè)發(fā)展，著(zhù)力加強教師隊伍建設，取得了積極成效。

　　師德師風(fēng)建設常態(tài)化。堅持黨管教育、黨管人才，以黨建促師德，積極開(kāi)展學(xué)校黨建工作，有效發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。加強教師師德師風(fēng)考核，將考核結果與業(yè)績(jì)考核、職稱(chēng)評審、評優(yōu)評先等掛鉤，嚴格實(shí)行師德“一票否決制”。強化榜樣示范引領(lǐng)作用，開(kāi)展學(xué)習優(yōu)秀教師、師德群體創(chuàng )優(yōu)、爭做教育鐵軍等專(zhuān)題實(shí)踐活動(dòng)，組織評選表彰先進(jìn)教育工作者、師德楷模、師德標兵、十大“感動(dòng)教育”人物（群體）等。

　　整體素質(zhì)不斷提高。把好教師進(jìn)口關(guān)，嚴格執行教師準入制度，實(shí)行逢進(jìn)必考、好中選優(yōu)。重視教師的專(zhuān)業(yè)研訓，建立了較為完善的研訓制度，強化新招錄教師的職前培訓，選送骨干教師赴海外研修。溫嶺市規定新招錄教師統一參加“4+1”模式培訓，培訓不合格不予轉正。淳安縣規定教師出國培訓不受“三公”經(jīng)費指標限制。統籌推進(jìn)名師名校長(cháng)等骨干人才梯度培養，引領(lǐng)教師隊伍整體素質(zhì)提升。淳安縣每年投入1300萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費，開(kāi)展名師名校長(cháng)培養。

　　教師收入逐年增長(cháng)。兩地在加大學(xué)�；�礎設施建設投入的同時(shí)，持續提高教師收入待遇。溫嶺市從20xx年開(kāi)始設立4800萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費，用于一線(xiàn)教師的績(jì)效考核獎勵；20xx年提高到9600萬(wàn)元，20xx—20xx年全市在編教師年人均收入（含五險一金）分別為11.49萬(wàn)元、12.62萬(wàn)元、14.15萬(wàn)元。淳安縣20xx—20xx年在編教師年人均收入（含五險一金）分別為9.85萬(wàn)元、11.97萬(wàn)元、13.52萬(wàn)元。

　�。ǘ�）存在的主要問(wèn)題。調研中發(fā)現，兩地在教師隊伍建設中還存在不少問(wèn)題，總體表現在數量和質(zhì)量?jì)蓚�(gè)方面。

　　一方面是數量不足。數量不足既有絕對數量的不足，也有結構性的短缺。

　　首先是絕對數量不足。我省教師配備在數量上基本與全國平均水平持平。近年來(lái)，隨著(zhù)教育現代化的推進(jìn)，各地小班化教學(xué)成為常態(tài)，即使在學(xué)生總數不變的情況下，由于班級增多，配備的教師勢必要增加。同時(shí)，生育政策的調整和城市化的推進(jìn)，學(xué)齡兒童也在逐年增加，而且不斷往城市集聚。為此，各地都新建、擴建了一批幼兒園、中小學(xué)校，教師數量不足問(wèn)題隨之凸顯。如淳安縣近2年計劃新建、擴建5所學(xué)校，但是沒(méi)有足夠的教師可供調配，教師缺口達100多人。溫嶺市也面臨新建公辦學(xué)校沒(méi)有足夠的教師可供調配的問(wèn)題。另外，由于我省山區、海島較多，再加上農村人口大量流出，出現了相當數量的小規模中小學(xué)校。這些學(xué)校由于學(xué)生數量少，不能按一般的師生比來(lái)配備教師，往往出現既缺教師又“超編”的情況，從而進(jìn)一步加劇教師數量不足問(wèn)題。

　　其次是結構性短缺。結構性短缺主要表現為性別結構的矛盾。目前全省中小學(xué)教師中女教師占72.84%，其中34周歲以下育齡女教師占女教師總數的55.63%。學(xué)段越低，女教師比例越高。在實(shí)施全面二孩政策后，女教師生育請假導致的教師臨時(shí)性短缺問(wèn)題更加突出。此外，我省實(shí)施高考綜合改革試點(diǎn)后，不同學(xué)科教師結構性短缺問(wèn)題也不同程度存在，物理教師普遍富余，地理、技術(shù)等科目教師則出現不足。

　　另一方面，教師隊伍整體水平有待提高。首先是工作積極性問(wèn)題。受社會(huì )價(jià)值多元、職業(yè)榮譽(yù)感下降等因素的.影響，部分教師把教書(shū)僅僅看作一份謀生的職業(yè)，教育理想缺失，責任意識淡薄，缺少長(cháng)遠的目標，從教熱情有所下降。其次是專(zhuān)業(yè)素養問(wèn)題。教師的專(zhuān)業(yè)素養直接影響一所學(xué)校甚至一個(gè)地區的教學(xué)質(zhì)量。從調研了解的情況看，目前教師在教學(xué)研究方面的能力水平普遍不高。近年來(lái)教育教學(xué)改革力度不斷加大，但有些教師還是老觀(guān)念、老辦法，滿(mǎn)足于原有的知識儲備，拘泥于傳統的教學(xué)方法，存在教學(xué)創(chuàng )新能力不足、專(zhuān)業(yè)知識“老化”的現象，影響了改革的成效。從區域差異來(lái)看，農村教師整體素質(zhì)明顯低于城市教師，水平不高問(wèn)題更加突出。農村骨干教師不斷流失，讓農村教師隊伍陷入低質(zhì)徘徊的“怪圈”。20xx年至20xx年，全省從農村學(xué)校調到城區學(xué)校的教師占調離人數的34.5%。

　　二、原因分析

　　當前中小學(xué)教師隊伍整體水平不高，既有教師隊伍建設內部的原因，又有外部環(huán)境變化的影響。

　　從內部原因分析，在招生環(huán)節，優(yōu)秀學(xué)生報考師范院校的主觀(guān)意愿不強。當然，這也與師范類(lèi)高校的辦學(xué)層次和水平有關(guān)。在培養環(huán)節，主要存在重知識輕素質(zhì)、重理論輕實(shí)踐的問(wèn)題。職業(yè)道德教育沒(méi)有受到應有的重視，一些師范生對教育事業(yè)缺少責任感、使命感。教學(xué)實(shí)習只有短短8周時(shí)間，真正能夠站上講臺給學(xué)生上課的實(shí)踐機會(huì )很少，教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗明顯不足。在準入環(huán)節，教師行業(yè)的準入門(mén)檻不高，教師招聘普遍允許非師范生報考，非師范生通過(guò)考試獲取教師資格證并不難，師范生培養與教師招錄脫節、錯位的現象比較嚴重。淳安縣最近一批招錄的160名教師，師范生只有60人，而非師范生為100人。大量師范生最終沒(méi)有成為教師，造成了師范教育資源的浪費。在使用環(huán)節，普遍反映教師的職業(yè)并不輕松，除正常教育教學(xué)任務(wù)之外，額外的工作名目繁多，占用時(shí)間和精力很大。據溫嶺市一所小學(xué)的校長(cháng)反映，20xx年3月至20xx年3月間，上級組織學(xué)校開(kāi)展的示范創(chuàng )建等各類(lèi)各級達標、評比、檢查達20余項，老師們要花很多時(shí)間精力去應付。在培訓環(huán)節，教師在職培訓形式單一、工學(xué)矛盾導致學(xué)時(shí)不足、遠程學(xué)習監管不嚴、培訓機構敷衍塞責等問(wèn)題也比較突出，不能很好滿(mǎn)足教師職業(yè)發(fā)展的需要。

　　從外部環(huán)境分析，首先是教師地位待遇偏低導致職業(yè)吸引力下降。法律法規和中央有關(guān)文件明文規定“中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務(wù)員平均工資收入水平”。近年來(lái)，各地教師收入逐年有所提高，但由于公務(wù)員與教師的績(jì)效考核情況不同，最終的收入差距仍然在擴大，這在較大程度上影響了教師職業(yè)吸引力和工作積極性。其次是尊師重教的社會(huì )氛圍在弱化。教師的社會(huì )地位沒(méi)有得到應有的體現，教師的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感下降。再次是新時(shí)代對教師隊伍提出了更高的要求。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和人民生活水平的提高，以及教育國際化步伐的加快，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求越來(lái)越高，從而也對教師隊伍建設提出了更高的要求。當老師的壓力也越來(lái)越大、難度越來(lái)越高。四是城鄉差距加劇了農村學(xué)校的進(jìn)人難、留人難。城鄉二元結構帶來(lái)城鄉不均衡發(fā)展，城市生活便利性、人文環(huán)境、職業(yè)發(fā)展機會(huì )、子女教育資源明顯優(yōu)于農村，這些因素都在促使農村教師流向城區學(xué)校。定向生從教、農村特崗教師等成為大多數人的“臨時(shí)安頓”，而非真正的“職業(yè)終點(diǎn)”。農村師資隊伍不穩定又造成農村地區適齡學(xué)童流失，形成了一定程度的惡性循環(huán)。

　　三、對策和建議

　　這次調研發(fā)現的問(wèn)題，有些由來(lái)已久，有些則是改革發(fā)展中出現的新問(wèn)題。要堅持問(wèn)題導向，進(jìn)一步深化改革，著(zhù)力解決難點(diǎn)問(wèn)題，加快推進(jìn)教師隊伍建設。

　　整合教育資源，做好“增量”文章。進(jìn)一步優(yōu)化各地學(xué)校布局，確保與當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人口分布狀況、生育水平和城鎮化進(jìn)程等相適應，改變校點(diǎn)分散、辦學(xué)規模小、辦學(xué)效益低的局面。對偏遠農村的極小規模教學(xué)班、教學(xué)點(diǎn)，也要審慎布局，科學(xué)安排教與學(xué)，力求在質(zhì)量和覆蓋之間找到合適的平衡點(diǎn)。結合新時(shí)期新特征，綜合考慮城市化進(jìn)程、教育現代化的要求，統籌區域內現有編制存量，適當向教育系統傾斜。同時(shí)，要嚴肅清理各級教育行政部門(mén)及直屬事業(yè)單位擠占的教師編制，加強公辦學(xué)校在編教師到民辦中小學(xué)校任職任教管理，清理被非教學(xué)崗位擠占的教師編制，為教學(xué)崗位騰出更多編制。推動(dòng)教育系統“員額制”管理改革。鼓勵公辦學(xué)校向民辦學(xué)校、社會(huì )力量購買(mǎi)教學(xué)資源或管理服務(wù)等，緩解編制壓力。

　　優(yōu)化管理機制，激發(fā)“存量”活力。全面推進(jìn)“縣管校聘”改革試點(diǎn)，盤(pán)活現有教師編制存量，突破試點(diǎn)中出現的瓶頸，抓住“管”“聘”關(guān)鍵環(huán)節，引導各地公開(kāi)公平公正地配置每所學(xué)校的教師編制和崗位結構比例，解決結構性短缺和區域性矛盾，有序推進(jìn)教師合理流動(dòng)。逐步推進(jìn)中小學(xué)校長(cháng)職級制改革試點(diǎn)，推進(jìn)校長(cháng)任期制、校長(cháng)任期目標考核制、校長(cháng)年薪制，加強校長(cháng)專(zhuān)業(yè)化隊伍建設。擴大學(xué)校在教師職稱(chēng)評審方面的自主權，將中級及以下職稱(chēng)評審權下放給有條件的學(xué)校，在高級職稱(chēng)評審中進(jìn)一步提高學(xué)校對教師評價(jià)的話(huà)語(yǔ)權，實(shí)現使用人與評價(jià)人相統一，讓一線(xiàn)教師特別是農村教師得到更多的職業(yè)發(fā)展機會(huì )。

　　做強師范教育，把好師資“源頭”水準。大幅度增加現有師范院校的經(jīng)費投入，支持師范院校辦好師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)，提高教師培養水平。適度加大農村學(xué)校教師定向培養力度，引導立志扎根教師行業(yè)、服務(wù)鄉村教育的優(yōu)秀青年進(jìn)入教師隊伍。認真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》精神，鼓勵高水平綜合性大學(xué)開(kāi)設師范專(zhuān)業(yè)。選擇部分師范學(xué)校開(kāi)展“一專(zhuān)多能”（復合型）教師的培養試點(diǎn)，適應農村小規模學(xué)校教學(xué)需求和高考改革對教師隊伍建設的新要求。

　　提升培訓質(zhì)量，拓寬職業(yè)發(fā)展“空間”。以師德師風(fēng)建設、知識技能強化和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升為重點(diǎn)，繼續深入開(kāi)展青年教師入職常規培訓、中年教師價(jià)值認同、骨干教師轉型升級等常規培訓，優(yōu)化線(xiàn)上線(xiàn)下多元化教師培訓模式，提供開(kāi)放共享的菜單式培訓，不斷增強教師教書(shū)育人的責任感和使命感，大力提升基層教師的教學(xué)實(shí)踐能力水平，打造一支敬業(yè)又專(zhuān)業(yè)的教師隊伍。推動(dòng)省、市、縣優(yōu)質(zhì)培訓資源重心下移，建立送培訓下鄉入校制度，對基層教師特別是農村教師的教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行經(jīng)常性定期指導，達到科學(xué)引領(lǐng)、雪中送炭的效果。完善中職教師培訓制度，加強學(xué)校與企業(yè)實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)學(xué)互動(dòng)，提高中職教師培訓的適用性和先進(jìn)性。鼓勵高校、教育研究機構和培訓機構針對一線(xiàn)教師教學(xué)需求，研發(fā)針對性強、特色鮮明的專(zhuān)題培訓項目與課程。

　　落實(shí)教師待遇，增強教師職業(yè)的“吸引力”。按照《教師法》和中央文件有關(guān)規定，督促各地建立健全中小學(xué)教師工資長(cháng)效聯(lián)動(dòng)機制，核定績(jì)效工資總量時(shí)統籌考慮當地公務(wù)員實(shí)際收入水平，明確“不低于”的標準和統計口徑，切實(shí)保障中小學(xué)教師待遇。進(jìn)一步提高農村教師待遇，統籌整合現有的農村教師任教津貼、農村教師特崗津貼、鄉鎮工作人員補貼等政策，按照越是邊遠艱苦待遇越高的思路，優(yōu)化農村教師待遇保障。研究改進(jìn)績(jì)效工資分配辦法，指導學(xué)校合理運用考核評價(jià)結果，在績(jì)效工資分配上突出教育教學(xué)實(shí)績(jì)，適當拉開(kāi)收入差距，體現“干多干少不一樣、干好干壞不一樣、干與不干不一樣”，真正發(fā)揮績(jì)效工資的激勵導向作用。

　　加強人文關(guān)懷，創(chuàng )造教師樂(lè )教“環(huán)境”。當前，社會(huì )對學(xué)校教育期望值越來(lái)越高，教師群體承受著(zhù)來(lái)自社會(huì )、學(xué)校、家長(cháng)、學(xué)生諸多方面的工作壓力和精神壓力。要切實(shí)為教師“減負”，從物質(zhì)上、情感上、心理上予以關(guān)心、理解和支持，大力宣傳優(yōu)秀教師典型事跡，營(yíng)造全社會(huì )尊師重教的良好氛圍。健全教師考核評價(jià)制度，避免簡(jiǎn)單地把升學(xué)率和考試成績(jì)作為評價(jià)標準；盡量減少教師從事與教學(xué)無(wú)關(guān)的超負荷工作量，精簡(jiǎn)優(yōu)化各類(lèi)檢查評比達標活動(dòng)，讓教師潛心教書(shū)育人，為教師創(chuàng )造寬松的工作環(huán)境。要切實(shí)關(guān)心農村教師的工作和生活，鼓勵農村學(xué)校利用自有土地或校網(wǎng)布局調整后的閑置校舍，建設集體宿舍，解決廣大農村教師的住房問(wèn)題，為他們長(cháng)期扎根農村教育提供堅實(shí)的保障。

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